區(qū)人大常委會干部任前考察組近期對區(qū)人民法院院長提請的干部任職人選依法進行了考察。

我受考察組委托將考察情況報告如下：

區(qū)人民法院院長提請任命為區(qū)人民法院副院長的王同志、周同志兩位同志，是經(jīng)過區(qū)人民法院嚴格的選拔、考核程序選拔出來的，整個程序合法、民主、公正。考察中，法院班子和機關(guān)干部對兩位同志給予了客觀的評價。

考察組綜合大家的評價和三位同志歷來的表現(xiàn)，認為王同志、周同志同志，政治堅定，宗旨明確，思想覺悟較高，能認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，忠實地履行法律賦予的職責(zé)。

注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，具有較強的組織管理能力和業(yè)務(wù)能力；注重廉潔自律，作風(fēng)正派，得到了院領(lǐng)導(dǎo)和全體機關(guān)干部的信任和好評；平時嚴格要求自己，不怕苦，不怕難，以身作則、親歷親為，在各自的崗位上取得了較好的成績。

王同志同志擔(dān)任過區(qū)人民法院新橋法庭庭長、民事審判庭庭長，現(xiàn)任區(qū)人民法院黨組成員、政治處主任、審判委員會委員，工作積極主動，思路清晰，責(zé)任心強，為人熱情、關(guān)心同志，其分管的工作多次被上級法院嘉獎。

根據(jù)市委組織部的有關(guān)要求，對本人本屆任職以來的思想、工作和廉政建設(shè)等情況述職如下：

（一）本人本屆任職以來法院工作的總體情況和工作思路

200X年以來，本人在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督以及上級法院的指導(dǎo)下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，依靠院黨組一班人和全院干警，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以“公正與效率”為主題，以增強司法能力、提高司法水平為主線，以省高院提出的“三項承諾”為抓手，按照“公正司法，一心為民”的要求，重點抓好審判工作、法院改革、隊伍建設(shè)三件大事。全院共辦結(jié)各類訴訟案件13606件，審結(jié)率為98.25；執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件6471件，執(zhí)結(jié)率達90.68％。

一是著重于抓法院隊伍建設(shè)，正本清源，保證隊伍“四忠于”的政治本色。法院隊伍建設(shè)是確保審判工作實現(xiàn)公正與高效的根本，一直以來備受人民群眾的關(guān)注。2003年來，本人始終將隊伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上。在政治上，通過持之以恒地堅持每周一次的政治學(xué)習(xí)夜制度，組織開展了“三個代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義法治理理念教育等活動，強化隊伍黨的觀念、宗旨觀念與司法為民意識。在中層干部結(jié)構(gòu)上，積極推行競聘上崗的用人機制，順利完成了兩次“雙聘”工作，改善了我院中層干部隊伍的結(jié)構(gòu)，增強了全院干警的競爭意識和提高自身素質(zhì)的自覺性。在業(yè)務(wù)上，加強干警學(xué)歷教育，鼓勵法官接受再教育，積極安排法官參加省高院組織的法官專項培訓(xùn)、晉級培訓(xùn)，至今年6月，全院干警本科以上學(xué)歷達到了72.4，比2003年同期上升20個百分點；在廉政建設(shè)上，認真做好育廉、督廉、述廉、助廉、優(yōu)廉等“五廉”文章，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推進隊伍廉政建設(shè)，增強干警自律意識，筑牢廉政防線，連續(xù)五年保持隊伍“零違紀”。

通過上述措施，造就了一支隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、親民愛民、胸懷大局的法官隊伍。四年來，共依法對經(jīng)濟確有困難的群眾依法減、緩、免交訴訟費54.42萬元；對行動不便的老年人或病殘人員采取到當(dāng)事人住地開庭、送執(zhí)行款上門30余次；全院共有42個集體和126名干警受省、市、區(qū)各級表彰。

二是著重于審判職能發(fā)揮，服從大局，切實為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障。本人始終堅持審判工作必須胸懷大局，立足本職，為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障的原則，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，落實了各項措施：在刑事審判工作中，與公安、檢察、司法等部門緊密配合，積極參與“嚴打”專項斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，并運用多種方法，分化瓦解罪犯，立足幫教，對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中，注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一，大力加強調(diào)解工作，防止和化解社會矛盾。四年來，在各類辦結(jié)案件中，調(diào)解或經(jīng)調(diào)解撤訴的達5512件，調(diào)解、撤訴率為54.46，努力做到案結(jié)事了。關(guān)注社會熱點問題，積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛，維護社會穩(wěn)定。尤其是城市化建設(shè)過程中，能堅持從大局出發(fā)，積極應(yīng)對各方利益沖突，大膽利用先予執(zhí)行、強制執(zhí)行、訴前保全等法律手段，鈍化矛盾，保障重點建設(shè)項目的及時推進。

一）本人本屆任職以來法院工作的總體情況和工作思路

2003年以來，本人在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督以及上級法院的指導(dǎo)下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，依靠院黨組一班人和全院干警，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以“公正與效率”為主題，以增強司法能力、提高司法水平為主線，以省高院提出的“三項承諾”為抓手，按照“公正司法，一心為民”的要求，重點抓好審判工作、法院改革、隊伍建設(shè)三件大事。全院共辦結(jié)各類訴訟案件13606件，審結(jié)率為98.25；執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件6471件，執(zhí)結(jié)率達90.68％。

一是著重于抓法院隊伍建設(shè)，正本清源，保證隊伍“四忠于”的政治本色。法院隊伍建設(shè)是確保審判工作實現(xiàn)公正與高效的根本，一直以來備受人民群眾的關(guān)注。2003年來，本人始終將隊伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上。在政治上，通過持之以恒地堅持每周一次的政治學(xué)習(xí)夜制度，組織開展了“三個代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義法治理理念教育等活動，強化隊伍黨的觀念、宗旨觀念與司法為民意識。在中層干部結(jié)構(gòu)上，積極推行競聘上崗的用人機制，順利完成了兩次“雙聘”工作，改善了我院中層干部隊伍的結(jié)構(gòu)，增強了全院干警的競爭意識和提高自身素質(zhì)的自覺性。在業(yè)務(wù)上，加強干警學(xué)歷教育，鼓勵法官接受再教育，積極安排法官參加省高院組織的法官專項培訓(xùn)、晉級培訓(xùn)，至今年6月，全院干警本科以上學(xué)歷達到了72.4，比2003年同期上升20個百分點；在廉政建設(shè)上，認真做好育廉、督廉、述廉、助廉、優(yōu)廉等“五廉”文章，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推進隊伍廉政建設(shè)，增強干警自律意識，筑牢廉政防線，連續(xù)五年保持隊伍“零違紀”。

通過上述措施，造就了一支隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、親民愛民、胸懷大局的法官隊伍。四年來，共依法對經(jīng)濟確有困難的群眾依法減、緩、免交訴訟費54.42萬元；對行動不便的老年人或病殘人員采取到當(dāng)事人住地開庭、送執(zhí)行款上門30余次；全院共有42個集體和126名干警受省、市、區(qū)各級表彰。

二是著重于審判職能發(fā)揮，服從大局，切實為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障。本人始終堅持審判工作必須胸懷大局，立足本職，為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障的原則，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，落實了各項措施：在刑事審判工作中，與公安、檢察、司法等部門緊密配合，積極參與“嚴打”專項斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，并運用多種方法，分化瓦解罪犯，立足幫教，對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中，注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一，大力加強調(diào)解工作，防止和化解社會矛盾。四年來，在各類辦結(jié)案件中，調(diào)解或經(jīng)調(diào)解撤訴的達5512件，調(diào)解、撤訴率為54.46，努力做到案結(jié)事了。關(guān)注社會熱點問題，積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛，維護社會穩(wěn)定。尤其是城市化建設(shè)過程中，能堅持從大局出發(fā)，積極應(yīng)對各方利益沖突，大膽利用先予執(zhí)行、強制執(zhí)行、訴前保全等法律手段，鈍化矛盾，保障重點建設(shè)項目的及時推進。

三是著重于抓執(zhí)行工作良性循環(huán)，臥薪嘗膽，重塑法律權(quán)威和司法公信力。法院的執(zhí)行工作歷來是涉訪的重點，何況椒江法院在執(zhí)行工作中曾經(jīng)有過深刻的教育，并為此付出了很大的代價。2001年本人上任之初，就把執(zhí)行工作確立為走出法院困境的契合點，通過全院干警的共同努力，2003年，我院被省高院評為“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”，如期實現(xiàn)了當(dāng)初既定的“三年創(chuàng)優(yōu)”目標，并順利通過了近兩年省高院的復(fù)核，繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”稱號。在爭創(chuàng)和保持過程中，本人著力于構(gòu)建執(zhí)行工作良性循環(huán)長效機制，先后建立、健全了《執(zhí)行工作流程治理規(guī)定》、《執(zhí)行中財產(chǎn)評估、拍賣、變賣工作制度》、執(zhí)行裁決權(quán)與實施權(quán)分權(quán)制約機制以及執(zhí)行過程公開、執(zhí)行財產(chǎn)拍賣公開、執(zhí)行款物分配方案公示等制度，嚴格拘傳、拘留、罰款等強制執(zhí)行措施的適用，確保規(guī)范、透明執(zhí)行。加強“兩類”案件（中止、再執(zhí)行憑證）的治理和恢復(fù)執(zhí)行工作，切實保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。在黨委、政府的重視和支持下，還先后推出執(zhí)行網(wǎng)和執(zhí)行威懾機制，營造了生效法律文書必須得以執(zhí)行的社會氛圍。通過四年努力，涉執(zhí)行工作上訪數(shù)量明顯減少。

第一條為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)的工作部門和工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級以上地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級以上地方紀委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)等工作。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地擔(dān)任縣（市）黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地擔(dān)任市（地、盟）黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。

第一條為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)的工作部門和工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級以上地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上述工作部門和工作機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級以上地方紀委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)等工作。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地擔(dān)任縣（市）黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地擔(dān)任市（地、盟）黨委、政府以及紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。

民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。