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新興服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文第1篇

（二）、主要作法及措施

1、做出了決策部署。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然選擇。為此，縣委、縣政府高度重視，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)擺到了更加突出的位置。在省市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開后，縣委政府立即做出了部署，確定了服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，二是把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為“十一五”期間工作的重點(diǎn)。提出了積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在“十一五”期間，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重明顯增加。三是明確了發(fā)展重點(diǎn)。著眼于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，把交通物流業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，抓住了我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心，對(duì)于推動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展具有重要意義。

2、優(yōu)化了發(fā)展機(jī)制。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。一是加快了所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年以來，我縣本著能放則放的原則，放開經(jīng)營(yíng)范圍，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，積極推進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化改革，加大了對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招商引資力度，鼓勵(lì)和支持民間資本和外來資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域逐漸呈現(xiàn)出多種渠道投入、多種經(jīng)濟(jì)成分共存的發(fā)展格局，增強(qiáng)了全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。二是加快產(chǎn)權(quán)制度改革。加大了對(duì)困難企業(yè)的破產(chǎn)改制力度，促進(jìn)各類資本的流轉(zhuǎn)重組，先后對(duì)糧局下設(shè)的家家樂連鎖店、紫云商場(chǎng)等進(jìn)行企業(yè)改制，推進(jìn)了我縣流通企業(yè)改革，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。注重加強(qiáng)與服務(wù)業(yè)企業(yè)的溝通，努力搭建服務(wù)業(yè)人才資源開發(fā)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用人、育人、留人觀念，以多種形式鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新，確保了服務(wù)業(yè)人才政策落實(shí)到位，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了人才智力支持。

3、培育了一批先進(jìn)典型。近年來，全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，發(fā)揮這些典型的示范帶動(dòng)作用對(duì)于加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。一是建設(shè)連鎖超市、擴(kuò)大覆蓋網(wǎng)絡(luò)的典型。一峰公司、志高量販等發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極構(gòu)筑小超市大連鎖的日用品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，由城區(qū)商業(yè)區(qū)向社區(qū)、由城市向鎮(zhèn)村延伸，在日用消費(fèi)品、糧油、餐飲等方面實(shí)現(xiàn)了大連鎖。二是依托商務(wù)局大企業(yè)加快自身發(fā)展的典型。*縣金浩商貿(mào)有限責(zé)任公司，不斷整合農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，20*底在全縣建成了309家農(nóng)家連鎖超市，形成了覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)村、服務(wù)所有居民的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。三是改進(jìn)服務(wù)方式，力求消費(fèi)者滿意的典型。農(nóng)業(yè)部門推行上門服務(wù)，積極開展“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)”，及時(shí)將農(nóng)藥、化肥、種子等物資送到農(nóng)民手中，文明服務(wù)水平不斷提升。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

總體上看，*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題，尤其是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

1、總體規(guī)模仍然不大，服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的增加值占gdp比重偏低，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率仍不夠高。近年來，*縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要位置來抓，服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)高速發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)顯得過于緩慢，*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，占gdp比重偏低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20*年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126.7億元，同比增長(zhǎng)16.9%。第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值67億元，同比增長(zhǎng)22.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2006年的49.4%提高到55.9%，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值30億元，同比增長(zhǎng)18.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值23.5%，全縣三次產(chǎn)業(yè)比重為20.6﹕55.9﹕23.5。

2、城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢，制約服務(wù)業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的載體，服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高，反之，城鎮(zhèn)化水平的提高又可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。近幾年盡管*縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，成效也非常顯著，但仍處于比較低的水平制約了，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。20*年，*縣城鎮(zhèn)化率27.84%，比全市、全省分別低7.95、6.16個(gè)百分點(diǎn)。城市化水平偏低，農(nóng)村人口相對(duì)較多，使*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展空間狹小，客觀上制約了服務(wù)業(yè)總量的擴(kuò)張。

3、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，新興行業(yè)發(fā)展滯后。長(zhǎng)期以來，*縣服務(wù)業(yè)的構(gòu)成仍以傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)為主，20*年這三個(gè)行業(yè)的增加值占服務(wù)業(yè)的比重高達(dá)52.8%；而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等新興的服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但規(guī)模不大，占服務(wù)業(yè)的比重僅為12.5%；信息中介、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大的差距；旅游業(yè)開發(fā)的程度不夠，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

4、服務(wù)業(yè)企業(yè)單位規(guī)模小，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大中型企業(yè)。*縣服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展存在單位數(shù)量少、規(guī)模小，難以形成競(jìng)爭(zhēng)合力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的問題。

三、今后五年發(fā)展思路，發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展重點(diǎn)，以及重點(diǎn)項(xiàng)目安排情況

1、發(fā)展思路

（1）解放思想，更新觀念。大家對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，比起牢固的“工業(yè)強(qiáng)縣”理念，“服務(wù)業(yè)興縣”的觀念仍然薄弱。我們必須實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)調(diào)“工業(yè)強(qiáng)縣”向強(qiáng)調(diào)“工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)業(yè)興縣”和“制造業(yè)、服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。要樹立服務(wù)是生產(chǎn)性勞動(dòng)的觀念。服務(wù)也具有生產(chǎn)性。同時(shí)深化對(duì)資本的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資本，決不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的物質(zhì)資本，還包括人力資本、知識(shí)資本和技術(shù)資本。忽視人力資本、知識(shí)資本和技術(shù)資本，就無(wú)法發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（2）抓好思路定位：充分發(fā)揮我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、人文等優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放、加大投入，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展消費(fèi)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，努力擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、提升品質(zhì)、加快構(gòu)筑與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程想?yún)f(xié)調(diào)、與國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)接，機(jī)制靈活、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開放度高、功能完善的服務(wù)體系。

（3）抓好規(guī)劃布局。規(guī)劃就是財(cái)富，規(guī)劃就是金錢。科學(xué)規(guī)劃是服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重要前提。一要用超前的眼光搞好階段性發(fā)展規(guī)劃，要在*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃下，合理制定*縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要制定*縣20*年-2010年服務(wù)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃。二要用科學(xué)的方法搞好功能布局規(guī)劃。根據(jù)全縣區(qū)域生產(chǎn)力和城市空間布局，突出以城市為服務(wù)業(yè)載體、以園區(qū)為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)基地，統(tǒng)籌規(guī)劃制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)，配套形成布局合理的服務(wù)業(yè)空間布局。圍繞提升城市中心功能，增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)作用，突出發(fā)展大物流、大旅游、商務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)，

（4）、抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子。服務(wù)業(yè)發(fā)展也必須扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)總抓手不放，依靠項(xiàng)目的支撐拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的快速繁榮。一是加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商力度。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展的功能定位，利用各種招商活動(dòng)搞好項(xiàng)目的包裝推介，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、管理先進(jìn)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，著力引進(jìn)一批大型專業(yè)市場(chǎng)，引進(jìn)一批企業(yè)總部、金融保險(xiǎn)總部、貿(mào)易總部和研發(fā)總部，引進(jìn)一批信息咨詢、法律服務(wù)等中介組織，引進(jìn)一批家政服務(wù)、托老托幼等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、輻射力強(qiáng)的綜合性?shī)蕵吩O(shè)施，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的上當(dāng)升級(jí)。二是搞好服務(wù)項(xiàng)目的啟動(dòng)繁榮。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不同于工業(yè)項(xiàng)目，其啟動(dòng)繁榮需要一定的過程。對(duì)在建的項(xiàng)目，應(yīng)不斷加大投入力度，爭(zhēng)取早日建成運(yùn)營(yíng)；對(duì)基本建成的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要幫助搞好二次招商，通過集中引導(dǎo)、政策扶持等措施，加快業(yè)戶的引進(jìn)入駐，迅速聚攏人氣，及早發(fā)揮效益；對(duì)已運(yùn)營(yíng)達(dá)效的項(xiàng)目，要強(qiáng)化規(guī)范管理，確保長(zhǎng)期繁榮。三是完成服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。完成三里溝金鑫商貿(mào)城、東城區(qū)大型賓館等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（5）、抓好環(huán)境建設(shè)。服務(wù)業(yè)本身就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，能否加快發(fā)展繁榮，關(guān)鍵在環(huán)境，要害也在環(huán)境，必須通過優(yōu)越寬松的環(huán)境為服務(wù)業(yè)培植繁榮創(chuàng)造“溫床”。一是放寬政策環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，研究落實(shí)配套政策，降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻，切實(shí)放開放活，努力形成一整套扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展、向服務(wù)業(yè)傾斜的政策體系，并抓好政策的兌現(xiàn)和落實(shí)。實(shí)踐證明，哪里政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松、人文和諧、各類生產(chǎn)要素就可能向那里聚集，就會(huì)形成吸引資金、人才、技術(shù)和“消費(fèi)”的洼地，就能使優(yōu)良環(huán)境成為吸引投資和消費(fèi)的“引力場(chǎng)”，這已構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本規(guī)律。要加大財(cái)政、稅收支持力度。農(nóng)業(yè)已免征農(nóng)業(yè)稅，第二產(chǎn)業(yè)也給與了很多稅收政策，而給與第三產(chǎn)業(yè)的支持卻不足。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化部門服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批程序和辦事手續(xù)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。三是營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。以誠(chéng)信建設(shè)為載體，重點(diǎn)推進(jìn)政府、企業(yè)、和公民的誠(chéng)信體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)業(yè)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序，努力打造“經(jīng)濟(jì)安全區(qū)”。

2、發(fā)展目標(biāo)

20*年至2012年，全縣服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度超過生產(chǎn)總值增速，高于全市服務(wù)業(yè)增加值平均增速。到2012年，占全縣生產(chǎn)總值的比重在20*年的基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分以上。現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重提高到40%以上。基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相吻合、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,使我縣成為特色鮮明、功能完備、實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域業(yè)中心城市。

3、發(fā)展重點(diǎn)以及重點(diǎn)項(xiàng)目安排

新興服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文第2篇

區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況及問題

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況

2003年，順義區(qū)GDP總值達(dá)到183.1億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是16.1:43.4:40.4。第三產(chǎn)業(yè)正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

通過“九五”以來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，順義區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，初步形成了五大產(chǎn)業(yè)群落，顯現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。一是以天竺出口加工區(qū)、空港工業(yè)區(qū)為依托構(gòu)建的高科技產(chǎn)業(yè)群落。已吸引入?yún)^(qū)企業(yè)284家，其中跨國(guó)公司63家。二是以林河工業(yè)區(qū)為依托迅速崛起的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群落。目前已初具規(guī)模。三是以燕京啤酒等食品飲料企業(yè)為依托構(gòu)建的都市型食品飲料產(chǎn)業(yè)群落。四是以時(shí)尚體育、現(xiàn)代物流、都會(huì)業(yè)為依托正在構(gòu)建的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落。五是以“三高”農(nóng)業(yè)區(qū)、觀光園區(qū)為依托，“山水田林路”農(nóng)業(yè)功能、生態(tài)功能與城市設(shè)施功能共享，構(gòu)建的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群落。

存在的突出問題

經(jīng)濟(jì)總量偏低 GDP占北京市GDP總量的4.1%，經(jīng)濟(jì)總量偏低是當(dāng)前的一個(gè)突出問題。

結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出 與1995年相比，順義區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了很大改善，趨向是合理的。但結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。地區(qū)之間不均衡，產(chǎn)業(yè)布局不合理、發(fā)展不同步。

城市綜合服務(wù)功能不完善 近些年來，在城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、機(jī)制等軟硬環(huán)境建設(shè)方面下了很大功夫，也取得了明顯成效。但是，城市綜合服務(wù)功能亟待完善。

構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)的意義

著力構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)客觀規(guī)律需要

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，三次產(chǎn)業(yè)在不同階段的構(gòu)成和作用是不同的。三者相互依存和相互作用，構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律。第一產(chǎn)業(yè)是第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平不高時(shí)，必然占據(jù)主要地位并相對(duì)高速發(fā)展。而隨著工業(yè)化步伐的加快，如果沒有相應(yīng)的服務(wù)業(yè)跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定受到限制，發(fā)展到一定程度，可能成為“瓶頸”。于是，第三產(chǎn)業(yè)成了第二產(chǎn)業(yè)制約性的環(huán)境資源。

從歷史上社會(huì)分工，商業(yè)的產(chǎn)生、服務(wù)業(yè)演進(jìn)升級(jí)的過程中，我們看到，第三產(chǎn)業(yè)的范圍擴(kuò)大成為科技成果轉(zhuǎn)化的載體；比重增加成為擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇；地位提高，成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的環(huán)境條件，也是城市化和現(xiàn)代化的標(biāo)志；種類多極化成為人民生活的必然要求和社會(huì)就業(yè)的廣闊領(lǐng)域。

著力構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)，是把順義區(qū)建成首都重要功能新城區(qū)的需要

為了解決近年來首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的城市中心區(qū)功能過度集聚、建成區(qū)無(wú)序蔓延、郊區(qū)發(fā)展緩慢滯后、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠等一系列問題，北京市對(duì)未來城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間發(fā)展方向做出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，賦予了順義新的城市分工和功能定位。按照規(guī)劃方向，順義的未來將是以現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的首都重要功能新區(qū)。

著力構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)，是擴(kuò)充順義區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的需要

在今后一段時(shí)間內(nèi)，順義區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)依然是迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。在這一過程中，第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用不可低估。“九五”以來的數(shù)據(jù)表明，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)順義區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用十分明顯，無(wú)論是增幅、增速和貢獻(xiàn)率都排在首位。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，進(jìn)入全面小康、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化階段，主要靠第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。目前，順義區(qū)正處于第二產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)階段,在新的基礎(chǔ)上新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)正在推進(jìn)。可以預(yù)見,在工業(yè)化步伐加快后期,必將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的更大發(fā)展,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)。因此,適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是打造綠色國(guó)際港的必然要求,也是擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量的迫切需要。

著力構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)，是改善優(yōu)化當(dāng)前順義服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要

從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展演變看出，順義區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)、乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。如物流業(yè)增加值在三產(chǎn)業(yè)中的比重已達(dá)到25.4%，占全區(qū)增加值的10.26%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)緩慢，重點(diǎn)行業(yè)差強(qiáng)人意。相對(duì)于新興服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在總量增加的情況下比重下降，影響力減弱。

構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)的思路與對(duì)策

基本思路

順義著力構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)的基本思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照首都城市空間布局戰(zhàn)略規(guī)劃要求，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，借助優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、突出優(yōu)勢(shì)，著力打造規(guī)模相當(dāng)、布局合理、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)“綠色國(guó)際港、全面建小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

到2008年，服務(wù)業(yè)GDP要由現(xiàn)在的53.7億元達(dá)到160億元以上，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重要占到42%左右。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為順義區(qū)服務(wù)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和中堅(jiān)力量。特別是要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)、信息咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、中介、科技、法律、稅收、管理、廣告等新興的工商服務(wù)業(yè)，逐步改善和優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

空間和產(chǎn)業(yè)布局

對(duì)順義區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的再認(rèn)識(shí)

交通樞紐優(yōu)勢(shì)：首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)是得天獨(dú)厚的壟斷資源。擴(kuò)建后的客運(yùn)吞吐量可達(dá)到6000萬(wàn)人次，會(huì)帶來大量的人流、物流、信息流。因此，順義區(qū)具備了總部經(jīng)濟(jì)、航空物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件。

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，京、津、唐大北京產(chǎn)業(yè)圈的要地。鐵路、高速、快速、環(huán)路發(fā)達(dá)，符合中樞物流“就車站、就港口、就碼頭”的條件。

大背景優(yōu)勢(shì)：北京功能重新分區(qū)，在“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略中，順義成為國(guó)際交往、貿(mào)易、物流、體育休閑度假的功能新區(qū)。

國(guó)家和北京市的一批重點(diǎn)項(xiàng)目。如首都機(jī)場(chǎng)東擴(kuò)、奧運(yùn)場(chǎng)館、新國(guó)際會(huì)展中心等，是構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)的重要條件，相繼啟動(dòng)會(huì)產(chǎn)生互動(dòng)、連鎖的放射效應(yīng)，帶來服務(wù)業(yè)的幾何增長(zhǎng)。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)：適合都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。這種都市型農(nóng)業(yè)是采摘、觀光、休閑、度假的集合，具有一、三產(chǎn)業(yè)的疊合功能。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律要求，其地理位置應(yīng)處在市中心50-100公里處生態(tài)環(huán)境較好的環(huán)狀地帶，上風(fēng)上水、交通便利的順義正處于這一位置。

“Shopping Mall”的選擇位置。“Shopping Mall”是現(xiàn)代商業(yè)的升級(jí)形態(tài)，一般選擇交通便捷的都市邊緣區(qū)，是市民一周生活用品的“打包”購(gòu)物場(chǎng)所。順義的區(qū)位和交通條件適合。

自然資源優(yōu)勢(shì)：“百里山川與兩河一地”的優(yōu)勢(shì)。順義有靠近北京最近的山地，兩條大河流經(jīng)順義，還有最大的一片濕地，環(huán)境資源良好。

具有整合潛力。對(duì)淺山、濕地、河流靠近大都市等資源進(jìn)行整合是打造品牌和規(guī)模的優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)：第二產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目給第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。特別是現(xiàn)代制造業(yè)、首鋼冷軋帶鋼平移等重大項(xiàng)目，是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

來自于第三產(chǎn)業(yè)本身的基礎(chǔ)。順義區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)增加值雖不是絕對(duì)領(lǐng)先，但在某些領(lǐng)域處于優(yōu)勢(shì)地位，只是需要升級(jí)，一些新興業(yè)態(tài)頗具研究和開發(fā)潛力。

空間布局和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

空間布局：以三區(qū)、三帶、一圈為框架，三十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，構(gòu)建順義服務(wù)業(yè)核心區(qū)，鞏固、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三區(qū)包括空港區(qū)、建成區(qū)、新城區(qū)。

三帶是指溫榆河生態(tài)走廊、潮白河生態(tài)走廊、一脈東山生態(tài)走廊三個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。

一圈是打造環(huán)潮白河――東山300里生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)圈。

產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)：都會(huì)業(yè)。按照區(qū)域總體規(guī)劃，以機(jī)場(chǎng)地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)都會(huì)產(chǎn)業(yè)群落。

商業(yè)：鞏固、提升傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。突出發(fā)展現(xiàn)代物流、Shopping Mall及超市。

旅游業(yè)：在“綠色國(guó)際港、時(shí)尚休閑地”的定位下，整合資源，著力打造300里生態(tài)旅游圈――以?shī)W運(yùn)水上公園為龍頭，規(guī)劃出處處見景、步步生情，內(nèi)容迥異、四季貫通，集吃、住、玩，體育健身、采摘觀光、輕松娛樂、文化享受、休閑度假于一體，一氣呵成的旅游休閑產(chǎn)業(yè)圈。

體育產(chǎn)業(yè)：以潮白河生態(tài)走廊為核心區(qū)、一脈東山生態(tài)走廊為附屬區(qū)，以兩個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館為龍頭，高爾夫球、滑雪、射擊、賽車等高層次體育運(yùn)動(dòng)為一條線，形成水、灘、草、山四季內(nèi)容不同、豐富多彩的商業(yè)性、群眾性的體育健身、休閑群落。

總部經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)快速發(fā)展進(jìn)程中導(dǎo)致的企業(yè)總部與加工基地在空間上分離的組織形式，是當(dāng)今現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新概念，是首都經(jīng)濟(jì)的新內(nèi)容和重要載體。順義區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有得天獨(dú)厚的條件,依托國(guó)際機(jī)場(chǎng)，大力發(fā)展航空總部是順義的重點(diǎn)。

對(duì)策思考

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè) 從歷史發(fā)展階段看，順義區(qū)工業(yè)化過程還遠(yuǎn)沒有完成，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在。要加速城市化和全面小康步伐，目前首當(dāng)其沖要加快工業(yè)化步伐，這是不可逾越的歷史階段。況且，順義區(qū)發(fā)展的大格局也只是初步建立了框架，需要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、凸顯品牌、擴(kuò)充總量。也只有如此，才能為構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)拓展更為廣闊的發(fā)展空間。

轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略地位 要正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的演進(jìn)規(guī)律，把握不同發(fā)展階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要推動(dòng)力的來源和差異，有針對(duì)性地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，明確不同階段的發(fā)展思路；要抓緊制定《順義區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于著力構(gòu)建服務(wù)業(yè)大區(qū)的若干意見》，并對(duì)總體規(guī)劃、階段目標(biāo)、具體任務(wù)作出部署。

加強(qiáng)研究、制定規(guī)劃，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體布局 一是制定服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局，科學(xué)合理利用資源。二是制定服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，使服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，相關(guān)委、辦、局和公司要抓緊時(shí)間對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)查研究，推出行業(yè)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目。

新興服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：高技術(shù)服務(wù)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-02

一、高技術(shù)服務(wù)業(yè)概述

高技術(shù)服務(wù)業(yè)，這個(gè)名詞在我國(guó)最初是在《2003 年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》中被提出來的；并不是一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，因此，在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中，國(guó)外學(xué)者并沒有對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)作相關(guān)的研究。與“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”這一概念密切相關(guān)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)主要有 “知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)（KIBS）”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“新興服務(wù)業(yè)”等。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，制造業(yè)高度發(fā)展后會(huì)呈現(xiàn)“服務(wù)化”的新趨勢(shì)，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)約占全部GDP的70%左右，美國(guó)占比超過了75%，印度也已經(jīng)達(dá)到了50%，而我國(guó)的服務(wù)業(yè)僅占GDP的42%。2011年美國(guó)的GDP總量達(dá)到了15萬(wàn)億多美元，而我國(guó)的正好是美國(guó)的一半，為什么在煤炭、水泥、鋼鐵等產(chǎn)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的情況下，GDP總量卻只有美國(guó)的一半呢？究其原因，主要是在服務(wù)業(yè)上，尤其是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上產(chǎn)生的差距。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的環(huán)境下，逐步融合成的一種新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要的作用。

二、國(guó)外高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)全球科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了第三次工業(yè)革命――信息產(chǎn)業(yè)革命，帶來了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)模式的巨大轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距。

（一）美國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

上世紀(jì)90年代開始，美國(guó)的服務(wù)業(yè)已逐步取代汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的支柱力量。目前，美國(guó)是全球最大的服務(wù)業(yè)進(jìn)出口國(guó)，總體規(guī)模約占全球的三分之一，并且占GDP比已超過了75%。美國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)居世界領(lǐng)先地位，其中信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)等總量已接近服務(wù)業(yè)總量的一半，占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的32%。

（1）區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)敲绹?guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的主要原因：科技研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售、物流和售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)和衍生產(chǎn)品形成一體化運(yùn)作，環(huán)環(huán)相扣、相互制約，保障了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，如紐約的服裝產(chǎn)業(yè)鏈、硅谷的電子產(chǎn)業(yè)鏈、好萊塢的電影產(chǎn)業(yè)鏈等；（2）都市區(qū)是美國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要載體：提供了全美國(guó)84%的就業(yè)機(jī)會(huì)，卻創(chuàng)造了85%的全國(guó)GDP產(chǎn)值，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施、巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng)、強(qiáng)大的資金以及聚集的信息資源，隨著城市化進(jìn)程的加速，制造業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，為高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了集中發(fā)展的空間，比如紐約曼哈頓老城的華爾街CBD金融區(qū)；（3）大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：目前，美國(guó)是全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，產(chǎn)品已經(jīng)超過了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的其他所有產(chǎn)品，成為最大的出口產(chǎn)品，2002年，美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)達(dá)5351億美元，GDP占比超過的5.24%。

（二）日本高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，日本的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過了全國(guó)GDP的63%，處于世界領(lǐng)導(dǎo)地位，信息通信業(yè)、批發(fā)零售、汽車租賃服務(wù)占據(jù)前三位，高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增加值從1985年的4500億美元增長(zhǎng)到2005年的1.1萬(wàn)億美元，21年漲幅超過4.5%。

信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，成為日本經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，軟件開發(fā)與編程是日本信息服務(wù)業(yè)銷售收入的主要來源，并且訂單式軟件已超過總銷售收入的50%。日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)模式完整，全球60%的動(dòng)漫產(chǎn)品出自日本，年產(chǎn)值230萬(wàn)億日元，占全國(guó)GDP的比重超過10%。

東京是日本的金融和管理中心，服務(wù)業(yè)占GDP的80%以上，東京良好的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施為金融、銀行、保險(xiǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了重要保障，城市化發(fā)展模式為高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，東京擁有日本17%的高等院校、全國(guó)1/3的研究和文化機(jī)構(gòu)，為高技術(shù)服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展提供了智力支持。

（三）歐洲高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)在歐洲國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占主導(dǎo)地位，從1985年的1.3萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2005年的2.5萬(wàn)億美元，21年間漲幅超過3.2%，其中英國(guó)的保險(xiǎn)、金融、咨詢等高技術(shù)服務(wù)業(yè)占全國(guó)GDP的70%以上。

歐洲國(guó)家有著獨(dú)特的工業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，在高科技產(chǎn)品日新月異的今天，人們更注重產(chǎn)品的外形設(shè)計(jì)是否更溫馨、更舒適。全球的大型公司都非常關(guān)注新興高科技產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)，比如Philips始終把“精于心，簡(jiǎn)于形”的設(shè)計(jì)理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，以高科技的實(shí)力為全球消費(fèi)者設(shè)計(jì)時(shí)尚個(gè)性化的產(chǎn)品。

歐洲在金融服務(wù)和第三方物流（3PL）也有著良好的發(fā)展。法國(guó)金融服務(wù)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)世紀(jì)的演練，金融體系逐漸完善，目前法國(guó)擁有各種金融機(jī)構(gòu)600余家，從業(yè)人員超過40萬(wàn)人，銀行總資產(chǎn)7萬(wàn)億歐元。英國(guó)的金融服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，每年產(chǎn)值190億英鎊，GDP占比超過5%，從業(yè)人員100多萬(wàn)人，憑借著語(yǔ)言、貿(mào)易、高質(zhì)量配套服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，倫敦成為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)中心、世界三大金融中心之一。企業(yè)對(duì)物流的需要和較高的物流管理水平是歐洲第三方物流能快速發(fā)展主要原因，領(lǐng)軍企業(yè)主要有Exel、Maersk、Schenker等，涉及的領(lǐng)域主要有高科技、制造業(yè)、汽車等，服務(wù)遍及全球。

三、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)尚處于發(fā)展初期，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)僅占4%左右，而且區(qū)域發(fā)展差異顯著，主要集中在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

（一）北京高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京的高技術(shù)服務(wù)業(yè)在全國(guó)一直處于領(lǐng)先的水平，對(duì)北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。2009年，北京GDP達(dá)到了11865.9億元，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)1901億元，占比16%。

北京作為我國(guó)政治、文化、教育和國(guó)際交流中心，具有不可比擬的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，能為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)支持；便于開展廣泛的交流和合作，更快更準(zhǔn)地了解全球最新科技動(dòng)態(tài)。北京的高技術(shù)服務(wù)業(yè)以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)、電子商務(wù)為代表，尤其是軟件、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)增值服務(wù)等， 并大都集中在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)。2009年，中關(guān)村企業(yè)總收入超過12000億元，增長(zhǎng)速度超過20%，引領(lǐng)了中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）上海高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

上海是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)著長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年來，上海的軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，和北京、深圳一起成為軟件排行國(guó)內(nèi)前三的城市，在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)方面上海占據(jù)了50%以上的市場(chǎng)份額。上海的教育培訓(xùn)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等行業(yè)發(fā)展也很快，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)逐年增加。2009年，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2108.11億元，同比上漲20.2%，其中軟件產(chǎn)業(yè)1206.19億元，同比上漲20%，是信息服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)268.1億元，同比上漲42.1%，成為信息服務(wù)業(yè)的新亮點(diǎn)。

（三）廣州高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，廣州的高技術(shù)服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成了以信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、生物等為主的產(chǎn)業(yè)集群，并涌現(xiàn)出大業(yè)信托、網(wǎng)易、達(dá)安基因、廣州毅昌等一大批廣州本土的高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前，形成了以原創(chuàng)動(dòng)漫為主的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)有動(dòng)漫相關(guān)企業(yè)120多家，從業(yè)人員1.5萬(wàn)，年產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到了100億元，位居全國(guó)首列。

四、國(guó)內(nèi)外高技術(shù)服務(wù)業(yè)的比較

（一）高技術(shù)服務(wù)業(yè)外部環(huán)境

美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家憑借制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，使本國(guó)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)得以較早、快速的發(fā)展。近些年來，全球高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)超過了高技術(shù)制造業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。而我國(guó)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)是近幾年才提出并發(fā)展起來的，起步晚、經(jīng)驗(yàn)不足、區(qū)域發(fā)展不平衡，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷摸索，走了不少?gòu)澛罚沧坑谐尚А?/p>

（二）高技術(shù)服務(wù)業(yè)內(nèi)部環(huán)境

高技術(shù)服務(wù)業(yè)的最重要的發(fā)展是聚集發(fā)展，即產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，例如美國(guó)的硅谷、英國(guó)的劍橋科學(xué)園、北卡羅來納的研究三角園等。國(guó)內(nèi)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，各地大力發(fā)展信息技術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等，建立了各式各樣的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園，比如北京中關(guān)村、南京軟件園、深圳科技園等。但部分園區(qū)沒有自己的特色，發(fā)展前景不容樂觀。有些軟件園雖然產(chǎn)值量逐年上升，但缺乏核心技術(shù)，自主研發(fā)能力較弱，軟件產(chǎn)品和服務(wù)基本處于軟件產(chǎn)業(yè)鏈的低端，具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品偏少。區(qū)域發(fā)展不平衡，北京及中東部城市發(fā)展較好、較迅速，而西部城市發(fā)展滯后、緩慢。

（三）高技術(shù)服務(wù)業(yè)其他方面

在各國(guó)、各地區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，當(dāng)?shù)卣荚诜伞①Y金、減免稅收等政策上都給予了大力扶持，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、積極優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境、開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，為促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我國(guó)各地政府要結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢(shì)，制定詳細(xì)、適宜的規(guī)劃，不能照搬其他地方的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能使高技術(shù)服務(wù)業(yè)良性、循環(huán)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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新興服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文第4篇

關(guān)鍵詞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型工業(yè)化生產(chǎn)者服務(wù)

1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涵義

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言的，它伴隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)，是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)，如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；同時(shí)也包括通過應(yīng)用信息技術(shù)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)，如金融、物流服務(wù)等。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念而發(fā)展起來的，它是知識(shí)和技術(shù)相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依靠信息科技、人才等與知識(shí)相關(guān)的要素投入的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)增長(zhǎng)方式由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。

2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系

制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，許多服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展，因?yàn)橹圃鞓I(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的活動(dòng)，其產(chǎn)出的相當(dāng)比例是用于制造業(yè)部門生產(chǎn)的中間需求，沒有制造業(yè)的發(fā)展，他就失去了需求的來源。通過對(duì)美國(guó)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析表明，用于制造業(yè)部門的生產(chǎn)者服務(wù)增加很快，約占整個(gè)生產(chǎn)者服務(wù)產(chǎn)出的48%；另一方面，制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的有力支撐。許多生產(chǎn)者服務(wù)部門，如金融、保險(xiǎn)、電信、會(huì)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、咨詢、R＆D、物流等，都是支持制造業(yè)發(fā)展的重要部門。生產(chǎn)者服務(wù)能夠提高制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)部門。因此，制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響。

由于制造業(yè)中間投入服務(wù)的增加，正在使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得愈來愈密切，傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合”現(xiàn)象。二者相互提供支撐，也日益交織，使得資源配置更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高度化。

3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的推進(jìn)作用

（1）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮螅屹Y源環(huán)境約束小，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要源泉，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。

（2）制造業(yè)服務(wù)化傾向體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等各方面都會(huì)有現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。制造企業(yè)在發(fā)展過程中善于利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所提供的各種幫助，就能夠以最快的速度全面了解到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)專業(yè)化的服務(wù)不僅可以有效地減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，而且可以使企業(yè)專注于發(fā)展生產(chǎn)，集中力量提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。制造業(yè)部門的服務(wù)化傾向也體現(xiàn)在，制造業(yè)部門的產(chǎn)品的服務(wù)性上以及隨產(chǎn)品一同售出的知識(shí)和技術(shù)服務(wù)等。

（3）生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是產(chǎn)品價(jià)值鏈中價(jià)值增值的主要來源。有資料表明，產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中，有高達(dá)75%～85%與生產(chǎn)者服務(wù)活動(dòng)有關(guān)，計(jì)算機(jī)市場(chǎng)上增值部分的60%—70%來自軟件和維護(hù)服務(wù)。因此，有效率的生產(chǎn)者服務(wù)是制造業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的前提和保障。

（4）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是其精髓生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)并使制造業(yè)能級(jí)提升。要建設(shè)制造業(yè)基地，必然要以發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)作為重要的支撐，尤其是專業(yè)化分工深化后，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)由制造業(yè)延伸形成的生產(chǎn)業(yè)的依賴顯著增強(qiáng)。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的條件下加速制造業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是制造業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。進(jìn)一步地，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間限制和工業(yè)化水平的束縛而獲得超前發(fā)展，有可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)次序或演進(jìn)規(guī)律發(fā)生新的變化。

（5）知識(shí)密集型的生產(chǎn)性（中間投入服務(wù)）服務(wù)業(yè)，正在成為企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和貨物商品競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵投入，更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素。產(chǎn)品差異來自于一個(gè)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、和輔助其產(chǎn)品的過程中所進(jìn)行的個(gè)性活動(dòng)，而這些活動(dòng)中的每一項(xiàng)又都有助于企業(yè)取得相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，樹立企業(yè)形象。服務(wù)能夠引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。

4我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（1）總體規(guī)模小，發(fā)展水平落后。從全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢(shì)。而中國(guó)服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量，2003年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平，發(fā)展中國(guó)家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，2003年底我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%～80%，也低于發(fā)展中國(guó)家的50%左右水平。

與其他產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差別很大，發(fā)展的不平衡對(duì)服務(wù)業(yè)整體的提升會(huì)產(chǎn)生影響。另外，受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善，服務(wù)業(yè)滿足巨大市場(chǎng)需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。（2）服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理，結(jié)構(gòu)失衡。從總體上看，中國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而保險(xiǎn)、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重，一些發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)也較為明顯。

（3）當(dāng)前我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。我國(guó)長(zhǎng)期以來的工業(yè)化政策，忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均水平，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時(shí)，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)（如郵政、電信、金融）的準(zhǔn)入限制，使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入，導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（4）服務(wù)支撐體系不完善。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，它們共同構(gòu)成了一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程。其中，服務(wù)業(yè)的效率對(duì)整個(gè)鏈條的效率影響很大。因而各個(gè)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都把服務(wù)放在重要的位置，通用汽車的利潤(rùn)來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上，致使整個(gè)服務(wù)鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率，已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

5加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)日益融合，更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透，特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。在發(fā)達(dá)國(guó)家，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)加以重點(diǎn)培育。因此，我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。

首先，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)比重逐步上升，附加價(jià)值提高，加工制造環(huán)節(jié)附加價(jià)值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢(shì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐，單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小，附加價(jià)值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下工夫，依賴無(wú)限供給的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，走為跨國(guó)公司“代工”的路子，發(fā)展戰(zhàn)略上會(huì)受到很大局限。因此，在我國(guó)打造國(guó)際制造業(yè)中心的過程中，一定要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合的國(guó)際趨勢(shì)，把大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營(yíng)銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè)，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作，作為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。

其次，積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，新型服務(wù)業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一種互動(dòng)互補(bǔ)的關(guān)系，因此，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必須與工業(yè)實(shí)現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進(jìn)入全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力，利潤(rùn)空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近年來，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以，應(yīng)在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)，加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，發(fā)揮信息服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的倍增效應(yīng)。

再次，以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭相比，第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設(shè)，加大內(nèi)外資引進(jìn)力度，大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快發(fā)展與新型城市化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全面形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)，優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)體系。

服務(wù)業(yè)活動(dòng)是工業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈中不可或缺的一環(huán)，服務(wù)業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征，工業(yè)企業(yè)通過購(gòu)買服務(wù)提供者的服務(wù)，能夠使社會(huì)所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。因此，服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)部門的推進(jìn)器，它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進(jìn)入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國(guó)，本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自身完成，大量可以通過社會(huì)分工節(jié)省成本的機(jī)會(huì)沒有被恰當(dāng)?shù)乩谩．?dāng)既有的服務(wù)業(yè)需求（如廣告、會(huì)計(jì)、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場(chǎng)調(diào)研等）變得日益復(fù)雜時(shí)，專業(yè)化的服務(wù)便顯示出其遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。相形之下，附屬于企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)部門則是一個(gè)成本中心，雖然他們也與外界的服務(wù)企業(yè)較量，但實(shí)際上卻很難產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的壓力和動(dòng)機(jī)。只有當(dāng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，專業(yè)化服務(wù)企業(yè)變得更加專業(yè)和更具效率時(shí)，才會(huì)使企業(yè)認(rèn)識(shí)到與專業(yè)服務(wù)企業(yè)合作與協(xié)調(diào)的好處。服務(wù)業(yè)的開放以及由此帶來的服務(wù)效率的提高，將使以往由企業(yè)內(nèi)部自行提供的服務(wù)逐漸分割給專業(yè)服務(wù)企業(yè)，有助于改變工業(yè)企業(yè)將所需要的服務(wù)內(nèi)部化的傾向，有助于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)效率的提高。

參考文獻(xiàn)

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新興服務(wù)業(yè)發(fā)展前景范文第5篇

（一）服務(wù)業(yè)處于初級(jí)發(fā)展階段

2001年至2006年，中部各省服務(wù)業(yè)增加值年均發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平，但服務(wù)業(yè)占GDP的比重僅安徽、湖南和湖北接近全國(guó)水平（2006年全國(guó)為39.5%）。中部地區(qū)服務(wù)業(yè)近年來吸納了從一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的大批富余勞動(dòng)力，但多數(shù)進(jìn)入了勞動(dòng)密集型行業(yè)，一半左右的勞動(dòng)者在初級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，比全國(guó)平均水平44.8％（2005年）略高。而在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，初級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額一般都低于10％，如1998年美國(guó)為3.1％，日本為5.4％。以恩格爾系數(shù)（居民食物消費(fèi)支出占居民總消費(fèi)支出的比例）分析，近些年全國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)在36.7％與45.5％之間，中部地區(qū)高出全國(guó)水平，城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)支出比重低于全國(guó)水平。

（二）生產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏緩

目前發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)中的支柱或主導(dǎo)行業(yè)已經(jīng)集中在新興行業(yè)。其中金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。中部地區(qū)已初步形成了傳統(tǒng)與新興服務(wù)業(yè)并舉、行業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展的格局。

傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，處于增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重明顯偏高，但比重呈相對(duì)下降態(tài)勢(shì)。新興領(lǐng)域不斷拓展。隨著居民收入水平的提高、信息技術(shù)的發(fā)展以及住房、養(yǎng)老制度的改革為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供多層次的市場(chǎng)需求，一些新興行業(yè)特別是旅游業(yè)、房地產(chǎn)、信息、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)、科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等繁榮發(fā)展，在服務(wù)業(yè)中的比重相對(duì)提高。

按照發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)增加值占全部服務(wù)增加值比重60%以上的正常標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)江蘇、浙江、山東等省均在30%以上，特別在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，中部地區(qū)落后于沿海地區(qū)，存在著明顯的差距。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

隨著中部地區(qū)服務(wù)業(yè)開放程度的加大，私營(yíng)個(gè)體、外資等非公有經(jīng)濟(jì)單位紛紛進(jìn)入服務(wù)行業(yè)，資本結(jié)構(gòu)日趨多元化，極大地增強(qiáng)了中部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)力，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

但中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)較少，行業(yè)繁雜，分布廣泛，條塊分割狀態(tài)嚴(yán)重，一體化程度不足，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源缺乏整合，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。有些省份科技信息發(fā)達(dá)、教育水平高，人才聚集，有大批現(xiàn)代化的文化、醫(yī)療、體育設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有比較優(yōu)勢(shì)，但科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占比較小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，沒有達(dá)到應(yīng)有的發(fā)展水平。

（四）服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分

中部地區(qū)一些中心城市的商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)基礎(chǔ)較好，具有良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ葱纬烧w發(fā)展優(yōu)勢(shì)。例如湖北武漢是全國(guó)第三大教育中心，第二大智力密集區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值和從業(yè)人員分別占到全省的37.1%和30.3%。資源過于集中于省會(huì)城市，這一特點(diǎn)在中部其它省份也同時(shí)存在。

中部地區(qū)縣（市區(qū)）的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本都在農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有質(zhì)的突破。工業(yè)化進(jìn)程滯后也制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加大了城鎮(zhèn)就業(yè)難度，影響了城鄉(xiāng)居民收入的提高，服務(wù)業(yè)沒有大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)缺乏活力。

目前中部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)比重較低，主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)。農(nóng)村居民年均生活消費(fèi)支出中服務(wù)性支出較低，反映了中部地區(qū)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后和社會(huì)服務(wù)化體系的缺陷。

中部主要省份服務(wù)業(yè)發(fā)展水平橫向比較

中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)價(jià)研究中心研究組(2003)曾經(jīng)從規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和管理競(jìng)爭(zhēng)力等五個(gè)方面對(duì)中國(guó)31個(gè)省區(qū)市服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其研究結(jié)果顯示，上海、廣東、北京、江蘇、浙江、山東等以沿海地區(qū)為主的省市構(gòu)成了中國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的第一梯隊(duì)，綜合得分在60-80分之間；湖北、湖南、江西、安徽、河南5省份進(jìn)入第二梯隊(duì)，綜合得分在40—60分之間；山西與西部等省區(qū)得分均在40分以下，屬第三梯隊(duì)。目前這一狀況目前仍然存在，且六省有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，中部6省之間服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡。

（一）發(fā)展規(guī)模比較

同全國(guó)比較，中部六省服務(wù)業(yè)增加值低于東部地區(qū)絕大部分省市。2006年六省比較，山西為1724.4億元、河南3652.3億元、安徽2458.7億元、湖南3038.4億元、江西1513.5億元，湖北2993億元，第一位和第六位分別為河南和江西，最高與最低相差2138.8億元。

從服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重看，2006年全國(guó)為39.5%。中部六省比重分別為，山西36.4%、河南29.3%、安徽40.0%、湖南40.5%、湖北39.9%、江西34.8%，第一位和第六位分別為湖南和河南，最高與最低相差11.2個(gè)百分點(diǎn)，安徽、湖南和湖北高于全國(guó)水平。

從服務(wù)業(yè)發(fā)展速度看，2001年到2005年的年均增長(zhǎng)速度山西為14.2%、河南15.8%、安徽15.8%、湖南12.5%、湖北12.5%、江西12.5%，并排第一位為河南和安徽，末位分別為湖北與江西，最高與最低相差3.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）服務(wù)消費(fèi)需求和就業(yè)水平比較

從城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)水平看，中部六省2005年城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費(fèi)平均支出分別為：湖北2054.1元，河南1913.96元、安徽1743.28元、湖南2541.3元、江西則是2169.68元，山西2075.58元。從中看到第一位和第六位分別為湖南和河南，最高與最低相差627.34元。其中農(nóng)村居民服務(wù)消費(fèi)支出湖北640.39元，河南460.8元、安徽587.2元、湖南716.43元、江西則是660.53元，山西542.71元，第一位和第六位同上，最高與最低相差460.8元。

從城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)占生活消費(fèi)比重看，中部六省2005年城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費(fèi)支出比重為：湖北30.5%，河南31.7%、安徽27.4%、湖南33.9%、江西27.8%，山西32.7%，第一位和第六位分別為湖南和安徽，最高與最低相差6.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民服務(wù)消費(fèi)支出比重為湖北25.9%，河南24.4%、安徽26.7%、湖南26.0%、江西26.5%，山西28.9%，第一位和第六位分別山西和河南，最高與最低相差4.5個(gè)百分點(diǎn)。

從服務(wù)業(yè)總?cè)藬?shù)看，從2001年到2005年，中部六省比較，山西為472.7萬(wàn)人、河南1299.2萬(wàn)人、安徽1101萬(wàn)人、湖南1139.9萬(wàn)人、湖北1124.8萬(wàn)人、江西749.1萬(wàn)人，第一位和第六位為河南和山西，最高與最低相差826.3萬(wàn)人；從服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重看，河南23.2%、安徽30%、湖南29.9%、湖北31.9%、江西32.9%，山西32.9%，第一位和第六位分別為江西和河南，最高與最低相差9.7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）內(nèi)部各主要行業(yè)的比較

從房地產(chǎn)增加值業(yè)和占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重看，2005年，湖北為217.17億元，比重為8.3%；河南298.19億元，比重為9.37%；山西106.5億元，比重為6.8%；江西171.88億元，比重為12.2.8%；湖南則是233.1億元，比重為8.8%。在中部6省房地產(chǎn)增加值中，河南、湖南、湖北分別排第一、二、三位。

從2005年物流基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)看，鐵路交通最發(fā)達(dá)的是河南，區(qū)域內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)里程為4099公里，其次是山西（3154公里）、湖南（2902公里）、湖北（2525公里）、江西（2424公里），處于末位的是安徽（2353公里）；公路交通最發(fā)達(dá)的是安徽，區(qū)域內(nèi)公路密度達(dá)到每平方公里56.0公里，其次是湖北（49.0公里）、河南（47.6公里）、山西（44.5公里）、湖南（41.6公里），處于末位的是江西（37.3公里）。2005年河南、湖北交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲業(yè)共完成增加值分別為1527.億元和1096.53億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為48.1%和41.7%，在中部6省中排第一、二位。

從信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)看，2005年增加值：湖北為153.48億元，湖南178.68億元、河南143.4億元、山西達(dá)到81.92億元，最高為湖南，最低為山西。從通訊設(shè)施看，區(qū)域內(nèi)局用交換機(jī)容量：河南為2266萬(wàn)門，安徽1623萬(wàn)門，湖北1606萬(wàn)門、湖南1562萬(wàn)門、山西1122萬(wàn)門，江西1096萬(wàn)門。最高和最低的是河南和江西。

從文化體育娛樂業(yè)看，2005年增加值分別為：湖南為94.78億元，湖北為43.75億元，在中部六省中分居第一、二位。2006年中部六省旅游總收入最高為河南539.74億元人民幣，最低為江西390億元。

從金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)看，2005年河南、湖北金融業(yè)增加值分別為181.74億元和127.32億元，占第三產(chǎn)業(yè)比重分別為5.7%和4.8%。在中部六省中分居第一、二位。

從教育科技方面看，六省之間相差懸殊。最具優(yōu)勢(shì)的是湖北，其次為湖南、河南、江西、山西和安徽。教育領(lǐng)域，2005年湖北教育業(yè)增加值達(dá)到340.45億元，居中部省份第一。2006年每十萬(wàn)人擁有在校大學(xué)生湖北為177人，位居第一，其次分別為江西（150人）、山西（121人）、湖南（119人）、安徽（96人），處于末位的是河南（91人）；在科技領(lǐng)域，河南、湖北科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)增加值分別為74.98億元和58.61億元，分居第一、二位。三種專利授權(quán)量依次為：湖北（3860項(xiàng)）、河南（3748項(xiàng)）、湖南（3659項(xiàng)）、安徽（1939項(xiàng)）、江西（1361項(xiàng)），處于末位的是山西（1220項(xiàng)）。

（四）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展比較

從服務(wù)貿(mào)易的情況看，2006年，中部各省對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作人員年末在外人數(shù)（國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的自然人流動(dòng)）占全國(guó)比重達(dá)到8.23%和10.78%，其中最高為河南省，最低為江西省。按旅游服務(wù)、建筑服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、建筑服務(wù)和通信服務(wù)等大類統(tǒng)計(jì)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額，山西、湖北、湖南服務(wù)貿(mào)易額約為10.9億美元、5.98億美元（出口）和5.1億美元，（安徽、江西、河南數(shù)據(jù)不祥）。以山西為例計(jì)算，其在全國(guó)服務(wù)貿(mào)易額中的比重僅為0.057%，其地位微乎其微。

中部主要省份服務(wù)業(yè)發(fā)展水平差異的原因

城市化水平差異導(dǎo)致服務(wù)消費(fèi)需求不平衡。2005年中部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8809元，僅為全國(guó)平均水平的83.9%，為東部水平的65.9%；2005年全國(guó)城市化率為43%，而這個(gè)數(shù)字中部地區(qū)僅為36.5%，低于全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)需求的差異在較大的程度上緣于中部六省城市化水平和人均收入水平的差異。

開放力度差異導(dǎo)致市場(chǎng)化發(fā)展不平衡。中部地區(qū)服務(wù)業(yè)投資中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，水利、電力、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，文教衛(wèi)體和社會(huì)福利等行業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資占絕對(duì)比例，這直接導(dǎo)致服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下。銀行、保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療、保健、通訊等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)入門檻較高、行業(yè)發(fā)展的活力與動(dòng)力不足，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給能力的擴(kuò)張。

智力支撐差異導(dǎo)致高層次人才層次不平衡。中部地區(qū)各省企業(yè)管理、市場(chǎng)服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電腦軟件、電子商務(wù)、金融、保險(xiǎn)、咨詢中介等服務(wù)業(yè)中領(lǐng)軍型、管理型、復(fù)合型人才差異很大，制約了現(xiàn)代物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須盡快加以改進(jìn)。

中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展策略

中部地區(qū)現(xiàn)已形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的格局。湖南、湖北、安徽、江西處在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上，河南、山西處在黃河或隴海經(jīng)濟(jì)帶上，河南、湖北、湖南同處在京廣經(jīng)濟(jì)帶上，并呈現(xiàn)“雙十”結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)在一起；中原城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和沿江城市群與鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌、太原六大城市有利于形成中部地區(qū)服務(wù)業(yè)“群帶互動(dòng)”的發(fā)展前景。在國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的背景下，實(shí)現(xiàn)中部各省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)措施的協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

（一）樹立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“共贏”的戰(zhàn)略意識(shí)

中部各省必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把發(fā)展中部經(jīng)濟(jì)、振興服務(wù)業(yè)作為基本著力點(diǎn)，把共同構(gòu)建中部地區(qū)大型的增長(zhǎng)極作為共同利益目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，形成合力。

一是充分認(rèn)識(shí)中部服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)承東啟西、連南貫北，縮小東中西三大區(qū)域的發(fā)展差距的戰(zhàn)略意義，各省在指導(dǎo)思想上樹立共榮同辱、互補(bǔ)互強(qiáng)的意識(shí)。

二是進(jìn)一步樹立以開放為先導(dǎo)的戰(zhàn)略思想，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，避免重自身發(fā)展戰(zhàn)略，輕合作協(xié)調(diào)的傾向，自覺維護(hù)中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。

三是抓住服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可能在一個(gè)省單獨(dú)崛起的共識(shí)，積極建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

（二）打造適合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

各省要緊密圍繞城市圈、城鎮(zhèn)區(qū)域和資源中心、產(chǎn)業(yè)中心統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展與制造業(yè)相適應(yīng)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，形成集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是積極開發(fā)具有帶動(dòng)示范效應(yīng)的重大項(xiàng)目，不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、工程總包、國(guó)際服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為中部地區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的亮點(diǎn)。

二是圍繞重點(diǎn)，以發(fā)展科研院所、信息傳輸和文化傳媒為載體，打造一批軟件、工商設(shè)計(jì)、信息傳輸和文化產(chǎn)業(yè)集群，以金融為載體，構(gòu)建現(xiàn)資服務(wù)體系。

三是以品牌戰(zhàn)略為突破口，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以名牌為紐帶，推進(jìn)資產(chǎn)重組，實(shí)行規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。

（三）營(yíng)造中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境

中部各省政府部門要以主動(dòng)服務(wù)、快捷服務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、低廉的商務(wù)運(yùn)行成本，把優(yōu)化各省服務(wù)業(yè)軟環(huán)境作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)措施性協(xié)調(diào)。

一是打破“行政壁壘”，建立和完善服務(wù)業(yè)招商引資的法律法規(guī)體系，放寬政策，鼓勵(lì)和加快對(duì)外資和民資開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，引資策略要由盲目跟從向重點(diǎn)選資轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)引資戰(zhàn)略創(chuàng)新。

二是增加投入，建立和完善中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)。例如商務(wù)部在中部地區(qū)設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展支持中心，在一些重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)或主管部門內(nèi)設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室，落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，使政府公共服務(wù)與發(fā)展服務(wù)業(yè)有效結(jié)合。

三是建立以間接促進(jìn)模式為主的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，各級(jí)政府商務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門、各種半官方機(jī)構(gòu)和民間社會(huì)機(jī)構(gòu)構(gòu)成一個(gè)較為完整的服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系，保障各省服務(wù)業(yè)發(fā)展利益的形成、增長(zhǎng)與分配。

四是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)控機(jī)制的協(xié)調(diào)，避免生產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的低水平重復(fù)建設(shè)、過度競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)，促進(jìn)中部地區(qū)服務(wù)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

（四）實(shí)現(xiàn)中部各省服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展

加大中部省際之間服務(wù)業(yè)市場(chǎng)改革與開放力度，優(yōu)化資源配置，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

一是在中部地區(qū)打造一定規(guī)模的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)區(qū)：即服務(wù)外包業(yè)承接區(qū)、高新技術(shù)業(yè)發(fā)展區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)和現(xiàn)代物流業(yè)中心區(qū)。各產(chǎn)業(yè)區(qū)之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

二是通過優(yōu)惠政策引進(jìn)海外和區(qū)域外人才，加快推服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)與成長(zhǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人力資源的有效利用，防止省際之間服務(wù)業(yè)信息與資源出現(xiàn)相互損害的情況。

三是多渠道促進(jìn)中部城鄉(xiāng)居民增收，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力發(fā)展消費(fèi)信貸，建立個(gè)人信用制度，提高信貸服務(wù)水平；鼓勵(lì)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，滿足多層次、個(gè)性化的消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用，提高整體消費(fèi)水平。

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內(nèi)容摘要：本文根據(jù)中部六省服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)況，分析了中部地區(qū)服務(wù)業(yè)的基本特征和制約其發(fā)展的主要因素，并對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展中部地區(qū)服務(wù)業(yè)提出了相應(yīng)的策略建議。