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希臘政府2004年財政赤字是國內(nèi)生產(chǎn)總額的5%,其中有―半的赤字來源于奧運會的舉辦費用。這便是輝煌過后遭遇的尷尬。幾乎每屆奧運會結(jié)束后,主辦方都要為大量體育場館的運營傷透腦筋,一些主辦城市。甚至因此背負(fù)上沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
這樣的事情在中國很“普遍”。
“鳥巢”現(xiàn)在熱得發(fā)燙
山東日照在兩年前負(fù)責(zé)承辦當(dāng)?shù)啬炒未笮唾愂?,按照一般省市地區(qū)的體育建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),花了不少錢建成了“一場兩館”:一座體育場,一座體育館,一座游泳館。運動會隆重召開,隆重閉幕,十幾天的時間。然后,大家發(fā)現(xiàn),這個花了上百萬甚至上千萬建成的場館,最光輝的就是這十幾天。當(dāng)四萬人的體育場被坐滿,觀眾們歡呼雀躍般為在場運動員加油助威的時候,有多少人想過,這個地區(qū)的總?cè)丝谥挥腥f?
按照常用方法計算一個城市的體育場館使用率后,會發(fā)現(xiàn)這些場館一年當(dāng)中被利用起來的幾率只有百分之幾。這也就是說,僅靠這百分之幾的場館使用人口來計算,他們支付給體育館的費用,連日常的燈光費用都無法抵消。
“所以,他們就派人來北京‘取經(jīng)’,甚至希望我們能將這些場館納人學(xué)校體系,期盼有所好轉(zhuǎn)。”什剎海體育館的李科長苦笑著說。此后,李科長和同事們特地去了一趟日照,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r推測這些場館的利用價值,還有試圖想辦法如何讓它們“熱”起來,而不是建好之后就為了“接灰”。然而事情確實不順利,不光是日照這―個地區(qū),全國所有經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的體育場館,很多都面臨這樣的問題?!盀榱伺e辦一次比賽,或者為了完成體育建設(shè)指標(biāo),場館建好了,運動會開完了,這些建筑們就一直閑置著,無人問津?!?/p>
拆了可惜,不拆更可惜,因為要維持它們的水電費,保潔費,還有人工維護的費用,就要源源不斷地花費更多資金。所以很多人在北京舉辦奧運會之前擔(dān)優(yōu)過,我們的“鳥巢”和“水立方”,會不會成為下一個雅典主會場?
“我們至少不會像雅典官員那樣撓頭?!毙軅バχf。自從1995年北京體育場館協(xié)會剛成立便進入場館管理工作的他,對北京地區(qū)的體育場館使用還是很樂觀?!安皇钦f看現(xiàn)在‘鳥巢’天天爆滿,光賣門票就可以解決資金問題,而是說,等‘鳥巢’的娛樂功能慢慢減退恢復(fù)平靜,體育功能開始顯現(xiàn)出來的時候,我們城市里那些將體育鍛煉融到生活方式里的人們,可以經(jīng)常出現(xiàn)在這些體育場館里?!?/p>
在熊偉看來,現(xiàn)在定論“鳥巢”和“水立方”今后能達到怎樣的利用程度還為時過早。因為奧運會才剛剛結(jié)束,整個“鳥巢”的熱度還是“燙”的,每天光是來奧林匹克中心區(qū)參觀旅游的人就絡(luò)繹不絕,“鳥巢”作為體育場館的真正功用還沒有機會顯示出來。
別等人砸開體育館的門
在北京這個集合了政治,經(jīng)濟,娛樂,文化等諸多方面在一起的現(xiàn)代化城市里,大型體育場館的運營要相對容易一些。比如光彩體育館,這座距離北京市體育局(同時也是中國體育場館協(xié)會所在地)最近的體育館,早在1990年亞運會舉辦時便建成,那時的光彩體育館和其他同時期建成的體育場館一樣,主要目的就是為了保證運動員的日常訓(xùn)練,以及日后大型運動會的召開。
在時代特點的賦予下,所有場館在以前都算國家事業(yè)單位,由政府相關(guān)部門一手操辦它的運營。亞運會閉幕后,人們才慢慢知道“體育場館經(jīng)營”這個概念。縱觀從亞運會到奧運會,這18年對于中國的體育場館管理工作,尤其是北京地區(qū)來說,就是整個行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變的一個過程。
”亞運會是個點,北京體育場館協(xié)會之所以會誕生,就是因為看到了體育場館整個行業(yè)開始從計劃經(jīng)濟朝市場經(jīng)濟上走,我們這個單位才出現(xiàn)的。”熊偉用一只手指了指自己的辦公桌,“坦白講,成熟的體育場館管理,這個詞還不能用在中國的哪―個體育場館里,從上世紀(jì)90年代到2008年,這么多年的轉(zhuǎn)變,讓越來越多人愿意參與身體鍛煉,體育場館開始有需求,我們才開始著手體育場館管理這方面的深入運作。整個很業(yè)還是個未成年人。”
不過也就是在這18年中,北京除了建成“鳥巢”,“水立方”等諸多能與國際頂級體育場館媲美的建筑外,還擁有了6100座具有一定規(guī)模和多種功能的體育鍛煉場所。如果加上最近幾年為推進全民健身而修建的露天體育鍛煉區(qū)域(200平米以上,具有六件及以上配套沒施)在內(nèi),在北京可以找到鍛煉身體的地方,可以達到12000多處。不過即便是這樣,北京地區(qū)人均可鍛煉面積也只有3.4平米,這個數(shù)字在日本是19平米,歐美體育大國的人均場地面積更大。
不過也正是因為有需求,新建成的體育場館才不會在短時間內(nèi)就陷入“輝煌后的尷尬”。雖然到目前為止,奧林匹克中心區(qū)各場館的使用和相關(guān)服務(wù)的拓展還沒有明確的說法,但是有一點可以肯定,就是奧運會的舉辦,讓這些同時期建成的全新體育功能建筑可以有更多機會引入新的管理模式。在我們國家的體育管理行業(yè)還沒有成年之前,融入更多可以操作起來的歐美國家的經(jīng)驗做法。
(一)充實、完善體育場館人才培養(yǎng)方案
河北體育學(xué)院物業(yè)管理專業(yè)于2013年已申請成功,在其培養(yǎng)方案方面還欠成熟,需要更深入的研究,本項目以專業(yè)型體育場館物業(yè)管理人才培養(yǎng)為目標(biāo),為本校物業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方案的成熟化、系統(tǒng)化提供有益借鑒。
(二)滿足市場需求
根據(jù)全國體育場館的普查顯示,到2003年底,全國各類體育場地超過85萬個,其中64種標(biāo)準(zhǔn)體育場地547,178個,累計投入體育場地建設(shè)資金1914.5億元。與1995年第四次普查數(shù)據(jù)相比,場地面積增加了11.8億平方米。2013年末開始的全國第六次體育場地普查的河北省的數(shù)據(jù)中,體育場館有6萬個左右,其中非標(biāo)場地1萬個左右,這些場地從業(yè)人數(shù)7萬人,體育場館的專門人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。
二、體育院校物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案內(nèi)容探索
(一)指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)和要求
在國家政策方針允許以及育人的條件下,強調(diào)主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展對專業(yè)人才的需求,按照“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重能力、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)方向要求,在課程設(shè)置上加強理論基礎(chǔ),突出實踐能力。使學(xué)生掌握必要的物業(yè)管理(體育場館方向)實務(wù)和專業(yè)管理基本技能,有管理意識、服務(wù)意識和質(zhì)量意識;強調(diào)就業(yè)方向為體育場館經(jīng)營、管理、策劃、維護。對學(xué)生的培養(yǎng)要求包括政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)。政治、心理和身體素質(zhì)是前提和基礎(chǔ),同時強調(diào)需掌握的內(nèi)容,包括專業(yè)的基礎(chǔ)知識、專業(yè)方向前沿知識,并且掌握相關(guān)的專業(yè)技能。
(二)課程教學(xué)
物業(yè)管理專業(yè)是根據(jù)體育場館物業(yè)管理的市場經(jīng)濟和社會發(fā)展對物業(yè)管理人才的迫切需要,對學(xué)生進行專業(yè)知識和技能教育,為實現(xiàn)崗位從業(yè)能力而設(shè)置的。專業(yè)和專業(yè)課程的設(shè)置具有較強的針對性和實用性,注重基本知識和基本理論,強調(diào)理論聯(lián)系實際,強化專業(yè)技能訓(xùn)練。
1.學(xué)期課程安排。按照“專業(yè)招生,分段教學(xué),院企聯(lián)合,分流培養(yǎng)”的基本思路,前二年(1~4)學(xué)期課程設(shè)置按照專業(yè)統(tǒng)一開設(shè)基礎(chǔ)課及專業(yè)基礎(chǔ)課,第三年(5~6)開設(shè)專業(yè)課程,從第七學(xué)期開始分流,同時院企聯(lián)合培養(yǎng),將學(xué)生分配到與學(xué)校合作的實踐教學(xué)基地進行學(xué)習(xí)。
2.主要課程設(shè)置。主要課程應(yīng)當(dāng)有針對性地設(shè)置公共必修課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課。物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生正常畢業(yè)會取得“管理學(xué)”學(xué)位,但同時方向為體育場館物業(yè)管理專業(yè)方向,因此要進行兩方面的合理側(cè)重,開設(shè)財會基礎(chǔ)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)原理、市場營銷、企業(yè)戰(zhàn)略管理、運籌學(xué)、經(jīng)濟法、體育產(chǎn)業(yè)概論、組織行為學(xué)、管理心理學(xué)以及體育場館經(jīng)營管理、體育場館賽事籌辦、體育場館建造、體育設(shè)施的維修與維護、體育營銷、體育贊助與廣告、體育俱樂部經(jīng)營與管理、消費者行為學(xué)、體育商務(wù)策劃與文案寫作、物業(yè)管理信息系統(tǒng)、體育經(jīng)濟學(xué)等課程。為了拓寬學(xué)生就業(yè)適應(yīng)面,配合學(xué)生的興趣特點而設(shè)置的選修課程。這部分的課程應(yīng)當(dāng)是對學(xué)生、人才市場、高校一線教師以及相關(guān)專家進行充分的調(diào)研,充分補充物業(yè)管理專業(yè)體育場館物業(yè)管理方向的主干課程,同時滿足社會對學(xué)生知識的要求而進行,還要考慮學(xué)生的需求。主要包括:體育文化、服務(wù)營銷、體育公共關(guān)系、體育經(jīng)濟實務(wù)、體育市場調(diào)查與分析、企業(yè)倫理學(xué)、ERP原理與應(yīng)用、電子商務(wù)等。
3.實踐教學(xué)。河北體育學(xué)院的實踐教學(xué)合作單位遍布全國各地,包括全國的主流高爾夫球俱樂部、健身俱樂部、戶外拓展基地以及正在協(xié)商的體育器械公司、奧體中心等體育場館,在教師指導(dǎo)下結(jié)合本專業(yè)特點,熟悉實習(xí)單位(部門)的基本概況、工作流程等,通過頂崗實習(xí)、教師深入基地進行教學(xué),實現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一,能夠使學(xué)生學(xué)到更多的專業(yè)知識、技能。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:高校;體育場館;市場化;問題與對策
一、高校體育場館市場化管理中存在的問題
一是對開放力度把握不夠。在高校體育場館市場化的過程中,一個重要的問題,就是對于場館開放力度的把控。在實際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些高校盲目的對外進行開放,導(dǎo)致了一些學(xué)生在體育鍛煉和體育學(xué)習(xí)上受到影響,未能夠很好的完成學(xué)習(xí)任務(wù);而還有一些高校,由于管理機制的問題,對外開放的力度過于狹小,比方說規(guī)定開放的時間,規(guī)定開放的人群等等,這樣對于校外人員的體育鍛煉也造成了一定的影響。這二者之間如若沒有一個很好的調(diào)控,那么市場化就難以正規(guī)起來。
二是具有一定的安全隱患。增加民眾的鍛煉熱情,讓大家更為積極的投入到體育鍛煉中,當(dāng)然是一個很好的舉措。但是,在體育鍛煉中,如果沒有很好的指導(dǎo),那么很容易會發(fā)生一些不必要的傷害,尤其是校外人員,他們在進行鍛煉的時候,缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)。對于一些上班族來說,由于其平常的運動量就不是太大,對于運動也缺乏相應(yīng)的意識,這樣在鍛煉中很可能會出現(xiàn)意外。另一方面,由于開放校內(nèi)的體育場館,很可能會使得社會上的一些閑雜人員進入學(xué)校,對于那些不良分子,學(xué)生往往缺乏識別的能力,這樣,很可能會對學(xué)生造成一些傷害,對學(xué)校的管理制度造成不必要的打擊。
三是缺乏市場營銷的觀念。由于高校首要的任務(wù)還是教書育人,所以在對高校體育場館市場化的進程中,缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗。并且,在市場化的進程中,學(xué)校和社會上的那些體育鍛煉機構(gòu)的不同之處就在于,他們是萬萬全全以營利為目的的,可以不惜投入大量的資金來進行建設(shè);但是,高校的體育場館,如果在進行市場化的改革前需要投入大量的資金進行完善,并且在建設(shè)的過程中,可能還會出現(xiàn)追加資金的情況等,對于這樣的情況,資金短缺、財務(wù)管理不當(dāng)都會成為高校體育市場管理化的障礙。
二、改善高校體育場館市場化管理的辦法
一是強化高校體育產(chǎn)業(yè)化的意識。近些年,隨著市場形勢的不斷變革,高校方面必須要有一個清醒的認(rèn)識,那就是閑置的資源,自會對自身的管理造成不便;而開放的資源,不僅僅能夠創(chuàng)收,還可以活躍高校的生活內(nèi)容。所以,將體育場館市場化管理是一種順應(yīng)時展的趨勢。一方面可以減輕社會對于民眾鍛煉場所經(jīng)費的投入,另一方面讓學(xué)生的資源進行合理的創(chuàng)收。所以,利用高效體育場館的先進設(shè)施,可以產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益。
二是規(guī)范場館市場化的安全工作。在高校體育場館進行市場化的進程中,對于安全管理上的工作,校方也不容忽視。這主要體現(xiàn)在兩個方面:一個是運動上的規(guī)范和指導(dǎo),這一點,校方不妨組織一些比較有經(jīng)驗的老師或者學(xué)生,以兼職或者實訓(xùn)的方式,來對外社會人員進行指導(dǎo),幫助他們增強自身的鍛煉意識,還可以利用班培訓(xùn)班的方式,將鍛煉人員集中起來,更好的對他們進行培訓(xùn),提高w育鍛煉的效率;另一點就是處理社會人員和學(xué)生之間的關(guān)系,對于外來的鍛煉人員,校方可以采取抽查的方式來對他們進行一個大致的了解,如果有條件的高校,不妨就采用一些比較先進的門禁系統(tǒng),進行完善的統(tǒng)計調(diào)查,同時,校方對于體育場館上的安全管理工作,也要加大力度,對于學(xué)生和社會人員的協(xié)調(diào),最好充分的準(zhǔn)備工作,這樣才能有效的規(guī)避危險的發(fā)生。
三是完善高校市場化的管理意識。對于高校體育場館的管理,必須要遠(yuǎn)離掉傳統(tǒng)的那種思維模式,建立一些更加適應(yīng)時展的理念。在前期建設(shè)的時候,校方要對周邊的一些體育場館進行調(diào)查,清楚他們的優(yōu)點和不足,這樣在建設(shè)中就能更加清楚自己的方向和特點,來適應(yīng)周邊人群的不同需求。同時,在調(diào)查中,還能對周邊的體育場館的收費模式,進行一個比較清楚的比較,這樣也可以讓自身的定價更為合理,更具有市場的競爭力。
三、結(jié)語
總而言之,在時代不斷發(fā)展的今天,高校要摒棄不再適應(yīng)時代的傳統(tǒng)思維,利用優(yōu)良的管理思想和信息技術(shù),來對自身的一些教學(xué)資源進行優(yōu)化,這樣一方面可以發(fā)揮自身資源的獨特優(yōu)勢,另一方面,還可以起到服務(wù)社會的優(yōu)良目的,高校體育場館的市場化,正式順應(yīng)時代要求的發(fā)展,它能夠?qū)崿F(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏,還能促進社會的和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]趙趲超.博弈論視角下高校體育場館市場化管理模式分析[J].成都體育學(xué)院學(xué)報,2012(08):35-38.
關(guān)鍵詞:廊坊市;體育場館;經(jīng)營管理;發(fā)展對策
隨著廊坊市社會、經(jīng)濟的發(fā)展和“兩個根本轉(zhuǎn)變”的深入,以及全民健身計劃的實施,群眾體育運動事業(yè)蓬勃發(fā)展。河北省第十三屆運動會將于2010年9月8日在廊坊市舉行。這是廊坊市首次承辦省級綜合性大型體育盛會,也是廊坊市舉辦的規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多、影響面最廣的一次體育賽事。廊坊市體育場工程是市區(qū)“十大工程”的重點項目之一,位于市體育館北側(cè),總建筑面34267平方米,是一座集體育比賽、全民健身、文化商業(yè)活動于一體的大型公共設(shè)施。為了進一步展現(xiàn)市體育場的社會功能,使之成為市民更關(guān)注、影響更深遠(yuǎn)的城市標(biāo)志性公共活動場所,更好地服務(wù)于廊坊市對外開放和社會公眾,體育場館的經(jīng)營運作和日常管理,將是政府、場館業(yè)主和場館經(jīng)營管理者必須要面對和解決的問題。
一、廊坊市體育場館經(jīng)營管理狀況
1.目前我國體育場館的經(jīng)營模式
在管理體制和運營機制方面,除存在時間較長的自管、托管和承包方式外,最近一兩年又出現(xiàn)了一些新的運營模式,其中以下兩種較具代表性。如有的省市采用政管分離模式全面推進和深化社會事業(yè)改革。如江蘇省無錫市實行體育事業(yè)管辦分離,將體育場館運營管理工作從體育局剝離,由場館代表政府行使政府出資人職責(zé),確保體育場館等國有資產(chǎn)的保值、增值。實行績效管理,大力推行“全員聘用、競爭上崗、考核激勵、優(yōu)勝劣汰”的用人辦法,按照自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的要求,大力拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑,經(jīng)過不斷探索和創(chuàng)新實踐,取得了良好的效益。隨著市場經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,體育場館基本上確立了“以體為本”的經(jīng)營理念,場館經(jīng)營性開放比率不斷提高,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。體育場館經(jīng)營項目投資、引進和管理,由過去的政府單一型逐步形成場館、社會、企業(yè)、外資等多元化的參與局面。經(jīng)營項目逐漸多樣化,除“以體為本”,提供健身娛樂項目外,還提供桑拿、康復(fù)、理療按摩、健身咨詢、美容以及餐飲服務(wù),經(jīng)濟效益顯著提高。
2.廊坊市體育場館的投資管理
不可否認(rèn),在廊坊市體育場館的建設(shè)中往往會給予大數(shù)目的投資額,為了某一體育項目就會耗費大量的資金。例如,為迎接河北省第十三屆運動會需要,政府投入3.5億人民幣,建立了新的綜合性體育場館,這不僅為成功舉辦河北省全運會提供了必要條件,保障各項賽事的順利進行,而且為今后廊坊市承辦大型賽事提供了保障。但是當(dāng)河北省全運會結(jié)束以后如何對投資額度大、建設(shè)周期長、資金回收慢、維修費用高的體育場館進行賽后的經(jīng)營運作和日常管理,將是政府和經(jīng)營者必須面對和解決的重大問題。擴大間接投資規(guī)模,成為近幾屆河北省全運會經(jīng)濟成功的關(guān)鍵,由于河北省的各市情況不同,對以往河北省全運會的投資不盡相同,但控制投資規(guī)模、改造和使用舊場館,投資商業(yè)化,大量使用臨時場館等已成為河北省的共識,廊坊市“體育局”就充分吸收了近幾屆河北省全運會成功的經(jīng)驗,控制了其投資規(guī)模。
二、原有廊坊市體育場館的經(jīng)營管理存在的問題
1.廊坊市體育場館的使用
廊坊市體育場館設(shè)施利用率不高的現(xiàn)象十分突出,究其原因主要有以下幾方面:一是場館功能相對單一。體育場館大多是為承辦體育比賽而修建的,在場館建筑設(shè)計時,主要從滿足體育比賽功能的需要考慮,使許多體育場館功能相對單一。而現(xiàn)階段廊坊市居民體育消費需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次的特點,因此單一功能的體育場館不能滿足人們多樣化的體育需求。二是廊坊市體育場館經(jīng)營成本高。廊坊市體育場館具有建筑規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、附屬建筑面積大等特點,因此其經(jīng)營成本較高。如果其低價位向社會開放從經(jīng)濟效益角度來講不劃算,而高價位又缺乏競爭力,這也不利于其經(jīng)營開放。
2.體育場館運營機制影響資源效益的發(fā)揮
廊坊市體育場館所采取的運營機制主要有少數(shù)采用封閉式管理,全額預(yù)算撥款統(tǒng)收、統(tǒng)支、統(tǒng)管。這種運行機制沒有與市場接軌,主要承擔(dān)上級機關(guān)分配的體育訓(xùn)練比賽任務(wù),造成大量國有資產(chǎn)閑置。大多數(shù)采取經(jīng)濟責(zé)任制和承包經(jīng)營責(zé)任制,但承包責(zé)任制的經(jīng)濟指標(biāo)缺乏科學(xué)的依據(jù)和客觀標(biāo)準(zhǔn),不利于健全和完善場方自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的機制。體育場館的建設(shè)主要的目的就是為了營造一個運動員比賽、群眾觀賞的體育文化氛圍。最終導(dǎo)致體育場館的功能單一化,違背了政府建造體育場館的目的。
3.廊坊市體育場館經(jīng)營管理人才缺乏
廊坊市體育場館經(jīng)營管理人才缺乏,尤其是缺乏體育經(jīng)營管理的專業(yè)人才,廊坊市體育場館從業(yè)人員既懂經(jīng)營管理又懂體育的人才僅數(shù)百人,各場所的經(jīng)營者業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,大部分是半路出家,經(jīng)營者中一部分是體育專業(yè)畢業(yè)的人才,但由于長時間內(nèi)廊坊市教育體系中沒有培養(yǎng)體育經(jīng)營人才的院校及專業(yè),也沒有培養(yǎng)體育經(jīng)營人才的專業(yè)書籍,受高校課程設(shè)置的影響他們?nèi)狈?jīng)濟、法律等方面的知識。另一部分則既不是體育專業(yè)人才也不是經(jīng)濟人才,他們?nèi)狈τ嘘P(guān)健身娛樂的專業(yè)知識,這些都客觀上限制了體育場館的發(fā)展。由于經(jīng)營管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)不高因而他們所使用的經(jīng)營手段普遍比較落后,做為體育市場的管理人員,應(yīng)該是識體育、懂法律、會管理的復(fù)合型人才,以適應(yīng)工作的需要。
4.廊坊市體育場館經(jīng)營手段落后
在體育場館健身娛樂業(yè)項目所采取的經(jīng)營手段中,比較原始的一般性手段居主導(dǎo)地位,處于比較原始和隨意的水平,尤其是一些傳統(tǒng)體育的健身娛樂項目更是如此。盡管原來的老體育場館都不同程度地推行專業(yè)性的俱樂部會員制,但只是流于形式,停于表面,充其量是一種打折優(yōu)惠的形式,既沒有為會員組織有關(guān)的系列活動,也沒有規(guī)定會員的權(quán)利和義務(wù),沒有領(lǐng)會到會員制的精髓。而且大部分場所使用的經(jīng)營手段基本上是被動的手段,如何去經(jīng)營,沒人去考慮。
三、廊坊市體育場館經(jīng)營管理優(yōu)化對策
1.大膽改革管理體制,實行企業(yè)化管理
改革場館管理體制,實現(xiàn)多種管理模式并存,運用體育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律來加強經(jīng)營管理,使體育場館逐步向企業(yè)化過渡。在計劃經(jīng)濟條件下,體育是靠國家政府部門下指令辦的,對體育運動的普及開展有一定局限性。市場經(jīng)濟條件下,體育由政府辦變成了大家辦,體育管理體制由行政型轉(zhuǎn)向社會型,變政府的“輸血”為體育自身的“造血”。體育場館要實行企業(yè)、半企業(yè)化,必須具有一定的獨立性,減少行政干預(yù),逐步實現(xiàn)由行政型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,逐步實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,使體育場館成為名副其實的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體。體育場館內(nèi)部各級管理人員的權(quán)利和責(zé)任要明確,形成一套符合現(xiàn)代化企業(yè)制度和體育場館特點的嚴(yán)密的管理制度和辦法,使場館成為擁有管理權(quán)、使用權(quán)的企業(yè),突出經(jīng)濟效益,并與社會效益相結(jié)合,從制度上保障場館的健康發(fā)展[2]。
2.豐富體育場館的作用
長期以來,體育場館作為公益性體育設(shè)施,設(shè)備老化,設(shè)施水平低,功能單一的情況越來越難以適應(yīng)日益增長的全民健身和文化娛樂的需要,解決這類問題最好在項目規(guī)劃調(diào)研階段,充分考慮賽后的休閑、娛樂、健身等使用功能和對外經(jīng)營需要,提高其利用率,協(xié)調(diào)競技體育和社會體育的并行發(fā)展問題。使之不僅用于比賽、訓(xùn)練,而且面向廣大群眾開放,充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益。業(yè)內(nèi)人士曾提出改變空間結(jié)構(gòu)的建設(shè)值得采納,設(shè)計當(dāng)中可以考慮裝移動升降坐席或升降幕布。用移動坐席擴大空間,消除單一比賽和訓(xùn)練所帶來的結(jié)構(gòu)方面的缺陷,用升降幕布或活動隔斷依據(jù)參賽人數(shù)和各類項目將場館分割成大小不同的場地,使建筑空間具有可變性,為賽后利用和市場運作創(chuàng)造良好的條件。
3.充分利用體育賽事與城市發(fā)展的良性互動
現(xiàn)代大型體育運動盛會往往能夠帶動賽事舉辦地城市或區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。運動會的籌備能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善,運動會的熱烈宣傳能夠幫助城市樹立良好的形象和城市旅游品牌,并帶來大量游客。城市與賽事能夠產(chǎn)生良性互動,城市為體育賽事提供展示的舞臺及物質(zhì)保障,體育賽事為城市打響知名度。在國際范圍內(nèi)要想造成重大影響,賽事必須具有參與者的世界性與廣泛性、賽事對抗的激烈性、競賽結(jié)果的不可預(yù)測性、焦點事件與新聞效果的轟動性、賽事與相關(guān)經(jīng)營結(jié)合的創(chuàng)造性、新穎性等特點,但更為重要的應(yīng)該是將賽事經(jīng)營成為一項品牌。把體育競賽經(jīng)營成品牌,對一個城市甚至一個國家意味著無盡的財富和機遇?,F(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展,是在社會經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)對各種資源進行有效整合和高效配置,同時,體育產(chǎn)業(yè)本身仍處于不斷發(fā)展變化的狀態(tài)之中,還有很多有開發(fā)價值、對社會經(jīng)濟增長具有刺激功能的經(jīng)濟興奮點。體育賽事作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,必將在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有極其重要的一席之地。認(rèn)識到品牌賽事與城市的互動功能,不僅對于體育場館經(jīng)營具有指導(dǎo)意義,同時對于一個城市的發(fā)展也提供了一條可以借鑒的開創(chuàng)性道路。把廊坊市像體育比賽一樣進行經(jīng)營,已經(jīng)成為一種超前理念,這種理念可能成為未來體育場館發(fā)展與城市發(fā)展的共同道路和重要契合點。品牌賽事與城市發(fā)展、場館經(jīng)營已經(jīng)成為一種良性互動的典范,這種積極的良性互動已經(jīng)產(chǎn)生良好的效果,將不斷推動體育場館經(jīng)營與體育賽事舉辦城市的融合與共贏[3]。
4.重視體育經(jīng)營人才的培養(yǎng),加大對人力資本的投入
廊坊市體育場館改制為企業(yè)后,要增強競爭力,經(jīng)營性人才是其重要的支撐。由于廊坊市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史不長,既懂體育又懂經(jīng)濟的復(fù)合型人才數(shù)量不多。國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)在近期召開的省、區(qū)、市體育局長體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研修班上要求在3~5年內(nèi)要加快培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才。因此,廊坊市場館改革中要樹立以人為本的發(fā)展觀,重視體育經(jīng)營性人才的培養(yǎng),特別要重視體育經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)??梢圆扇∪缦麓胧?高度重視人才培養(yǎng),把人才培養(yǎng)與開發(fā)使用納入場館發(fā)展規(guī)劃,建立人才培養(yǎng)基金,確保對人力資本的投入;同高校、企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng),拓展人才培養(yǎng)渠道;通過內(nèi)掘外引方式,開發(fā)和引進經(jīng)營人才。
總之,體育場館是開展體育活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件,其經(jīng)營管理的好與壞直接影響體育事業(yè)的發(fā)展,要加快體育事業(yè)的發(fā)展就必須從數(shù)量、規(guī)模、管理水平上加大投入,管好、用好體育場館確保體育事業(yè)的健康發(fā)展。廊坊體育場館的管理,只有運用科學(xué)的管理方法,創(chuàng)新的思維理念,才能實現(xiàn)其自身的商業(yè)價值,發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益功能,進而成功地走上商業(yè)化之路。體育場館的經(jīng)營和管理必須打破以往計劃經(jīng)濟體制下的“等,靠,要”思想,在社會主義市場經(jīng)濟的形式下,大膽改革,大膽創(chuàng)新,走經(jīng)營創(chuàng)收之路,減輕廊坊市政府的財政負(fù)擔(dān)。
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Abstract: The level of engineering management directly influences the quality of project in highway engineering, therefore, construction site management of highway engineering is the core of the whole highway construction management. In this paper, problems in highway construction site management and corrective measures were described.
關(guān)鍵詞: 公路;施工現(xiàn)場管理;問題;措施
Key words: highway;construction site management;problem;measures
中圖分類號:U415 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)03-0048-01
0 引言
隨著我國市場經(jīng)濟體制的陸續(xù)完善,公路工程成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,我國公路建設(shè)也得到了較快的發(fā)展,但公路的質(zhì)量問題也備受觀注,使得我們不得不把公路工程施工現(xiàn)場管理作為施工管理的重要工作來抓。下面我們就對公路現(xiàn)場施工管理進行剖析,找出問題得出解決措施。
1 施工現(xiàn)場管理所涉及的內(nèi)容
加強公路施工現(xiàn)場管理一方面要研究其本身的特點,另一方面還要考慮到施工現(xiàn)場的某些特點,要想全面理解施工現(xiàn)場管理的含義,就必須要掌握施工現(xiàn)場的特點,為施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化提供理論依據(jù)。
施工現(xiàn)場管理的特點:①施工現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)性。施工現(xiàn)場管理工作是施工企業(yè)最基本的管理工作,離不了標(biāo)準(zhǔn)、計量、定額、信息、原始記錄、規(guī)章制度及教育工作,這些都是施工企業(yè)最基礎(chǔ)的工作。施工企業(yè)只有扎實做好基礎(chǔ)工作,才能使施工企業(yè)當(dāng)受到外部環(huán)境變化的時候得以適應(yīng),提高施工企業(yè)的應(yīng)變能力。②施工現(xiàn)場管理的系統(tǒng)性。施工現(xiàn)場管理是直接對建筑產(chǎn)品進行生產(chǎn)的管理活動,必須把生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品作為目標(biāo)。所以,它是圍繞目標(biāo)系統(tǒng)的活動。③施工現(xiàn)場管理的開放性。施工現(xiàn)場管理是開放的,在它的內(nèi)部和外部環(huán)境之間常常要進行物質(zhì)與信息的交流,這樣才能使生產(chǎn)活動有秩序的進行。④施工現(xiàn)場管理的群眾性。在施工過程中,施工現(xiàn)場的施工活動和管理工作全部都是現(xiàn)場的人來完成的。所以,施工現(xiàn)場管理的核心是人。⑤施工現(xiàn)場管理的動態(tài)性。施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容隨著施工階段的變化有所變化。
2 施工現(xiàn)場管理中存在的問題
在工程項目的施工過程中,很大一部分質(zhì)量較好且得到了建設(shè)單位的認(rèn)可。但是也會由于施工現(xiàn)場管理存在問題而造成建設(shè)單位不滿意的地方。施工現(xiàn)場管理存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 制定的施工計劃缺乏可操作性 制定施工計劃的編制人員往往要有專業(yè)的知識和較多的現(xiàn)場經(jīng)驗。一般來說,做得比較好的施工企業(yè)可以按時按質(zhì)按量的把制定的較短時間的施工計劃完成,但對于較長期的施工計劃,尤其是對各個階段各個工序之間的相互關(guān)系不是很理解的,施工企業(yè)完成的就不是很理想。另外,對于那些做得差的施工企業(yè),基本上都無法按計劃完成所有的施工計劃,就等于把每個階段的所報的施工計劃當(dāng)作了廢紙,而施工企業(yè)也沒有根據(jù)總體工期應(yīng)該完成的工作量來制定施工計劃,只是估計施工人員有可能完成的工作量制定施工計劃,從而導(dǎo)致總工期的大大延長。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們的時間觀念逐漸加強,業(yè)主對工期的長短進行限制,使得這方面的矛盾也日益突出。
2.2 施工的準(zhǔn)備工作不充分 在工程建設(shè)中,施工現(xiàn)場管理貫穿于整個施工過程。由于公路施工易受外界干擾和自然因素的影響,某些施工現(xiàn)場管理者在施工前往往只是簡單的對其周圍的環(huán)境進行調(diào)查,而沒有仔細(xì)研究工程沿線影響施工的因素,就開始進行施工,當(dāng)工程一旦受外界的影響就會造成停工或返工,影響了工程原本的工期也使得物力資源造成浪費。
2.3 施工現(xiàn)場管理者管理意識淡薄且素質(zhì)不高 ①一直以來,在工程建設(shè)中,人們普遍都有著重技術(shù)輕管理的思想,管理經(jīng)常處于可有可無的位置。雖然各個施工企業(yè)都成立了自己和管理機構(gòu),但其管理者定位不明確,經(jīng)常事無巨細(xì),事必躬親。由于沒有找準(zhǔn)問題的根源,同類的問題就會反復(fù)出現(xiàn),影響了整個工程的進度和質(zhì)量。②有些管理者沒有站在整個工程的位置上思考問題,只是津津樂道于一部分的工程收益,說白了,這些人做的是徹頭徹尾的投機活動。③施工現(xiàn)場的管理者對施工質(zhì)量管理意識薄弱。施工管理的核心和重點是加強施工質(zhì)量管理,但是施工企業(yè)常常為了搶工期就產(chǎn)生了“重進度、輕質(zhì)量”的錯誤意識。
3 改進施工現(xiàn)場管理工作的措施
3.1 進行充分的施工準(zhǔn)備 施工企業(yè)只有做好充分的施工準(zhǔn)備,才能使施工過程均衡、協(xié)調(diào)、經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在進行施工準(zhǔn)備工作時要注意以下幾點:①要建立嚴(yán)格、規(guī)范的內(nèi)部考核、內(nèi)部激勵機制,用制度管理人員,用規(guī)章管理工程。②要對工程沿線影響施工的因素進行補充調(diào)查,對其進行分析、討論,得出的調(diào)查報告作為制定施工方案和施工控制預(yù)算的依據(jù)。③要仔細(xì)研究施工圖紙,了解設(shè)計意圖,解決圖紙中出現(xiàn)的問題。④要進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交流,讓相關(guān)的施工人員對工程的操作過程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制都有全面的了解。⑤要從工期、技術(shù)、機械設(shè)備、材料、自然條件等方面對施工現(xiàn)場進行綜合分析,選出最佳施工方案。
3.2 合理配置施工資源 合理配置施工資源會使施工現(xiàn)場的動態(tài)投入工程達到最佳狀態(tài),是完成階段工程,獲得較大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。所以,在配置資源時要盡量達到均衡。①要根據(jù)施工進度計劃來制定人力、材料、機械進場計劃;②要根據(jù)材料的供應(yīng)需求與使用情況決定材料儲備量;③資源進場要隨著天氣情況和施工實際進度來進行調(diào)配。
3.3 做好施工現(xiàn)質(zhì)量的管理 公路建設(shè)永恒的重點是工程的質(zhì)量問題,提高所有施工人員的質(zhì)量意識,施行全面質(zhì)量管理制度,是施工現(xiàn)場管理的重中之重,重點做好以下工作:①要處理好軟弱路基問題,保證整體的穩(wěn)定性。一方面,要做好地表清淤工作、路基分層填筑及振實工作;另外,在非連續(xù)地段如施工分段交界處和地基填挖方交界處要加強質(zhì)量控制。②要嚴(yán)格控制路線的線型和標(biāo)高。平整度差、縱橫坡不適等問題要從路基開始施工時就要認(rèn)真檢查驗收,沒有達到要求的就必須返工,以免積重難返。
4 小結(jié)
通過上面的分析可以看出,公路施工現(xiàn)場管理工作對整個公路工程的發(fā)展極其重要,施工現(xiàn)場的管理者只有與時俱進,勇于探索新的管理辦法,加強施工現(xiàn)場的管理,才能提高工程的質(zhì)量、進度和效益。
參考文獻:
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