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一、各項民生工程項目進展情況

（一）十項民生工程完成情況。

1．扶貧解困工程。

城鄉困難群眾醫療救助：全市1-11月符合醫療救助條件的貧困患者在政策范圍內住院自負費用救助比例為70%，完成率達127.3%。

2．社會保障工程。

（1）城鄉困難群眾最低生活保障。全市1-11月城市低保對象累計月人均補助達到了232.5元，完成率達101.1%；農村低保對象累計人均補助達到了113.3元，完成率達103%。

（2）建立區域性養老服務中心6個，全面完成目標任務。

（3）新增養老機構床位：新增公辦養老機構床位500張，完成率達100%；新增民辦養老機構床位2300張，完成率達100%。

（4）維修改造公辦養老機構床位。維修改造公辦養老機構床位1350張，完成率達100%。

（5）建設城鄉社區日間照料中心。建成城鄉社區日間照料中心154個（其中，城鎮75個，農村79個），完成率達100%。

（二）21件民生實事。

1．為103568名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供了居家養老服務，完成率達100%。

2.為100746名80歲以上高齡老人發放了補貼，完成率達101%。

3.免除婚姻登記證書工本費。正式文件已下發，各地已落實。

二、主要做法

（一）強化責任落實，科學高效調度。

始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政執政理念，加強目標管理和責任落實。年初，按照省政府、市政府下達的民生工程和民生實事項目目標，層層分解任務，逐項落實任務，責任到位，確保目標實現；創新完善協調推進機制，強化目標管理。實行月度報告、季度調度、年度評價。市民政局成立由局主要負責同志任組長，班子成員、相關科室為成員的民政民生工程辦公室，定期研究工作，強化民生工程統籌協調，加強民生工程會商、督促和通報。今年以來，市民政局共召開民生專題會議3次、開展專項督查5次。

（二）強化資金保障，提高管理水平。

健全資金保障機制，建立了穩定的資金來源渠道，健全基本財務保障機制，落實配套資金，準確測算需求，對項目資金實行了兜底制度；加強資金使用管理，全年民生工程和民生實事預算指標10億元，所有資金已會商市財政局在月底前下撥。全程抓好資金撥付和支出工作，嚴格資金管理，切實提高各個環節資金使用效率；拓展民生資金融資渠道，充分發揮財政資金的主導作用，同時積極引導社會、企業和個人投入，形成多方參與的多元籌資渠道，全市各級民政部門已經形成財政資金為主，福彩公益金、社會捐贈、民間資金為輔的資金結構，為事業發展奠定財力保障。

（三）強化宣傳，提升群眾滿意度。

提升宣傳實效，強化輿論引導，今年以來，結合“陽光政務”節目、作風建設，印發宣傳材料3000余份，深入鄉鎮、村居委會，采取面對面方式與民政對象進行現場互動，通過全方式、立體式、大容量的宣傳，進一步提高群眾知曉度，提升群眾滿意度，不斷引導廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民政工作。

三、下步工作打算

（一）繼續將社會養老服務體系建設納入民生工程項目，切實推進養老機構、城鄉社區日間照料中心、為困難家庭失能老人和80歲以上高齡老人提供居家養老服務等養老服務體系建設。

（二）探索將事實無人撫養的困境兒童的分類救助納入民生實事，幫助事實無人撫養困境兒童健康成長。