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根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我區(qū)中職和中小學深入學習實踐科學發(fā)展觀活動于10月全面啟動，在學習調(diào)研的重要階段，教育部第五巡回指導組及省第三巡回指導組一行蒞臨我區(qū)，調(diào)研指導教育系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動，讓我們倍感榮幸！這充分體現(xiàn)了部、省、市領導對我區(qū)教育工作的重視和支持，也是對我們深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的有力鞭策和巨大鼓舞！在此，我謹代表**區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部群眾表示真摯的感謝！下面，我就**區(qū)教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀的有關情況向各位領導作簡要匯報。

一、**區(qū)教育基本情況

**區(qū)系**市中心城區(qū)，建于1990年，常駐人口62萬，流動人口20萬。現(xiàn)有公辦中小學38所（其中小學21所、九年一貫制學校6所、初級中學3所、普通高完中6所、職業(yè)中學2所）；區(qū)管民辦學校7所；中等職業(yè)技術學校5所；駐區(qū)大學子弟校1所。全區(qū)公辦在職教職工3980人，在校學生8萬余人。全系統(tǒng)共設黨支部45個，共有黨員1780名，占公辦在職教職工總?cè)藬?shù)的44.7%。

**區(qū)曾經(jīng)是**工業(yè)文明的搖籃。建區(qū)之初，全區(qū)的學校大多在農(nóng)田和廠房的懷抱中，駐區(qū)企業(yè)辦子弟校、鄉(xiāng)級農(nóng)村學校占我區(qū)教育半壁江山，與區(qū)屬學校、市屬學校共同構成了我區(qū)教育“三元結構、四分天下”的分散發(fā)展格局。

進入新世紀，尤其是黨的十六屆三中全會以來，**區(qū)按照**市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快城市化進程，推進城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一部署，全面推進城鄉(xiāng)教育一體化，努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，歷經(jīng)“子弟校剝離、農(nóng)村校收編、市屬校下放、舉辦民工子女校”四次歷史性變革，成功實現(xiàn)了從“分散薄弱”走向“統(tǒng)籌均衡”的歷史性跨越。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀的基本實踐

今年3至8月，按照**市教育局、**區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的安排，我們開展了教育系統(tǒng)首批（教育局機關）深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。10月，又啟動了全區(qū)教育系統(tǒng)第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

在學習實踐活動中，我局緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進教育優(yōu)質(zhì)和諧大發(fā)展”的活動主題，以突出實踐活動為特色，以深入實際調(diào)研為抓手，以解決制約**教育發(fā)展的突出問題為著力點，以“辦人民滿意教育，建現(xiàn)代教育強區(qū)”為目標，認真開展集中學習、專題調(diào)研、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告、開展整改落實等活動，大興學習之風，大興調(diào)查研究之風，大興改革創(chuàng)新之風，較好地完成了學習實踐科學發(fā)展觀各階段的規(guī)定動作，創(chuàng)造性地開展了自選動作，極大地提高了全體黨員干部，特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，真正實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。特別是在學習實踐活動中，我們緊密聯(lián)系區(qū)域教育工作實際，堅持邊學習邊實踐，邊實踐邊創(chuàng)新，開展了一系列呈現(xiàn)**教育特色的主題實踐活動，有力地促進了我區(qū)教育的科學發(fā)展。

（一）“八條規(guī)定”，促進教育內(nèi)涵提升。一是建立剛性制度，提高管理效能。為了扎實推進學校內(nèi)涵提升，我們響亮提出：“把學校還給校長，把教師留在課堂”，出臺了《**區(qū)教育局關于扎實推進學校內(nèi)涵發(fā)展、切實提高教育教學質(zhì)量的八條規(guī)定》，制定了檢查、開會、考察、放假審批制度，建立了學校干部兼課、聽課、巡課、賽課制度，從政策層面為學校內(nèi)涵管理提供保障。二是實施有效科研，提升教育品質(zhì)。以課題研究為龍頭，以課堂教學為中心，以優(yōu)質(zhì)校本教研為載體，以聯(lián)片教研為紐帶，促進校際之間教師互動交流，促進教科研有機融合，引導學校行政深入教研一線，切實提高教研效益，凸現(xiàn)區(qū)域研究特色，提升學校辦學品質(zhì)。《體育與健康課評價實驗研究》課題獲教育部“十·五”體育科研一等獎。幼教課題《**民間藝術資源在幼兒教育中運用的實踐與探索》獲**省基礎教育優(yōu)秀科研成果評比一等獎。今年6月，《主體教育視野下小學課堂教學有效性研究》等8個課題獲市級年度考核表彰，居全市各區(qū)（縣）之首，3個課題有望獲得省政府表彰。三是完善質(zhì)量測評，提高教育質(zhì)量。積極推進“學科質(zhì)量提升三年行動計劃”，積極探索區(qū)域、六城區(qū)學科之間，教研員與學科捆綁的有效評價；拓展評價范圍，延伸評價對象，建立立體化的教學質(zhì)量測評體系。2008年和2009年，我區(qū)高考質(zhì)量連連攀升，成功實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

（二）“三大創(chuàng)新”，激發(fā)人才培養(yǎng)活力。一是創(chuàng)新激勵，讓名優(yōu)教師“亮”起來。開展“教師風采大賽”“最具影響力的班主任”“最具影響力的學科教師”“學科帶頭人”和各級優(yōu)模教師評選活動，構筑區(qū)域名師打造立交橋；創(chuàng)新名師管理辦法，組建名師工作室；創(chuàng)新招聘方式，科學引進優(yōu)秀教師來**建功立業(yè)。二是創(chuàng)新研修，讓師訓工作“活”起來。借助區(qū)內(nèi)外、國家省市的優(yōu)質(zhì)培訓資源，切實提升區(qū)域培訓品質(zhì)；構建教師研修共同體，開展“構建教師研究性學習小組實踐研究”；變革研修內(nèi)容和模式，以大教育觀、大研修觀引領教師專業(yè)素質(zhì)綜合發(fā)展。三是創(chuàng)新機制，讓全體教師“動”起來。統(tǒng)籌區(qū)藝體教師資源，實施“名師走校幫帶”；組建教師專業(yè)發(fā)展導師團隊、建設城鄉(xiāng)學校學習實踐共同體，促進城鄉(xiāng)教師共同發(fā)展和個性發(fā)展。通過一系列教師培養(yǎng)方式改革創(chuàng)新，我區(qū)一大批優(yōu)秀教師、校長脫穎而出。2009年4月，我區(qū)“構建教師研修共同體”改革經(jīng)驗在全國教師教育高峰論壇上進行了大會交流，受到與會專家好評。全國教師教育學會決定，2010年全國教師教育高峰論壇將在**區(qū)舉辦。

（三）“三大重點”，構筑素質(zhì)教育特色。一是開展心理教育，讓生命與陽光同行。今年4月，我們與西南大學合作，成立了“西南大學心理健康教育研究中心**市**區(qū)實驗基地”，積極開展“高素質(zhì)專業(yè)化的教師培訓”、“高水平的特色學校建設”、“高效教與學的校本科研”“三高”整體促進實驗，全面實施“中小學生心理健康教育工程”，努力打造心理教育名片。二是強化藝體教育，讓生命與精彩同在。深化學校體育、藝術、科技教育改革，實施“2+2”普及教育，著力構建學校體育、藝術、科技教育“一校一品”、“一校一特色”、班班有特點、人人有項目的區(qū)域藝體教育格局。近幾年來，我區(qū)藝體教育取得了豐碩的成果。2009年春節(jié)，中央電視臺學校優(yōu)秀節(jié)目展播，全國300多個學校參加海選，共有15個節(jié)目脫穎而出，**4個節(jié)目全部花落**。今年5月，成功承辦全省藝體教育現(xiàn)場會，得到了國家教育部和省市相關領導的高度贊揚。三是開展實踐教育，讓生命與創(chuàng)新同步。以“**區(qū)青少年綜合實踐教育活動中心”為平臺，大力實施綜合實踐教育，積極構建學生綜合素質(zhì)評價體系。我區(qū)的校外綜合實踐教育經(jīng)驗先后兩次代表**市在全省現(xiàn)場會上交流。

（四）“三位一體”，鍛造優(yōu)質(zhì)教育品牌。一是高點謀劃，打造新興品牌。一方面，高標準、高質(zhì)量、高效率推動新興公建配套學校建設；另一方面，努力發(fā)掘現(xiàn)有學校潛力，打造新興區(qū)域名校。二是集團領辦，提升現(xiàn)有品牌。對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有品牌學校，我們一方面通過“區(qū)域?qū)W校品牌發(fā)展支持計劃”，引導學校走特色興校、品牌立校之路，另一方面，通過優(yōu)質(zhì)名校集團領辦的方式，引領其高位快速發(fā)展。三是多元包容，引進優(yōu)質(zhì)品牌。充分利用全社會、甚至全中國的各種優(yōu)質(zhì)教育資源，大膽引進區(qū)域外的公辦名校、民辦名校，從而實現(xiàn)區(qū)域教育發(fā)展效能的最大化。今年，**石室中學、**嘉祥、北大遠程教育集團、美國加州陽光幼兒集團等一大批優(yōu)質(zhì)公、民辦教育資源先后入駐**，為我區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展注入了活力。

（五）“三全三走”助推教育綜合改革。一是立足“全面發(fā)展”，實施學生走班制。以電子科大附小為試點，打破300多年的班級授課制教學模式，積極推行“選班制”改革。此項改革在全省產(chǎn)生強烈反響，香港《大公報》做了系列報道。10月11日，電子科大附小以“動起來，生命更精彩”為題向周濟部長做了專題匯報，得到了周部長的肯定。二是立足“全域**”，推行教師走校制。打破校際壁壘，探索教師“區(qū)管校用”機制，引導全區(qū)教師分層次、分階段、漸進式地合理流動，充分發(fā)揮優(yōu)秀特長教師的示范、輻射作用，促進區(qū)域內(nèi)各級各類學校間的優(yōu)勢學科互補，實現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。三是立足“全程育人”，探索校長走段制。立足“全程育人”理念，打破體制和學段界限，積極探索幼小初高不同學段有機融合的育人模式，由高段學校的校長出任相鄰學段學校的學監(jiān)或總校長，積極組建跨段、跨類別教育共同體。

通過內(nèi)涵管理、特色打造、品牌提升、機制創(chuàng)新等一系列戰(zhàn)略舉措的實施，我區(qū)城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌均衡的嶄新格局正在形成。我區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域教育整體改革的創(chuàng)新實踐引起了國內(nèi)眾多專家的關注，中國民辦教育學會會長陶西平、中國教育學會副會長譚松華、郭永福等先后親臨我區(qū)，對我區(qū)的教育改革進行指導，并把我區(qū)列為全國首個區(qū)域和諧教育改革實驗區(qū)。香港《文匯報》、《大公報》《中國教育報》等眾多國內(nèi)外媒體也紛紛作了報道。10月19日，我區(qū)參加在湖南韶山召開的“全國民辦教育發(fā)展大會”，并作為全國唯一的區(qū)縣級代表在會上做了典型發(fā)言。9月，十三幼代表我區(qū)參加在上海舉辦的“第十三屆海峽兩岸暨港澳地區(qū)教育研討會”，并作為唯一邀請參會的幼教機構，在大會做了經(jīng)驗交流發(fā)言，受到了中外專家的好評。

三、深入踐行科學發(fā)展觀的基本設想

應該說，經(jīng)過近幾年的改革與發(fā)展，我區(qū)教育事業(yè)站在了一個新的歷史起點上，步入了一個新的歷史發(fā)展階段。但是，對照科學發(fā)展觀的要求，客觀審視**教育發(fā)展實際，我們還存在很多問題：區(qū)域教育整體布局還需進一步優(yōu)化，教育體制、機制創(chuàng)新還需進一步深化，各級各類教育發(fā)展還需進一步協(xié)調(diào)，學校內(nèi)涵發(fā)展還需進一步提升，教育整體發(fā)展水平還不能完全適應當前我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

立足**區(qū)情實際，經(jīng)過反復論證，我們提出了開展區(qū)域和諧教育實驗、構建全國和諧教育改革實驗區(qū)的設想，即：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以區(qū)域和諧教育實驗為抓手，科學破解影響和制約我區(qū)教育和諧發(fā)展的矛盾和問題，整體推進區(qū)域教育改革，奮力促進**教育朝著現(xiàn)代化的目標邁進。為此，我們確立了**教育科學發(fā)展“312”思路。“3”：就是圍繞“全國和諧教育改革實驗區(qū)建設，開展三個層面的和諧教育實驗；“12”：就是圍繞3個層面的實驗，實施12項和諧教育改革行動。

（一）開展區(qū)域教育整體和諧發(fā)展實驗。一是實施優(yōu)質(zhì)教育全域覆蓋行動計劃。進一步完善“一帶四區(qū)”優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化中小學布局，統(tǒng)籌配置教育資源，實施“提升、打造、引進”“三位一體”學校品牌發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造二環(huán)路優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展帶——成熟發(fā)展帶、猛追灣（內(nèi)環(huán)）優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展區(qū)——亮點發(fā)展區(qū)、北部新城優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展區(qū)——特色發(fā)展區(qū)、龍?zhí)缎鲁莾?yōu)質(zhì)教育發(fā)展區(qū)——精品發(fā)展區(qū)、東方新城優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展區(qū)——新興發(fā)展區(qū)，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全域化。二是實施優(yōu)質(zhì)教育集團發(fā)展行動計劃。進一步探索劃片聯(lián)盟、“一校多區(qū)”、橫向領辦輻射、縱向跨段延伸等優(yōu)質(zhì)教育集約發(fā)展模式，改革傳統(tǒng)的學校考核評價制度，探索“片塊式發(fā)展、捆綁式評價”的考核評價新思路，努力促進全區(qū)學校辦學水平整體提高。三是實施民辦教育協(xié)同發(fā)展行動計劃。加大對民辦教育的扶持力度，營造開放的辦學氛圍，大力引進民辦名校，形成公辦與民辦和諧共生的發(fā)展格局，滿足社會不同的教育需求。四是實施隊伍素質(zhì)整體提升行動計劃。以績效工資改革為契機，深化人事制度改革，進一步建立符合教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律的獎勵體系和激勵機制，營造人才輩出，人盡其用的用人環(huán)境，激發(fā)教師和校長的職業(yè)活力、專業(yè)創(chuàng)造力和教育教學熱情，打造**教育人才高地。五是實施民工子女適應教育行動計劃。以進城務工人員子女城市適應性研究為載體，從辦學思想、育人理念、教育管理、教學內(nèi)容等方面，積極探索提高進城務工人員子女城市化水平的有效策略，切實促進農(nóng)民工子女身心健康成長。六是實施教育質(zhì)量整體提升行動計劃。推進普通高中課改與考試改革；以市場為導向，以管理創(chuàng)新為核心，切實提高中職教育質(zhì)量；以科研為引領，以“學科三年行動計劃”為抓手，完善質(zhì)量評估體系，促進區(qū)域教育質(zhì)量整體持續(xù)提升。

（二）開展學校教育和諧發(fā)展實驗。一是實施校園和諧行動計劃。創(chuàng)新選人用人機制，加強學校領導干部隊伍建設，促進班子和諧。推進依法治校和民主管理，促進管理者與被管理者和諧。建立“師生平等，民主和諧，情感交融，交流合作”的新型師生關系，促進師生和諧。抓好學校安全穩(wěn)定保障體系建設，促進校園育人環(huán)境和諧。二是實施家校和諧行動計劃。建立現(xiàn)代服務業(yè)意識，開展和諧家校關系研究，探尋家校和諧教育模式，構建家校協(xié)同民主辦學新機制。三是實施校社和諧行動計劃。打破傳統(tǒng)教育與社會脫節(jié)的藩籬，樹立大教育觀念，建立健全學校與社區(qū)雙向互動的活動機制，努力探索學校教育與社會（社區(qū)）教育和諧發(fā)展的新模式。

（三）開展學生個體和諧發(fā)展實驗。一是實施“啟智·育美”行動計劃。尊重兒童發(fā)展規(guī)律，深化學校體育、藝術、科技教育改革，貼近學生最佳發(fā)展區(qū)，“因‘能’施教，因‘能’開發(fā)”，激揚潛能，張揚個性，開啟適合每個學生的優(yōu)化發(fā)展路徑。二是實施“心育·育心”行動計劃。從解決學生發(fā)展動能，為學生終身發(fā)展奠基的戰(zhàn)略高度，進一步強化心理教育，構建健康、健全心理的“心育”模式，培育優(yōu)化、開發(fā)心理機能的“育心”文化。三是實施“體驗·勵創(chuàng)”行動計劃。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，嘗試開展“學校教育-體驗實踐-志愿服務”知行合一式育人模式實驗，探索建人才培養(yǎng)新途徑。

我們堅信，通過3—5年的努力，我們**教育的發(fā)展與**經(jīng)濟社會的發(fā)展一定會更加協(xié)調(diào)，我區(qū)城鄉(xiāng)教育的發(fā)展與各類教育的發(fā)展一定會更加協(xié)調(diào)，**教育的規(guī)模、質(zhì)量、結構和效益一定會更加協(xié)調(diào)，**教育與外部環(huán)境的關系一定會更加協(xié)調(diào)，**教育的未來一定會更加和諧、美好。

各位領導，以上就是我區(qū)中職和中小學深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展情況，我們將進一步圍繞“辦人民滿意的教育”這個根本，抓住學習實踐活動契機，按照周濟部長和各位領導的指示精神，認真貫徹落實“以素質(zhì)教育為主題，以提高教育教學質(zhì)量為核心，以教師隊伍素質(zhì)建設為關鍵，以提升學校管理能力為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以加強學校黨組織建設為保證”六個方面的工作要求，進一步推進科學發(fā)展觀“進教材、進課堂、進頭腦”，促進**區(qū)中職學校和中小學學習實踐活動有力有序地深入開展，努力促進**教育向更高水平科學、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展！