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解放思想,實事求是,是馬克思主義活的靈魂,這是我們認識新事物,適應新形勢,解決新問題的根本思想武器。鎮委、鎮政府提出了“解放思想,深化改革,爭當水鄉片區經濟發展排頭兵”的要求,它要求以科學發展觀為統領,以解放思想、加快發展為目的,以自我學習、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體,利用一切時間認真學習,加深對黨的認識,不斷提高自身政治素養。解放思想不是一句空口號,而是要落實到自己的具體行動上來,本人作為執法分局主要領導,我深刻識到,要做好為人民服務工作必須堅持工作不忘學習,學習必須與工作密切結合,才能行之有效,創造性地推動本職工作的開展。通過學習,我覺得解放思想要從以下幾方面做起:
一要勤于學習,增長才干。正所謂“學海無涯”。首先要樹立終身學習的觀念,活到老學到老,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習,要有方法,學習要有針對性,更要有時效性,切實做到學以致用;最后要堅持學,持之以恒,不浮躁,在學習中努力增長自己的才干。通過不斷的學習,深刻思考,更新城市管理綜合執法工作觀念,掌握執法技巧,從而創新工作思路,以更好地滿足城市綜合管理的需求,適應新時期城市快速發展的需要。
二要善于思考,提高應變能力。“學而不思則罔”,一個人僅僅學習而不思考,那將等于什么也沒有學到。思考是一種能力,要根據掌握的第一手資料,運用自己所學的知識,按照正確的方法進行加工,去粕留精,轉化為自己的東西。
三要勇于實踐,開拓創新。就是要牢固樹立“重在行動,貴在落實”的理念,要將學習與行動結合起來,目的是要促進城市管理的創新發展。一是強化宣傳,營造聲勢。群眾的高參與率是確保城市管理執法成功的基礎條件。借《東莞市開展綜合整治城市“六亂”工作實施方案》之機,我分局通過電視、廣播、公共場所電子熒屏、流動宣傳車等各種形式的新聞媒體廣泛進行宣傳,同時,向廣大市民印發《整治城市“六亂”倡議書》,構建多元化的宣傳網絡,極大的提高了城市管理綜合執法的知曉率,為麻涌城管執法扎實推進奠定了厚實的群眾基礎。二是加強培訓,提高能力。嚴正執法,就是執法全過程向市民公開,這對隊員合理用法、規范執法和駕馭局勢的能力是一個全方位的考驗。為把隊員的能力建設作為隊伍建設的基礎性工程來抓,分局將定期或不定期地廣泛采取以會代訓、以執代訓、以學代訓等多種途徑,在隊伍中開展培訓學習,著力提高隊員合理運用法律知識的能力、按規定程序執法的能力、駕馭執法現場復雜局勢的能力、做群眾思想工作尤其是與少數釘子戶斗智斗勇的能力、協調相關部門形成執法合力的能力以及處理突發事件增強自身防范的能力。三是優化結構,調整隊伍。按照年齡上的新老搭配、學歷上的梯次配置、能力上的優勢互補,我分局將在近期成立4支巡查隊伍和執法中隊,巡查隊伍分別在麻涌4個轄區進行日常巡查,發現違法問題時,立刻通過信息反饋給執法中隊,由執法中隊進行處理。并著力配優配強執法中隊,力爭使執法中隊每個隊員都有懂組織指揮、懂法律知識、懂辦案程序、懂做思想工作、懂處理棘手問題、懂談判技巧、懂與移權單位協調的能人,切實提高執法中隊的整體執法能力。四是強力執法,有所作為。推進城管執法的根本目的在于營造良好的執法氛圍,更好的實施執法。為此,在堅持依法執法、規范執法的基礎上,要加大執法的力度頻度,以環境的改善提升城管形象,以規范的執法提升隊員的能力素質。今年來,以《東莞市開展綜合整治城市“六亂”工作實施方案》為載體,強化執法,有所作為,組織了較大規模的各項整治活動20余起,使整個區域的環境有了明顯改善。
四要敢于轉變,提升城管執法的地位形象
以往城監執法的形象不佳,有其歷史和社會因素,主要是由于過去一些粗暴執法給人們帶來的慣性認識。通過解放思想學習活動,切實轉變工作作風,提高城管的聲譽和形象。一是堅持人性化執法。針對我鎮香蕉擺賣點、市場口流動攤販風味小吃較多的現象,這些經營者們都是文化層次低、法律意識薄弱,謀生手段單一,依靠占道經營等低成本方式維持生存,這是目前城管執法長期處于兩難境地,執嚴了,損害弱勢群體的生存權益;執松了,不能有效維護大部分市民群眾的環境權益。對此,在執法過程上,堅持文明執法,把法規政策講在前,提高他們的法規法律意識,把疏導措施和關心幫助落實在前(正在籌謀香蕉攤販和市場口流動攤的定點銷售疏導安置工作方案),讓群眾滿意,主動支持執法。二是傾心服務群眾。結合共產黨員先進性教育,結合隊員進村(社區)活動,在隊伍中廣泛開展為群眾做好事活動,進一步拉近執法隊員與群眾的距離。三是積極加強宣傳。利用新聞媒體這把雙刃劍,堅持主動出擊,對一些重大敏感的執法項目和重大活動,主動邀請新聞媒體參與全過程,讓他們了解事情的真相;專門為執法中隊配備攝像機,執法中全程攝像,既是對執法者的一種監督、對被執法者的一種威懾,同時也利于取證。對被新聞媒體曝光的問題,迅速查明真相;對確實存在問題的,及時整改;對發生誤會的,解釋清楚,并將調查結果向新聞單位通報,消除影響。并大力正面宣傳城管執法中的亮點、典型,使城市管理行政執法的知名度有進一步的提升,形象有進一步的改善。
腳步達不到的地方,眼光可以達到;眼光達不到的地方,思想可以達到。只要我們勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變,徹底解放思想、更新觀念,將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華,從自身做起,認真履行職責,努力推動本職工作發展,我們的城市管理新局面一定能夠得到持續、快速推進,我們的社會一定會更穩定、更和諧。