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加強工會工作能力建設發揮工人階級主力軍作用

為實現強企富民目標建功立業

——在xx工會200年工作會議上的報告

同志們：

這次大會的主要任務是：深入貫徹落實集團公司“兩會”精神、礦區工會工作會議精神和礦“三會”精神，總結200年的工會工作，研究部署200年的工作任務。下面，我代表紅xx工會常委會向全委會作報告。

200年工會工作的簡要回顧

200年，在礦黨委、行政的正確領導下，全礦廣大員工群眾以高度的主人翁精神，積極投身經濟建設主戰場，圍繞中心，服務大局，艱苦奮斗，無私奉獻，為我礦原煤生產實現歷史性突破，安全生產達歷史最好水平，員工收入持續增長做出了重要貢獻，充分發揮了工人階級的主力軍作用。礦工會2004年獲得了全煤系統模范職工之家、xx總工會模范職工之家、全區經濟技術創新工程重大創新成果獎以及集團公司優秀工會、公司“安康杯”競賽優勝單位等多項榮譽稱號。

一、堅持以經濟建設為中心，帶領全礦員工為企業的改革和發展作貢獻

各級工會組織始終圍繞我礦改革和發展的大局，服務企業戰略重點，最大限度地調動員工的積極性和創造性，為企業的發展建功立業。組織動員全礦廣大員工廣泛開展經濟技術創新活動。2004年，共組織員工參加崗位技能培訓47個工種2650人次，技術練兵41個工種2240人次，組織7個工種88人進行了技術大比武活動，努力為員工學習深造搭建平臺，涌現出了全國優秀采掘隊長xx、優秀機電隊長xx和國際礦山救援實戰項目團體第二名獲得者xx等大批技術明星；勞動競賽和雙增雙節活動為礦創造經濟效益達3400多萬元。其中，一井、二井開展的采煤奪高標競賽，為全礦提前二個月完成全年生產任務起到了積極作用；xx隊在計量隊實行量化考核、以分計獎競賽，水電的查抄率顯著提高；合理化建議活動為礦創節約價值110余萬元，xx支護機壓力改造，xx廠車間防塵、降塵等建議，減輕了工人的勞動強度，改善了工人的勞動環境；組織開展了技術攻關、技術改造、技術推廣活動，全礦共有18項技術成果得到了應用，為礦創效達160多萬元，xx等四名同志設計的“xx礦六采區優化設計方案”被評為全區“經濟技術創新工程”活動重大創新成果獎。

加大對勞模的管理和宣傳力度，關注勞模成長和培樹。認真落實勞模待遇，組織勞模進行了健康療養、身體檢查，并在春節、“五一”期間對勞模進行了走訪慰問。大力弘揚勞模精神，充分發揮勞模的事范導向作用，為勞模著書立說，在我礦各類宣傳冊上，勞模的事跡總是占據重要位置。在去年編制的建礦15年大事記中，建礦以來所有勞模的先進事跡被全部收錄其中，營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

二、落實安全第一方針，深入開展群眾性安全生產活動

安全生產就是員工的生命健康權。首先，礦各級工會認真落實“三法一卡”制度，積極開展“安康杯”競賽活動。在安全生產教育上，采取員工喜聞樂見的形式，舉辦了安全演講、事故案例展、安全漫畫展、安全警句征集、班前安全一日一題活動，強化了員工安全意識，規章意識和責任意識。二井以建設“職工小家”為契機，開展了安全書畫展、親人寄語、安全情系全家福等特色活動，并整理出版了《安全警句影印集》；xx開展了“爭當十佳安全先進個人”活動，提高了員工的安全素質。其次，堅持安全小分隊夜間查崗制度，每月1次，共查次隱患189處，查出“三違”人員41人次。

另外，全年組織職工代表視察3次。配合全礦生產活動，積極參加質量標準化檢查、在我身邊無事故等活動，為全礦實現安全生產750天做出了貢獻。二是打造強勢安全文化，提升群眾安全管理水平。礦員工家屬文藝小分隊的快板“我對親人有三勸”，安全長廊上一句“親人盼您平安回家”，班前會議室墻上掛著的員工“全家福”照片，員工家屬長年堅持“冬送溫暖，夏送清涼”的獻愛心活動，百米井下員工家屬的深情囑托，無不體現了工會組織對一線員工的關愛之情。

三、以保障員工民主權利為出發點，進一步加大了源頭參與力度

工會參與企業民主管理，對凝聚員工智慧和力量，共同推進企業發展，實現員工與企業利益雙贏，都起著十分重要的作用。為此，礦工會健全民主管理制度，下發了《xx民主管理工作二十三條》，層層嚴格了按期召開職代會的規定，對涉及員工切身利益的重大問題，堅持提交職代會討論通過，加大從源頭上維護員工合法權益和民主政治權利的力度。調整了職代會5個專門委員會，完善職代會聯席會議制度，解決職代會閉會期間需要審議表決的重大問題；針對生產經營和員工關心的重大熱點問題，組織職工代表進行巡視，對執行職代會決議，員工提案落實和集體合同執行情況進行檢查；認真實施職代會民主評議干部制度，對礦領導干部和全礦副科級以上干部進行了民主測評，促進了干部隊伍的建設。

企務公開已成為我礦企業管理的重要內容。去年，在鞏固現有成果的基礎上，創新形式，拓展內容，建立了從礦到井隊的三級公開網絡，尤其是員工關心的記工出勤、獎金分配等問題的有效公開，提高了員工的滿意度。

四、以關注困難員工群眾為己任，努力為員工多辦實事好事

礦各級工會認真承擔特困員工“第一責任人”的職責，積極為困難員工群眾解決實際問題。建立完善了扶貧解困機制，先后出臺了困難救濟制度、節假日走訪慰問制度、扶貧貸款使用等制度.此外，建立互助儲金會，對臨時突發性困難家庭進行救助，目前我礦有3個單位建立了互助儲金會，參加人員1700多人，金額達x萬余元，全年先后為140余名員工發放互助儲金x萬余元，及時幫助部分特困員工和家屬渡過了難關；各級工會組織在開展救助活動的同時，還不斷拓寬救助渠道，創新救助形式，豐富救助內容，根據特困員工數量和分布情況，礦各級領導干部與特困員工開展“結對”幫扶活動，全年為幫扶對象送去款物累計折合資金5100余元，xx兒子患白血病，礦工會號召全礦員工為其捐款2萬多元，幫其渡過了難關；管好用好扶貧貸款，結合特困戶實際情況為他們申請礦區工會設立的扶貧貸款，幫助他們辦起一些簡單易學、周期短、見效快、實用型強的扶貧項目。自97年至今，礦工會已先后幫助490多戶貧困戶申請扶貧貸款累計xx多萬元，使230多人再就業，受益者達750余人，取得了良好的經濟和社會效益。

另外，礦工會立足企業實際，突出煤礦特色，圍繞中心，服務大局，突出維護，發揮橋梁和紐帶作用，大力開展建設“職工之家”活動，受到了廣大員工的歡迎。由于工作扎實有效，促成了集團公司“職工之家”建設現場會在我礦召開，建家作法得到xx總工會的肯定，建家經驗被刊發在《內蒙古工運》第二期上交流；女工部認真落實《中國婦女發展綱要》，依法維護女員工特殊權益工作取得了新進展；密切聯系員工群眾，積極開展調查研究和理論研討活動，為黨政決策和工會參政議政發揮維權作用提供了依據；文體活動豐富多彩，形式多樣，活躍了礦區員工業余文化生活；工會經費和會費收管用得到加強，保證了工會各項活動的正常開展。

在充分肯定成績的同時，我們應充分認識到工作中存在的差距和不足，如在自身建設方面，工會工作的創新需探索新路子，應與企業的改革和發展緊密結合；在召開職代會方面，職工代表素質亟需提高，職代會程序需嚴格規范；在維權方面，維護員工合法權益的工作應進一步加強；在推進依法治會方面，《工會法》、《勞動法》、《集體合同》的宣傳貫徹落實工作還需進一步加大力度等，解決這些問題還需要我們從認識上制度上做深層次的思考，以便在今后的工作中不斷加以解決和改進。

200年工作的指導思想和主要任務

200年，是集團公司認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，加快現代企業制度建設，全面推動“三大戰略”深入實施的重要一年，也是我礦搶抓機遇，乘勢而上，向實現強企富民目標邁進的關鍵一年。在新的發展時期，全礦各級工會組織圍繞中心，服務大局，團結動員廣大員工發揮積極性、創造性，促進企業改革發展穩定的任務將更加明確；協調勞動關系和依法維權的任務將越來越繁重；維護員工隊伍和礦區政治穩定的任務將更加艱巨。面對形勢的發展和變化，我們要充分保護、調動和發揮好全礦員工群眾的積極性和創造性，為構建和諧礦區作出更大的貢獻。

200年工會工作的指導思想是：深入貫徹中國工會十四大、自治區工會八大精神和集團公司“兩會”精神，認真落實礦“三會”工作部署，緊緊圍繞”三個主動“工作方針，加強工會工作能力建設，依法維護員工合法權利，不斷創新工會工作，團結動員廣大員工為實現我礦各項奮斗目標建功立業，在全礦工作大局中充分發揮工會組織作用。

結合上述指導思想，200年的工作目標是：圍繞中心，服務全局，在動員全礦員工建設小康礦區上有新作為；履行職責，依法維權，在推進基層民主政治建設上有新進展；發揮優勢，辦好實事，在關心困難員工生產生活上有新舉措；加強學習，搭建平臺，在提高員工隊伍素質建設上有新成效；總結經驗，摸索規律，在加強工會自身建設上有新突破。按照上述指導思想和工作目標，200年要抓好以下五項工作。

一、團結動員全礦員工充分發揮主力軍作用，為實現強企富民目標建功立業

發展是第一要務。只有企業發展了，才能從根本上維護好員工的整體利益和長遠利益。一是積極組織引導廣大員工積極投身經濟建設主戰場，拓展勞動競賽領域。要以促進企業發展，提高經濟效益為中心，把提高企業生產能力、提升技術創新水平和增強企業市場競爭能力、科技開發能力、抵御風險能力作為主攻方向，把保證安全生產、實現增產增收作為重點，圍繞創新技術、加強管理、增進效益、降低成本、提高質量、搞好服務，開展多層次、多形式、多領域勞動競賽活動，最大限度地煥發員工勞動熱情。

二是完善技術攻關、技術協作為主要內容的技術創新機制。堅持以增強廣大員工技術創新能力為重點，把員工中蘊藏的創造熱情充分激發出來，圍繞長期影響經營、管理、技術、安全的難點和關鍵問題，組織開展合理化建議征集、、攻關為一體的管理系統，建立合理化建議成果，探索實行技術創新活動的新發展。

三是完善群眾安全監督機制，要重視勞動安全工作，努力改善勞動條件，扎實開展以“安康杯”競賽為載體的群眾保安全活動，圍繞落實《安全生產法》、《職業病防治法》和群眾勞動保護《三個條例》，強化日常安全監督，規范勞動保護管理，建立事故隱患和職業危害作業點跟蹤檔案，發揮職工代表作用，推行職工代表安全聽證會制度，保障員工生命安全與身體健康。

四是發揮勞模示范和導向作用。要高度重視勞模工作，努力培養和造就一大批反映時代特點，勇于開拓創新、具有奉獻精神的先進模范人物。廣泛宣傳勞模的先進事跡，推廣勞模品牌，用勞模精神引領社會風氣，營造“學先進、創一流、作貢獻”的濃厚氛圍。

二、推進基層民主政治建設，保障員工群眾的主人翁地位和權益

工會是員工自愿結合的群眾組織，在工會工作中堅持以人為本，首先要充分尊重員工的民主權利，尤其是在當前企業改革改制工作中，企業在出臺改革措施時，應該更加重視廣大員工群眾的意見和建議，各級工會組織應積極主動地引導員工參加與企業的民主決策、民主管理和民主監督，為企業深化改革貢獻力量。

具體講，一是要保障員工的參與權。工會通過加強源頭參與反映員工的呼聲和要求，是保證員工行使民主權利的重要途徑；要進一步拓寬和疏通源頭參與的渠道，使企業改制政策和方案充分發揮員工群眾的意愿，使員工群眾的合理要求得到充分體現；二是要落實員工的知情權。只有讓員工知情，才能將當家作主的民主權利落到實處。堅持和發展職工代表大會制度，認真落實《平煤集團公司職工代表大會實施細則》及《平煤集團公司職工代表大會聯席會議制度》，進一步在規范職代會程序、落實職代會職權、提高職代會工作質量上下功夫。積極推行民主管理“報告制、表決制、述職制”三項制度，即企業的重大改革事項，都要在職代會上向職工代表報告；涉及員工切身利益的重大改革方案、薪酬分配、勞動保護等事項，都要經職工代表討論表決；礦班子成員每年都要在年初的職代會上述職，由職工代表評議，提出獎懲和任免建議。同時以職代會為載體，繼續深入地推行企務公開制度，認真貫徹集團公司黨委下發的《關于在全公司進一步推行企務公開、民主監督制度的實施辦法》的要求，突出公開重點、規范公開形式、提高公開質量，積極推行重大決策預告制，逐步將公開結果轉變為事前、事中全過程公開、增加公開的透明度；三是強化員工的監督權。員工群眾的監督是最基層、最直接的監督，通過企務公開、民主評議領導干部等形式，落實員工的監督權，民主評議工作要嚴格按照上級規定的程序、方法和步驟規范運作，引導職工代表客觀、公正、實事求是地對企業領導干部進行評議，并及時向黨政領導和組干部門匯報評議結果，提出獎懲建議，確保民主評議工作不流于形式。

三、堅持以人為本的理念，多位員工辦實事好事，更好地代表和維護廣大員工的合法權益

工會作為員工群眾利益的代表者和維護者，自覺堅持和認真落實科學發展觀，就是要堅持以人為本，把員工群眾利益放在第一位。一是要進一步完善扶貧幫困機制，大力開展送溫暖活動，不斷完善三級困難員工檔案，認真落實領導領導干部結對幫扶等制度。二是大力開展扶貧幫困、扶貧幫醫、扶貧助學的思想幫助和生活資助、物資補助、就業扶助、就業扶助、法律援助的“三幫五助”活動，變“輸血”向“造血”轉變，加快困難員工脫貧步伐；三是落實好《平煤集團公司集體合同》。從今年開始，礦區工會將通過與集團公司進行平等協商，簽訂平煤公司集體合同，不再要求各礦單獨簽訂集體合同，從源頭上加大了維護員工合法權益的力度。各車間工會要深刻領會其內涵，把《平煤公司集體合同》學習好，宣傳好，貫徹好，確保員工的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全與衛生、職業培訓、保險福利等勞動權益得到保障；四是繼續促進“兩個確?！?，把符合條件的困難員工全部納入城鎮居民最低生活保障范圍，促進幫扶困難員工的工作實現經?；?、制度化和社會化；五是充分發揮勞動爭議調教委員會的作用，調節員工與企業的爭議，把矛盾化解在基層；六是健全完善員工互助合作保險，最大限度地把員工吸引到互助合作保險中來，要不斷完善互助儲金會和安全互助金合作保險模式，擴大儲金額和借貸能力，更好地服務員工群眾，為員工抵御風險構筑更加有效的防線。

四、創新活動載體，全面加強員工隊伍素質建設

企業的興衰關鍵在人才。各車間工會要把提高員工素質作為推進礦區精神文明建設，維護員工長遠利益的一項長遠的戰略任務，堅持以人為本，積極配合礦黨政落實科學的人才觀和人才強礦戰略的實施，全面提高員工隊伍的思想道德、技術和科學文化素質，不斷提高工人階級的先進性。要以開展“創建學習型組織，爭做知識型員工”活動為載體，堅持開展主題教育活動，按照學習型組織終身學習、終身教育的理念和基本運作規律，把開展“創爭”活動與創建文明單位、員工思想教育創新創優等結合起來，與加強企業經營管理和安全生產結合起來，與員工日常教育、培訓和考核結合起來，積極探索多元化創建模式。

堅持素質為本，著眼于當前企業大集團、多元化、跨越式發展需要，建立培訓機制、完善培訓制度，創新活動載體，創造有利于人才成長的外部環境，為員工學習成才搭建平臺；積極倡導“機遇是屬于有準備的人”的理念，引導員工變“要我學”為“我要學”，變“被動安排學”為“主動找機會學”，增強員工的市場意識、競爭意識和風險意識，鼓勵員工自學成才，崗位成才；充分利用職工之家、培訓中心、業余黨校、圖書室等陣地，寓學習于工作之中；繼續在勞動模范、先進人物、工人技師中開展“導師帶徒”活動，發揮好“傳幫帶”作用；要面向基層，立足班組，大力開展崗位練兵、技術比武、技術創新、小改小革等活動，激勵員工爭當“技術明星、金牌員工”，同時注重把組織上關心、政治上幫助與改善員工工作環境、提高員工生活待遇結合起來，努力培養大批的高素質的員工技術隊伍，為實現企業的騰飛蓄積后備力量。

廣泛開展群眾性精神文明創建活動和員工職業道德教育活動，擴大社會影響，打造工會創建精神文明特色品牌。引導員工積極參與“紅煤文化”建設，為培育企業精神，塑造企業形象發揮工會組織的作用；充分發揮文體中心、俱樂部和各單位文體場所等工會宣傳文化陣地的作用，圍繞市場，強化功能，繁榮礦區文化體育事業，以滿足員工群眾日益增長的精神文化需求。

五、適應新形勢新任務的要求，加強自身建設

一是深入開展“職工之家”建設。要充分認識到建家就是建企業，建家就是建隊伍，建家就是建工會。各單位在去年建家的基礎上，今年要抓住中心，抓住關鍵，多層次、全方位去思考和安排建家工作。做到內容新，隨著企業的發展不斷充實新內容，保證工會重點工作的落實；形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創造新形式，為建家注入新活力；領域新，不斷拓展建家范圍，今年一井、二井、選煤廠要把各輔助隊的建家工作工作推開，以提高、規范這些隊級工會的工作水平。

二是加強作風建設，提高主動服務員工的能力。鄧小平同志曾經指出：“工會是工人自己的組織，是工人信得過的能替工人說話和辦事的組織，工會的屁股要坐在工人一邊?！币虼?，各級工會組織要弘揚求真務實的精神，把工作重點真正放到基層，放到為基層工會和員工群眾提供服務上來，密切與員工群眾的聯系，實實在在地為他們說話辦事。

三是加強工會干部隊伍建設。根據工作需要對工會干部進行市場經濟理論和相關法律法規的適應性培訓，建設學習型的工會組織，提升工會干部的綜合素質和能力。

四是強化工會財務管理和資產管理，收好、用好工會經費和管好工會財產。落實好《xx礦區基層工會經費使用規范》，為工會各項工作順利開展打下基礎。

各位代表、同志們！新的形勢和任務，對工會工作提出了新的更高的要求，讓我們在礦黨政的正確領導下，團結帶領全礦員工，奮發進取，扎實工作，為完成200年的各項任務而努力奮斗。