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增加農(nóng)民收入是三農(nóng)問題的核心和關(guān)鍵，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要措施，它不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定而且影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。近日，圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)民增收，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行了調(diào)查與思考。

一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀

今年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)億元，農(nóng)民人均純收入元，與去年同比增長%和%。自己與自己比，農(nóng)民增收幅度較大，增長的主要因素是今年年景較好，風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)作作產(chǎn)量大增，再加上農(nóng)產(chǎn)品價格上揚，所以凈收入增幅較大，防汛抗旱成本較低，節(jié)省了大筆開支，相比之下，其他方面的增收因素較小，與其他地區(qū)相比農(nóng)民收入較低，就拿壽光比，人均收入比壽光小，這與我們年初提出的“縣內(nèi)趕壽光，省內(nèi)創(chuàng)十強(qiáng)，全國創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

一、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。

我縣的根據(jù)比例已達(dá)，基本合理，但農(nóng)民增收步伐不快，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)不合理，工作上(一)產(chǎn)業(yè)合理化，形成鮮明特色優(yōu)勢，不能盲目照搬別人的經(jīng)驗，一說調(diào)整，不管什么經(jīng)濟(jì)作物什么養(yǎng)殖業(yè)，就是大上特上。有些產(chǎn)業(yè)如瓜果等，在壽光等其他縣縣區(qū)已形成優(yōu)勢，形成特色，相對我們來說，很難形成特色，很難超過他們。所以，并不是說所有高效作物，高效種養(yǎng)業(yè)都適合于我縣，我們應(yīng)該立足自己的優(yōu)勢，揚長避短，打造特色，就目前看，畜牧業(yè)、林業(yè)和煙草已成為我縣農(nóng)業(yè)隆起帶和新亮點，成為農(nóng)民收入的重要來源(舉例子)，應(yīng)予以大力發(fā)展，畜牧業(yè)、是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民富有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，特別是我縣具有其他縣縣不具備的優(yōu)勢，我們有的外貿(mào)、得利斯兩大龍頭企業(yè)，產(chǎn)品不熱銷，可以就地消化，容易形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，林業(yè)生產(chǎn)，一是有千載難逢的大好機(jī)遇，今年6月25日黨中央、國務(wù)院出臺了《決定》省里提出了建設(shè)生態(tài)大省的宏偉目標(biāo)，（上級市）主要領(lǐng)導(dǎo)的信心堅定，力度較大，所以說，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)大氣候好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，木材將成為造紙的主要原料，有晨鳴集團(tuán)作為加工龍頭，并有保護(hù)價政策，不愁銷路，我縣人民早已以并變成了自覺行動，發(fā)展起來思想上接茬，南部部分山嶇村民已嘗到了甜頭(瓦店、大藥匙村)，烤煙生產(chǎn)，我縣的面積、收入、出口量幾年來均居全省第一，在外享有較高的知名度，這是一塊無形的資產(chǎn)優(yōu)勢，今年煙草改革，（上級市）縣保留兩家復(fù)烤廠，我縣是其中一家，引來資金6000萬元，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工能力，可以使我縣煙葉就近得到加工。

(二)產(chǎn)品良種化，提高內(nèi)在科技含量

現(xiàn)在看，通過幾年的調(diào)整我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖有大的起色，但結(jié)構(gòu)雷同，名優(yōu)特稀的少，內(nèi)在科技含量不高，大路貨較多，成為影響農(nóng)民收入的一個重要因素，在因地制宜、確立主導(dǎo)產(chǎn)品后，要提高內(nèi)在科技含量上下功夫。同樣的產(chǎn)品，品種不同，價格是不一樣(舉例)積極與農(nóng)業(yè)大專院校科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，大力推廣良種良法，特別是在豬、雞、養(yǎng)殖方面，要舍得前期投入，(得利斯良種豬場、外貿(mào)良種雞場要與農(nóng)民建立密切的聯(lián)系)，把科技興農(nóng)提到重要的議事日程。

(三)布規(guī)模化，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險能力。規(guī)模化是其他一切“化”的前提基礎(chǔ)，有了規(guī)模就有了市場，就會形成洼地效應(yīng)，產(chǎn)生效益。我縣的高效種植業(yè)，總量較大但成方連片較少，不成規(guī)模，因而效益低下，壽光的菜青州的瓜，只所以有市場，有效益，價高且有銷路，關(guān)鍵是形成了規(guī)模，自發(fā)地形成了貿(mào)易集效地而我縣有的地方農(nóng)產(chǎn)品無在特色上還是以科技含量上，都不遜外地的但銷售路不暢，價格不高收益不好，原因就在于沒有規(guī)模，商家不愿前來，沒有規(guī)模一家一戶分散經(jīng)營，很難保證標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)落到實處，產(chǎn)品質(zhì)量安全成了大問題，在市場面前顯得蒼弱無力，經(jīng)常被動挨打，所以，要把實施規(guī)模經(jīng)營，培育農(nóng)戶經(jīng)營行為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，大戶經(jīng)驗豐富，創(chuàng)新能力強(qiáng)。要把有限的土地向大戶適當(dāng)集中。優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，烤煙可以把零星一家一戶分散種植的煙地集中到懂種植、會管理的植煙大戶集中，以而解放出勞動力，去以自己能掙錢的行業(yè)，形成專業(yè)戶。通過合法的土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮能人的優(yōu)勢，培養(yǎng)成農(nóng)村大批的專業(yè)戶，轉(zhuǎn)移成千上萬的農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民增收的良性循環(huán)格局。

(四)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)市場競爭力。隨著市場壁壘的不斷提高和市場準(zhǔn)入制度的逐步實施，產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為收入高低的決定性因素，因此，要努力實現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以此取得了事半功倍的成效。

二、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，架起農(nóng)民增收橋梁，單純依靠種養(yǎng)業(yè)增加農(nóng)民收入的空間有限，必須對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，以提高商品率，增加附加值，龍頭企業(yè)內(nèi)連千家萬戶，外聯(lián)國際內(nèi)外大市場，具有開拓市場和提高農(nóng)民組織化程度的雙重功能，可以有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值和市場流通，為分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和瞬息萬變的市場之間架起橋染，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國際化的關(guān)鍵一環(huán)，因此，必須積極引導(dǎo)，大力扶持，讓龍頭企業(yè)真正成為農(nóng)民增收的“龍頭”(A)(農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)基地，實現(xiàn)企業(yè)原料就地和農(nóng)民增收雙贏的目的，要把標(biāo)準(zhǔn)化自屬基地建設(shè)放在突出位置上，來抓，以此帶動農(nóng)民增收。(外貿(mào)建自屬基地做法的好處)

二是圍繞基地建設(shè)龍頭，使農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工增值，走出田間，奔向市場。

三完善龍頭與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)民利益。