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2015年上半年在鄉(xiāng)黨委,政府,人大的領(lǐng)導(dǎo)下、成立了防汛抗旱指揮部,制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),工程監(jiān)管,杜絕豆腐渣工程,完成了上級(jí)分配我鄉(xiāng)的水利各項(xiàng)任務(wù)。興利強(qiáng)鄉(xiāng),重水固本,狠抓落實(shí),水利建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展,已完成各項(xiàng)水利工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。
上半年較好地完成了防汛抗旱工作的各項(xiàng)任務(wù),確保各水利及灌區(qū)防洪安全,確保山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民群眾生命安全和各水庫山塘安全。一:堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ;二:廣泛宣傳,認(rèn)真制定了防汛預(yù)案,方案;三:對(duì)水庫,山塘山洪易發(fā)點(diǎn)扎實(shí)進(jìn)行安全排查;四:認(rèn)真落實(shí)好防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍;五:層層簽訂了責(zé)任狀;六:加強(qiáng)了病險(xiǎn)水庫和山塘除險(xiǎn)加固;七:制訂了水庫下游群眾安全和易發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)和轉(zhuǎn)移方向線路圖,使我鄉(xiāng)在防汛方面干部群眾做到臨危不亂,從容應(yīng)對(duì),確保不垮一庫一塘一壩,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的生產(chǎn)生活用水。
1、今年的防汛工作取得了一定的成績(jī),根據(jù)上級(jí)對(duì)防汛的要求,全鄉(xiāng)干部職工、各部門責(zé)任人,各行政村代表在防汛工作中盡職盡責(zé),我們邊干邊摸索,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),經(jīng)過大家的齊心協(xié)力按時(shí)高質(zhì)量的完成各項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),
__鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的山塘、水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),沒有任何險(xiǎn)情,做到了“不垮一堤一壩”,保證了人民群眾的財(cái)產(chǎn)與生命安全;上半年防汛工作圓滿完成任務(wù)。
1、__集中供水續(xù)建工程已完工82%。
2、全鄉(xiāng)“十三五”規(guī)劃已上報(bào)。
3、河道采砂(文秘站:)整治工作已完成上半年任務(wù)。
4、各類宣傳標(biāo)志牌的制作、標(biāo)語口號(hào)的書寫以及相關(guān)水利工程設(shè)施的建設(shè)等方面,都圓滿地完成了任務(wù),為我鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)打造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境,為建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造了豐富的基礎(chǔ)條件。
1、繼續(xù)做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全。
2、做好__水庫的除險(xiǎn)加固落實(shí)工作,積極營(yíng)造寬松的施工環(huán)境,配合縣水務(wù)局按時(shí)完成施工,盡快造福于民。
3、積極主動(dòng)地當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;抗旱防汛;思路;措施
中圖分類號(hào):D9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.14.069
抗旱防汛工作在我國(guó)的歷史發(fā)展中,都是一個(gè)重大的研究項(xiàng)目,依照目前的國(guó)家形式來看,隨著水利基礎(chǔ)建設(shè)工程的不斷加大,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,水利工程的技術(shù)也逐步的提升,而各地區(qū)的政府部門也對(duì)抗旱防汛工作也表現(xiàn)出相當(dāng)重視的態(tài)度并做出相關(guān)的政策對(duì)此大力支持。大自然的災(zāi)害是每個(gè)歷史時(shí)期主要防御以及救助的主要問題,人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全也受到其重大的威脅,相對(duì)于現(xiàn)在旱災(zāi)的發(fā)生,除了少數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)會(huì)受到迫害,基本上對(duì)社會(huì)造成多大的影響,但是水災(zāi)問題還是存在著難于解決的問題,因此要學(xué)會(huì)科學(xué)的做好防御措施,在救助方面有更寬更快的路徑,使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以穩(wěn)定快速發(fā)展以及極大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
1 抗旱防汛工作的現(xiàn)狀
在2016年,國(guó)家的抗旱防汛工作總結(jié)上表述,抗旱防汛工作事關(guān)人民切身的生命財(cái)產(chǎn)利益,事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定,是關(guān)系著國(guó)家的重要工作。在新時(shí)期下,我國(guó)建立一系列工程以及非工程抗旱防汛體系,在抗旱方面,要求歷屆縣委和縣政府把發(fā)展農(nóng)田水利的事業(yè)和提高抗旱農(nóng)作物能力作為當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容,修整、恢復(fù)以及新建擴(kuò)建相關(guān)的抗旱灌溉設(shè)施,改造缺水地區(qū)飲水問題以及農(nóng)業(yè)渠系節(jié)水設(shè)施,目前全國(guó)建設(shè)的各類中小型水利工程還在不斷的擴(kuò)大,飲水渠道和相關(guān)的供水水庫也以科學(xué)合理的建設(shè)部署逐個(gè)到位,保障了當(dāng)?shù)厝嗣耧嬎娃r(nóng)作物灌溉問題;在防汛工作,國(guó)家開始強(qiáng)調(diào)在社會(huì)管理的重要性,成功選用相關(guān)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的骨干成員,做到嚴(yán)格把關(guān),將如何控制洪水的觀念轉(zhuǎn)變成如何管理洪水,實(shí)現(xiàn)全民共同防范抗洪救助意識(shí),大量的水庫引水引渠工程建設(shè)以及使用科學(xué)技術(shù)對(duì)于防汛工作做到全面監(jiān)控管理,對(duì)于氣象的預(yù)測(cè)到防汛工程的不斷建設(shè)有著重大的突破。對(duì)于抗旱防汛工作,切實(shí)做到科學(xué)預(yù)測(cè)、加速防御建設(shè)和及時(shí)救助體系,大大的減少了因?yàn)楹禐?zāi)和洪災(zāi)帶來的國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,并趨向更加安全科學(xué)的方向做好相關(guān)工作。
2 抗旱防汛工作存在的問題
2.1 我國(guó)水資源不足,抗旱防汛工作能力有限
我國(guó)水資在國(guó)際上是相對(duì)匱乏的國(guó)家之一,人均水資源利用更是少得可憐,并且我國(guó)由于地理位置的不同,各地區(qū)所分布的水資源不均,加之各地區(qū)的水利建設(shè)工程的質(zhì)量差異大,沒有嚴(yán)格按照國(guó)家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于各地區(qū)的引水防洪工作起不到重大作用,使得國(guó)家的抗旱防汛工作難度更加巨大,一方面是我國(guó)水利工程技術(shù)還未達(dá)到較高的水平,對(duì)于汛期排水泄洪工作是嚴(yán)重受阻的,另一方面對(duì)于水資源的利用問題,在經(jīng)過抽水、選擇以及利用過程中,出現(xiàn)跑冒滴漏的情況嚴(yán)重,造成了水資源的大量的浪費(fèi),大大降低各地區(qū)的抗旱工作能力,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘o嬎娃r(nóng)作物灌溉問題產(chǎn)生巨大的影響。
2.2 我國(guó)水利工程防洪標(biāo)準(zhǔn)不一,存在巨大隱患
我國(guó)水利工程建設(shè)已經(jīng)有了很長(zhǎng)的歷史,大多在上世紀(jì)六七十年代的水利工程現(xiàn)在還依然保留下來,更主要的是對(duì)其防洪能力沒有加大提高,使得遇到更大的自然災(zāi)害而無法有效的使用。隨著國(guó)家水利工程的不斷擴(kuò)建,對(duì)于各地區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的設(shè)置,但是由于施工單位或者是相關(guān)施工監(jiān)控未到位,而造成豆腐渣工程不斷的出現(xiàn),這不僅僅是嚴(yán)重阻礙了國(guó)家基礎(chǔ)工程建設(shè)的前進(jìn)步伐,更是間接損害了國(guó)家人民的重要利益,對(duì)于目前的水利防洪工程存在的老化、不達(dá)標(biāo)以及沒有及時(shí)返修加固的問題還待加強(qiáng)解決,存在的巨大隱患將會(huì)不斷影響著今后的安全問題。
2.3 抗旱防汛工作者缺少專業(yè)培,缺乏責(zé)任意識(shí)
縱觀國(guó)家洪旱災(zāi)的發(fā)生,大多是集中發(fā)生在常發(fā)區(qū),對(duì)于洪旱災(zāi)的問題一直是沒有徹底或者說是及時(shí)的解決,多數(shù)的相關(guān)工作人員以及廣大的人民群眾都抱有僥幸心理,認(rèn)為洪旱災(zāi)害的發(fā)生概率極小,對(duì)于抗旱防洪工作的重要性意識(shí)不強(qiáng),再加上不同地區(qū)的相關(guān)工作人員的調(diào)頻繁動(dòng)、工作交接不到位以及對(duì)于抗旱防汛工作者沒有多少經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)的專業(yè)技術(shù)等問題,造成工作態(tài)度的缺失和責(zé)任意識(shí)的缺乏,使得抗旱防汛的工作問題越積越多,以致最終無法得到有效解決。
2.4 人民群眾思想不成熟,浪費(fèi)破壞嚴(yán)重
各地區(qū)的人民群眾由于各地的水資源和防洪工程建設(shè)質(zhì)量的不同。導(dǎo)致各地區(qū)人民群眾對(duì)于抗旱防汛工作的思想都不同,雖然隨著國(guó)家對(duì)于抗旱防汛工作方面的宣傳力度加大,但是還是有少數(shù)人民群眾對(duì)此背道而馳,對(duì)于水資源的浪費(fèi)、大量的植被遭到砍伐以及對(duì)水利工程的設(shè)障破壞等問題還是不斷的出現(xiàn),這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不但沒有對(duì)抗旱防汛工作給予相應(yīng)的支持,反而導(dǎo)致今后的災(zāi)害越積越深,最終損害到的更是人民群眾的自身生命財(cái)產(chǎn)安全。
3 新時(shí)期抗旱防汛工作的思想與措施
3.1 提高抗旱防汛工作者的專業(yè)技能和責(zé)任意識(shí)
對(duì)于抗旱防汛工作者的選用,首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控住其是否具有相關(guān)的專業(yè)技能,并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行不定期的專業(yè)考核,其次隨著國(guó)家與抗旱防汛相關(guān)的科學(xué)技術(shù)不斷提高,國(guó)家應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)專業(yè)技能提升的培訓(xùn),做到隨時(shí)代和隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷改變而提高自身專業(yè)技能,處理相應(yīng)的工作內(nèi)容,積極參與抗旱防汛的各項(xiàng)任務(wù)中,最后是要從事的相關(guān)人員明白自身的責(zé)任意識(shí),要做到堅(jiān)持以人為本,將抗旱防汛的工作作為重點(diǎn)工作來完成,加強(qiáng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)、自身工作態(tài)度的端正以及清楚自身的責(zé)任意識(shí)。在國(guó)家選拔和任命中,如果出現(xiàn)缺乏相關(guān)專業(yè)技能或者是工作者缺乏相關(guān)的責(zé)任意識(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的提醒和培訓(xùn),工作出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的給予相應(yīng)的責(zé)任追究懲戒。
3.2 加大對(duì)抗旱防汛設(shè)備研究項(xiàng)目的投入
我國(guó)水資源欠缺問題,一直是抗旱工作的難點(diǎn),而對(duì)于洪災(zāi)問題,卻缺乏科學(xué)合理的泄洪設(shè)備,加大對(duì)抗旱防汛設(shè)備研究項(xiàng)目的投入,重點(diǎn)是為解決在自然災(zāi)害來臨前的預(yù)防工作以及災(zāi)后的妥善處理,在國(guó)際科學(xué)技術(shù)發(fā)展中,我國(guó)對(duì)于水資源的回收處理技術(shù)以及防汛工作的設(shè)備,相對(duì)于其他先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家是處于落后狀態(tài),這一問題不僅僅關(guān)乎著國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的發(fā)展,更是關(guān)乎著國(guó)家建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,假如我國(guó)對(duì)水資源的重復(fù)回收利用的設(shè)備足夠先進(jìn),那么對(duì)于缺乏水資源地區(qū)的問題便大大的提高了當(dāng)?shù)毓┧Y源問題,再者假如對(duì)于防汛技術(shù)的設(shè)備有所提高,便可提高對(duì)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率,加強(qiáng)了防汛的防御能力,間接的提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展以及減少人民生命安全和財(cái)產(chǎn)損失,因此加大對(duì)抗旱防汛設(shè)備的研究目投入對(duì)于相關(guān)工作有著重要的意義。
3.3 嚴(yán)格把關(guān)水利工程的質(zhì)量問題
國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)抗旱防汛工程的質(zhì)量問題,對(duì)于年代久遠(yuǎn)的水利工程進(jìn)行返修或者是加固工作,需要以時(shí)展的眼光去改進(jìn)傳統(tǒng)的水利工程問題,這不僅僅是解決老舊水利工程隱患的問題,更是隨著國(guó)家科學(xué)工程技術(shù)的不斷提升,水利工程更需要不斷進(jìn)步,并更好的服務(wù)于人民群眾,另一方面是需要加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)單位建設(shè)的把關(guān),首先要選用擁有相關(guān)從事水利資質(zhì)的單位來進(jìn)行施工,其次在建設(shè)施工過程中對(duì)施工質(zhì)量要監(jiān)督控制,嚴(yán)格按照國(guó)家水利建設(shè)施工質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),最后是對(duì)施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)厲追究問責(zé),給予相應(yīng)的國(guó)家法律制度的懲罰。
3.4 積極宣傳防旱抗洪工作的重要性,提高人民群眾安全意識(shí)
積極宣傳防旱抗洪工作的重要性,重點(diǎn)要讓人民群眾提高對(duì)災(zāi)害損害生命安全以及財(cái)產(chǎn)的認(rèn)識(shí),對(duì)于各種浪費(fèi)資源以及破壞工程設(shè)備的問題以及相關(guān)的制度懲罰進(jìn)行教育學(xué)習(xí),提高人民群眾的預(yù)防安全意識(shí)。
4 總結(jié)
總而言之,新時(shí)期抗旱防汛工作還需更加努力向前,對(duì)于其中出現(xiàn)的各種問題,應(yīng)當(dāng)選用相應(yīng)的解決措施,使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加快速,使人民群眾的生命安全能夠得到保障。
參考文獻(xiàn)
[1]何愷.新時(shí)期抗旱防汛工作的思路與對(duì)策分析[J].北京農(nóng)業(yè),2013,(9).
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
進(jìn)一步抓好城區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)調(diào)整了我局水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上確保了安全生產(chǎn)有人抓、有人管。同時(shí),結(jié)合市局印發(fā)的《xx市水利局關(guān)于印發(fā)2016年xx市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我城區(qū)水利工作實(shí)際,及時(shí)印發(fā)了《xx區(qū)2016年水利安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》,對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。轄區(qū)各單位相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),落實(shí)人員和完善了安全制度,為扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作起到了保障作用。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
按照安全管理要求,扎實(shí)推進(jìn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”的工作要求和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)水利安全工作層層分解,城區(qū)農(nóng)林水利局與各鎮(zhèn)水利站、國(guó)營(yíng)水利單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,與城區(qū)政府簽訂水利安全生產(chǎn)責(zé)任書。對(duì)轄區(qū)水利工程、在建水利工程落實(shí)專管人員和工作職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制度。
三、深入開展安全檢查和隱患排查,加強(qiáng)安全預(yù)防預(yù)警工作
為切實(shí)做好安全檢查和隱患排查工作,強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)屬地管理主體責(zé)任,落實(shí)水利工程建設(shè)隱患排查治理主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人。在汛前和汛期,組織人員對(duì)轄區(qū)31座水庫和2座較大型山塘、5座除險(xiǎn)加固水庫、堤防、在建水利工程、農(nóng)村人飲工程進(jìn)行全面排查。同時(shí)組織各鎮(zhèn)水利站、國(guó)營(yíng)水管單位開展拉網(wǎng)式大排查,對(duì)檢查出的安全隱患作了及時(shí)整改。
四、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件通知要求
2016年上半年,根據(jù)xx市水利局及各級(jí)安委辦下發(fā)的文件,我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)通知到轄區(qū)各單位,要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神。通過組織開展建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作,印發(fā)了xx區(qū)建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案;開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,邀請(qǐng)了武漢博晟公司派員到青龍江水庫做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);做好汛期和“三月三”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作;參加xx市舉辦的 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在活動(dòng)中發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)答問等活動(dòng),使我城區(qū)水利安全生產(chǎn)工作不斷取得進(jìn)步。
五、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力構(gòu)建安全防范體系
1、強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。加強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),目前我局成立有抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍32名,各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)。各應(yīng)急分隊(duì)都落實(shí)了交通車輛、救援器械、通信設(shè)備等應(yīng)急救援必需物資。我城區(qū)還專門舉辦了2016年防汛搶險(xiǎn)及山洪災(zāi)害防控基本知識(shí)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),從而提高了實(shí)戰(zhàn)水平和搶大險(xiǎn)的能力,保證做到發(fā)生險(xiǎn)情,能快速反應(yīng),迅速到位,及時(shí)處置。
2、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。城區(qū)政府及時(shí)編制修訂印發(fā)了《xx市xx區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《xx市xx區(qū)防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案》等城區(qū)級(jí)防御預(yù)案,修訂和完善xx區(qū)各類山洪災(zāi)害防御預(yù)案(包括城區(qū)級(jí)1份、鎮(zhèn)級(jí)5份、村級(jí)75份),同時(shí)結(jié)合城區(qū)實(shí)際,按“一庫一案”修訂完善了城區(qū)31座中、小型水庫的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,將防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)應(yīng)急、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)措施落到實(shí)處,從而不斷提高我城區(qū)應(yīng)對(duì)汛期防洪的應(yīng)急處理能力。
六、強(qiáng)化安全宣傳教育,著力提高安全意識(shí)
今年6月8日,我局組織人員參加在xx市民族廣場(chǎng)舉辦的廣西暨xx市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在活動(dòng)中,發(fā)放山洪災(zāi)害防御手冊(cè)、防汛宣傳手冊(cè)、飲水凈化宣傳手冊(cè)與宣傳單等資料,開展防汛及山洪災(zāi)害與飲水安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式,使廣大農(nóng)村群眾了解掌握到防汛抗旱知識(shí)和飲水安全。當(dāng)天共發(fā)放各類宣傳資料約2000多份宣傳資料。通過普及飲水安全知識(shí)和防汛抗旱知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),取得良好的宣傳效果。
七、存在問題及下一步工作思路
根據(jù)區(qū)人民政府第4次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神,為加強(qiáng)水利工程的建設(shè)與管理,嚴(yán)格規(guī)范水利工程建設(shè),落實(shí)水利工程管理職責(zé),保障水利工程的安全與正常運(yùn)行,充分發(fā)揮水利工程的功能和效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《省水法實(shí)施辦法》、《市水利工程建設(shè)與管理若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格規(guī)范水利工程建設(shè)管理
(一)水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)程序。履行規(guī)定的審批手續(xù),實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。新建、擴(kuò)建和改建水利工程,其勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程業(yè)主是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全和資金管理負(fù)總責(zé)。
(二)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼支持的水利建設(shè)項(xiàng)目。均由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街、場(chǎng))作為業(yè)主單位,履行業(yè)主管理責(zé)任。
(三)工程業(yè)主應(yīng)根據(jù)自身工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃及工程合同,須監(jiān)督審核監(jiān)理、施工單位制訂好施工組織設(shè)計(jì)方案,監(jiān)督施工單位按合同、計(jì)劃開展施工,按承諾投入人力、機(jī)械和材料。實(shí)施過程中遇到進(jìn)度滯后情況的,須及時(shí)組織各參建單位分析原因,制定落實(shí)趕工措施。工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收、結(jié)算工作,確保工程按期全面完成。
(四)工程業(yè)主自工程。通過竣工驗(yàn)收之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收資料一式二份報(bào)送區(qū)水行政主管部門備案。
(五)各鎮(zhèn)農(nóng)民合作組織、村組集體等自愿開展農(nóng)田水利工程建設(shè)。興建和改造農(nóng)田水利工程要與片區(qū)規(guī)劃相銜接,堅(jiān)持集中連片,根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實(shí)際需要,合理確定工程建設(shè)布局、規(guī)模和形式,確保工程建成后,充分發(fā)揮效益。
(六)水利工程建設(shè)應(yīng)保護(hù)洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)。如果因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)涉及到洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的改造或遷移,應(yīng)上報(bào)市、區(qū)防汛部門,并且由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行改造、遷移和重新安裝調(diào)試。
二、進(jìn)一步落實(shí)水利工程管理職責(zé)
區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))、村組集體按照“屬地管理”和“誰受益,誰管理”的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水利工程的有關(guān)管理工作。
(一)九溪流域和東溪上游河道。由沿河各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河道的管理工作。
(二)小(二)型及以上水庫、中型水閘、海堤等水利工程。由工程所在地鎮(zhèn)(街、場(chǎng))負(fù)責(zé)管理。
(三)已建的防洪排澇、水土保持、水資源保護(hù)等。以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水利工程由工程所在地鎮(zhèn)(街、場(chǎng))負(fù)責(zé)管理。
(四)小型以下水利工程(包括大井、小山塘、小泵站、小河壩、溝、渠、橋、護(hù)岸及其附屬建筑物等農(nóng)村和田間水利設(shè)施)根據(jù)工程設(shè)施“誰受益,誰管理”的原則,由工程所在地村委會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)管理。
(五)片區(qū)開發(fā)需要占用小型以上水庫、水閘、海堤等水利設(shè)施的。應(yīng)按照規(guī)定報(bào)相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),辦理移交手續(xù)后由所屬開發(fā)區(qū)管理單位負(fù)責(zé)管理;若采用租用或征用方式但不改變水利工程原有的使用功能和結(jié)構(gòu)功能,需到審批機(jī)關(guān)辦理備案等相關(guān)手續(xù),辦理移交手續(xù)后由所屬開發(fā)區(qū)管理單位負(fù)責(zé)管理。工程所在地鎮(zhèn)(街、場(chǎng))負(fù)責(zé)督促開發(fā)區(qū)管理單位加強(qiáng)管理,確實(shí)做到監(jiān)督管理到位、安全管理到位。
除前款規(guī)定外,片區(qū)開發(fā)需要占用小型以下水利設(shè)施的,由所在鎮(zhèn)(街、場(chǎng))、村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理并報(bào)區(qū)水行政主管部門備案。
(六)河道管理范圍內(nèi)修建永久性橋梁等建筑物。應(yīng)按照規(guī)定報(bào)相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);若重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要修建臨時(shí)工程,應(yīng)編制防洪度汛預(yù)案報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門組織審查并在汛期接受防汛部門的調(diào)度指令安排。
(七)小(二)型及以上水庫的清淤擴(kuò)容由工程所在地鎮(zhèn)人民政府。(街道辦事處、農(nóng)場(chǎng))報(bào)區(qū)水行政主管部門審批,其它小塘壩、池塘清淤擴(kuò)容由工程所在地鎮(zhèn)(街、場(chǎng))負(fù)責(zé)審批并報(bào)區(qū)水行政主管部門備案。
(八)小型以下水利工程發(fā)生一般水事糾紛。由所在鎮(zhèn)(街、場(chǎng))協(xié)調(diào)處理,必要時(shí)報(bào)區(qū)農(nóng)林水綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助處理。
(九)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目建后管理。各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))應(yīng)積極引導(dǎo)組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),落實(shí)相應(yīng)的管理人員,組織工程管理人員進(jìn)行操作管理培訓(xùn),確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。
三、進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任
(一)每年3月15日,各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))應(yīng)落實(shí)水庫、水閘、海堤的行政責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、安全管理責(zé)任人名單,并上報(bào)區(qū)防汛指揮部和區(qū)農(nóng)林水利局。
(二)各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))于每月15日前將水庫每日的水位、庫容和降雨量記錄表上報(bào)區(qū)水行政主管部門。
(三)各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))于每年3月15日前編制或完善水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和水庫運(yùn)用調(diào)度計(jì)劃,并且報(bào)區(qū)農(nóng)林水利局審查和區(qū)防汛指揮部審批。
(四)各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))負(fù)責(zé)水利工程防汛搶險(xiǎn)物資和機(jī)械的購買,并且做好維修和檢查補(bǔ)充。
四、建立健全管理制度
(一)水利工程所在地鎮(zhèn)(街、場(chǎng))及工程管理單位具體負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行維護(hù)和安全管理,其職責(zé)為:
1、制定日常的管理制度,做好工程檢查、觀測(cè)、記錄工作和有關(guān)資料的分析工作。
2、維修養(yǎng)護(hù)水利工程,保持水利工程設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
3、及時(shí)做好報(bào)汛、運(yùn)行調(diào)度和防汛抗旱工作。
4、遇有可能危及水利工程安全的險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告主管部門。
5、因水利工程設(shè)施管理不到位導(dǎo)致上游及周邊農(nóng)田(村莊)可能受淹、排洪不暢的情形,水利工程所在地鎮(zhèn)(街、場(chǎng))應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,確保防洪排澇安全。
6、加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理和危險(xiǎn)水域管理,負(fù)責(zé)督促水利工程安全隱患的整改。
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))及工程管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)水利工程專職管理人員的水法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),并加強(qiáng)人員管理與考核。
1、人員選聘。小(一)型水庫有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)或管理單位,每座水庫至少配備2名專職管理員;小(二)型水庫每座配備1名專職管理員。人員選用程序由鎮(zhèn)(街、場(chǎng))負(fù)責(zé)推薦,區(qū)水行政主管部門初選后,將名單資料登記造冊(cè)報(bào)市水利局審定,由鎮(zhèn)(街、場(chǎng))與水庫管理人員簽訂聘用合同。
中型水閘每座配備1名專職管理員,人員選用參照水庫管理人員選用程序執(zhí)行。其他水利工程,有條件的也應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職管理人員。
2、管理與考核。各鎮(zhèn)(街、場(chǎng))要加強(qiáng)水利工程專職管理員的管理,每年要對(duì)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、演練,汛期抽查管理人員到位情況。每年年初對(duì)專職管理員聯(lián)系電話進(jìn)行核對(duì),確保通訊暢通,并將專職管理員名單和聯(lián)系方式匯總上報(bào)區(qū)水行政主管部門。
“項(xiàng)目建設(shè)年、深化改革年、作風(fēng)建設(shè)年”和“大干100天”活動(dòng)以及“兩違”整治等工作重點(diǎn),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)、水利工作會(huì)、防汛抗旱工作會(huì)精神,有條不紊地全面鋪開各項(xiàng)工作。現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
今年我縣水利重點(diǎn)項(xiàng)目共有七大類,包括中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、水庫除險(xiǎn)加固、全國(guó)第四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、海堤強(qiáng)化加固、重點(diǎn)山洪溝防洪治理工程、水土流失綜合治理等,計(jì)劃總投資 1.5億元。
1、中小河流治理工程。__縣__鎮(zhèn)防洪堤及護(hù)岸工程計(jì)劃總投資1446.33萬元、新建堤岸3km,現(xiàn)已全部完成;__東車試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)工程綜合治理河段長(zhǎng)度約3.25km、計(jì)劃總投資2000萬元,現(xiàn)已完成Ⅰ標(biāo)段的建設(shè)任務(wù);__項(xiàng)目區(qū)工程綜合治理河長(zhǎng)4.07km、總投資概算為2922.86萬元,現(xiàn)已完成A標(biāo)段(總投資650萬元)的主體建設(shè);__項(xiàng)目區(qū)工程綜合治理河段長(zhǎng)度約3.66km、工程估算為2855萬元,現(xiàn)已完成A標(biāo)段(總投資480萬元)招投標(biāo)、馬上可以開工建設(shè);____項(xiàng)目區(qū)工程和__鎮(zhèn)__防洪堤工程也正在抓緊做好前期工作。
2、農(nóng)村安全飲水工程。全縣“十二五”
農(nóng)村飲水安全工程今年計(jì)劃總投資7018.24萬元、解決飲水不安全人口143832人。其中__鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃總投資701.2萬元、解決飲水不安全人口14372人,現(xiàn)已基本完成建設(shè)任務(wù);__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目計(jì)劃共投資6317.6萬元、解決飲水不安全人口129460人,目前5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程建設(shè)都按計(jì)劃在順利推進(jìn),確保今年全部完成。同時(shí),提前做好__鎮(zhèn)、__開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)“十二五”農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施工作, 3個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃共投資1298.1萬元、解決飲水不安全人口26613人,目前都已完成招投標(biāo)準(zhǔn)備開工建設(shè)。
3、水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。實(shí)施__頭、__、__、__、__、__、__、__、__等20座重點(diǎn)小⑵型水庫除險(xiǎn)加固工程,完成總投資5330萬元;實(shí)施陳__、__、__、__、__、__、等12座一般小⑵型水庫除險(xiǎn)加固工程,完成總投資1640萬元;加快推進(jìn)__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等13座一般小⑵型水庫除險(xiǎn)加固工程,計(jì)劃總投資1760萬元,目前都已陸續(xù)完成招投標(biāo)準(zhǔn)備開工建設(shè);抓緊做好概算總投資320萬元的小⑴型__水庫除險(xiǎn)加固工程的前期工作。
4、全國(guó)第四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。__、__2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目按計(jì)劃完成總投資3460.3萬元,現(xiàn)已投入試運(yùn)行;__、__、__3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資3525.4萬元,近階段都正在搶抓施工黃金季節(jié)進(jìn)行主體工程建設(shè)攻堅(jiān)。
5、海堤強(qiáng)化加固工程。__海堤(2.7公里)、__海堤(新一輪二期、2.0公里)和__海堤(七期三批、2.0公里)強(qiáng)化加固工程、總投資2048.81萬元,現(xiàn)都已完成主體建設(shè)任務(wù)。
6、__溪重點(diǎn)山洪溝防洪治理工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資1250萬元,現(xiàn)已投入建設(shè)資金650萬元,力爭(zhēng)年底完成主體工程建設(shè)。
7、水土流失綜合治理項(xiàng)目。按計(jì)劃實(shí)施__鎮(zhèn)水土流失綜合治理項(xiàng)目,完成總投資187萬元。
8、水利水毀修復(fù)工程。全縣上下一心,趕在汛期到來前修復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤、小山塘、陂、水閘、水庫等30處,投入土石5.5萬立方米、總投資達(dá)350萬元。
堅(jiān)持做好防汛防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)防汛值守,完善和規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制;認(rèn)真總結(jié)我縣防御特大暴雨洪水經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力;按照縣防汛抗旱指揮部的要求于2014年2月20日至3月6日會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣主要水利水電工程進(jìn)行了全面細(xì)致的汛前安全大檢查,并要求各責(zé)任單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,確保安全度汛;積極參與組織全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,收到良好的效果。由于準(zhǔn)備充分、制度健全、責(zé)任到位、決策正確、研判及時(shí)、反應(yīng)迅速,我縣經(jīng)受住了2014年__號(hào)臺(tái)風(fēng)“__”帶來的強(qiáng)降雨考驗(yàn),將災(zāi)害損失降到最低程度。今年再次實(shí)現(xiàn)了安全度汛。
1、__、__兩座大型水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,已完成安全鑒定并通過水利部核查;__水閘的初設(shè)基本完成,正報(bào)送省水利廳審查。
2、投資2.48億的城區(qū)防洪工程已完成可研編制并通過省水利廳及發(fā)改委的審查,省發(fā)改委已立項(xiàng),并已完成初步設(shè)計(jì)的編制,正積極向水利部和國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取建設(shè)資金、力促工程早日開工建設(shè)。
3、__縣自來水廠遷擴(kuò)建工程,設(shè)計(jì)取水規(guī)模為10萬t/d,從__區(qū)域引水工程在__處預(yù)留的接水口至縣自來水廠埋設(shè)管道長(zhǎng)6774.5m,建設(shè)日供水量10萬噸水廠及輸水管網(wǎng),估算總投資2.5億元。項(xiàng)目已委托__州水利水電勘測(cè)研究院完成可研階段工作,并且基本完成環(huán)評(píng)及水保方案審查,正在爭(zhēng)取立項(xiàng),力促工程盡快開工建設(shè)。
4、做好__縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)__中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,完成__灌片:水尾引水渠明渠段1.83公里改為鋼筋混凝土箱涵。靶場(chǎng)20+514~20+714改為鋼筋混凝土箱涵。渡槽防滲加固。__灌片:左干渠39+6004~40+800漏水段8處,采用高壓旋噴灌漿處理。右干渠漏水、塌方段共7段進(jìn)行防滲及襯砌。工程實(shí)施后可達(dá)到的效益面積6.
16萬畝,概算投資1876.5萬元,目前項(xiàng)目已完成初設(shè)報(bào)告審批,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。5、積極對(duì)接__省煙草擬援建的__縣__水源工程項(xiàng)目。
我局以“3.22”世界水日及中國(guó)水周和科技三下鄉(xiāng)等活動(dòng)為契機(jī),精心組織,采取多種形式開展宣傳,增強(qiáng)了全社會(huì)的水資源憂患意識(shí)和水法制意識(shí),使“人人關(guān)心水、珍惜水、保護(hù)水,人與自然和諧相處”的觀念深入人心;不斷加大水政執(zhí)法力度,建立健全嚴(yán)格的水資源管理制度;實(shí)行開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,加強(qiáng)水質(zhì)污染源頭治理,加大違法查處力度,不斷改善水生態(tài)質(zhì)量;有效整治__江流域主要河道水葫蘆、水浮蓮,確保__江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo);進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理,有效遏制了違法采砂現(xiàn)象。全年共征收水資源費(fèi)65萬元;查處違法采砂3起、共罰款5.2萬元。2014年10月21日以政府采購形式再次以低價(jià)中標(biāo)辦法發(fā)包了“__江流域水面漂浮物(水葫蘆、水浮蓮)清理保潔項(xiàng)目”,中標(biāo)單位為__省__建設(shè)工程有限公司,中標(biāo)價(jià)78萬元、承包期限3年。
1、狠抓項(xiàng)目建設(shè)管理工作。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),按項(xiàng)目招投標(biāo)程序運(yùn)作項(xiàng)目。二是嚴(yán)把建設(shè)施工關(guān),建立健全水利工程建設(shè)管理和質(zhì)量保證制度,強(qiáng)化“質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”意識(shí)。三是把好監(jiān)督管理關(guān),做到精細(xì)化管理,從工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),全方位全過程依法加強(qiáng)監(jiān)管,確保把每一個(gè)水利工程都建成
“德政工程、安全工程、民心工程、樣板工程”。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)制度。水利工程建設(shè)資金設(shè)立項(xiàng)目專戶、單獨(dú)核算、專款專用;建立健全財(cái)務(wù)管理、資金撥付等內(nèi)控制度;對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行投資預(yù)算;資金使用過程公開,主動(dòng)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、項(xiàng)目受益單位以及主管部門的監(jiān)督檢查;并堅(jiān)持會(huì)同縣監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)資金管理,保證工程建設(shè)資金安全合理使用。
著力抓好黨的性質(zhì)和宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念和黨的密切聯(lián)系群眾的良好作風(fēng),使全體廣大黨員干部切實(shí)打牢做好民生水利工作的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真分析研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問題,加大整頓力度,深入治理庸懶散等問題。堅(jiān)決糾正對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為的,要及時(shí)提醒、教育和批評(píng)幫助;對(duì)于回避矛盾、推托責(zé)任、當(dāng)老好人、無所事事的行為,要敢于批評(píng)糾正,情節(jié)嚴(yán)重的要逐級(jí)問責(zé);對(duì)因失職瀆職造成不良后果的,要給予責(zé)任追究和處分,營(yíng)造全體職工奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的工作氛圍。
我局還不折不扣地完成縣委、縣政府布置的各項(xiàng)綜合性工作任務(wù),如學(xué)習(xí)貫徹十精神、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“走轉(zhuǎn)改”、“四下基層”、文明創(chuàng)建、掛鉤幫扶、行風(fēng)政風(fēng)、安全生產(chǎn)、服務(wù)型政府創(chuàng)建、廉潔高效創(chuàng)建等。特別在信息公開、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、依法行政、安全生產(chǎn)等方面做了大量細(xì)致的工作;在突出貢獻(xiàn)、工作創(chuàng)新、綜合站位等方面取得了明顯成效。在今年12月5日至10日縣糾風(fēng)辦組織的民評(píng)活動(dòng)中取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理系列第二名的成績(jī),受到縣委、縣政府的肯定。
(一)基礎(chǔ)薄弱,我縣大部分農(nóng)田水利設(shè)施建于上世紀(jì)六七十年代,已嚴(yán)重殘舊、老化,大部分仍在帶病使用。整體上,全縣旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,防災(zāi)減災(zāi)能力較差,農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)依然繁重。
(二)水利工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)管理制度要進(jìn)一步健全。
(三)縣財(cái)力比較困難,項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目縣級(jí)配套資金往往無法及時(shí)到位。
(四)水利工程項(xiàng)目多、任務(wù)重,受技術(shù)力量薄弱、前期工作繁瑣等因素的影響,我縣水利項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、精品偏少。
對(duì)于農(nóng)村飲水安全、水庫及海堤除險(xiǎn)加固、全國(guó)第四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、全國(guó)中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治試點(diǎn)縣、重點(diǎn)山洪溝防洪治理工程等重點(diǎn)民生水利項(xiàng)目,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大管理力度,狠抓質(zhì)量與進(jìn)度,確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,努力提高防汛抗旱能力,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),精心做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作,編制完善各類預(yù)案,更新補(bǔ)充防汛物資,及時(shí)開展汛前檢查、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和防汛搶險(xiǎn)演練工作,加快防汛搶險(xiǎn)抗旱隊(duì)伍建設(shè),確保順利完成2015年度防汛抗旱任務(wù)。
1、抓緊做好城區(qū)防洪工程、自來水廠遷擴(kuò)建工程、__江南、北水閘大型水閘除險(xiǎn)加固工程等重大項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作,力促項(xiàng)目盡早實(shí)施。
2、抓緊編制5座中型水閘(曾江水閘、東方埭水閘、火扶陂水閘、水閘、山前水閘)除險(xiǎn)加固工程的初設(shè)。
3、抓緊做好全國(guó)第四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年計(jì)劃實(shí)施的總投資3500萬元的__、__、__、__、開發(fā)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))項(xiàng)目前期工作,確保工程順利推進(jìn)。
4、加快推進(jìn)中小河流治理重點(diǎn)縣__開發(fā)區(qū)__項(xiàng)目區(qū)工程(綜合治理河段長(zhǎng)度3.4km,工程估算為2795萬元)、__鎮(zhèn)防洪堤及護(hù)岸工程
(綜合治理河段長(zhǎng)度3km,工程估算為1450萬元)等項(xiàng)目的實(shí)施工作。5、按計(jì)劃實(shí)施2015年度13座一般小⑵型水庫除險(xiǎn)加固工程,包括蜈__、__、__、__、*、*、*、____*、、、__*庫,預(yù)計(jì)工程總投資1780萬元。
6、按計(jì)劃實(shí)施2015年度__鎮(zhèn)__4公里海堤的強(qiáng)化加固工作。
7、按計(jì)劃實(shí)施__縣2013~2015年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的調(diào)查評(píng)價(jià)部分和非工程措施補(bǔ)充完善部分。
8、做好__鎮(zhèn)、__開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)“十二五”農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施工作。
9、做好__縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)__中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目的實(shí)施工作。
10、做好__自來水廠遷擴(kuò)建工程的前期工作。
11、做好2014年度的高效節(jié)水、山地水利、小型灌區(qū)節(jié)水配套改造、水毀等工程的項(xiàng)目實(shí)施。
12、做好__省煙草援建水利工程項(xiàng)目__縣__水源工程的實(shí)施工作。
13、繼續(xù)做好__州市__江流域防洪治理建設(shè)規(guī)劃報(bào)告和全縣治澇規(guī)劃工作。
一是加大水規(guī)費(fèi)征收力度;二是進(jìn)一步落實(shí)取水許可制度,規(guī)范取水許可審批工作;三是做好以河道管理為重點(diǎn)的河道執(zhí)法工作,加強(qiáng)河道執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處水事違法案件,維護(hù)河道正常的秩序,堅(jiān)決打擊非法采砂行為;四是妥善處理好各類水事糾紛,做好水事糾紛調(diào)處工作。繼續(xù)加大對(duì)水環(huán)境的保護(hù)力度,有效遏制對(duì)水資源的破壞和浪費(fèi),建立健全各種水環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)水環(huán)境治理,不斷改善水生態(tài)質(zhì)量,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,注重開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)水資源基礎(chǔ)。
緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步推動(dòng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)、全面提升水利系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì);健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站,加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)民水利技術(shù)員的培養(yǎng),配齊配強(qiáng)水利專業(yè)技術(shù)人員,落實(shí)農(nóng)村小型水利工程管護(hù)主體和責(zé)任,加大公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度,建立和完善農(nóng)民用水合作組織,積極探索準(zhǔn)公益性水利專業(yè)化服務(wù);力爭(zhēng)使基層水利隊(duì)伍“職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位”。
水利法規(guī)論文 水利施工 水利畢業(yè) 水利工作計(jì)劃 水利工程 水利職稱 水利水電 水利工程安全評(píng)估 水利交流材料 水利工程評(píng)估 采礦技術(shù) 海外項(xiàng)目管理 法律法規(guī)知識(shí) 大學(xué)化學(xué)原理