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經濟發展戰略范文第1篇

我國具有十分豐富的自然資源，隨著國際會展經濟的飛速發展，我國的會展經濟也得到發展。我國展覽行業異軍突起，場館規模不斷擴大，設備日趨完善，會展經濟已經具備十分完善的規模，對我國經濟的發展起到了推動的作用。我國會展經濟不僅在硬件設施方面不斷提升，其軟件實力也在不斷進行增強。專業化水平較高的展覽越來越多，慢慢開始出現了一些具有較強實力的會展公司，運作經營了一些大規模、影響力大、較為出色的展覽，不僅能夠為雙方減少經濟成本還能夠為社會帶來社會效益。但是我國會展經濟的發展失衡問題嚴重，其主要活躍地點集中在北京、上海和廣東。這三個地點都是全國經濟、政治和文化較為發達的區域。而在一些二三線城市會展經濟的發展較為緩慢，不能在全國范圍內進行較大幅度的推廣在一定程度上制約了會展經濟的進一步發展。

二、基于SWOT的會展經濟發展戰略分析

1．優勢分析①重視會展行業的發展。我國十分重視會展行業的發展，大力推動會展經濟。許多城市專門設立了相關部門對會展進行專業化管理，學習國外會展工作的先進經驗，為能夠舉辦專業的會展做出了較大的努力。許多城市提出整合資源，改善現有設施，加大力度推進會展工作，吸引了更多的組織進行會展的舉辦。②旅游資源豐富。我國地大物博、幅員遼闊，具有十分優美的自然景觀。不僅有優美的自然環境，還擁有許多名人故居等人文資源十分豐富的地區。旅游是會展的基礎，許多會展的舉辦都較為愿意選擇旅游資源發達的地區，而我國正好就具有十分豐富的旅游資源，這就為我國會展經濟的發展奠定了堅實的基礎。對于會展經濟而言，豐富的旅游資源具有不可替代的競爭力。③國外豐富的會展經驗。雖然我國會展經濟起步較晚，但是發達國家具有十分豐富的會展經驗，這就在一定程度上降低了我國會展經濟發展所付出的成本。而國內近年來也成功舉辦了一些較為大型的會展，這些成功的經驗也為我國會展經濟的未來發展帶來了較大的啟發。④豐富的場館資源。會展場館是會展舉辦的必要設施。一般較為大型的會展需要超過五萬平方米的展館。而我國具有十分豐富的場館資源，不僅北京、上海等一線城市具有大型的場館，許多二線城市也具備了舉辦大型展覽的條件。2．劣勢分析我國經濟日益強盛，躋身世界經濟強國行列，但是舉辦會展不僅需要舉辦地經濟發達，還需要具有較為完善的設施。服務業發達等軟條件。從這些來看，我國會展經濟還具有一些劣勢丞待改進。①人們對會展行業認識不足。因為會展經濟在我國還屬于較為新興的行業，大多數人對這一新興的經濟所能夠發揮的作用并不了解，這也就造成許多人認為會展只是一種商品買賣活動，甚至只有一項促銷活動。沒有認識到會展行業對經濟的促進作用，也沒有認識到會展經濟對當前我國經濟建設的巨大推動力。②缺乏管理機制。我國會展行業發展迅速，但是目前并未形成較為有效地管理機制。許多發達國家為了規范會展行業的發展都成立了專門的機構對其進行管理，但是我國目前還未形成由政府認定的具有法律效力的行業規范機制，這對于會展的舉辦產生了一定的混亂。對于會展舉辦過程中承辦單位的資質、展商引進的標準、產品的質量標準等都沒有進行明確的規定，這些都不利于未來我國會展經濟的發展。③會展檔次急需提高。會展經濟的發展根本在于舉辦會展。國外許多世界聞名的會展地幾乎都具有高檔的品牌定期進行展覽。雖然，目前我國的廣東等地也具有一些頗具規模的展覽品牌，但是仍舊不能與世界知名的展覽城市相媲美。從整體分析，我國會展的檔次較低，規模較小。展覽舉辦的規模小、形式也較為乏味，影響力較低。3．機遇分析①國家政策扶持。我國目前大力推廣文化產業的發展，促進全民族文化創造的活力，推動文化繁榮。2009年我國推出《文化產業振興規劃》，并在其中明確規定將重點推薦文化會展行業。會展行業作為政府大力推動的行業之一，其發展就得到了國家的大力扶持。②會展更為專業化。專業化的會展才能提升會展的發展品味，增強其市場競爭力。國外，會展的發展已經十分專業，代表了會展發展的主流趨勢。但是專業化就相對要求較高，不僅要求展覽具有高素質的觀眾，還需要具有針對性。對于我國而言，缺乏舉辦專業化展覽的經驗，綜合性的會展對會展舉辦人員的要求更為嚴格，因而專業化的展覽就成為我國會展未來發展的趨勢。③技術更新迅速。目前，電子信息技術不斷發展，其在生活和工作中的應用越來越廣泛。順應時代的潮流，電子信息技術在會展的各項環節均具有十分有效地應用。這樣不僅能夠提升會展的質量，還為會展的平臺發展提供了動力。例如，通過網絡進行會展宣傳，供應商聯絡等，這些電子信息技術的應用都為會展的發展提供了極大地便利。4．威脅分析①專業化水平低，缺乏相關人才。因為我國會展經濟處于剛起步階段，這就導致了我國會展行業還未形成較為全面的系統。許多會展處于臨時舉辦，并未形成定期化模式，同時目前大多數會展的舉辦都是招聘臨時人員，缺乏系統的專業培訓，不能進行較為專業的服務。專業的會展需要從策劃到舉辦都具有專業人員進行領導和配合，我國缺乏相關的專業人才。相關人才的專業化教育較為滯后，也導致了許多一線城市都難以得到需求的滿足，而二三線城市就更為需求。目前，我國的會展人員大多數都未受過專業的培訓，缺乏具體的運營知識。②形式單調。目前，我國會展的舉辦形式中，展覽較為常見，而大型會議則十分稀少。許多場館都不具備舉辦大型會議的能力，只具有較小的會議場所，不能容納大量的觀眾。一些大型會議等往往在一些體育場所進行，這就在一定程度上削弱了場館的競爭力。③國外競爭壓力。國外會展公司具有十分豐富的會展經驗和較大的實力，對于我國會展行業的發展具有十分強大的威脅。我國會展市場面臨與國際會展業進行競爭。

三、會展經濟發展對策分析

經濟發展戰略范文第2篇

【關鍵詞】海洋經濟；區域經濟；發展戰略

1.引言

海洋是天然的資源寶庫，資源種類豐富，資源可利用價值很高。經濟社會發展面臨資源環境的約束日益嚴重，海洋逐步成為支撐經濟社會可持續發展的戰略基地，世界各國對于海洋資源的爭奪也日趨激烈。廣東省位于我國的東南部，瀕臨南海，毗鄰港澳，緊靠東南亞，東接海峽西岸經濟區，西連北部灣經濟區，南鄰海南國際旅游島，發展海洋經濟具有良好的區位條件。廣東海域遼闊，海岸線長，灘涂分布，陸架寬廣。全省海域面積41.9萬平方公里，是陸域面積的2.3倍，大陸海岸線4114公里，居全國首位。海島1431個，海灣510多個，灘涂面積20.42萬公頃，探明濱海砂礦4.7億立方米，近岸海域石油資源97億噸，發展海洋經濟具有良好的資源稟賦[1]。

2.廣東海洋經濟發展面臨的機遇與挑戰

2.1 機遇

“十一五”時期以來，廣東省按照國家戰略部署，堅持科學發展觀，推進海洋科技創新，海陸聯動開發，優化海洋產業結構，推進海洋綜合開發，推進基礎設施建設，強化海洋綜合管理，不斷加快海洋產業經濟發展，海洋經濟總量連續增長，發展勢頭強勁。廣東海洋經濟處于轉型升級的關鍵時期，海洋產業基礎雄厚，海洋科技力量基礎較好，文化和地緣優勢突出，發展海洋經濟具有良好的支撐條件：2011年廣東省實現海洋生產總值9807億元，占全省生產總值的18.6%，占全國海洋生產總值的21.5%，連續十七年居全國首位；已經形成了海洋漁業、臨海工業、海洋交通運輸業、濱海旅游業全面發展的海洋產業體系；在海洋產業布局方面基本形成了三大經濟區，還有廣州、深圳、珠海、汕頭、惠州、湛江等增長快、外向度高、富有活力的海洋經濟重點市；在傳統海洋產業得到進一步提升的同時，海洋戰略性新興產業較快發展，通過實施“科教興海”戰略，形成了一批具有自主知識產權的海洋科技創新成果，而且海洋能源開發利用、海洋生物醫藥開發利用、深水抗風浪網箱、海水種苗繁育等多項技術居全國領先地位；在一定程度上完善了海洋環境影響評價制度和漁業生態補償機制，基本上建立了海洋管理綜合協調機制，制定頒布了《廣東省海域使用管理條例》和《廣東省實施中華人民共和國海洋環境保護法辦法》。2011年，廣東省獲批《廣東海洋經濟試驗區》，具有國家政策支持，發展前景廣闊。

2.2 挑戰

2.2.1 海洋產業結構不夠優化

廣東省海洋產業結構面臨轉型的關鍵期，但是三次產業比例不夠優化，傳統海洋產業鏈較為低端，以漁業和運輸業為主，各個地區沒有形成主導產業帶動和支柱產業支撐，高技術產業和新興產業發展嚴重不能滿足當前產業轉移的迫切需求，亟需大力發展第三產業，促進產業結構優化，使區域產業布局合理化，進而促進產業結構優化和產業的快速發展。廣東在“十五”期末的海洋三次產業結構比例為23：40：37，而同期全國海洋三次產業結構為17：31：52，產業結構明顯不夠合理。而且東西翼發展速度緩慢，產業單一，發展基礎薄弱，動力嚴重不足。海洋產業中海洋油氣、海洋漁業、海洋交通運輸、濱海旅游業和海洋船舶工業也沒有形成相互關聯和主導產業帶動的局面，各個產業之間的聯系不緊密。發展高新技術產業的技術支持發展緩慢，不能滿足當前的需求。

2.2.2 區域海洋產業發展不平衡

廣東省發展海洋經濟有一個非常突出的問題，即東、西部區域發展不平衡，珠三角經濟區擁有扎實的經濟基礎和良好的海洋資源，發展海洋產業優勢比較突出，在全國也是名列前茅，粵東經濟區發展重化工業具有一定的規模，港口資源、漁業資源也很豐富，成為廣東經濟的發展的核心，具有相當強的輻射帶動作用。但是，粵西經濟區發展狀況卻相對落后很多，粵西經濟區包括茂名、陽江和湛江三市，這個地區的整體經濟實力薄弱，基礎設施建設也不是很完善，導致發達的珠三角地區對這個地區的輻射帶動作用不是很明顯。粵西經濟區的產業結構更是處于低端的發展水平，第一產業占的比重仍然很大，第二產業發展嚴重不足，第三產業沒有得到充分的發展。

2.2.3 海洋資源環境壓力加大

近年來，海洋環境問題日益突出，城市垃圾排放、工業和生活污水排放、填海造陸、過度捕撈等活動造成了一定的生態破壞，港口工程建設和各種海岸活動對海岸區域造成不同程度的環境和水體污染。污染已經從水中的動物，擴展到整個近海生態系統。漁業資源嚴重衰退導致大部分漁民上岸謀生，環境生態污染致使許多海鮮已經成為毒物，這些都嚴重威脅著廣東省海洋經濟的可持續健康發展。制定發展戰略規劃必須以科學發展觀為指導，以可持續發展為原則和目標，海洋產業的發展需要海洋資源的支持，需要海洋環境的保證，切實解決當前所面臨的環境和生態問題迫在眉睫。

3.廣東海洋經濟發展戰略構想

3.1 加快科技發展，調整海洋產業結構

加快漁業科技創新步伐，提高水產品安全質量，發展生態漁業，推動科技興海重大項目的研發和科技投產工作。注重漁業基礎理論研究，加強良種培育、病害防治、集約化養殖、海洋生物技術和水產品加工等關鍵技術的科研攻關與推廣。海洋交通運輸業應搞好集裝箱運輸系統和能源運輸系統建設，引進開發進出港船舶調度引航系統和施工船舶監控系統等高科技系統。廣東船舶制造業的發展要立足于國內外市場，重點發展冷藏集裝箱船、大型原油和成品油輪、液化天然氣船和多功能漁輪，提高海洋工程基礎設施和成套設備的設計和生產能力。海洋新興產業產業鏈長、關聯性強，發展海洋新興產業將帶動一大批產業的發展，進而有利于優化海洋產業結構。政府在支持海洋新興產業發展過程中必須要有思路創新、政策創新和制度創新。推進海洋產業優化升級，大力發展戰略性海洋新興產業要注重三個轉變。一是從資源依賴型向技術帶動型轉變。二是從數量增長型向生態環境和產品質量安全型轉變。三是從分散自發型向區域統籌型轉變。促進濱海旅游多元化發展，科學利用自然風景區，滲透人文精神，提高濱海旅游中精神和文化消費的比重，形成現代文化產業。要加快發展海洋信息服務業，建立和完善海洋信息數據庫，建立海洋信息管理體系，實現海洋信息共享平臺。

3.2 促進海洋經濟落后地區發展

海洋產業地域組合的不均勻分布會導致區域差異的產生，致使某些地區在區域范圍內處于落后的地位。需要充分發揮港口的區位和政策優勢，和由此帶來的源源不斷的人流、物流、資金流、信息流和商品流，建立保稅區、物流園區和臨港工業基地，促進物流、航運服務、海洋船舶、海洋工程裝備、石化、鋼鐵等相關產業發展，使港口成為沿海地區發展的一個個節點，由點成線，由線成面，形成沿海海洋產業帶[3]。發展主導產業，比如臨港工業、船舶制造、海上運輸、漁業旅游業等等，根據地方特色，因地制宜，整合資源，延長產業鏈，發展適合區域發展的產業，形成特色鮮明、輻射力大的海洋產業集聚區和產業集群，形成競爭優勢。海洋經濟相對落后地區要根據自身的資源和經濟、社會基本情況，著重在區域內尋找和培育帶動產業發展關聯程度最大的主導產業，優先保證其發展。

3.3 轉變經濟增長方式

面臨發展海洋產業資源環境壓力加強的困境，必須堅持科學發展觀，轉變經濟增長方式，科學合理利用海洋資源，有效保護海洋環境。為強化海洋資源開發過程的管理，必須制定相應的海洋產業政策，盡早頒布實施四個方面的政策法規：整體開發與利用海洋的政策，限制海洋資源開發與利用規章，引導性、優惠性政策，鼓勵投資流向污染少、效益高的海洋產業的政策。需要依托于海洋產業轉型升級，綜合開發海洋資源向縱深方向發展，優化配置海洋資源，制定海洋產業發展長效機制，促進海洋產業向集約化和規模化發展。積極開發海洋環境保護技術，重視海洋自然保護區建設，完善環境保護規章制度，制定和實施重點污染海域的整治和應急管理機制，建立完善宏觀調控機制，實施和完善生態環境分類管理制度。

4.廣東海洋經濟發展政策保障措施

4.1 創新海洋管理體制機制，提高海洋開發綜合管理能力

完善行政管理體制機制是進行區域經濟發展的重要保障，對于發展海洋經濟來說就要完善海洋管理體制，及時糾正錯誤，使之符合客觀海洋經濟的發展，規范各級涉海部門的職責劃分，明確有關部門的分工和責任，形成職責明確、分工合理、配合協調的管理體系。在海洋資源開發方面要建立集中集約用海以及海域使用權招、拍、掛等新機制[4]。堅持科學用海，根據海洋資源環境承載力、開發密度和用海需求，探索建立海洋主體功能區劃制度。研究解決海域使用權證與土地使用權證的法規政策關系，探索建立海域使用論證管理中心、海籍管理和海洋測繪中心、海洋權屬管理和產權交易中心。推進海洋環境監測和監察機構標準化建設。加大海域執法力度，建立海上監察隊伍，加強海監和漁政等海洋執法隊伍建設，加強對省內行政管理海域的巡航監管和對海洋涉外活動的監管。

4.2 加強基礎設施建設，完善海洋經濟發展支撐體系

加快海洋運輸、海堤防災、漁業港口、能源通信等基礎設施體系建設，提高海洋經濟綜合開發保障能力。加強深水化、大型化、專業化港口碼頭建設，以及航道、防波堤、錨道、導航等基礎設施建設，加強鐵路、公路、機場等配套運輸體系建設。建設高標準的海堤防災體系，對重要地區的海堤，堅持生物措施和工程措施相結合的原則，按照規定標準達標加固，提高防御風暴潮的能力。加大漁港基礎設施的建設力度，加快國家中心漁港、一級漁港建設步伐，并配套建設一批海島型漁港和二、三級漁港。加快油、氣、電等重大能源基礎設施和輸送網絡一體化建設，完善沿海和島嶼綜合交通、供水、供電等體系。加強海洋環境立體監測體系建設，對海洋環境進行全方位的動態監測和管理，降低自然災害所帶來的風險和損失，構建藍色生態屏障，保障海洋經濟在健康和諧的環境中運行。

4.3 推進財政扶持政策，拓寬海洋經濟發展投融資渠道

加強財政扶持政策支持，發揮政府主導作用，綜合運用擔保、貼息、保險等金融工具，誘導社會資金投入到海洋開發建設中。建立分層次的政府支持的中小企業信用擔保體系，政府出資的擔保基金應由獨立的專門機構按商業原則來運營，為提高效率，應該委托由專業人員組成的專門機構來操作和經營，政府出資部門進行監督和檢查[5]。設立海洋產業發展專項貸款，優先安排、重點扶持海洋開發重點項目，實行差異化貼息減息政策，全力推進銀行與企業的合作。建立海域使用權抵押貸款制度，建立高技術產業風險投資基金，建設政府誘導型投資系統，降低風險，提高參與度。在符合國家規定基礎上，積極爭取和合理利用國際金融組織、外國政府貸款以及民間基金，拓寬融資渠道。積極引入市場因素，健全多元化投入機制，鼓勵社會資本進入海洋保護與開發領域，探索投資主體多元化、資金來源多渠道、組織經營多形式的發展模式。

4.4 建設科技經濟發展配套體系，培養高素質的海洋人才隊伍

高新科技的發展水平是廣東省發展海洋經濟的短板，需要打造一支與產業發展相協調的規模大、素質優、層次高、結構合理的人才隊伍，要加強海洋人才教育，實施高級人才工程，加強在職人員的培訓，整合海洋科技隊伍，組建產學研機構體系。開展“訂單式”人才培養和技能培訓模式，引導高等院校與企業合作，結合產業和企業發展需要，培養各類專業技能型和科研型人才，形成以技師、高級技師為骨干、中高級技師為主體的技能型人才隊伍，建立以一流科學家、工程師為核心的多層次的科研型人才隊伍。建立健全人才使用、評價和激勵機制，推進人才環境建設，消除政策性、體制性和機制，形成科技規模效益，使得人才匯聚、人盡其才、才盡其用。

4.5 加強區域海洋經濟合作，優化資源配置機制

建立跨區域、跨部門的合作協議機制，加強與周邊省份和城市之間的合作，只有通過區域合作才能擴大海洋經濟發展空間，解決海洋開發資金短缺的問題，區域經濟的聯合協作是一個世界性的趨勢，是生產力發展的必然，區域間通過協作，以實現優勢互補，資源和市場共享，提高資源配置效率，促進經濟的共同繁榮[6]。要推進沿海城市間基礎設施、產業和市場的功能銜接，促進基礎設施的共享和產業的協作配套，避免產業雷同、重復建設和資源浪費，并促進生態環境的協同保護，實現資源可持續利用和區域經濟效益最大化。發揮市場配置港口資源和其他交通設施的基礎性作用和政府的協調作用，加大區域性港口資源整合力度，加大跨地區交通基礎設施的綜合利用。可通過與其他省市政府簽署合作協議、備忘錄等形式，加強人口、財政、稅收、金融等方面政策、法規合作，完善跨地區的區域市場運行機制，努力營造各類海洋經濟主體公平競爭的市場環境[7]。

5.結束語

發展海洋經濟要堅持科學發展觀，充分認識外部環境和自身特點，堅持陸海統籌、區域統籌和城鄉統籌，重視可持續發展，轉變經濟增長方式，轉變政府職能，提高政府能力，創新科技，創新金融體系，建立政府誘導投資體系，建立高科技產業風險投資基金等等，促進產業結構優化升級，保證海洋經濟健康快速發展。

參考文獻：

[1]廣東省海洋經濟發展“十二五”規劃.2012年4月.

[2]白福臣，賈寶林.廣東海洋產業發展分析及結構優化對策[J].農業現代化研究，2009（4），30：19-22.

[3]吳以橋.我國海洋產業布局現狀及對策研究[J].科技與經濟，2011（1）：56-60.

[4]鄭偉儀.海洋行政管理是建設海洋強省的有力保障[J].產業經濟，2011：66-68.

[5]呂薇.借鑒有益經驗，建立中國中小企業信用擔保體系[J].金融研究，2000（5）：58-63.

經濟發展戰略范文第3篇

關鍵詞：可持續  發展  戰略  構想

        0 引言

        “可持續發展理論”認為經濟發展應與資源保護相結合，強調人類利用生物圈的管理，目的是使生物圈既能滿足當代人的最大利益，又不對后代人滿足自身需求的能力構成危害。這一理論最早出現于1980年聯合國規劃署（unep）委托世界自然資源保護聯盟（lucn）起草的《世界自然資源保護戰略》的文件中。隨著人們認識的不斷提高，對可持續發展問題的探討越來越深入和具體，“從可持續發展思想的發展歷程可以看出，可持續發展已從一開始注重生物方面，擴展到注重包括環境、經濟、社會等各個相關因素，并使之相互協調發展。可持續發展應是生態—經濟—社會復合系統整體的可持續性發展。衡量可持續發展主要有經濟、環境和社會三方面的指標，缺一不可。”在過去的20年間，

        逐步建立資源利用的市場體系，加快擴大土地、礦產、海洋等資源的有償使用范圍，初步理順資源利用的租稅費關系，進一步規范市場行為。資源管理應充分發揮市場配置的基礎性作用。除 法律 規定可以實行劃撥方式外，其它資源的利用應采取出讓、租賃等有償使用方式提供；經營性資源使用應采用招標、拍賣方式提供；協議出讓、租賃國有資源，要在協議前評估，協議價格集體決策，協議結果向社會公開。原劃撥資源使用權流轉和改變用途，如不再符合劃撥供地范圍，必須有償使用。國土資源管理部門應抓緊研究制定集體建設用地及資源的有償使用和流轉管理辦法；積極推進資源有形市場建設，完善交易規則，加強市場監管和規范。同時嚴格礦業權市場管理，依法有償出讓探礦權、采礦權，規范流轉行為；積極開展探礦權和國家出資形成采礦權招標、拍賣的試點和推廣工作；建立礦產資源勘查開發新機制，大力培育礦業資本市場。

        目前我國已著手進行這方面的工作，國土資源管理部門正抓緊完善土地使用權、海域使用權價格和礦業權價款評估及處置管理，健全資源性資產的收入分配機制。同時加強地價管理，大力開展城市基準地價、標定地價的更新與平衡。進一步理清產權關系，加強土地、礦產等資源性資產的運營監管。

        3 環境戰略

        首先，政府應該運用 經濟 的、行政的、法律的和技術的手段保護環境與治理環境污染。并比較各種手段的特點、成本和收益，對不同的情況使用不同的管制標準。尤其要加大經濟手段的運用，將保護環境與治理污染與經濟主體自身利益相結合，發揮經濟手段對經濟主體的激勵作用。在不突破 自然 環境承載力的前提下，實現環境資源的最有效配置，實現總產值和社會福利水平的最大化。同時，政府也應積極推動體制創新和技術革新，全方位綜合整治環境污染。

        其次，在進行國民經濟核算時充分考慮經濟增長對環境的影響，改變現有gdp核算體系，變現存gdp為“綠色gdp”。目前，我國在對gdp進行核算時并未將經濟增長的環境影響考慮在內，從客觀上導致環境污染這類具有負外部性的行為得以存在與蔓延，對環境質量的改善形成巨大壓力。今后，應逐漸改變這種現狀，將生產、消費行為對環境的影響納入gdp的核算中，如果是環境污染，其所造成的損失則要從gdp總量中扣除，從而糾正現存gdp核算方式對經濟主體行為的誤導，對資源配置的扭曲。國外的一些著名學者也曾提出國民收入核算的新指標，著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者薩繆爾森曾提出凈經濟福利指標，即以是否改善了社會福利為出發點對現存gdp進行調整，其中包括對環境負外部性所造成損失的扣除。目前我國這方面的工作也正在進行，但還要有很長的路要走，在具體運作中需要克服技術上的難題，如定性指標難以量化與數據來源問題等。

        建立環境影響評價制度，改變現存gdp核算體系可以改變經濟主體的環保意識，引導生產與消費行為，切實將環境保護、生態資源利用與經濟增長放在同等重要的地位上，并將其內化到經濟主體自覺的行動中，而且思想觀念的改變本身就是極大的進步。

經濟發展戰略范文第4篇

【關鍵詞】要素結構；產業選擇；技術進步；經濟發展戰略

1.導言

從經濟上趕上發達國家的發展水平是每個發展國家必須面對得現實問題，也是發展經濟學關注的重點之一。在眾多發展中國家中，中國和印度的經濟發展尤為引人注目，但兩國的經濟發展模式卻有所不同。本文的寫作緣于對中、印軟件業發展的思考，中印同為勞動密集型的發展中國家，資源稟賦結構不盡相同，印度的軟件業發展迅速而中國的軟件業卻在低水平徘徊。

印度從50年代開始，就投入巨資，仿照美國麻省理工學院的模式建立了五所世界一流的理工學院。這些學院的畢業生逐漸成為締造印度IT產業大廈的精英。同時，印度的產業政策也表現出對軟件業發展得重視。印度第七個五年計劃（1985-1890）中曾提出到1985-1890年度軟件業實現出口30億盧比得目標，并制定了《計算機軟件出口、軟件發展和培訓的政策》。1991年，印度政府又提出了“軟件技術園區計劃”。1998年印度政府又明確提出“本屆政府要努力使印度在10年內成為一個IT超級大國，使印度成為世界上最大的軟件生產國和出口國之一。”

當信息革命興起的時候，印度似乎具備了一切條件，軟件業迅速發展。把這一切看作偶然的巧合是沒有說服力的。印度在獨立后斥巨資培訓高科技人才，這與當時印度的產業需求和資源稟賦都是不符的，在這意義上可以說印度之于軟件業的發展戰略是趕超的。其結果是大量的人才外流到發達國家，在那里這些人力資本與當地產業結構相適應。趕超可以造成經濟資源配置的低效率，從而產生扭曲成本。但另一方面，軟件業有其特點：對其他產業具有極大的外部性；軟件業的技術進步方式是知識創造知識，是人腦的延伸，從而使得技術進步更快。這些都有利于要素稟賦的更快地提升，從而產業結構高級化加快。前者是加速積累，后者是加速了知識的產生，提高了技術變遷率。在這樣的趕超戰略下，如果產業發展所帶來的“收益”可以至少彌補扭曲成本的話，那么趕超戰略在某些產業和要素稟賦結構前提下是有利于經濟發展的。

本文將試圖把要素稟賦結構、產業選擇以及技術進步統一于一個框架內，分析經濟發展的戰略選擇。除引言外本文還有以下三個部分：第二部分，要素結構、產業選擇與技術進步；第三部分，要素結構―產業選擇―技術進步模型；第四部分為本文的結論以及進一步研究的方向。

2.要素結構、產業選擇與技術進步

2.1 要素結構

一般地講，要素稟賦包括：勞動、自然資源、資本（主要指資金）以及人力資本。其中，自然資源是外生給定的，勞動是由人口的增長速度決定的，資本是生產的剩余積累，人力資本是一種特殊的要素，它體現為勞動者身上的知識、技能、體力等。根據不同要素的相對充裕水平，可以將要素稟賦結構劃分為勞動密集型、資源密集型、資本密集型和知識密集型（人力資本密集型）。

2.2 產業結構

所謂產業結構實質上是指產業與產業之間的經濟技術關系，也就是說一國或者一地區的產業組成，即資源在產業間的配置狀態；產業發展水平，即各產業所占比重。產業結構是處于不斷的演進之中的，而且是有規律性的。產業結構的演化表現為高級化的發展趨勢，即產業結構從低級向高級演進，從低生產率的產業向高生產率的產業演進（配第―克拉克法則）。同時隨著人均收入水平的提高，產業結構的重心由農業到工業再到服務業（庫茲涅茨人均收入影響理論）。根據勞動、資源、資本以及知識等生產要素的比重或對各生產要素的依賴程度將產業劃分為勞動密集型產業、資源密集型產業、資本密集型產業以及知識密集型產業。

2.3 技術進步

一國或一地區在經歷了主要依靠有形要素（資本、自然資源以及勞動）的投入和制度創新所實現的經濟增長之后，要實現經濟的持續增長，則需要實現從外延式增長方式向內涵式增長方式的轉變，即從主要依靠要素數量的擴充轉向主要依靠技術進步的提高。技術進步主要體現在兩個方面（除制度創新因素外）：一方面，生產中的累積資本（機器設備等）體現了有形資本的技術水平，這種技術水平的高低來源于研究開發（R&D）部門所生產的新設計、新發明等；另一方面，從事教育、研究開發及產品生產的人力資本水平（如勞動者的素質及技能等）體現了勞動者從事生產與管理的效率水平，這種技術水平來源于人力資本的建設（如正規教育、在職培訓、實踐學習等），人力資本水平體現了勞動者的生產效率和組織管理效率。

2.4 要素結構、產業選擇與技術進步

一般來說，某一“相對充裕”的要素，其價格相對于其他要素而言要低。因此，以該要素為主要投入的產業的產品成本會相對較低，這樣該產業的利潤會比較高。在經濟的微觀主體追求利潤最大化大的假設下，資源會流向該產業，形成產業集群。因此，可以說要素稟賦理論的密集程度與產業結構的密集程度是相對應的，即要素結構決定產業結構的選擇。

不同產業的技術進步方式以及速度是不同的。比如，以勞動密集為特征的農業的技術進步主要是依靠經驗的積累，積累量是時間的線形函數，速度緩慢。而以知識密集為特征的信息產業的技術進步是知識的自我創造，是人腦的延伸，從而技術生成的方式更復雜，演進速度更迅速。由于技術進步的不平衡發展的規律，技術進步不同的產業的發展也是不同的。技術進步快的產業發展比較快，而技術進步慢的產業發展則比較慢。前者在經濟中的比重不斷上升，而后者則下降，這一過程實質上就是產業的高級化或者說是產業的演進。

要素稟賦結構決定產業結構的選擇與技術的進步對產業結構演進的作用其實是統一的。技術進步在產業發展中的作用主要表現在生產率的提高上，而生產率的提高則增加了剩余的積累，剩余的積累又是要素結構提升的基礎。因此可以說，技術進步實質上決定了要素稟賦的提升，要素稟賦的提升又會導致密集程度的變化，從而產業選擇的變化。

由以上分析可以看出，要素稟賦結構、產業結構以及技術進步是相互聯系的。要素結構決定產業選擇，產業選擇又影響要素稟賦的提升，在這其中，技術進步是作為二者的媒介，一方面不同產業的技術進步方式與速度不同，從而對要素稟賦的提升影響不同；另一方面，不同的要素稟賦結構在一定技術下形成不同的產業結構。

3.要素結構―產業選擇―技術進步模型

為了討論的方便，我們作以下的假設：

（1）只有兩個國家兩種生產要素。

（2）生產要素在國內可以自由流動，不能在國與國之間自由流動。

（3）排除制度因素的影響。

假設A、B兩個國家，兩種產業（i=1，2），兩種要素（i=1，2），產業和分別密集使用要素和，和（i=1，2）分別表示A、B兩國要素和的價格，（i=1，2）表示產業和的產品市場價格。假設A國有：

即A國的要素結構為密集型；對于B國有：

即B國的要素結構為密集型。

對A國來說，要素和即可用來生產產業的產品（以下簡稱產品1）也可生產產業的產品（以下簡稱產品2）。

即在要素密集的A國，要素的相對價格比在B國便宜；

3.4

即在要素密集的B國，要素的相對價格比在A國便宜。

因此，A國會選擇生產產品1而不是產品2，也就是說A國在要素結構為密集的情況下會選擇密集使用要素的產業。

若A國選擇產業，也就是選擇違背其比較優勢的產業，與按比較優勢選擇產業的收益差別為：

3.5

可見當產業的選擇違背資源稟賦結構時會出現收益損失。這是由于，要想發展某一產業，就需要將要素引向該產業，也就是必須使其具有較高的回報率。而發展違背資源稟賦結構的產業，由于其回報率小于按要素稟賦結構發展的產業的回報率，所以只有扭曲價格信號，才能引導資源流向該產業。

通過2.3的討論，技術進步源于研究與開發（用d表示）和人力資本（h），假設技術生產函數為：，其中表示“技術產量”，表示研究與開發以及人力資本的技術生產效率，和分別表示研究與開發和人力資本在技術生產中的份額，i=1，2分別表示產業和。為討論的簡便假定，研究與開發和人力資本上產效率在各個產業中效率是相同的，即。

在2.3的討論中，不同產業的技術進步速度是不同的，在這里我們假設產業的技術進步速度快于產業，因此我們可以得到下面的關系：

3.6

在2.3和2.4的討論中，要素的提升是技術進步的結果。對于金屬進步對要素積累的作用，我們做以下假設：

3.7

其中為要素增量，為要素的初始量，于是我們有以下關系：

3.8

3.9

3.10

3.11

其中和（i=1，2）分別為要素和在產業和產業對應的技術條件下的增量，由于有，所以

3.12

3.13

4.12和4.13說明，在產業的技術進步速度快于產業的情況下，選擇產業會實現要素更快的提升。

顯然，密集使用的要素會比非密集使用的要素增加的更快，即有：當選擇產業時，

3.14

當選擇產業時，

3.15

技術進步對要素結構的提升在上面的討論中可以出現兩種可能的情況（這里只對A國進行討論）。

（1）在產業所對應的技術進步條件下，使得要素結構改變，即：

，顯然，這與矛盾。

（2）在產業所對應的技術進步條件下，使得要素結構改變，即：

由以上分析可知，對于A國來說，只有才能提升要素的結構，但有前面的而討論知道，違背資源稟賦結構秀安澤產業的扭曲成本為：

考慮要素提升后的產業選擇，由于選擇產業，A國的要素稟賦結構已經開始由密集型轉變為密集型。此時再按照要素稟賦結構選擇產業，則產業與之相符。此時的收益為：

其中，和分別為要素稟賦結構升級后要素和的價格。

因此，當選擇違背要素稟賦結構的產業是，只要收益大于扭曲成本，即：

也就是：

（是產品2和產品1的價格差，可以看做要素稟賦結構升級前后的生產產品2和產品1的成本差）。的條件下，A國選擇違背其要素稟賦結構的產業對于整個經濟的發展就是有利的。

4.結論

關于經濟發展戰略的選擇，主要有趕超戰略和比較優勢戰略。二者的關系不是競爭性的，而是互補的。當把要素稟賦結構以及技術進步納入統一的分別西框架時，可以發現要素稟賦結構是決定產業選擇的最終決定因素。相應地，產業的高級化是要素結構提升的結果。同時，不同產的技術進步方式與速度有所不同，因此，對某些具有規模效應的產業和外部性很強的產業而言，由于其特殊的技術增長方式，能使要素結構得到較快的積累，從而更快速的得到提升，這也使得產業高級化趨勢加快。在這種情況下，有選擇的趕超戰略是優于比較優勢發展戰略的。趕超戰略和比較優勢戰略是適用于不同技術進步和產業的。

本文所述技術進步與產業發展之間的關系比較簡單，難以準確描述不同產業技術進步的不同方式的差別。此外，技術進步對要素積累的作用也并不是文中所述的簡單線性關系。實證分析是檢驗理論正確與否的標準，所以，關于發展戰略選擇的實證分析也是本文題目需要進一步研究的方向。

注釋：

經濟發展戰略范文第5篇

關鍵詞：經濟全球化 中國經濟發展戰略 思考

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（b）-0193-01

全球化是世界各個國家和民族之間相互交流與合作不斷增加、相互依賴性不斷增強的歷史過程。隨著世界各個國家之間的經濟、文化等方面的聯系越來越緊密，一個國家要想快速發展，就必須融入世界，特別是像中國這樣的大國，其發展更是離不開世界。我國實行改革開放已經30多年了，在這30多年里，我國充分利用經濟全球化給我國經濟發展帶來的機遇，使我國經濟建設取得了極大的成就，但我們不可否認的是，經濟全球化是把雙刃劍，給我國經濟發展帶來的不只有機遇，還有挑戰。改革開放30多年，我國經濟建設取得了極大的成就，但也存在著很多的問題和不足，如能源消耗過大、投資消費關系不協調、產業結構不合理以及自主創新能力低下等，這些問題和不足，不僅影響了我國經濟的快速、健康發展，更影響了我國和諧社會和小康社會的實現。要想解決這些問題，我國必須改變傳統的經濟增長方式，調整新的經濟發展戰略，從而促進我國經濟可持續發展。

1 大力實施互利共贏的開發戰略，營造良好的外部環境

中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國。中國作為世界主要的經濟體，其經濟的發展對不管是對中國自身還是世界經濟發展都有著極為重要的影響和作用。當前，和平與發展是世界主題，每個國家都希望在經濟全球化的背景下充分利用經濟全球化給本國經濟發展帶來的機遇，以促進本國經濟的飛速發展，但不可否認的是，某些西方發達國家利用自己在技術、資源等方面的優勢，來阻礙發展中國家的進一步發展，中國作為世界最大的發展中國家，要想充分利用經濟全球化帶來的機遇就必須先營造良好的外部環境，保證我國的發展有個安定、平穩的環境。為此，一方面，我國必須樹立平等、合作以及共贏的理念，擴大我國與世界各國的利益匯合點，謀求我國與世界各國共同發展，共享經濟全球化給世界各國帶來的各種機遇與利益，而不是以犧牲他國利益來促進自己的發展。另一方面，我國應該和其他發展中國家聯合在一起，充分利用自己的權利來維護發展中國家的合法權益，推動國際經濟秩序向更加公正合理的方向發展，這樣才能為我國經濟發展營造一個更加良好的外部環境，也才能增強中國等發展中國家的自主發展能力，縮小南北差距，促進我國社會經濟更好的發展。

2 轉變經濟發展方式，走低碳經濟發展道路

我國現在的經濟增長主要依靠高投資、高能耗維持的，這種發展方式僅僅只關注眼前利益，而非長遠利益，一方面，高投資必須需要高積累，在國民經濟分配中如果積累遠遠高于消費，就會影響居民消費能力的提高，不僅容易挫傷勞動者的工作積極性，還容易引發供需不平衡，給經濟發展埋下隱患；另一方面，自然資源是有限的，高能耗的經濟是不可能長久發展的，而且還容易污染環境，因此，從長遠的角度來說這種經濟發展方式對我國經濟發展是有害的。20世紀50年代以來，經濟學家研究發現，現代經濟持續增長的主要源泉有三個，即：科學技術的廣泛應用、現代信息技術在各個行業的廣泛應用以及現代服務業的迅猛發展。因此，在我國經未來發展戰略中要徹底的改變現在的高能耗、高投資的經濟發展方式就必須從以下三個方面入手：首先，大力發展知識經濟，提高我國產業的科學含量。科學技術是第一生產力，隨著知識經濟的到來，科學技術越來越成為決定一個國家經濟發展水平的決定性因素，所以，我國在經濟全球化背景下，更應該大力發展知識經濟，提高我國經濟的核心競爭力。其次。大力發展第三產業。經濟高度發達的經濟體都是以第三產業為主導產業的國家，以服務業為主的第三產業在緩解就業壓力、提高人民生活質量方面發揮著重要的影響和作用。最后，大力發展低能耗經濟。由于自然資源是有限的，高能耗經濟是不可能持續發展。我國大力發展低能耗經濟，走低碳經濟發展道路，不僅有利于建設資源節約型社會，更有利保護環境。

3 擴大內需，建立消費主導型的經濟結構

一個國家的經濟要想持續、健康以及快速發展，就必須充分發揮消費在促進經濟發展方面的作用，但目前我國經濟的發展還是主要依靠高投資、高能耗，而消費在促進我國經濟發展方面的作用卻很小，這也是當前制約我國經濟進一步發展的主要障礙，在經濟全球化的背景下我國要充分挖掘我國的消費能力，使消費成為促進我國經濟發展的主要動力。

3.1 縮小貧富差距

我國改革開放30多年，人民生活水平得到了極大的提高，但由于種種原因我國的貧富差距也在不斷加大，根據世界銀行的報告顯示：20世紀60年代我國的基尼系數大約為0.17～0.18，80年代為0.21～0.27，而從2000年開始我國的基尼系數就越過了0.4的警戒線，到2007年更是達到了0.48，貧富差距的不斷擴大不僅嚴重影響了我國的社會穩定，更不利于我國居民消費能力的提高，大量的貧困居民由于收入不足，導致消費能力有限，很難為我國經濟發展做出貢獻，因此，我國政府要想保證我國經濟持續、快速的發展，就必須采取各種措施縮小貧富差距，促進中國的收入分配公平，從而才有可能最大限度提高我國居民的消費能力。

3.2 促進就業

就業是民生之本，更是提高我國居民消費能力的根本性措施。我國經濟發展不管是現在還是未來都應該把就業放在經濟發展的首要位置，畢竟經濟發展主要是為了提高居民的生活水平與質量。在經濟全球化的背景下，我國政府更應該要加強對就業工作的指導，大力發展第三產業和中小企業，增加我國就業崗位，從而就可以擴大內需，提高我國居民的消費能力，進而就有利于建設消費主導型的消費結構。

伴隨著全球化進程的不斷加快，使得中國經濟發展面臨著新的形勢與任務。中國要想在未來保持經濟的快速、健康發展，就必須加強對經濟發展戰略的思考，找到一條在經濟全球化中適合中國經濟發展的道路，只有這樣，才能促進我國經濟更好更快的發展。

參考文獻

[1] 王飛.淺談當前中國經濟發展戰略的路徑選擇[J].中國集體經濟，2009（34）.

[2] 王麗霞.全球化背景下中國經濟社會發展戰略與政策選擇的思考[J].哈爾濱商業大學學報，2005（3）.