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農業科技與管理

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農業科技與管理

農業科技與管理范文第1篇

在農業種子管理的過程中,為了能夠提高管理的質量,必須建立規范化的種子市場,使農民能夠買到放心的種子,但是現有的種子市場還是存在以假亂真、種子經營主體混亂、種子售后服務差的現象,這都在一定程度上侵害了農民的利益。出現這些現象的原因是因為種子管理部門對種子市場的管理不夠,在管理的過程中沒有采取有效的措施規范種子市場相關人員的行為。

2改進措施

2.1增強管理的意識

為了保證農業科技種子管理的水平,必須在采取相應的措施之前,首先轉變各部門對種子管理的認識,重視種子管理工作,認識到對種子進行優質管理的重要性。各部門相關人員在管理的過程中能夠遵循一定的法律、法規,不斷增強自身的法制意識,在工作中能夠做到認真、負責。

2.2建立相應的監督機制

在農業科技種子管理的過程中,為了使相關工作人員的工作能夠規范、合理,應建立相應的監督機制,隨時監督工作人員的行為,這種監督機制也能促使管理人員在管理的過程中能夠及時地改變自己的工作作風,從保障農民利益的角度出發,不斷提高自己的工作效率,為農民辦實事。

2.3建立一支高素質的管理隊伍

在種子質量管理隊伍的建設過程中,應該及時加強管理人員的管理素質培養,不斷提高從業人員對種子的質量檢測能力,實行憑證上崗的制度,組織定期培訓,并不斷強化管理人員的管理意識,端正態度。

2.4規范交易市場

在管理的過程中,還應該重視對種子市場的管理工作,建立高標準的市場準入機制,規范市場經營的主體,建立有效的市場管理制度,對種子質量進行嚴格的監控,同時還應該加強種子的售后服務工作,指導農民進行正確播種,及時解答農民在種植的過程中遇到的問題。

2.5建立形式多樣的管理辦法

農業科技與管理范文第2篇

關鍵詞:科技推廣項目資金 報賬制

農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費是農業綜合開發管理部門為提高土地治理項目效益,促進項目區農業發展方式轉變和現代高效農業發展,每年在土地治理項目財政資金中按一定比例列支,用于項目區優良品種和先進、適用技術示范推廣的資金。本文結合徐州市科技推廣經費管理的現狀,就此項目資金在使用過程中存在的問題進行了思考,對如何規范項目經費的管理,更好地發揮其效益提出了相關建議。

一、科技推廣項目資金管理的現狀

(一)有關的政策制度現狀

國家為了加強和規范科技推廣項目資金的管理工作,切實提高科技推廣經費的使用效益,制定了《關于加強農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費管理工作的指導意見》,地方各級政府部門結合各自的實際,也都制定了相應的管理辦法。江蘇省就出臺了《江蘇省農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費管理暫行辦法》,共六章34條,對資金的安排、使用、管理等做出了明確的規定。按照辦法的內容,科技推廣經費由省級財政部門隨土地治理項目資金下撥到市縣財政部門,屬財政無償資金,即科技推廣單位無償使用。這些政策制度為管好用好這部分財政支農資金提供了保障。

(二)資金運行的現狀

1 資金運行程序的現狀

每年以省為單位安排的農業綜合開發土地治理項目科技推廣經費總額一般不超過當年土地治理項目財政投資總額的8%。土地治理項目確定后,農業開發部門會同財政部門在本地區范圍內的農業院校、農業科研院所、農業技術推廣服務機構、農民專業合作組織及科技推廣示范戶中選擇和確定具有農業推廣和服務的單位作為項目實施單位,然后根據項目實施的有關要求,編制實施方案和任務書。經縣級開發部門和財政部門審核后,實施方案就作為科技推廣項目實施、報賬和驗收的依據,并據此簽訂合同。科技推廣項目實行報賬制,即項目實施單位“先墊支,后報賬”,通常的做法是縣財政部門先預付一定比例的項目資金,待項目實施完畢,通過驗收,憑有效的原始憑證將余款付清。

2 資金運行財務環境狀況

為規范使用資金,縣級財政部門對科技推廣經費實行專款專用,專項核算。一般在財政部、局農財科設立農業綜合開發專戶,報賬資金專人管理、專戶存儲、專賬核算,固定一名會計人員專門管理報賬事項。按照會計核算的要求,會計人員對實施單位報送的各項支出票據和報賬資料的合法性、合理性、真實性和有效性進行審核和監督,因此,會計人員要熟悉和了解項目的實施內容和進度,在項目實施過程中參與項目的管理。實施單位在實際工作中的做法是:嚴格按照科技推廣經費的使用范圍、構成和開支標準編制資金預算,嚴格按照預算表中的費用名稱和金額實施和控制各項開支,并提供和取得各項開支的原始會計憑證和報賬資料。

項目實施單位向農業開發部門和財政部提出報賬時,需提供完整真實的發票和資料,如生產資料費中的種子、種苗、肥料、農藥、薄膜的補助,除提供合法的稅務監制的發票外,還要提供貨物接收清單、發放和領用清單等佐證材料,以確認經濟事項發生的真實性。財政部門會計人員依據實施方案的進度和資金預算表進行審核,盡量確保報賬資料的完整和真實,確保財政專項支出專款專用,不被挪用和截留,真正發揮支農資金的作用和效益。

二、農業科技推廣經費管理中存在的問題

(一)項目實施與財務報賬管理之間關系疏松

主要表現在:1 財政部門對于項目資金管放不管賬,由于項目實施單位多,實施周期長,而財政部門的專賬會計人員少,不可能全程參與和監督項目單位的所有業務;2 項目管理人員只管項目的實施,對于財務的要求和規范知之甚少,與財務人員的溝通不及時,造成項目結束時財務報賬資料才開始搜集和整理,以至資料不完整或不真實;3 財務管理人員由于自身知識面的限制,不愿或不能參與到項目管理過程中,對項目的實施缺乏有效的檢查監督,導致報賬時就票據審票據,對票據的審核局限在票據的形式上,即合法性審核,而對票據載明的經濟內容的真實性、合理性、有效性等實質性審核把關不嚴,致使有些項目單位套取資金,改變資金用途,違背了國家扶持三農的政策。

(二)報賬資料的真實性、合理性、有效性差

按照辦法的規定,科技推廣項目經費實行報賬制,省級集中安排的科技推廣經費,委托科研院所財務部門報賬;隨項目到縣的科技推廣經費,實行縣級財政報賬制。項目實施單位雖然是向財政部門報賬,表面上看,監管嚴格了,但實際執行中,報賬的很多資料是虛假的,很多業務是虛構的,單從票據上發現不出來什么問題。如培訓開支,一般的項目單位會提供培訓計劃、培訓課程表、培訓人員簽到表,票據會提供購資料發票、教師課時費、學員補助費、餐費發票等,單從材料和票據的形式看是合法的,但細看就會發現有些開支是虛假的,如發放培訓人員誤工補助現象較多,數額較大,領取人有的不簽名,有的雖簽名,但能看出是一人所為。更有一些項目單位為滿足報賬票據規范的要求,直接到稅務部門按資金預算表中的項目名稱和金額開具數張大額稅票,完全掩蓋了資金支出的真實性。

(三)資金的使用缺乏有效的監督和制約

對財政支付的科技推廣項目資金是否能做到規范使用,財政部門很難及時掌握準確信息,即使發現不按規定用途使用專款甚至違規使用專款問題,對違規的單位也缺乏有力的處罰措施。有關監督部門在檢查中發現了問題也面臨上報難、處理難的問題,很多時候農業開發部門、項目實施單位、財政部門是一個利益共同體,在利益目標一致的情況下,會達成一種默契。

三、對科技推廣項目資金管理的思考

(一)加強項目管理人員和財務人員的溝通和學習

要做好科技推廣項目資金的報賬管理工作,項目管理人員和財務人員的密切配合是前提和關鍵。項目管理人員要學習必要的財務制度,了解報賬的程序和有關要求,加強與財務人員的銜接與溝通,協助財務人員做好報賬資料的審核把關工作;財務人員也要加強項目管理知識和財務知識的學習,主動參與到項目管理中。嚴格按照財務制度的要求建立健全資金的審批手續;規范各類原始憑證和報表,按要求設立賬簿,認真審核各項票據和資料,提高會計核算的水平,發揮會計的監督職能。

(二)進一步完善報賬的具體內容和程序

在實際工作中,很多項目實施單位認為報賬就是報銷,只要提供相關的票據就可以了。其實報賬除了要提供合法的正規票據外,還要提供相應的輔助材料來證明票據載明的各項經濟業務發生的真實性和合理性。為此,需要進一步明確資金的使用方向和用途,明確不同支出內容的票據要求,如哪些支出必須要稅票,哪些支出可以自制憑證,明確支出報賬的輔助材料的要求。 在報賬的過程中,項目管理部門、財政部門、實施單位、受益區、農戶之間的意見應都有所體現。實施單位報賬時應先向財政部門提供完整合法的資料,財政部門先對資料的形式進行審核,確定合法性,然后交由項目管理部門進行實質內容的審核,確定真實性、合理性和有效性。

農業科技與管理范文第3篇

2002年5月25日至6月8日,中國農業部赴澳大利亞農業生物多樣性及可持續發展代表團一行5人,應澳大利亞農漁林部的邀請赴澳大利亞進行了為期14天的考察、訪問和交流。考察團受到澳大利亞農漁林部等單位的熱情接待,先后赴墨爾本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地,對澳大利亞維多利亞州的自然資源與環境部、南澳州植物園、阿得蕾得大學WAITE和ROSEWORTHY兩個校區、澳大利亞國家科工組織植物生物多樣性研究中心、澳大利亞國家植物公園、澳大利亞國家標本館、CRC熱帶植物保護中心、澳大利亞熱帶遺產中心、悉尼皇家植物園等進行了實地考察、訪問和交流,順利地完成了預定的考察計劃,現將考察情況報告如下:

一、澳大利亞概況

澳大利亞位于南太平洋,在大西洋南部和印度洋之間,領土包括澳洲大陸和塔斯馬尼亞島。澳洲大陸地廣人稀,四面環水,是世界上獨一無二的占據一整塊大陸的國家。國土面積約768萬平方公里,海岸線長達36700公里。

澳大利亞是世界上最古老和最平坦的大陸之一,擁有許多獨特的珍稀動植物種類。按照氣候帶的劃分,澳大利亞的北部為熱帶,中部為遼闊的干旱和沙漠地帶,南部為溫帶。澳洲的氣候比較溫和,全年溫差不大。澳洲的四季正好與北半球相反:夏季由12月開始,3至5月份是秋季,6月份是冬季的開始,9月份進入春季。南回歸線以北地區年平均氣溫為23--26度,回歸線以南地區溫差略為明顯,冬季平均氣溫約14度,夏季平均氣溫約26度。

澳大利亞有六個洲:新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳、西澳、塔斯馬尼亞及二個領地(首都領地和北領地)組成。澳大利亞的人口密度很小,每平方公里平均只有2人,人口主要集中居住在中心城市和沿海地區。現有人口18,426,900人,其中土著人口約占2%,英國和愛爾蘭血統在人口中占有較高的比例。澳大利亞是一個移民國家,總人口中約有四分之一出生于海外。居民來自100多個國家,主要少數民族包括意大利裔,希臘裔,越南裔及華裔等。

二、澳大利亞環境及生物多樣性保護法律法規建設

長期以來,澳大利亞政府對環境和生物多樣性保護以及提高公眾意識等工作非常重視,聯邦政府近幾年制定了相應的法律法規和科技活動項目,各科學研究和教學等機構均積極參與和支持各種形式的環境和生物多樣性保護活動,促進公眾對環境保護和生物多樣性保護的理解和認識。政府的支持、各界的參與和設施的健全,使澳大利亞環境和生物多樣性保護工作開展得生機勃勃,卓有成效。

目前,澳大利亞政府為了保護澳大利亞的生物多樣性、維持生態過程和生命支持系統,認真履行了《國際生物多樣性公約》,已出臺了《澳大利亞生態和可持續利用發展國家戰略》(Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992),《澳大利亞生物多樣性保護國家戰略》(NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996),各州也根據自己的實際情況,出臺了本州的相關法規,例如,維多利亞州出臺了《維多利亞植物和動物保護法案》(Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988),以保護本州的特有植物和動物生存、繁衍和保留它們在野生條件下的進化趨勢;保護這些特有動植物的群體;保證人類對這些特有動植物的可持續利用并保持這些特有動植物的遺傳多樣性等。同時該州還出臺了《維多利亞生物多樣性戰略》、《維多利亞的生物多樣性—我們的生活財富》和《維多利亞的生物多樣性---維持我們的生活財富》等技術性文件。

三、澳大利亞的環境及生物多樣性保護區建設

目前,澳大利亞國家保護區總共有6664個,包括國家公園和野生生物保護,土著土地所有者、私人土地所有者和森林保護地等,保護面積共有63530760公頃,占國土面積的8.24%,各州(領地)的詳細情況見下表。

澳大利亞保護地區概況

州/領地 個數 面積(公頃) 占州/領地%

首都直轄區(ACT) 8 123032 52.8

新南威爾士(NSW) 518 4953217 6.18

北領地(NT) 92 5125556 3.8

昆士蘭(QLD) 470 6938764 4.02

南澳州(SA) 1780 24895127 25.53

塔斯馬尼亞(TAS) 490 2201962 32.42

維多利亞(VIC) 2089 3378021 14.85

西澳州(WA) 1217 15915081 6.3

總計 6664 63530760 8.24

在澳大利亞,所到之處給人印象最深的就是環境和植被好,到處是地毯似的草坪,把地面覆蓋得嚴嚴密密。即使是城市寬廣的街道兩旁,也是兩三排并列的觀賞林木(不適宜種草的樹下用碎木片覆蓋)。例如堪培拉人均綠地面積達70.5平方米,僅次于華沙居世界第二位。城市的空氣新鮮,綠蔭蔽空,絕少塵埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周圍,一律不加圍墻,院外一般以桉樹、合歡花樹作為綠色花籬笆。堪培拉設有不同類型的植物園,除澳大利亞本土上的植物外,還引種了許多世界各地的樹木花草,如中國的銀杏、水杉、杜鵑、薔薇、天竺葵等。堪培拉周圍大部分地方都是國家公園的范圍,包括諾馬治國家公園(NAMADGINATIONALPARK)和狄賓布拉自然保護區(TIDNINBILLANATUREKESERVE)。在賓館飯店的房間特別是公園和其它公共場所都可看到節約用水和保護環境的告示標志以及管理人員對相關知識的介紹,增強全民的意識。

四、澳大利亞生物多樣性保護技術研究

澳大利亞生物多樣性保護技術研究主要集中在物種水平和生態水平,而在遺傳多樣性水平開展的工作相對較少。

在生態系統水平上,生物多樣性的保護工作以保持和維護整個生態系統的平衡為主,一旦某一個生態區域被列為保護地,科學家和政府首先從土地和水資源的管理入手,通過限制放牧、退牧還林還草等措施,恢復土地和水資源利用的原始性,對生態區域內所有的動植物物種進行調查,建立資源檔案,確定該生態區的環境指示物種,根據指示物種的動態變化規律,隨時提出相應的保護措施。

在物種水平上,經過長期的資源調查,已經查清了澳大利亞所有物種的資源狀況,編制了澳大利亞珍稀、瀕危動植物物種名錄。對于已列為保護計劃的瀕危物種,科學家在全國范圍內進行詳細調查,不僅明確其分布范圍和生態環境,利用全球定位系統(GPS)和地理信息系統(GIS)確定每一個分布區的具體地點和面積,還要徹底查清其種群數量和生存繁育特點,了解其危害因素并掌握其動態變化規律,根據所掌握的上述信息,制訂相應的保護策略。

在遺傳多樣性水平上,主要采用異生境保護的方法,即將具有重要利用價值的作物如棉花、苜蓿、橄欖等種質資源收集起來,統一進行種子庫保存。種子庫保存的種質不僅具有詳細的農藝性狀、抗性性狀、品質性狀的綜合鑒定結果,而且還利用分子標記、DNA測序等現代生物技術手段進行了指紋圖譜鑒定,每一份材料所具有的重要基因都非常清楚,不僅如此,對于收集量較大的作物還進行了核心種質的研究,為作物改良選擇親本奠定了基礎。對于重要農作物的野生近緣植物如野生棉花等,科學家利用GPS系統對每一個居群進行了定位,將每一個居群按照統一的取樣原則進行了取樣,并對其進行了重要農藝性狀如棉花抗枯萎病和黃萎病的鑒定,然后統一保存于種子庫中。

由于澳大利亞人口稀少,人們保護野生物種的意識較強,目前除各類國家公園、自然保護區和世界遺產保護中心外,對野生物種的保護主要依靠地方政府和居民的自覺行為,即科學家將已列為瀕危物種的分布范圍和生態環境等通報給地方政府,這樣,在地方政府進行道路建設或其它設施建設過程中,避免破壞其生態環境。到目前為止,這種簡便易行的野生物種保護方法在澳大利亞取得了預期效果。

五、澳政府加強對與生物多樣性保護有關的初級產業(primaryindustries)的支持

在過去的幾年中,澳大利亞的農漁林產業取得了很大成績,2000-2001年出口有關農產品達到330億澳元。為了抵制世界經濟增長變緩對澳初級產業的影響,澳政府將要加強對有關方面的支持,包括內容如下:(1)鹽堿與水質量國家行動計劃,(2)國家糧食和病害仿真監測行動計劃,(3)澳大利亞政府環境基金--自然遺產托管新項目,(4)國家糧食工業1024百萬澳元的5年計劃。

六、澳大利亞對我國環境和生物多樣性保護的啟示和借鑒

澳大利亞在生物多樣性保存和可持續利用方面的成功經驗非常值得我們學習和借鑒。針對我國目前的生物多樣性保護工作現狀,具體建議如下:

(一)加強有關生物多樣性保護的法律法規建設。其中重點根據《中華人民共和國種子法》,進一步完善種質資源管理的相關配套法規建設,加強并規范農作物種質資源的管理和保護,促進農作物種質資源的交流和利用。

(二)增加環境和生物多樣性保護方面的經費支持。突出加強我國環境和生物多樣性保護能力建設,加強生物多樣性保護體系和原生境保護設施建設。不同地區的保護區既要擴大規模,又要合理規劃,連成一體,增強保護的效果。在增加中央投資的同時,鼓勵地方政府和部門提高對生物多樣性保護的投資力度。

農業科技與管理范文第4篇

農業科技服務體系是實現農業科技向農業生產力轉化的重要載體和中介環節,其服務流程始于農業發展的需要,終于農民滿意度。故而,農業科技服務體系的構建可以借鑒流程再造思想,以促進農業發展和提升農民滿意度為導向,打破原有組織分工的束縛,改善科技服務體系內外部環境,以更好地適應農業發展對農業科技服務的新要求。農業科技服務體系與流程再造的辯證關系農民滿意是農業科技服務體系流程再造的目標業務流程再造提倡以顧客導向進行組織變革,鼓勵給員工授權和正確運用信息技術,以達到適應快速變動環境的目的,根本目標就是要建立“把顧客需求放在中心地位”的流程體系[2]。農業科技服務體系的流程再造就是要通過組織變革、地方授權等方式增加公共財政對農業科技投入的比重,優化農業科技推廣體系,建立農業科技服務跟蹤制度,提升農業科技服務的效益和質量,以增進農民對農業科技服務的滿意度。農業科技服務體系流程再造是實現農業現代化發展的根本途徑業務流程再造是根據組織發展的戰略規劃,對組織各項運作活動及其細節進行重構、設定與闡述的系統工程。組織流程再造必須以組織發展戰略為指導才能明確組織再造的方向,提供組織再造的動力[2]。農業科技服務體系流程再造要始終以實現農業現代化和維護國家農業安全為戰略目標,對農業科技管理思想、體制機制和資金技術等方面進行優化重組,為實現農業發展和農民增收創造條件。

農業科技服務體系流程再造的必要性分析

從實現農業現代化的戰略目標來看,我國農業科技服務體系的建設尚處于起步階段,農業科技服務體系的建設效果遠未達到發展現代農業、建設農業強國的要求,建立高效、優質、完善的農業科技服務體系任重而道遠。體制環境尚未形成我國農業科技服務體系形成于農業發展模式變革和市場經濟體制改革的時代背景中,雖然我國于1993年頒布了農業科技服務領域的第一部國家級法律《農業技術推廣法》,各級地方政府與行政部門也在本地區農業發展實際的基礎上制定了相關農業科技服務政策,但總體而言,我國農業科技服務體系的法律、法規和配套政策供給嚴重不足,以“指導、激勵、監督、問責”為主要內容的農業科技服務體系體制環境尚未形成。投入力度亟待加強強有力的資金、人才和物質投入是確保農業科技服務體系良性運行的保障。資金方面,現代農業的發展關鍵在于農業技術的引進、示范和推廣,地方農業科技服務機構的資金缺口持續擴大制約了農業技術的使用和推廣[3]。人才方面,基層農業科技服務專業人才匱乏,培訓機制尚未形成,高校的農業科技人才培養難以滿足農業科技發展需求。物質方面,現代農業的技術裝備供給失衡,有的地方缺少必要的專業儀器,無法應對突發性的農業災害,農業風險抵抗能力較弱。科技成果轉化率低有資料顯示,我國每年取得6000多項農業科技成果,但轉化率只有30%~40%;2009年,我國農業科技成果對農業發展的貢獻率只有48%,比發達國家大約低了30個百分點[4]。目前,政府部門是農業科技推廣的主體,農業科技推廣由于缺乏充分的論證和調研,常規的、單一的農業推廣技術占了較大比重,難以滿足農業發展的需求,部分地方政府不顧農民意愿強制推廣科技成果,損害農民切身利益,導致農民參與科技成果轉化的主動性不強,造成資源嚴重浪費。管理運行機制不暢目前,我國基層農業科技服務體系是按照專業設站,種植業歸農業行政部門管理,畜牧業歸縣級畜牧局管理,農機站歸農機局管理,水產站歸水產局管理,農村水利歸水利部門管理。農業技術服務部門各自為政,彼此之間缺乏有效的溝通和協調,條塊管理既增加了農業科技服務的管理成本,又造成管理職責不清,無法滿足農業技術應用綜合發展的要求。農業科技服務體系流程再造的必要性傳統的農業科技服務部門是在計劃經濟體制下沿襲至今的相對獨立的部門,伴隨農業科技的迅速發展和農民對農業科技服務的新需求,農業科技服務體系流程再造勢在必行。1)農業科技是關系到糧食安全的國家戰略。2012年中央農村工作會議指出:必須把農業科技擺在更加突出的位置,推動農業科技跨越發展,為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。農業科技已經成為農業發展的第一生產力,農業科技的使用和推廣有助于提高土地產出率、資源利用率和糧食綜合生產能力。農業科技服務體系流程再造為進一步激發廣大農民參與農業科技成果轉化,實現農業科技產品有效供給提供保障。2)農業、農村信息化建設全面展開。國家農業科學數據中心于2010年建設完成,并在12省開展“三農”綜合信息服務平臺建設,加快了涉農資源的信息整合;2010年11月,由農業部、中國農業科學院農業信息研究所等單位共同創建的“農業科技網絡書屋”正式開通,實現了農業技術信息的適時和交互傳播,極大地提高了農業技術推廣的效率[5]。農業、農村信息化建設極大地方便了農業科技的引進和推廣,拓寬了農業科技服務平臺,為農業科技服務體系流程再造創造了技術條件。3)農業科技服務人員隊伍建設不斷加強。2009年11月以來,農業部啟動了全國農民田間學校教師培訓計劃,參訓學員回到當地后已舉辦6個省級師資培訓班和水稻、小麥、棉花、蔬菜、茶葉、水果等農民田間學校150余所,共培訓農民約6000人[5];此外,農家書屋、農村流動書店、農業職業技術教育推廣、大學生村官等工程也培養和造就了一大批優秀的農村科技服務人員,為農村科技服務體系流程再造奠定了人力資源基礎。4)管理觀念的變革促使農業科技服務體系流程再造。傳統管理理念是以資源稀缺性原理和投資收益遞減規律為理論基礎的,但信息時代的管理理論則是以知識的無限性和知識投資遞減規律為指導的管理思想,在新經濟時代,人本思想將成為現代管理的核心思想[6]。農業科技服務工作的本質是以獲取和傳播農業科技為核心的服務性工作,農業科技服務不僅需要資金、技術,更需要情感和態度,農業科技服務人員要與農民充分溝通,交流協作,不斷滿足農民對農業科技產品的需求。

農業科技與管理范文第5篇

1.1農業科技成果轉化的供給需求結構不合理

農業科技的發展和每項農業科技成果的產出,最終都要服務于農業,要有利于農業生產效率的提高、農產品質量與產量的提升。現階段,我國在農業領域的科技成果總量雖多,但結構上卻存在偏向于雜交水稻、抗蟲棉等局部,在其他農業領域科技成果產出相對少很多;同時,很多農業科技成果在研發期間取得了較好的效果,但真正的應用與實踐卻總是以失敗告終,其主要原因是科技成果的適用性較差,實際應用價值不高導致的。在需求方面,由于農民的總體科技文化素質較低,農村整體科技文化水平導致對農業科技成果的接受能力有限,再加上農業科技成果的風險成本也不利于農民真正地實現科技成果的應用。

1.2農業科技成果轉化的管理體制問題

在我國,農業的科研管理的主體基本上還是以政府為主,這種以政府為主導的農業科技成果的管理體制有2個比較突出的弊端。首先,政府為主導的農業科技成果管理,其成果管理主體與測評主體是政府,不利于農業科技成果與市場的對接,易出現所研究的農業科技成果投放到市場上時效益不佳,不能得到真正的應用。其次,政府作為農業科技成果的管理主體,而農業科技成果的產出一般以農科院校為主,這就易產生很多高校或者研究所,在進行農業科技研究時是為了科研在搞科研,所研究的成果在最初可能其實際的應用、科技成果的轉化都存在效率低下或不切合農業生產實際的狀況。

1.3農業科技成果推廣的制度問題

近年來,我國實行的事業單位體制改革,有部分地區的基層農業人員退出了事業編制,很多具有較高學歷和業務水平的人員離開了農業科技推廣機構從事其他工作,再加上農業推廣部門的工作繁重,但總體平均的薪資水平卻很低,這嚴重影響了農業科技推廣人員工作的積極性,也不利于農業科技推廣工作的人才引進,嚴重阻礙了農業科技成果在農業、農村的順利推廣。此外,農業科技成果推廣的機構過于單一,缺乏。另外,事業單位等中介機構的幫助,也導致我國農業科技成果的推廣與轉化效率一直低迷不振。

2促進我國農業科技成果轉化的建議

2.1建立科學的供給體系

供給與需求這兩者的關系,首先,要明確以需求為導向的供給才是最有效的、最合理的供給,所以解決需求是首先要提到的,想要提升或者更加明確農業科技成果的需求,應先做到農業的產業化、規模化發展,這樣才能使農業科技的需求更加明顯。其次,建立以市場為主導農業科技管理機制,實現農業科技成果的優勝劣汰,將農業科技的研究轉向能夠提供更加實用的農業科技為主,轉變農業科技研究人員的思想,形成農業科技供給的針對化與合理化。

2.2加強農民教育培訓

農民是農業科技成果轉化的基層用戶,其文化水平和科技意識對自身是否接受農業新技術、新成果起著重要的決定作用。很多農業科技成果推廣失敗的原因是農民本身不愿接受新成果、新技術,而并不是成果本身的問題。在以后的工作中,要完善農民培養教育體系,在充分了解地區農業生產特點的基礎上,建立穩定、科學的培訓體系,開展對農民的繼續教育。農民的綜合科技文化水平得到了提高,這會讓他們自身意識到農業科技的重要性,提升對農業科技的需求程度,有利于農業科技成果真正轉化成為農業、為農民、為農村服務的堅實力量。

2.3健全相關鼓勵性的政策制度

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