一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家、省、市保障性住房政策為指導(dǎo)，以科學(xué)有序發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足城鎮(zhèn)居民基本住房需求為目的，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，逐步解決好轄區(qū)城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問(wèn)題。

二、銷售對(duì)象

根據(jù)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人資格審批程序有關(guān)問(wèn)題規(guī)定的通知》（臨經(jīng)廉辦發(fā)〔〕1號(hào)）精神，通過(guò)“三審三公示”的工作程序，對(duì)轄區(qū)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭購(gòu)買資格進(jìn)行審查，核準(zhǔn)確定公示無(wú)異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭為經(jīng)濟(jì)適用住房銷售入圍對(duì)象。

三、銷售房源

房源為新區(qū)所建的一期16棟經(jīng)濟(jì)適用住房，屬磚混結(jié)構(gòu)六層，總建筑面積47193.96平方米，504套住房。其中：?jiǎn)翁捉ㄖ娣e81.27平方米的有72套，88.97平方米的有108套，90.12平方米的有228套，113.63平方米的有48套，119.42平方米的有48套。單套建筑面積最終以房管所辦證測(cè)繪面積為準(zhǔn)（目前：1#、2#、4#、5#、6#、11#、12#、13#樓，300套八棟樓房已竣工，并具備驗(yàn)收條件；7#、8#、9#、10#樓，96套四棟樓房已主體封頂，進(jìn)行主體內(nèi)外安裝、砌瓷施工；3#樓，24套一棟樓房進(jìn)行主體施工；14#、15#、16#樓，84套三棟樓房進(jìn)行基礎(chǔ)施工）。

[摘要]

本文對(duì)商品房買賣中的法律問(wèn)題進(jìn)行了論述，分析研究了我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)商品房買賣中涉及到的主要合同關(guān)系進(jìn)行闡述，以期達(dá)到規(guī)范商品房買賣市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]商品房買賣訂購(gòu)書商品房預(yù)售按揭法律責(zé)任

[目錄](méi)

一、商品房買賣的基本理論問(wèn)題

二、商品房預(yù)售的法律問(wèn)題

*、*、*三區(qū)人民政府:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》（甬政發(fā)[20*]87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、購(gòu)房申請(qǐng)規(guī)定

（一）購(gòu)房原則

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行誰(shuí)申請(qǐng)誰(shuí)購(gòu)房的原則，即房屋產(chǎn)權(quán)人姓名與購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證（以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)購(gòu)證）上的姓名應(yīng)一致，夫妻可以共同申請(qǐng)購(gòu)房。

申請(qǐng)購(gòu)房的家庭需參加工作的子女貸款，要求作為共同購(gòu)房人的，應(yīng)提供以下證明資料，經(jīng)核準(zhǔn)可以共同購(gòu)房：

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為切實(shí)有效解決低收入家庭住房困難，逐步改善住房困難群體的居住條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，根據(jù)成都市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步加強(qiáng)公共住房制度體系建設(shè)的意見(jiàn)（成府發(fā)〔20*〕86號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公共住房制度體系建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求和“保障低端、調(diào)控中端、引導(dǎo)高端”的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展思路，把解決低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，進(jìn)一步建立健全多渠道解決困難家庭住房問(wèn)題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的公共住房制度體系。

（二）總體要求：以城鎮(zhèn)低收入家庭為主要對(duì)象，兼顧其他住房困難群體，加大廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施和管理力度，以及限價(jià)商品住房的建設(shè)和管理，逐步改善住房困難群體的居住條件。

（三）基本原則：堅(jiān)持適度保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則；堅(jiān)持保障方式多樣化、保障標(biāo)準(zhǔn)層次化的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則；堅(jiān)持住房保障與住房市場(chǎng)協(xié)調(diào)、公平與效率兼顧的原則。

各鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣各有關(guān)部門和單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔*〕131號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔*〕133號(hào)）、鹽城市人民政府《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（鹽政發(fā)〔*〕203號(hào)）

等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、積極鼓勵(lì)住房消費(fèi)

（一）全面落實(shí)國(guó)家新近出臺(tái)的擴(kuò)大住房消費(fèi)的一系列優(yōu)惠政策。合理確定二手住房交易稅收征收時(shí)點(diǎn)和納稅基準(zhǔn)價(jià)，加強(qiáng)“賣舊買新”稅收抵扣政策的執(zhí)行力度，降低居民購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓房屋過(guò)程中的稅收負(fù)擔(dān)。

（二）積極拓展住房消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，全力保障個(gè)人購(gòu)買自住住房的貸款需求。對(duì)首套住房人均建筑面積未達(dá)26平方米的購(gòu)房者購(gòu)買第二套住房時(shí)，購(gòu)房貸款比例和利率按首套自住房貸款政策執(zhí)行。家庭中年滿18歲子女購(gòu)買本家庭第二套住房，比照首套自住房貸款政策執(zhí)行。