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實施“規(guī)劃的第一又是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆年。一年來，年。市委、市政府和市紀委正確領(lǐng)導下,能一直堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立以及落實科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會中央、省、市有關(guān)會議精神，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認真履行“一崗雙責”主動發(fā)揮表率作用，團結(jié)帶領(lǐng)區(qū)委一班人，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，實現(xiàn)涵江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，簡要匯報一下履行“一崗雙責”情況：

一、履行“一崗雙責”情況

一年來，作為區(qū)委黨風廉政建設的第一責任人。切實把抓好黨風廉政建設放在重中之重的位置，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設之中，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署，同落實，同檢查，同考核，進一步強化責任意識，強化干部工作，強化表率作用，有效推進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展，實現(xiàn)了規(guī)劃的良好開局。

（一）強化責任意識。

一是抓好制度建設。新一屆區(qū)委常委會的第一個民主生活會前。強化遵守《黨章》地方黨委工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章條例意識，健全民主集中制，完善議事規(guī)則，規(guī)范民主科學決策程序。年初及時調(diào)整充實領(lǐng)導小組，下達黨風廉政建設責任狀，細化分解各項任務。定期召開形勢分析會、情況通報會、落實反饋會、工作碰頭會等，及時研究、協(xié)調(diào)、檢查、部署黨風廉政建設與反腐敗的各項工作。及時召開黨政聯(lián)席會、區(qū)委常委會，對事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大項目、重大決策、重大舉措等，進行集體民主科學決策。帶頭執(zhí)行干部住區(qū)住鎮(zhèn)住村、公車使用管理等制度規(guī)定，大力支持紀檢監(jiān)察、執(zhí)紀執(zhí)法部門開展工作，著力構(gòu)建好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持參與的領(lǐng)導體制和工作機制。

二是抓好思想教育。切實抓好區(qū)委常委會和中心組的理論學習。帶頭作《學習、遵守、貫徹、維護黨章，涵江實現(xiàn)又好又快發(fā)展的堅強保證》輔導講座，大力弘揚理論聯(lián)系實際學風，堅持勤奮學習，建設學習型組織。始終注重抓好“一把手”教育工程，逢會必講、逢節(jié)必強調(diào)廉潔自律的重要性，教育大家要牢記“兩個務必”艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。每年春節(jié)前都組織區(qū)五套班子領(lǐng)導簽署廉政承諾書，喊響“全區(qū)黨風廉政建設向區(qū)委看齊、向我看齊”承諾。大力倡導廉政文化建設，每年元旦都組織舉辦廉政晚會，倡導開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，形成持久濃厚的廉政文化氛圍。

三是抓好作風建設。從促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力和保持發(fā)展黨的先進性的高度。常抓不懈，樹好榜樣。一年里有一半以上時間，深入重點項目、工廠企業(yè)、鄉(xiāng)間地頭，解民意，掌握民情，調(diào)研第一手情況，現(xiàn)場辦公解決了重點建設項目、道路建設、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、為民辦實事項目等一批熱點難點問題。親自牽線搭橋，與中西部貧困縣結(jié)為友好縣區(qū)，選派干部掛職鍛煉，促進雙方的勞務協(xié)作，為企業(yè)引進外地員工，解決勞動力短缺問題。堅持心系群眾，思想感情上貼近人民群眾，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，切實關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，切實重視糾正損害群眾利益不正之風工作，及時處理群眾來信來訪，共批示辦理群眾來信來訪248件次，有效促進了全區(qū)干部改進作風，提高了服務發(fā)展的效率，取得了全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值121.03億元，比增18.5%完成財政收入5.59億元，比增23.1%新增規(guī)模以上企業(yè)39家，實現(xiàn)產(chǎn)值205.68億元，比增29.7%實際利用外資15360萬美元，比增34%良好成績。

四是全力支持抓好紀檢監(jiān)察工作。按照省、市紀委的要求。及時更新一部工作用車。堅持懲防并舉的方針，全力支持紀檢機關(guān)查辦案件，全區(qū)新立案件70件70人，結(jié)案率100%給予黨政紀處分68人，其他處理2人，辦案中為國家和集體挽回經(jīng)濟損失37萬多元。科學制定反腐倡廉量化考評指標，加大責任追究力度，年共對21名領(lǐng)導實施責任追究，其中紀律處分3人，推動責任制落實，規(guī)范從政行為。繼續(xù)健全完善源頭治理防范機制建設，堅持落實政府采購、會計委派等“四項制度”切實加強土地、工程建設、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等招投標管理，全年公開招投標工程建設項目17個，公開拍賣土地使用權(quán)5宗，發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易12宗，組織采購貨物68次，實現(xiàn)資金增值8000多萬元，節(jié)約采購資金約90萬元。開展治理商業(yè)賄賂工作，全區(qū)共有230人次主動上繳非法所得款物共計30多萬元，整個治理工作進展有序。

（二）強化干部工作。

一是注重嚴明紀律。多次在各類會議上強調(diào)。不折不扣地執(zhí)行換屆期間的各項組織紀律，嚴禁跑官、要官，防止和杜絕不正之風。為了防止跑風漏氣等不良現(xiàn)象，要求班子成員增強保密觀念，嚴守干部人事機密，醞釀討論時，任何人不得外傳，任何人不得打招呼、遞條子，自覺遵守，主動抵制，共同營造風清氣正的換屆環(huán)境。

二是注重正確導向。著眼于促進發(fā)展、推動工作。注重從重點項目建設一線、從等山區(qū)艱苦貧困地區(qū)、從計生創(chuàng)國優(yōu)等各種急難險重一線工作實踐中，鍛煉干部，培養(yǎng)干部，使用干部。選拔程序上進一步落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督提名權(quán)，擴大提名、考察和選舉中的民主，讓那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優(yōu)秀干部選拔進領(lǐng)導班子，讓那些為民、務實、清廉的干部走上重要崗位，進一步營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好政治環(huán)境和社會氛圍。

三是注重發(fā)揚民主。始終嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定。團結(jié)同事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。換屆之前，親自帶領(lǐng)區(qū)委班子成員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解干部的思想狀況，聽取基層黨組織和干部群眾的意見，宣傳正確的用人導向。干部的提名、考察和任命等各個環(huán)節(jié)，廣泛征求群眾意見，營造良好的民主推薦環(huán)境，正確運用民主推薦結(jié)果。今年新提拔重用的干部中，群眾推薦的占提拔總數(shù)的80%以上。對于考察中發(fā)現(xiàn)的問題或公示期間群眾反映的問題，均能認真對待，有二位擬提任重用的干部，考察期間，群眾反映接待費開支過大等問題，區(qū)委在調(diào)查核實的基礎上作出了給予暫緩提名的決定。

四是注重依法辦事。嚴格依照黨章、條例規(guī)定的程序開展工作。按要求及時征詢上級相關(guān)部門及本級紀委、綜治、計生、檢察、安監(jiān)等部門意見。對凡屬7種情況的人員，都能嚴格按照規(guī)定，進行任前報批工作。此外，按要求在白塘鎮(zhèn)和大洋鄉(xiāng)采用“公推”方法推選產(chǎn)生新一屆黨委班子成員，全區(qū)近400名干部參與了推選工作，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出16名黨委班子成員，創(chuàng)新了選人用人機制，暢通了干部交流選用的渠道。

（三）強化表率作用。

真抓實干，一是管好自己。堅持勤奮學習。秉公用權(quán)，廉潔從政，加強黨性修養(yǎng)和煅煉，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，帶頭落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》帶頭執(zhí)行《四項紀律八項要求》和《五條禁令》始終做到慎待權(quán)力，不私自插手干預建筑工程、經(jīng)營性土地拍賣等工作，平時帶頭住區(qū)下村，集體乘車上下班，與機關(guān)干部一起在食堂用餐，不搞特殊化。凡是要求別人做到自己率先做到以自己的模范行為，二是管好班子成員。始終堅持黨的民主集中制原則。影響和帶動班子成員嚴格執(zhí)行廉政準則，顧全大局，令行禁止，維護中央和上級黨委的權(quán)威。懂得自尊自愛，三是管好配偶、子女和身邊的工作人員。教育他培養(yǎng)良好的政治品格。嚴禁他打著領(lǐng)導的旗號辦個人私事，一年來沒有發(fā)生違法、違紀和違規(guī)的現(xiàn)象。

二、存在問題

黨風廉政建設和反腐敗工作中，一年來。雖然取得了一些成效，但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距：如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風廉政建設責任制還未完全落到實處，對村級黨員干部教育方式還較簡單，違紀違法行為未能得到徹底根治；個別部門治本抓源工作不夠主動和深入，對社會主義市場經(jīng)濟條件下，反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不深，使腐敗分子有了可乘之機；選拔評價干部的科學機制有待進一步探討，選人用人監(jiān)督制度執(zhí)行還不到位，等等。這些問題我將在今后的工作中進一步引以重視，切實加以解決。

三、整改措施

（一）深入學習貫徹中紀委七次全會和總書記講話精神。切實抓好領(lǐng)導干部作風建設，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力政治保證。

（二）今后的干部選拔任用工作中。加強對干部選任工作的監(jiān)督，形成更加公開、更加公平、更加公正的用人導向，為發(fā)展提供組織保障。

（三）進一步加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律教育。針對各個敏感時段，強化教育和督查。

（四）進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以加強事前防范為重點，強化事中、事后監(jiān)督。