2009年，*市基礎教育工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的*和*三中全會精神，全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持教育優先發展，大力辦好郊區農村基礎教育，促進城鄉教育一體化發展；堅持全面推進素質教育，立德樹人，育人為本，面向全體學生，促進學生的全面發展；堅持辦學以人才為本，加強師資隊伍建設，提高教師隊伍的師德和專業化發展水平；堅持教育公平，加快推進義務教育優質均衡發展，辦好人民滿意的教育；堅持深化教育教學改革，健全教育體制和運行機制，促進教育質量的全面提高；堅持依法行政、依法治教，確保教育事業持續、協調發展，向率先基本實現基礎教育現代化目標繼續邁進。

一、深入學習實踐科學發展觀，制定本市中長期基礎教育改革和發展規劃綱要

1．認真制定本市中長期基礎教育改革和發展規劃綱要。認真總結和宣傳新中國成立60周年特別是改革開放30年基礎教育改革和發展的成績與經驗，全面分析當前*基礎教育改革和發展面臨的機遇和挑戰，全面了解經濟社會發展和人民群眾對教育的新要求和新期待，把握國際教育的新理念和發展趨勢，組織開展教育工作大調研和大討論活動，面向現代化、面向世界、面向未來，制定《*市中長期基礎教育改革和發展規劃綱要》，明確目前至2020年*基礎教育事業改革發展的指導方針、目標任務、重大戰略和改革措施，探索構建具有中國特色、*特點、時代特征和滿足人民群眾未來教育需求的現代基礎教育體系，為實現*基礎教育現代化提供科學綱領和行動指南。

2．舉辦基礎教育論壇。加強長三角教育的合作交流，聯合蘇、浙、滬三地教育行政部門完成《長三角教育聯動發展研究》的課題研究，舉辦長三角基礎教育論壇，提升長三角教育的國際競爭力和人力資源的總體水平。舉辦京、津、滬、渝四市基礎教育論壇和新加坡與*基礎教育圓桌會議。

二、大力發展學前教育事業，妥善解決入園高峰矛盾

3．完成學前教育三年行動計劃。召開*市學前教育三年行動現場推進會，加快幼兒園園舍建設；完成全市60所（其中郊區50所）幼兒園建設任務。在各區縣做好學前教育三年行動計劃實施情況自查工作的基礎上，組織開展區縣學前教育三年行動計劃實施情況的督導驗收工作。召開*市學前教育三年行動計劃實施工作總結會。

2006年，全市教育系統在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十六大精神，,以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經營綠色xx和“科教興安”戰略，理清思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，奮力實現教育工作“六推進”，完成了全年各項工作任務，取得了顯著成效。

一、各級各類教育事業持續、健康發展

1、繼續堅持“兩基”重中之重地位不動搖，加大“兩基”攻堅力度，鞏固“兩基”達標成果，基礎教育辦學條件進一步改善，辦學水平進一步提高。漢陰、紫陽兩縣加強組織領導，狠抓宣傳發動，加大資金投入，加快“普九”攻堅步伐。止年底，漢陰縣投資4551萬元，新建校舍75422平方米，紫陽縣投資3000余萬元，新建校舍7萬余平方米，中小學辦學條件得到明顯改善。全市義務教育階段小學、初中入學率為99.07%、94.88%，比上年提高0.88、1.46個百分點，輟學率比上年降低0.42、0.3個百分點；中小學生均校舍使用面積、圖書和實驗器材使用率均比上年有所提高；初中在校生人數達到153357人，比上年增加5904人；認真開展掃除青壯年文盲工作，努力將文盲率控制在5%以內，“兩基”成果得到有效鞏固，基礎教育健康發展。

2、高中教育快速發展。認真貫徹落實全省高中建設現場會精神和市政府《關于加快普通高中建設與發展的實施意見》，深化高中教育改革，加大完全中學初高中分離辦學力度，高中教育資源得到有效配置和利用，學校自我發展能力增強。認真組織實施了省市級重點高中建設，優質高中教育資源進一步擴大，辦學效益和教育質量明顯提高。全市高中在校生人數達到33195人，比上年增加5281人；全國普通高考我市達本科線2443人，比上年凈增597人，增長32.34%，增幅居全省第二。10月，全市高中教育工作會議召開，明確提出了“硬件軟件齊抓，質量效益并重，堅持均衡發展”的思路，有力地推進了高中教育的均衡發展和可持續發展。

3、職業和成人教育健康穩步發展。一是“1121”工程進展順利。xx高等學院組建方案經多次論證修訂，已上報市委、市政府研審。縣級職教中心建設全面推進。漢陰、紫陽、嵐皋3縣職教中心建設已啟動，白河縣投資200多萬元職教中心綜合樓已開工，漢濱區職教中心、鎮坪縣綜合中學建設通過市上驗收。骨干專業建設突出一縣一品，骨干效益初步顯現。今年嵐皋的旅游、石泉的餐飲服務、白河的黃姜種植及深加工3個省級骨干專業建設已啟動，并依托縣域資源選定實訓基地。示范農技校建設步伐加快，各鄉鎮已將示范農技校作為主導產業人才培養基地建設的重要內容納入規劃。二是職業教育促進縣域經濟發展穩步實施。代市政府擬定并下發了《關于職業教育促進縣域經濟發展的實施辦法》；立足現代中醫藥產業發展，圍繞“一廊三區”綠色經濟空間布局，推廣藥材種植項目，提供技術服務，推動縣域產業結構調整；創建職教興農示范校，把示范校作為農民培訓和技術推廣的基地，積極服務“三農”，全年培訓農民50萬人次。旬陽、平利兩縣成為全省率先啟動的20個職業教育促進縣域經濟發展縣。三是采取多種形式圓滿完成職成教招生任務，全市職業學校共招收各類新生6518人。四是加強對社會力量辦學的整頓和規范，深入學習宣傳貫徹《民辦教育促進法》，提高了全社會對民辦教育的認識。市教育局被省教育廳、勞動廳、經貿委評為職教先進單位。

4、特殊教育和幼兒教育持續發展。全市特殊教育在校學生達到860人，其中特殊教育學校學生226人，普教隨班就讀學生634人，平利縣被定為國家級隨班就讀工作實驗縣；在全省特殊教育文藝匯演中，我市取得1個一等獎、1個二等獎、2個三等獎的好成績。幼兒教育以國辦為主體、民辦為補充的體系初步形成，幼兒學前三年教育入學率提高。全市國辦幼兒園33所，在園幼兒（含學前班）30145名，民辦幼兒園42所，在園幼兒6000余名。旬陽縣被評為省級幼兒教育先進縣，全市有6名教師被評為省級幼兒教育先進工作者。

各位領導、老師們：

大家好，總書記在題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》十七大報告中把“優先發展教育，建設人力資源強國”作為加快推進以改善民生為重點的社會建設的六大任務之一，這使我們教育工作者深受鼓舞，倍感振奮。十七大報告中特用了一段話專述教育，她至少有十個閃光點：

1、強調教育公平。總書記指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。”教育公平是重要的社會公平，是發展中國特色社會主義與構建和諧社會的基本要求，也是我國教育改革和發展始終不懈的追求目標。教育公平的內涵主要集中在三個方面：教育機會的公平，即讓所有人都享有公平的接受教育的機會；教育環境的公平，也就是學校環境、辦學條件的公平；教育政策和制度的公平，即從政策和制度上保證每個孩子在人生道路上都擁有公平的起跑線。

2、實施素質教育。全面實施素質教育，是當前教育工作的主題。我們一定要按照十七大報告所要求的去做，認真貫徹黨的教育方針，深入實施素質教育，全面提高學生素質，為培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人而努力奮斗。

3、堅持育人為本、德育為先。總書記在今年教師節前夕接見出席全國優秀教師座談會的代表時曾指出：要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務；他強調要把社會主義的核心價值體系融入教育的全過程，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。我們一定要按照總書記要求去做，進一步加強和改進學校德育工作，真正做到教書育人，育人為本；德智體美，德育為先。

4、提高教育現代化水平。提高教育現代化水平，最主要的是大力發展現代教育技術，如發展遠程教育、網絡教育，努力提高教育現代化、信息化水平。

同志們：

這次全州教育工作會議，是在全州上下認真貫徹落實科學發展觀和十七屆三中全會精神、科學謀劃今后一個時期經濟社會發展關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要目的是總結分析全州教育工作形勢，研究部署今后一個時期的教育工作。今天上午與會代表參觀了施州民族小學、*民族中學建設現場、清江外國語學校等學校，*市、巴東縣、利川市、來鳳縣四個縣市作了交流發言，希望各縣市相互借鑒學習。下面我講三個方面的意見。

一、認清形勢，統一思想，切實把教育擺在優先發展的戰略地位

改革開放30年來，特別是20*年全州基礎教育工作會議后，全州上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標，強化各項工作措施，全州教育工作取得了長足發展。

一是“兩基”目標全面實現。*年《義務教育法》頒布實施后，全州各級黨委政府和全州各族人民經過二十年的艱苦奮斗和不懈努力，20*年5月，我州“兩基”工作順利通過國家檢查驗收，全面實現了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的目標。

二是教育管理體制全面落實。20*年，全州鄉鎮教育站實質性撤銷，農村義務教育“以縣為主”的管理體制全面落實，實現了“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”的歷史性轉變。20*年初，我州被確定為國家首批實行農村義務教育經費保障機制改革的試點地區，州、縣市政府和有關部門不斷探索和完善義務教育經費保障機制，新的經費保障機制得到確立。今年秋季城市義務教育階段中小學生學雜費全部由政府承擔，真正實現了免費義務教育。

同志們：

這次全州教育工作會議，是在全州上下認真貫徹落實科學發展觀和十七屆三中全會精神、科學謀劃今后一個時期經濟社會發展關鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要目的是總結分析全州教育工作形勢，研究部署今后一個時期的教育工作。今天上午與會代表參觀了*州民族小學、*民族中學建設現場、清江外國語學校等學校，*市、*縣四個縣市作了交流發言，希望各縣市相互借鑒學習。下面我講三個方面的意見。

一、認清形勢，統一思想，切實把教育擺在優先發展的戰略地位

改革開放30年來，特別是20*年全州基礎教育工作會議后，全州上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標，強化各項工作措*，全州教育工作取得了長足發展。

一是“兩基”目標全面實現。19*年《義務教育法》頒布實*后，全州各級黨委政府和全州各族人民經過二十年的艱苦奮斗和不懈努力，20*年5月，我州“兩基”工作順利通過國家檢查驗收，全面實現了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的目標。

二是教育管理體制全面落實。20*年，全州鄉鎮教育站實質性撤銷，農村義務教育“以縣為主”的管理體制全面落實，實現了“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”的歷史性轉變。20*年初，我州被確定為國家首批實行農村義務教育經費保障機制改革的試點地區，州、縣市政府和有關部門不斷探索和完善義務教育經費保障機制，新的經費保障機制得到確立。今年秋季城市義務教育階段中小學生學雜費全部由政府承擔，真正實現了免費義務教育。