市商務局機關效能建設問題剖析及整改措施
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市商務局嚴格按照市委、市政府開展“落實推進年”活動的部署，認真進行剖析，針對去年效能建設工作中存在的不足，分別召開局黨組會、局務會和干部職工大會開展剖析，研究整改方案的落實，分清責任、明確任務、規定時限，確保整改方案切實可行、落實到位，以求能在今年的“落實推進年”活動中，得到更大進步和提高。
一、整改的指導思想
以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以市委、市政府開展“落實推進年”活動為契機，對機關工作中還存在的問題和不足制訂整改措施。
二、問題剖析
1、機關干部理論和業務學習主動性不強，掌握的政策理論水平不能滿足工作需要，特別是對商務政策學習待于進一步強化，對業務缺乏鉆研精神，引導企業開拓市場能力不強。
2、機關干部創新意識不強，缺乏商務工作新理念，工作沒有新思路、新亮點。
3、機關干部對企業針對性服務不夠強，深入企業和基層調研不多，不能及時了解企業所需所求。
三、整改措施
繼續打造“學習型、法治型、服務型、高效型、廉潔型”五型機關，進一步加強商務隊伍建設，以更高的思想境界、更強的業務能力、更實的工作作風，把效能建設推向新高度，把商務事業推向新高度。
1、完善機關內部管理制度。全面推進崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、行政問責制，實施目標管理和績效考核，逐步建立以工作實績為核心的評價體系；
2、提高機關干部理論知識和業務水平。緊密結合商務工作實際，重點抓好以國際金融和貿易、商業流通和監管為主要內容的現代經濟知識學習；
3、增強為企業服務意識。一是多層次、多形式、針對性地在全市商務部門和商務企業開展業務培訓，尤其是辦好加工貿易、外貿實務、政策運用、項目編制等方面的培訓班；二是搞好我市涉外經濟部門聯席會議制度，形成服務企業推進工作的合力，健全和強化內貿、口岸等方面協調合作機制，全面提高行政效率；三是繼續加快信息化建設，推進電子政務和電子商務，充分發揮信息及信息化系統在提高商務工作效率上的重要作用；四是深入企業和基層開展調研，了解企業困難之處，幫助企業解決。
4、加強機關干部實踐鍛煉。通過實施重大項目、組織重大活動、開展交流輪崗等，增長干部的實際才干，增強干部的改革創新、組織協調、統籌服務、應急處理的能力，逐步做到會干事、干成事、干大事。
5、加強商務執法隊伍建設。一是落實行政執法責任制，進一步規范行政執法行為，繼續深化行政審批制度改革，實行政務公開，加快打造透明快捷、便民利民服務平臺。二是加強行政中心窗口建設，繼續推進“兩集中兩到位”制度，充分運用外商投資企業并聯審批制度，進一步提高辦事效率和服務質量，為引進外資工作營造良好的工作環境。
6、加強廉潔機關和節約型機關建設。一簽訂黨風廉政建設責任書，按照“一級抓一級，層層抓落實”的原則，并實行了嚴厲的責任考核和追究，黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果，作為對干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，對違風廉政建設責任制造成不良影響或嚴重后果的，將依照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和上級黨委有關規定進行處理。二是出臺局機關差旅費管理、公務接待、公務用車、電話管理和工作人員考勤等五項制度，號召全局廣大干部職工從我做起，從小事做起，大力建設節約型機關。
7、加強區縣商務部門建設，更好地為企業和基層群眾服務。
在落實以上整改措施的基礎上，洪建華局長提出，要在全局機關開展“八查八看”活動。即查觀念意識，看是否真正樹立了與時俱進，開拓創新，為經濟建設服務的意識；查服務態度，看說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌；查工作效率，看是否有敷衍塞責，拖拉推諉行為；查工作作風，看是否有形式主義和虛報浮夸問題；查群眾觀念，看是否有“三難”、“三亂”等問題；查工作制度，看是否有無章可循，有章不循問題；查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為；查工作紀律，看是否存在有令不行、有禁不止的問題。通過開展“八查八看”活動，努力達到“五個進一步”的要求：機關職能進一步理順，服務意識進一步增強，辦事效率進一步提高，行政行為進一步規范，廉政建設進一步推進，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的商務管理體制和運行機制。
