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熱水鎮(zhèn)黨委政府高度重視“三農(nóng)”工作，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念，始終堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn)，把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。

一、在穩(wěn)定種植面積的前提下，加大農(nóng)科適用技術(shù)推廣，確保糧食生產(chǎn)安全

2005年，全鎮(zhèn)完成糧食播種面積197400畝，產(chǎn)量3916萬(wàn)公斤。其中，小春糧食播種面積完成40200畝，產(chǎn)量440萬(wàn)公斤；大春糧食播種面積完成157200畝，產(chǎn)量3476萬(wàn)公斤。完成晚秋作物種植66000畝，其中，秋蕎15000畝，秋薯15000畝（秋薯產(chǎn)量預(yù)測(cè)7500噸），蔬菜16000畝（定單蔬菜12650畝），黃白蘿卜10000畝，綠肥10000畝。明年小春作物播種面積計(jì)劃數(shù)39400畝，已全實(shí)。其中，小麥25000畝，大麥9000畝，蔬菜5000畝（商品蔬菜3000畝）。

（一）依靠科技，穩(wěn)定糧食總量。一是以節(jié)令為中心，堅(jiān)持示范引導(dǎo)，積極推廣玉米“四配套”集成技術(shù)。2005年，全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)玉米80000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1880萬(wàn)公斤。二是完成水稻種植面積1200畝，其中，推廣種植優(yōu)質(zhì)水稻500畝，產(chǎn)量達(dá)36萬(wàn)公斤。

（二）加快馬鈴薯基地建設(shè)，提純扶壯馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。我們以“三季串換”和“雙高六改”集成技術(shù)推廣為重點(diǎn)，努力把熱水建成面積達(dá)80000畝的全市最大的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后的農(nóng)民賴(lài)以增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年，全鎮(zhèn)完成小春馬鈴薯6400畝，產(chǎn)量3900噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值270萬(wàn)元；完成大春馬鈴薯62000畝，產(chǎn)量90000噸，其中，脫毒馬鈴薯推廣種植54000畝，雙壟高墑栽培32000畝。

（三）圍繞農(nóng)民增收加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年我們著重抓好10000畝加工型青首蘿卜、2000畝南韓干椒（總產(chǎn)量2000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬(wàn)元）、650畝丹波大豆（目前，已收購(gòu)10噸，產(chǎn)值達(dá)7萬(wàn)元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量65噸，產(chǎn)值47.5萬(wàn)元）和具有一定技術(shù)含量的時(shí)鮮水果、蔬菜的種植實(shí)驗(yàn)示范，不斷改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一的實(shí)際，提高了農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效。

二、落實(shí)各項(xiàng)科技措施，確保烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

年初,市委政府下達(dá)我鎮(zhèn)烤煙計(jì)劃種植面積70000畝,指令性收購(gòu)任務(wù)1584萬(wàn)斤。鎮(zhèn)黨委政府以烤煙提質(zhì)、增效、煙農(nóng)增收為目的，烤煙生產(chǎn)我們注重品種調(diào)整，穩(wěn)定種植面積；注重

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科技的推廣運(yùn)用，保證煙葉品質(zhì)的市場(chǎng)需求；在節(jié)令上著力，在管理上加壓，在烘烤上突破。烤煙收購(gòu)把思想統(tǒng)一到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化純度、中限收購(gòu)、嚴(yán)明紀(jì)律、兼顧明年”的收購(gòu)思路上，推動(dòng)和促進(jìn)熱水烤煙生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。2005年，完成計(jì)稅產(chǎn)值1.0993億元，總產(chǎn)值1.2億元（含低次等煙、煤補(bǔ)、紅大補(bǔ)助等）。明年計(jì)劃種植烤煙70000畝，輪作面積66500畝。

三、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱地位得到凸現(xiàn)

我們以全市小額信貸帶動(dòng)“雙百”工程項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，不斷推進(jìn)園區(qū)化建設(shè)，工作中注重改良品種、推廣“八改”技術(shù)，改進(jìn)飼養(yǎng)方法，集中必要的投入，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，提高規(guī)模化和集約化飼養(yǎng)水平，使生豬飼養(yǎng)逐步向園區(qū)聚集，走園區(qū)發(fā)展的路子。全鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，已動(dòng)工2個(gè)。龍海養(yǎng)殖園區(qū)于2005年9月建成并通過(guò)初驗(yàn)，年可出欄肥豬10000頭，共新建豬舍506.7平方米，工作用房240平方米，飼料加工用房160平方米，職工住房500平方米，將于10月底全面驗(yàn)收。全鎮(zhèn)第一期小額信貸共發(fā)放150萬(wàn)元資金，扶持106戶(hù)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，下步還將發(fā)放250萬(wàn)元小額信貸資金，扶持10頭以上養(yǎng)殖戶(hù)150戶(hù)。年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)1000元。

職能部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)防疫體系建設(shè)，提高防疫密度，控制重大動(dòng)物疫病。豬瘟豬肺疫免疫15萬(wàn)頭，密度90%；

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牲畜口蹄疫免疫16萬(wàn)頭，密度100%；仔豬副傷寒免疫8萬(wàn)頭，密度80%。截止9月底，全鎮(zhèn)生豬存欄78000頭，肥豬出欄84000，仔豬供應(yīng)81000頭。

四、整體推進(jìn)社會(huì)事業(yè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）全面推進(jìn)現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，人居環(huán)境逐步改善。完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，進(jìn)行了三次國(guó)有土地出讓?zhuān)渤鲎屆娣e15690多平方米，新修2.5公里文明路及2公里過(guò)境柏油路，硬化街道14080平方米，所有出讓面積已建商住綜合房物建筑面積47174平方米；鎮(zhèn)屬各站所5家，總建筑面積17154平方米，鎮(zhèn)直單位3家，總建筑面積12300平方米。2005年，投資60萬(wàn)元，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化、美化及亮化；正在建設(shè)中的街心花園規(guī)格檔次高，預(yù)計(jì)需投資20萬(wàn)元；年底，還計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)集鎮(zhèn)休閑廣場(chǎng)，計(jì)劃投資250萬(wàn)元。

（二）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。2005年，新建各類(lèi)水利工程1040件，修復(fù)2件，總投資1494萬(wàn)元。其中，各級(jí)補(bǔ)助1049萬(wàn)元，自籌440萬(wàn)元，群眾投資5萬(wàn)元。全年投工投勞13萬(wàn)個(gè)，開(kāi)挖土石方6萬(wàn)立方。新增灌溉面積19000畝，改善灌溉面積10080畝，新增除澇面積400畝、改造中低產(chǎn)田3000畝，治理水土流失10500畝，解決20000人的飲水問(wèn)題及近25000頭（只）大小牲畜的飲水困難。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視16.5萬(wàn)畝基本煙（農(nóng)）田建設(shè)，成立了書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、主席任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的基本煙（農(nóng)）田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鎮(zhèn)煙辦)和六個(gè)工作組，即：宣傳組（負(fù)責(zé)標(biāo)語(yǔ)制作，利用廣播、電視、板報(bào)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作）、規(guī)劃設(shè)計(jì)組（負(fù)責(zé)水利工程、煙區(qū)道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖表制作及上報(bào)工作）、物資供應(yīng)組（負(fù)責(zé)物資計(jì)劃、采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、配送及管理工作）、質(zhì)量監(jiān)督組（負(fù)責(zé)整個(gè)建設(shè)中各項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督）、施工指導(dǎo)組（負(fù)責(zé)施工中的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作）、項(xiàng)目資金管理組（負(fù)責(zé)建設(shè)資金的管理、審核、劃撥，擬定資金報(bào)銷(xiāo)程序，制作相關(guān)報(bào)表）。基本煙(農(nóng))田建設(shè)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤負(fù)責(zé)制，各村掛鉤班子成員和支書(shū)為第一責(zé)任人，掛鉤鎮(zhèn)干部為直接責(zé)任人。由于組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)充分、職責(zé)明確，投資1500萬(wàn)元，涉及9個(gè)村委會(huì)，覆蓋2.47萬(wàn)畝的第一期基本煙（農(nóng)）田建設(shè)的規(guī)劃測(cè)設(shè)工作于10月8日全部結(jié)束并通過(guò)市煙田辦的審閱。目

前，項(xiàng)目村正組織、發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)挖土石方，啟動(dòng)工作正有序展

開(kāi)，剩下的14.03萬(wàn)畝的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也在緊張進(jìn)行中，10月30日可全部完成圖紙繪制和文本制作。基本煙（農(nóng)）田建設(shè)的建成投入使用，將提升我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利化程度，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療得到鞏固和加強(qiáng)。2005年,全鎮(zhèn)參合

農(nóng)戶(hù)18801戶(hù),參合率84.62%，參合人數(shù)61346人。截止2005

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年9月底，全鎮(zhèn)門(mén)診減免197101人次，累計(jì)減免金額665696.6元;住院補(bǔ)償1435人次，累計(jì)補(bǔ)償金額751217元；農(nóng)民從中享受到的減免補(bǔ)償總金額為1416913.9元。2006年農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療基金的收繳工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，于10月20日全面完成，參合率達(dá)90.54%。

（四）計(jì)劃生育工作措施有力，管理到位。一是認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)一把手責(zé)任，嚴(yán)格考核，兌

現(xiàn)獎(jiǎng)懲，層層落實(shí)到人，對(duì)那些工作不力，完不成任務(wù)的，堅(jiān)

決實(shí)行“一票否決”。二是進(jìn)一步完善計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。三

是繼續(xù)加大《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的宣傳力度，促使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。四是狠抓“一放二扎”對(duì)象的手術(shù)措施的落實(shí)。五是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。六是加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度，促使“三術(shù)”對(duì)象落實(shí)計(jì)劃生育措施。通過(guò)努力，全鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率已降至8.06‰。

為確保完成市委、政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)人口少生獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以簽訂目標(biāo)管理責(zé)

任書(shū)的形式，把任務(wù)分解到各村，工作主動(dòng)、按時(shí)完成任務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，否則，給予懲罰。截止9月底，共辦理農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生

子女父母光榮證217本，完成任務(wù)數(shù)的76%，10月底可圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。

（五）扶貧、勞務(wù)輸出工作有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)有2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶持村（阿浪、樂(lè)迤），2005年，海德小莊科、述迤白石洞溫飽工程順利通過(guò)驗(yàn)收。180戶(hù)安居工程即將啟動(dòng)建設(shè)。全年共組織勞務(wù)培訓(xùn)2000人，組織勞務(wù)輸出434人，自發(fā)輸出1813人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入200萬(wàn)元。

（六）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力抓好安全生產(chǎn)。以創(chuàng)建“平安熱水”為主題，不斷完善社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系，社會(huì)治安形勢(shì)良好。健全信訪工作機(jī)制，確實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保全年無(wú)重特大事故發(fā)生。具體工作措施：一是進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求上來(lái)。二是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落在實(shí)處，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。三是認(rèn)真做好群眾的宣傳教育工作。四是明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，精細(xì)組織好安全大檢查，確保落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

總之,鎮(zhèn)黨委、政府在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了穩(wěn)步發(fā)展。截止2005年9月，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)1.9763億元；財(cái)政收入完成2286萬(wàn)元；農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入預(yù)計(jì)為1886元。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的良好局面。