1材料與方法

1.1數據來源該研究選用湖南省有連續氣象資料記錄的19個氣象站點1960~2002年的月降雨資料,氣象站點分布如圖1所示,氣象數據來自中國氣象科學數據共享網。

1.2農業旱災風險分析原理與方法風險的最基本理解是“可能存在的一個或多個后果”[13],雖然不同學科對于風險有不同的定義,但風險總是與“損失或破壞、不利后果或人們(即風險承擔者)不希望出現、不愿意接受的事物”的潛在威脅相聯系,且潛在威脅的出現具有不確定性。在災害學中,通常認為自然災害風險是由致災因子的危害性(Haz-ard)、承災體的暴露性(Exposure)和脆弱性(Vulnerability)3個要素以及由此導致的災情共同組成的宏觀結構[14-16]。西部干旱協調委員會(WesternDroughtCoordinationCounci,lWDCC)將旱災風險定義(droughtrisk)為干旱危害強度、頻度及承災體脆弱性綜合作用產生的潛在負面影響[17]。即旱災的風險是某一地區一段時間降水短缺和該地區脆弱性和暴露性共同作用的產物[2],可用公式表示如下:DRI=DHI×DVI(1)式中,DRI為干旱災害風險指數;DHI為干旱危害度指數;DVI為干旱脆弱度指數。該研究將根據上述公式,在對湖南省干旱災害危害性和脆弱性分析的基礎上進行農業干旱災害風險的綜合分析及定量評價。

1.2.1農業旱災危害性評價。在自然災害學研究中,危害性是指致災因子對人類和財產構成的潛在威脅[18]。因此,可將農業旱災的危害性理解為干旱對農業生產造成的潛在威脅。旱災的強度取決于水分的虧缺度、持續時間及其影響的空間范圍[19]。旱災致災因子危害性分析是對干旱進行識別,對其強度、頻度進行分析,并確定區域內各種強度干旱發生的概率。該研究用標準降雨指數SPI分析旱災的時空格局及強度。SPI由McKee提出,用來確定有降雨量記錄的任何地區特定時間尺度的降雨異常事件[20]。在眾多干旱指數中,標準降雨指數SPI是一種基于多種時間尺度降水概率的干旱指數,由于其使用簡單、可靠性高而被廣泛用于干旱識別和旱情監測[21-22]。SPI通過求算給定時間尺度的累積概率,使其能夠在多個時間尺度上進行計算,從而使SPI不僅可用于監測短時期內的水分變化,如對農業生產有重要影響的土壤水分變化,而且還可以監測長時期的水分動態,如地下水供給、徑流量等[23]。由于短時期內的水分變化對農業生產具有重要影響,該研究將以3個月尺度的SPI對湖南省農業旱災的危害性進行分析計算。SPI的計算方法是用Γ概率分布函數擬合每一臺站的歷史降雨時間序列,即:g(x)=1βαΓ(α)χα-1e-x/β(2)式中,x>0為降雨量;α>0為形狀參數;β>0為尺度參數;Γ(α)為gamma函數。α、β用極大似然估計法求得:α=14A(1+1+4A3)(3)β=xα(4)A=ln(x)-∑ln(x)n(5)式中,n為降雨序列的長度。于是,給定時間尺度的累積概率可計算如下:G(x)=∫x0g(x)dx=1βαΓ(α)∫x0xα-1e-x/βdx(6)由于gamma函數不包含=0的情況,而實際降水量可以為0,所以累積概率表示為:H(x)=q+(1-q)G(x)(7)式中,q是降水量為0的概率。然后將累積概率函數H(x)轉換成均值為0、標準差為1的標準正態分布函數,得出SPI。根據SPI值的大小可將干旱狀況劃分為4個等級(表1)。旱災危害性同時取決于旱災強度大小和發生頻率高低,旱災強度越大,頻率越高,危害性越大。該研究將不同強度等級的干旱賦予不同的權重(表1),同時將每一強度干旱等級發生頻率劃分為4個等級(權重的確定及等級的劃分參照文獻[24]),構建干旱危害性模型如下:DHI=(MDr×MDw)+(SDr×SDw)+(VDr×VDw)(8)式中,DHI為干旱危害性指數;MDr為中等干旱發生率等級;MDw為中等干旱權重;SDr為嚴重干旱發生率等級;SDw為嚴重干旱權重;VDr為極端干旱發生率等級;VDw為極端干旱權重。(由于輕度干旱對農業生產的影響較小,因而該研究未作考慮)。利用Kringing插值方法對湖南省氣象站3個月尺度的SPI及每一等級干旱強度的發生率進行空間插值,插值過程在ArcGIS軟件中實現。根據研究需要,將插值得到的柵格結果按縣市進行區域統計,得到不同等級干旱發生率縣域分布圖。最后根據公式(8)將不同等級干旱發生率分布圖疊加,進行空間計算,并用自然斷點法(naturalbreak)將計算得的值從低到高劃分為4個等級,得到湖南省農業旱災危害度分布圖。

1.2.2農業旱災脆弱性評價。承災體的脆弱性水平是影響災害風險大小的基本因素之一。通常,風險載體相對于某風險源的脆弱性愈低,該風險載體遭受損失的可能性愈小,相應地其所載荷的來自該風險源的災害風險就可能愈小;反之愈大。依據國內外災害理論可將農業旱災脆弱性定義為:農業易于或敏感于遭受干旱威脅和損失的程度[11]。脆弱性的影響因素眾多,包括社會、經濟和環境等各個方面,脆弱性的定量評估通常通過選取一些社會、經濟和環境脆弱性因子來進行。劉蘭芳等對湖南省農業脆弱性進行了綜合分析和定量評價[11],其評價指標體系的建立、評分標準的界定以及指標權重的確定是當前旱災脆弱性研究的范式,具有很高的科學性,因此,該研究將直接采用其計算給出的湖南省88個縣市的農業旱災脆弱度,利用ArcGIS技術將脆弱度指數按行政區劃空間化,然后用自然斷點法(naturalbreak)重新劃分為4個等級,得到湖南省農業旱災脆弱度分布圖。

1.2.3農業旱災風險評價。根據公式(1),利用ArcGIS將湖南省干旱危害度分布圖和農業干旱脆弱度分布圖疊加,進行空間計算,得到湖南省農業旱災綜合風險分布圖,并按風險度高低用自然斷點法劃分成4級。

編者按：本論文主要從高校財務風險預警系統及其建立原則；高校財務風險預警系統的構建等進行講述，包括了預測性原則、統一性原則、動態連續性原則、實時性原則、高校財務預警系統是一個循環運行的系統、建立高效財務風險指標評價體系、定量分析和定性分析相結合、高校財務風險預警系統是高校的報警器等，具體資料請見：

我國教育改革帶來了高等教育事業的發展，同時也出現了高校規模的擴張和教育投入不足之間的矛盾。為滿足愈來愈多的新增學生的學習、生活需要，在財政支持力度相對減小的情況下，高校不得不利用信貸資金來解決這一矛盾。在利用信貸資金改善辦學條件、加快高?；A設施和重點學科建設、提高高校人才培養的同時，財務風險也逐漸顯現。因此，為防范與化解高校財務風險，探討高校財務風險預警系統的構建具有重要的現實意義。

一、高校財務風險預警系統及其建立原則

高校財務風險是指在高校運營過程中因資金運動而面臨的風險。高校財務風險預警系統則是在高校現有財務管理和會計核算基礎上，設置一些科學化的敏感性財務預警指標和財務預警標準，監測高校實際財務狀況偏離預警線的強弱程度，發出預警信號并采取有效措施控制風險的一種有組織的程序。建立預警系統的目的，就是要在高?，F有的財務管理和會計核算基礎上，采用合理、可比的原則，設置相關的量化指標，分析和評價高校辦學資金使用的合理程度、財務管理水平和真實財力情況；通過該系統，找出高校之間存在的差距，及時揭示隱性問題，為各級領導的宏觀決策提供客觀的依據，并對高校財務運行中潛在的風險起到預警預報的作用，并采取措施規避和化解財務風險。

建立高等學校財務風險預警系統是為了滿足學校自身及其他方面的管理需求，以求快捷、方便、準確、及時地了解財務運行狀況，作為一項系統工程，在建立過程中應遵循一定的原則。

其一，預測性原則。系統對高等學校財務風險的監測要有分析發展趨勢、預測未來的作用。高等學校的管理成效最終通過財務信息反映出來，預警系統要從眾多的財務指標中選取一系列能敏銳反映高等學校財務狀況且獨立性高、補充性強的指標，運用數學方法測算出高等學校管理績效的綜合指數，從而讓大家認識、了解高等學校的發展現狀。

我國教育改革帶來了高等教育事業的發展，同時也出現了高校規模的擴張和教育投入不足之間的矛盾。為滿足愈來愈多的新增學生的學習、生活需要，在財政支持力度相對減小的情況下，高校不得不利用信貸資金來解決這一矛盾。在利用信貸資金改善辦學條件、加快高?；A設施和重點學科建設、提高高校人才培養的同時，財務風險也逐漸顯現。因此，為防范與化解高校財務風險，探討高校財務風險預警系統的構建具有重要的現實意義。

一、高校財務風險預警系統及其建立原則

高校財務風險是指在高校運營過程中因資金運動而面臨的風險。高校財務風險預警系統則是在高校現有財務管理和會計核算基礎上，設置一些科學化的敏感性財務預警指標和財務預警標準，監測高校實際財務狀況偏離預警線的強弱程度，發出預警信號并采取有效措施控制風險的一種有組織的程序。建立預警系統的目的，就是要在高?，F有的財務管理和會計核算基礎上，采用合理、可比的原則，設置相關的量化指標，分析和評價高校辦學資金使用的合理程度、財務管理水平和真實財力情況；通過該系統，找出高校之間存在的差距，及時揭示隱性問題，為各級領導的宏觀決策提供客觀的依據，并對高校財務運行中潛在的風險起到預警預報的作用，并采取措施規避和化解財務風險。

建立高等學校財務風險預警系統是為了滿足學校自身及其他方面的管理需求，以求快捷、方便、準確、及時地了解財務運行狀況，作為一項系統工程，在建立過程中應遵循一定的原則。

其一，預測性原則。系統對高等學校財務風險的監測要有分析發展趨勢、預測未來的作用。高等學校的管理成效最終通過財務信息反映出來，預警系統要從眾多的財務指標中選取一系列能敏銳反映高等學校財務狀況且獨立性高、補充性強的指標，運用數學方法測算出高等學校管理績效的綜合指數，從而讓大家認識、了解高等學校的發展現狀。

其二，統一性原則。高等學校財務風險預警系統應以現行的會計核算體系為基礎，在收集信息的范圍、方法、口徑上應統一，以保證判定結果的可比、準確和連續。

【摘要】高校財務風險預警系統的建立是防范與化解高校財務風險的重要環節。建立高校財務風險預警系統應遵循預測性、統一性、動態連續性、實時性等原則。高校財務預警系統的構建應圍繞基本信息系統、分析監測系統、風險控制系統來進行。

【關鍵詞】高校財務風險；財務風險預警系統；指標評價體系

我國教育改革帶來了高等教育事業的發展，同時也出現了高校規模的擴張和教育投入不足之間的矛盾。為滿足愈來愈多的新增學生的學習、生活需要，在財政支持力度相對減小的情況下，高校不得不利用信貸資金來解決這一矛盾。在利用信貸資金改善辦學條件、加快高?；A設施和重點學科建設、提高高校人才培養的同時，財務風險也逐漸顯現。因此，為防范與化解高校財務風險，探討高校財務風險預警系統的構建具有重要的現實意義。

一、高校財務風險預警系統及其建立原則

高校財務風險是指在高校運營過程中因資金運動而面臨的風險。高校財務風險預警系統則是在高校現有財務管理和會計核算基礎上，設置一些科學化的敏感性財務預警指標和財務預警標準，監測高校實際財務狀況偏離預警線的強弱程度，發出預警信號并采取有效措施控制風險的一種有組織的程序。建立預警系統的目的，就是要在高?，F有的財務管理和會計核算基礎上，采用合理、可比的原則，設置相關的量化指標，分析和評價高校辦學資金使用的合理程度、財務管理水平和真實財力情況；通過該系統，找出高校之間存在的差距，及時揭示隱性問題，為各級領導的宏觀決策提供客觀的依據，并對高校財務運行中潛在的風險起到預警預報的作用，并采取措施規避和化解財務風險。

建立高等學校財務風險預警系統是為了滿足學校自身及其他方面的管理需求，以求快捷、方便、準確、及時地了解財務運行狀況，作為一項系統工程，在建立過程中應遵循一定的原則。

1高等學校財務風險預警系統綜述

1.1構建高等學校財務風險預警系統的用途

1.1.1信息收集它通過對與高校發展建設相關的政策信息、內外部運行環境的變化信息、高校本身的各類財務和會計核算信息的收集、分析比較，判斷是否預警。

1.1.2風險預警通過對與高校運營相關聯的大量信息的分析比較，財務預警系統在出現可能影響高校財務狀況的關鍵因素時，預先發出警告，提醒高校財務管理者早準備早預防，規避風險或減少潛在的風險所造成的現實損失，起到未雨綢繆、防患于未然的作用。

1.1.3風險控制當高校財務存在潛在的財務風險時，財務風險預警系統能及時尋找出導致潛在的財務風險的根源，從而使高校管理者有的放矢，對癥下藥，制定有效的措施，減少財務風險發生的可能性，或把財務風險控制在一定的范圍內，以避免或減少財務風險所帶來的損失。

1.2建立財務風險預警系統的前提條件