論文摘要：針對(duì)項(xiàng)目成本管理的重要性，結(jié)合目前施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀，分析了目前工程項(xiàng)目成本管理在投標(biāo)、評(píng)估、施工、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的措施，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

論文關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目，成本管理，問(wèn)題，主要對(duì)策

施工項(xiàng)目是施工企業(yè)的前沿陣地，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉項(xiàng)目成本管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)濟(jì)效益的好壞，現(xiàn)結(jié)合目前施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀，就工程投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)估、施工生產(chǎn)、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)談點(diǎn)自己的看法。

1目前項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

1．1投標(biāo)環(huán)節(jié)

由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理水平的制約，投標(biāo)環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問(wèn)題：1)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加劇。投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率，在報(bào)價(jià)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互壓低報(bào)價(jià)，使造價(jià)降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度，嚴(yán)重地制約了項(xiàng)目的效益水平。2)投標(biāo)費(fèi)用難以控制。由于建筑市場(chǎng)管理尚不規(guī)范，到處存在拉關(guān)系、找門路的情況，在財(cái)物投入上難以控制，投標(biāo)費(fèi)用占企業(yè)管理費(fèi)的比例偏大，且有逐年上升之勢(shì)。

一公路建設(shè)項(xiàng)目BT投資模式的風(fēng)險(xiǎn)分析

公路工程由于其建設(shè)周期長(zhǎng)、投資資金額度大、技術(shù)要求層次高等特點(diǎn)，致使公路工程建項(xiàng)目在建設(shè)的工程中存在很多不確定性因素，這些因素造成的風(fēng)險(xiǎn)直接威脅公路工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文從投資方的角度，對(duì)BT投資模式在公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在BT投資模式中，于投資方而言，BT投資模式下，公路工程建設(shè)項(xiàng)目主要存在的風(fēng)險(xiǎn)有以下四方面：

1政治風(fēng)險(xiǎn)

由于公路建設(shè)項(xiàng)目屬于國(guó)家基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，在BT投資項(xiàng)目中，政府實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，政府和主管部門會(huì)對(duì)項(xiàng)目過(guò)多干預(yù)，往往導(dǎo)致項(xiàng)目多頭領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)失靈。由于國(guó)家政策發(fā)生變化，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目建設(shè)體制突然不合理化。

2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

通貨膨脹或緊縮、匯率變動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)蕩、社會(huì)各種攤派和征費(fèi)的變化以及原材料價(jià)格上漲過(guò)快、資金籌措困難等。公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在諸多不確定因素，成本超支、投資增加、報(bào)價(jià)變化等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目在施工工期延后，延期交工，帶來(lái)不能按期履行合同而違約的風(fēng)險(xiǎn)。

隨著社會(huì)的發(fā)展，施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，獲利空間是越來(lái)越小，為使企業(yè)今后的發(fā)展，或立足不敗之地，施工企業(yè)都重視了對(duì)項(xiàng)目的管理。根據(jù)相應(yīng)的管理模式，對(duì)施工成本進(jìn)行控制，使企業(yè)獲利空間有所提高，對(duì)于項(xiàng)目的成本控制，主要還是從管理模式上著手，從組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；成本控制；經(jīng)濟(jì)效益

一、施工企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1、企業(yè)體制不健全，責(zé)、權(quán)、利不對(duì)稱

在現(xiàn)實(shí)生活中，普通存在的問(wèn)題都是利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等，權(quán)利與義務(wù)不相稱。有的項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利很大，但風(fēng)險(xiǎn)卻很小，企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧損，正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)各類成本不重視，管理不精細(xì)，甚至有可能出現(xiàn)“黑洞”，而項(xiàng)目的職工由于成本與自己的切身利益并無(wú)太大關(guān)系，對(duì)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的成本控制與管理模式是漠不關(guān)心，可能導(dǎo)致工作的失誤，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。當(dāng)然，還有一些中層機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員，沒(méi)有一定的意識(shí)與責(zé)任感，沒(méi)有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，從也不考慮企業(yè)的盈虧情況，成天就成了上下級(jí)的“電話線”，好像上傳下達(dá)就成了自己的工作，對(duì)工程的進(jìn)度，質(zhì)量是不聞不問(wèn)，然而這就成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

以上情況都是企業(yè)制度不健全所造成的，管理模式太落后，現(xiàn)階段，國(guó)家突飛猛進(jìn)的發(fā)展，各行各業(yè)也是競(jìng)爭(zhēng)激烈，之所以企業(yè)在組織技術(shù)方面要不斷改進(jìn)，更新，操作水平也要有新的突破；項(xiàng)目管理成本控制是否有效，很大程度上依賴與各項(xiàng)制度是否健全，要靠制度來(lái)規(guī)范操作行為，所以企業(yè)要制定一套完整的制度規(guī)章，根據(jù)規(guī)章制度對(duì)實(shí)施過(guò)程，個(gè)人的行為進(jìn)行控制，約束，跟蹤監(jiān)督。

一、石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資造價(jià)控制的重要性

筆者從相關(guān)資料顯示中看到，工程項(xiàng)目的投資決策及設(shè)計(jì)階段對(duì)工程整體造價(jià)造成的影響達(dá)到了百分之三十五到百分之七十五，而工程項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)工程整體造價(jià)只有百分之五到百分之三十五的影響。可見，工程造價(jià)控制中投資決策與設(shè)計(jì)階段是必須高度重視的階段。在工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)階段屬于初始環(huán)節(jié)，為了防止該階段不必要的修改，降低因設(shè)計(jì)變更而引起的工程造價(jià)上漲的局面，應(yīng)注重設(shè)計(jì)的精細(xì)化，特別要不斷強(qiáng)化施工設(shè)計(jì)，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)全程少不了充足投資的支撐，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)不僅對(duì)施工質(zhì)量提供了重要的保證，及時(shí)有效的收回投資，同時(shí)還起到了降低投資的作用，因此工程開工前，嚴(yán)抓設(shè)計(jì)關(guān)很關(guān)鍵。

二、加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資造價(jià)控制的對(duì)策

1.不斷強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證設(shè)計(jì)方案質(zhì)量高低與否直接決定了工程建設(shè)項(xiàng)目整體效益，所以應(yīng)安排專業(yè)的經(jīng)濟(jì)類人員加入設(shè)計(jì)階段，從技術(shù)上尤其要從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合基礎(chǔ)上來(lái)明確優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行一番功能細(xì)化后，將不需要的功能摒棄，高度重視造價(jià)高的功能控制，以此減少工程造價(jià)，從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益。加強(qiáng)技術(shù)比較，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做好效果評(píng)價(jià)，保證既要有較高的技術(shù)水平同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)合理性目標(biāo)。工程在達(dá)到實(shí)用功能后還應(yīng)具備良好的美觀，爭(zhēng)取用最少的投入贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。一直以來(lái)，人們?cè)诶斫庠靸r(jià)管理的含義時(shí)僅將目光放在了工程預(yù)結(jié)算上，這將導(dǎo)致工程造價(jià)管理無(wú)法系統(tǒng)準(zhǔn)確的進(jìn)行定位，缺乏全方位的動(dòng)態(tài)管理，只注重審核竣工結(jié)算階段，忽視了加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的控制。設(shè)計(jì)院應(yīng)設(shè)置專門的經(jīng)濟(jì)室，這樣造價(jià)管理工作者進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中所提供的數(shù)據(jù)才更加的合理、準(zhǔn)確，使下達(dá)的投資與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng)。關(guān)于技術(shù)進(jìn)步及修改設(shè)計(jì)而導(dǎo)致的造價(jià)變化情況，應(yīng)積極和設(shè)計(jì)人員溝通、協(xié)商，爭(zhēng)取在投資控制上得到設(shè)計(jì)人員必要的支持。

2.優(yōu)化井身結(jié)構(gòu)及施工參數(shù)井身結(jié)構(gòu)通常涵蓋了一口油氣井的套管層數(shù)、下入深度及相應(yīng)各井段的井眼直徑等。一個(gè)好的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅可以防止漏、噴、卡等事故問(wèn)題，推動(dòng)各鉆井工作的正常有序運(yùn)行，而且還節(jié)約了鉆井費(fèi)用，保證工程成本的合理性。當(dāng)前，在鉆井裝備的不斷完善和鉆井工藝技術(shù)良好發(fā)展下，過(guò)去那種經(jīng)驗(yàn)性的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模式已滿足不了現(xiàn)代鉆井條件和要求，應(yīng)做相關(guān)的調(diào)整與改進(jìn)，為良好的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提供便利，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的鉆探目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升。定向技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，使得施工井型呈現(xiàn)出了多樣化特點(diǎn)，分別有直井、定向井、水平井，施工組織方式也從之前的每個(gè)井場(chǎng)一口井生產(chǎn)變成了每個(gè)井場(chǎng)多口井生產(chǎn)，我們通常稱之為叢式井。相較于單井，叢式井節(jié)約了征地費(fèi)用、搬遷費(fèi)用，鉆井效率得到大幅提升，防止地面建設(shè)發(fā)生重復(fù)性投資，氣田開發(fā)整體成本降到最低，這對(duì)完井后進(jìn)行油井的集中管理十分有利，減少了集輸流程，降低了人力、財(cái)力、物力投資，從而促進(jìn)了油田勘探開發(fā)及時(shí)有效性，鉆井成本得到節(jié)省。

3.充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度是成本管理工作中的核心舉措，應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)先進(jìn)高效的設(shè)備與技術(shù)；對(duì)鉆井新技術(shù)研發(fā)時(shí)還必須注重鉆井過(guò)程的整體優(yōu)化設(shè)計(jì)。運(yùn)用鉆井新技術(shù)，不僅能夠優(yōu)化鉆井工藝、保證鉆井速率，而且還發(fā)揮著重要的挖潛增效、降低成本等作用。因此以新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行定向井控制、鉆井液、優(yōu)快鉆井等核心技術(shù)的創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)效能力，降低單位工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本控制目標(biāo)。

1投資管理工作內(nèi)容的確定

項(xiàng)目投資從地鐵項(xiàng)目的前期規(guī)劃施工、乃至后期結(jié)算均有所涉及，但主要發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。投資管理工作應(yīng)采用階段性的投資管理和總體投資管理相結(jié)合，管理工作包括:編制概預(yù)算文件—制定資金使用計(jì)劃—資金投入和使用，在此過(guò)程中應(yīng)同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)變更管理，對(duì)資金的投入情況做詳細(xì)記錄，便于及時(shí)進(jìn)行對(duì)比糾偏，最終實(shí)現(xiàn)投資的全壽命周期管理和控制。

2地鐵工程項(xiàng)目投資管理的模塊分析

針對(duì)投資管理工作的階段性、總體性控制相結(jié)合的管理思路，將其劃分為資金計(jì)劃管理、階段完成計(jì)量支付管理和變更索賠管理幾個(gè)模塊。投資管理模塊的建立，可實(shí)現(xiàn)投資信息在壽命期內(nèi)的實(shí)時(shí)更新和控制，減少界面發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)資金的有效管理。

2.1資金使用計(jì)劃管理模塊地鐵項(xiàng)目資金使用計(jì)劃的編制包括工程量清單的編制、概預(yù)算文件和資金使用計(jì)劃三部分，參與編制的單位有:工程管理部、監(jiān)理單位、施工方、工程部、財(cái)務(wù)部門和計(jì)劃管理部門等。該模塊的建立，為后續(xù)的資金使用情況提供依據(jù)，便于進(jìn)行對(duì)比和糾偏工作，控制資金投入。

2.2變更索賠管理模塊地鐵項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，必然會(huì)涉及工程變更。工程變更存在于建設(shè)方和施工方間，有價(jià)和量的變更，具體來(lái)說(shuō)，工程變更是施工方依據(jù)施工合同，針對(duì)在工程實(shí)施過(guò)程中量和價(jià)的變化向監(jiān)理單位提出變更索賠申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后生效。以BIM為平臺(tái)，建立變更索賠管理模塊，可實(shí)現(xiàn)索賠事項(xiàng)的實(shí)時(shí)記錄，保證各方對(duì)事件和資金的即時(shí)、有效掌控。