第一條為加強高速公路旅客運輸（以下簡稱高速公路客運）管理，保護旅客和經營業(yè)戶的合法權益，促進高速公路客運事業(yè)的發(fā)展，適應經濟建設和人民生活的需要，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中的高速公路客運是指營運線路主要里程通過高速公路的班車、包車和旅游客運。

第三條高速公路客運的發(fā)展以建立快捷、方便、優(yōu)質、高效的快速客運系統(tǒng)為目標，遵循"合理規(guī)劃、額度控制、嚴審資質、購車預審、批量投放、集約經營"的原則。提倡和鼓勵大中型交通汽車運輸企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以資產為紐帶，實行集約化規(guī)模經營，實現(xiàn)規(guī)模效益。

第四條交通部負責全國高速公路客運發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調和管理。各省級人民政府交通主管部門負責本轄區(qū)內高速公路客運發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調和管理。各級道路運政管理機構具體行使高速公路客運管理職責。

第五條申請開設高速公路班車客運線路的經營業(yè)戶，除應具備《道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)技術經濟條件（試行）》（交運發(fā)[1993年]531號）規(guī)定的一般要求外，還具備下列條件：

具有經營班車客運5年以上資歷；

[摘要]隨著我國高速公路的不斷建設，機動車保有量的持續(xù)增加，交通事故呈上升趨勢，開展高速公路的安全管理研究也日益重要。筆者對高速公路安全管理系統(tǒng)進行了研究，重點討論了影響高速公路交通安全的因素，如人、車、路、管理等因素，并針對這些因素，對高速公路安全管理提出了一些建議。

[關鍵詞]高速公路安全管理

1前言

我國的高速公路建設是從20世紀肋年代開始的，1997年以后，我國進入了高速公路大發(fā)展時期。截止到2001年底，我國已建成19000公里高速公路，總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究應運而生了，其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現(xiàn)很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車，交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升，僅1994～1999年6年間共發(fā)生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經濟損失嚴重。在公路管理上，新加坡有良好的管理經驗，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達，井然有序，不僅是依靠嚴格的交通法規(guī)，更重要的是依靠科學的交通管理。新加坡的交通安全設施完善，重視駕駛員素質的培養(yǎng)，重視交通安全宣傳教育，倡導行人優(yōu)先、直行車優(yōu)先。因此，借鑒國外先進的管理經驗，結合我國高速公路的特點，建立適應我國高速公路的安全管理模式，是一個亟待解決的問題。

2高速公路安全管理的意義及內容

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上車速快，一旦發(fā)生事故，其嚴重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我國的高速公路起步不久，駕駛員對高速公路不熟悉、不適應，也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發(fā)展時期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經濟損失都十分嚴重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣，內容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識和高速公路的使用知識，這是預防交通事故的有效措施；法規(guī)建設：使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規(guī)，并在執(zhí)法中嚴格要求，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發(fā)生更大的事故；車輛建設：對車輛進行注冊登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車執(zhí)照；駕駛員管理：核發(fā)及審驗機動車駕駛證；道路及其安全設施的驗收與管理：當?shù)缆房⒐ぶ髮Φ缆愤M行驗收，對安全設施進行維護和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為，以消除安全隱患；維護高速公路安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

[摘要]隨著我國高速公路的不斷建設，機動車保有量的持續(xù)增加，交通事故呈上升趨勢，開展高速公路的安全管理研究也日益重要。筆者對高速公路安全管理系統(tǒng)進行了研究，重點討論了影響高速公路交通安全的因素，如人、車、路、管理等因素，并針對這些因素，對高速公路安全管理提出了一些建議。

[關鍵詞]高速公路安全管理

1前言

我國的高速公路建設是從20世紀肋年代開始的，1997年以后，我國進入了高速公路大發(fā)展時期。截止到2001年底，我國已建成19000公里高速公路，總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究應運而生了，其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現(xiàn)很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車，交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升，僅1994～1999年6年間共發(fā)生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經濟損失嚴重。在公路管理上，新加坡有良好的管理經驗，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達，井然有序，不僅是依靠嚴格的交通法規(guī)，更重要的是依靠科學的交通管理。新加坡的交通安全設施完善，重視駕駛員素質的培養(yǎng)，重視交通安全宣傳教育，倡導行人優(yōu)先、直行車優(yōu)先。因此，借鑒國外先進的管理經驗，結合我國高速公路的特點，建立適應我國高速公路的安全管理模式，是一個亟待解決的問題。

2高速公路安全管理的意義及內容

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上車速快，一旦發(fā)生事故，其嚴重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我國的高速公路起步不久，駕駛員對高速公路不熟悉、不適應，也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發(fā)展時期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經濟損失都十分嚴重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣，內容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識和高速公路的使用知識，這是預防交通事故的有效措施；法規(guī)建設：使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規(guī)，并在執(zhí)法中嚴格要求，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發(fā)生更大的事故；車輛建設：對車輛進行注冊登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車執(zhí)照；駕駛員管理：核發(fā)及審驗機動車駕駛證；道路及其安全設施的驗收與管理：當?shù)缆房⒐ぶ髮Φ缆愤M行驗收，對安全設施進行維護和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為，以消除安全隱患；維護高速公路安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。 3安全管理體系

[摘要]隨著我國高速公路的不斷建設，機動車保有量的持續(xù)增加，交通事故呈上升趨勢，開展高速公路的安全管理研究也日益重要。筆者對高速公路安全管理系統(tǒng)進行了研究，重點討論了影響高速公路交通安全的因素，如人、車、路、管理等因素，并針對這些因素，對高速公路安全管理提出了一些建議。

[關鍵詞]高速公路安全管理

1前言

我國的高速公路建設是從20世紀肋年代開始的，1997年以后，我國進入了高速公路大發(fā)展時期。截止到2001年底，我國已建成19000公里高速公路，總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究應運而生了，其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現(xiàn)很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車，交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升，僅1994～1999年6年間共發(fā)生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經濟損失嚴重。在公路管理上，新加坡有良好的管理經驗，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達，井然有序，不僅是依靠嚴格的交通法規(guī)，更重要的是依靠科學的交通管理。新加坡的交通安全設施完善，重視駕駛員素質的培養(yǎng)，重視交通安全宣傳教育，倡導行人優(yōu)先、直行車優(yōu)先。因此，借鑒國外先進的管理經驗，結合我國高速公路的特點，建立適應我國高速公路的安全管理模式，是一個亟待解決的問題。

2高速公路安全管理的意義及內容

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上車速快，一旦發(fā)生事故，其嚴重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我國的高速公路起步不久，駕駛員對高速公路不熟悉、不適應，也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發(fā)展時期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經濟損失都十分嚴重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣，內容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識和高速公路的使用知識，這是預防交通事故的有效措施；法規(guī)建設：使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規(guī)，并在執(zhí)法中嚴格要求，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發(fā)生更大的事故；車輛建設：對車輛進行注冊登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車執(zhí)照；駕駛員管理：核發(fā)及審驗機動車駕駛證；道路及其安全設施的驗收與管理：當?shù)缆房⒐ぶ髮Φ缆愤M行驗收，對安全設施進行維護和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為，以消除安全隱患；維護高速公路安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

摘要:隨著高速公路的不斷建成和投入運營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應運而生了,其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗,各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出現(xiàn)很多新問題。因此,本文對高速公路安全管理系統(tǒng)進行了研究,重點討論了影響高速公路交通安全的因素,如人、車、路、管理等因素,并針對這些因素,對高速公路安全管理提出了一些建議。

關鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內容;建議

隨著我國高速公路的不斷建設,機動車保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學化,協(xié)調好人、車、路及管理部門的關系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學中的一個重要課題,值得深入研究和探討。

一、高速公路安全管理的若干理論

安全就是對國家和人民的生命財產負責,安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關國際資料統(tǒng)計表明,國家或企業(yè)組織對安全生產的投入產出比是1比80,所以安全生產是最值得投入的高回報項目。布置任務,先布置安全工作;督察生產,先督察安全業(yè)績。

企業(yè)制定全年安全生產重大責任性事故的目標,在此總目標下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標,細化量化。