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一年來,鎮黨委、政府高度重視,結合我鎮實際,制定出安龍鎮20**年規范化服務型政府建設體制、機制創新工作和具體工作措施,現將我鎮規范化服務型政府建設工作總結如下:
一、加強領導、落實責任為確保規范化服務型政府建設工作推進有力,經鎮黨委政府認真研究,及時調整了規范化服務型政府建設領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長馮志平同志任組長,黨委副書記鄭建軍同志任副組長,機關中層干部及便民服務中心主任為成員,確保了規服工作的正常有序開展,同時,層層落實責任,分口負責涉及規服工作的相關制度、辦事程序、辦結時限、辦事承諾等工作落實,納入目標考核。由鎮目標管理督查領導小組辦公室負責定期與不定期開展規服督查,嚴格考核。
二、健全制度,加強紀律一是制定了《安龍鎮關于建設規范化服務型政府的實施方案》,二是加強了內部制度建設。根據建設規范化服務型政府的要求,進一步完善《機關工作人員行為規范》、《學習制度》、《值班制度》、《請銷假制度》、《目標考核管理制度》、《首問責任制》《制度》、《財務管理制度》等15個工作制度。三是制定了《規范化服務細則》、《職位職責說明書》、《辦事指南》,并嚴格執行。
三、加強內務管理,規范辦公秩序。一是嚴格按照作息時間上下班。對在上班時間不在崗位上的要公示其動態,沒有公示其動態的,按缺勤處理。二是加強辦公環境的管理,特別制定了《辦公室管理規定》要求做到室內物品擺放有序,室內干凈衛生,室外環境整潔。鎮目標辦、規服辦每周對各部門的環境衛生進行評比,并將評比結果公布上墻。三是辦公人員一上班就要佩戴工作證,著裝規范,并在工作中用語文明、精神飽滿,對服務對象態度熱情。
四、建設高效服務體系,規范辦事程序。一是按規定在政務公開欄上公開了政府各部門的設置、人員情況、擔負的職責以及群眾辦事指南。二是因地制宜,設置了便民服務中心,將民政、計生、國土、城建、林業、水利等窗口部門相對集中在一處進行辦公,并將辦事流程和服務細則上墻,方便了辦事群眾。三是嚴格執行《首問責任制》,即群眾到政府辦事問到的第一個工作人員即為第一責任人,必須負責給群眾解釋清楚需辦事的程序或該如何去辦理自己的事,不得一問三不知。四是學校、醫院等部門按規定公開了收費項目和標準。五是定期組織農民、失業人員參加技能培訓,并按照政策規定辦理了失地農民加入社會保險的事項。
五、強化服務,全面構建服務體系1、全面完成構建鄉鎮、村(社區)兩級高效便民服務體系,進一步完善鎮便民服務大廳,使其規范化、標準化;各村代辦點建設,建立細化為民辦事全程制度;結合我鎮實際對“一門式”服務大廳工作人員開展“一崗多能”技能培訓。2、我鎮要將規范化服務延伸到村、(社區),建立和開通便民服務熱線。拓寬政務服務領域,開展農村科技扶貧、愛心超市、文化教育、衛生普法宣傳等公共服務。結合新農村建設,在農村開展“123”工程。3、把科學發展觀的要求落實到工作中,堅持維護最廣大人民群眾的根本利益、服務宗旨和促進城鄉協調可持續發展的服務取向,進一步實現管理者向服務者的角色轉變。
六、機制創新1、依托電子政務外網平臺和政府門戶網站,整合網絡資源,實現全市政務信息資源的共享和跨部門協同,推動電子政務建設上臺階。強化政務服務中心綜合協調職能,大力推行網上預審和咨詢。完善公共性信息平臺,建立政府公開信息集中查詢。2、創新實行村四職干部輪流坐班制。安龍鎮以為民辦實事,提高辦事效率為出發點,積極探索,在村級組織中實行村四職干部輪流坐班制度,以更好地為農民群眾服務。從今年年初開始,在村級組織中實行村四職干部輪流坐班制度,要求村四職干部周一至周五輪流到村辦公室上班(每周至少集中辦公一天),時間為早上9點到下午4點,負責處理“村級點”的一切事務,無償為群眾提供建房、計生、林業、婚姻登記等服務,處理群眾的來信來訪以及現場解決群眾困難等。3、創新班子成員一周工作安排。為了便于鎮黨委、政府統一安排部署各項工作,規定鎮機關班子成員每周一9:00前將自己本周工作安排交黨政辦匯總,及時報送黨委書記、鎮長。4、創新公開一周工作安排、機關干部外出公示。專門設置了各辦公室一周工作安排公示欄和機關干部去向公示欄掛于各辦公室門口。每周9:00前各辦公室主任將本周工作安排填上公示欄,各辦公室人員臨時外出辦事,必須向本辦公室人員移交工作。并在辦公室外公示欄注明事由、去向、聯系方式及委托人。對外出不公示的,將給予嚴肅批評;造成不良影響的,按照有關規定追究其責任。5、創新村干部參加政府例會。為了讓各村更加明確了解鎮政府一周重點工作安排,把政府安排的工作盡快落實下去,經鎮黨委、政府研究決定各村(社區)支部(總支)書記、主任每周一上午9:00參加鎮機關例會,會上各村支部書記依次匯報上周工作完成情況,有力的推進了我鎮各項工作的開展。6、深入基層群眾、企業協調調查,加強形式分析和政策研究,完善發展規劃,做好事前服務。切實履行監管職能,逐級細化監管職責,強化日常監督。
七、20**年具體工作措施安龍鎮黨委以“以民為本,以客為尊”的服務理念為核心,切實加強作風建設。鎮黨委主要做法如下:1、完善掛牌服務,每個機關工作人員上班時間胸前必須配戴工作牌;2、繼續履行首問責任制,實行笑臉“向日葵”服務,接待每一位來辦事的人員都得笑臉相迎;3、完善辦公流程,將工作流程圖貼在政府公告欄上,制作和發放了便民服務卡,便于村民來辦事和咨詢;4、現場辦公,鎮黨委、人大、政府班子成員集體到所轄9村2社區進行現場辦公,為老百姓解決實際問題;5、鎮上設立便民服務中心,抽調機關相關部門精英到服務中心為廣大辦事人員服務;6、設立鄉鎮公開電話87214**3,方便群眾咨詢、投訴。7、進一步完善機關管理制度,制作成文件,機關工作人員人手一份。8、分別在所轄的9個村設立了村級代辦點,每天由村干部輪流值班,處理村上的代辦事務。安龍鎮黨委除了以上幾個方面,還將做好延伸服務和屬地服務,完善上門服務等制度,建立“一門式”服務場所,建立完善高效便捷的為民服務機制。
八、20**年規范化服務工作安排為鞏固我鎮規范化服務型政府建設工作的成果,進一步深化和推進規范化服務型財政機關建設的各項工作,促進我鎮規范化服務工作的機制創新,取得開展規范化服務型財政機關建設工作的更大成績,明年我鎮的規范化服務型政府建設工作在繼續加強和落實有關整改措施和進一步優化調整辦事流程等工作的基礎上,還要做好以下工作。
(一)繼續增強建設規范化服務型財政機關的意識,提高我鎮規服工作的服務質量和辦事效率。要從發展的長遠角度出發,通過深入、系統的學習,不斷提高認識,把規范化服務型政府建設的各項制度、辦法、措施真正落到實處。不斷健全完善規范化服務工作的制度和措施,建立規范化服務工作的長效機制,使全鎮每個干部職工都能樹立以人為本、以客為尊、依法行政的現代行政管理新理念,提高全鎮的整體服務質量和工作效率。
(二)解放思想,更新觀念,開拓創新,在優化工作機制上下功夫。將規范化服務型財政機關建設工作發展工作相結合,以規范化服務型政府建設工作帶動和促進我鎮新農村建設的推進。在今年工作基礎上,對我鎮各項辦理事項再次進行認真清理,進一步優化辦事程序,減少辦事環節,提高服務質量。
(三)切實推行重大行政決策專家咨詢和社會公示制,建立科學的決策機制。在我鎮目前設立的專家咨詢小組的基礎上,構建專家咨詢網絡,充分發揮專家庫作用,為重大行政決策的調研、咨詢、論證評估奠定基礎。定期或不定期召開由各方面代表參加的座談會,廣泛聽取有關部門、專家學者和廣大村民對我鎮重大行政決策的意見和建議。充分運用新聞媒體、網絡信息等手段,為群眾提供公共服務,將政務公開的各項工作落到實處。
(四)積極、主動地幫助和指導各村的規范化服務工作,提高全鎮規范化服務工作的整體水平。
(五)進一步完善各項便民服務措施,樹立親民、愛民的政府形象。切實落實機關和服務窗口的便民服務措施,并針對存在的問題,不斷改進和完善。進一步整頓機關作風,嚴格上下班制度,杜絕遲到早退現象;機關工作人員外出,辦公室無人值守時必須公布留言信息,并告知聯系電話。
(六)切實加強對規范化服務型政府建設的督促檢查工作,落實責任,確保該項工作的順利推進。鎮目標辦要定期不定期對鎮規范化服務型政府建設工作進行專項督查,將督查結果納入目標績效考核。
在今后的工作中,我們將嚴格按照市規服辦的要求,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,牢固樹立全心全意為人民服務的精神,通過加強建設高效的服務流程和民主科學的公共決策機制,規范行政行為,推進政務信息公開,完善行政監督制度等方面工作,牢固樹立起“以人為本,以客為尊”的行政服務新理念,全面推進我鎮的規范服務工作,著力打造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的財政行政管理體制,為我鎮各項事業發展服好務,共同建設和諧新安龍。