新能源開發(fā)
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新能源開發(fā)范文第1篇
要科學(xué)解決農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化與能源危危機(jī)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)改善能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可再生資源的統(tǒng)籌開發(fā)和使用，是解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)能源與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的最優(yōu)路徑。
1 建立新能源開發(fā)管理機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃
建立新能源開發(fā)管理機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持使用科學(xué)的措施，進(jìn)一步完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織保障，落實(shí)好相關(guān)責(zé)任。當(dāng)?shù)卣惨鶕?jù)新能源發(fā)展的實(shí)際需要，制定相關(guān)的政策，構(gòu)建適宜農(nóng)村地區(qū)能源和環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)編定崗，并保證機(jī)構(gòu)運(yùn)作所需要經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)村地區(qū)能源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)都納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的指標(biāo)內(nèi)，并列入年度績(jī)效考評(píng)。采取科學(xué)有效的措施來(lái)提升能源開發(fā)與利用效能。
制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合國(guó)家新頒布的《可再生能源法》，結(jié)合農(nóng)村再生能源建設(shè)情況，做好生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)能源使用、生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行全面的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果做出評(píng)估，建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)，制定農(nóng)村能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展計(jì)劃，明確發(fā)展思路，確立重點(diǎn)發(fā)展方向，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)布局，提高當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)水平。
2 拓寬融資渠道，加快新科技成果的運(yùn)用
拓展融資路徑。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)能源使用實(shí)際，加大能源科技的推廣力度，制定稅收管理方面的優(yōu)惠政策，提高環(huán)保資金投入水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。采用補(bǔ)貼、貼息、稅收等方面的優(yōu)惠政策，大大降低新能源開發(fā)成本，滿足農(nóng)村能源需要，適當(dāng)擴(kuò)大新能源使用規(guī)模。同時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政也要加大支持力度，通過適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼、調(diào)控政策，做好農(nóng)村新能源開發(fā)工作。通過吸納社會(huì)資本，推動(dòng)商業(yè)銀行加大貸款支持力度，建立農(nóng)村新能源發(fā)展基金，創(chuàng)建融資渠道，做好農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)投資體制。將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村新能源開發(fā)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，將有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算中，通過多層次、全方位與多渠道的籌集資金，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
加大科技成果運(yùn)用力度。政府要從農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的未來(lái)進(jìn)行考量，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境技術(shù)的推廣力度。同時(shí)，也要做好科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，設(shè)定激勵(lì)機(jī)制，提高創(chuàng)新能力，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)當(dāng)?shù)啬茉雌髽I(yè)與科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，提高開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)品的能力，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度。通過著力普及農(nóng)村用沼氣項(xiàng)目，提高秸稈、太陽(yáng)能等的使用水平。全面推廣、使用新技術(shù)，加快推進(jìn)農(nóng)村新能源商品化發(fā)展歷程，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、清潔能源，滿足農(nóng)村地區(qū)新能源發(fā)展需求，讓農(nóng)民認(rèn)可、使用新能源。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)力度，提高服務(wù)水平。此外，還要積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其是在沼氣工程項(xiàng)目，通過引進(jìn)、消化使用先進(jìn)的技術(shù)，提高沼氣使用效能，加快當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展的產(chǎn)業(yè)化歷程。
3 建立農(nóng)村新能源服務(wù)體系
目前，農(nóng)村新能源在技術(shù)推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會(huì)化服務(wù)等方面，還需要建立相關(guān)的發(fā)展體系。農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，提供新能源的咨詢與服務(wù)，但是服務(wù)范圍相對(duì)窄，工作力度也不夠。要積極發(fā)展農(nóng)村新能源，需要加強(qiáng)農(nóng)村新能源的技術(shù)服務(wù)體系與新能源科研建設(shè)。農(nóng)村新能源的使用需要和村莊整治密切結(jié)合起來(lái)。通過“歸村并點(diǎn)”的方式開展農(nóng)村整治工作，不僅要為做到農(nóng)村新能源規(guī)模化使用的條件，還要通過加強(qiáng)農(nóng)村整治與管網(wǎng)建設(shè)，有效降低農(nóng)村新能源固定資產(chǎn)投資，吸納更多的農(nóng)民加入到利用新能源的行列中來(lái)。
4 通過科學(xué)有效的宣傳，打造和諧的社會(huì)氛圍
新能源開發(fā)范文第2篇
關(guān)鍵詞：新能源；時(shí)間與速度；經(jīng)濟(jì)
前言
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)對(duì)能源的巨大需求正在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。在中國(guó)出口增長(zhǎng)的同時(shí)，高耗能高污染的發(fā)展模式也日益成為中國(guó)人擔(dān)憂的對(duì)象。
為此，本版近期特推出“可持續(xù)發(fā)展”系列，共8篇，聚焦新能源及環(huán)保主題，希望引起讀者的進(jìn)一步關(guān)注。
新能源是相對(duì)于長(zhǎng)期廣泛使用、技術(shù)上成熟的常規(guī)能源(如煤、石油、天然氣、水能、核能等)而言，已經(jīng)開發(fā)但還不能大規(guī)模使用或正在研究試驗(yàn)、尚需進(jìn)一步開發(fā)的能源。
新能源開發(fā)空間有待拓展
新能源包括海洋能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、氫能等等。也就是目前通常說(shuō)的可再生能源(水電除外)。新能源技術(shù)在世界上得到不同程度的應(yīng)用，例如太陽(yáng)能的光熱轉(zhuǎn)換，光電轉(zhuǎn)換，地?zé)嶂苯討?yīng)用，生物發(fā)酵及熱分解以制取沼氣和氣體燃料，潮汐發(fā)電技術(shù)等等。
中國(guó)《可再生能源法》確立了可再生能源(新能源)發(fā)展的基本法律制度體系。自2006年1月1日正式實(shí)施以來(lái)，對(duì)可再生能源投資投入和可再生能源制造業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。它比較完整地規(guī)定了可再生能源開發(fā)利用的法律制度，有益于解決中國(guó)日益突出的能源供需矛盾和環(huán)境惡化問題。
除了《可再生能源法》，國(guó)家發(fā)改委還牽頭在可再生能源發(fā)展的政策措施方面做了許多工作。例如制定了2010年可再生能源發(fā)展目標(biāo)，頒布了《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》、《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》和《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》。發(fā)改委還與財(cái)政部等有關(guān)部門聯(lián)合頒布了《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》。此外，風(fēng)能和生物質(zhì)能資源的普查工作也正在進(jìn)行中。
可再生能源是指在自然界中可以再生的能源資源。它清潔且對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害很小，其另一特性是分布廣泛，適宜就地開發(fā)利用。2007年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)累計(jì)已達(dá)到605萬(wàn)千瓦，在建420萬(wàn)千瓦，該年的裝機(jī)比過去20年總和還要多。但相對(duì)于中國(guó)目前的能源資源和環(huán)境問題，業(yè)界對(duì)可再生能源的發(fā)展速度仍不滿意。可再生能源在中國(guó)電力工業(yè)中僅占很小的比例。到2006年底，全國(guó)水電裝機(jī)容量1.3億千瓦，占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的21%。對(duì)于大型水電是否列為可再生能源，仍有爭(zhēng)論。然而，除水電以外的可再生能源所占比重尚不足1%。
可再生能源發(fā)展緩慢的原因
可再生能源發(fā)展緩慢的原因主要是它相對(duì)高的成本和所需的電價(jià)。可再生能源的發(fā)電成本一般比煤電高，生物質(zhì)能發(fā)電為1.5倍，風(fēng)力發(fā)電為1.7倍，光伏發(fā)電為11-18倍。可再生能源發(fā)展遲緩，與快速增長(zhǎng)的火發(fā)電裝機(jī)容量相比微乎其微，因此比例可能進(jìn)一步減小。以風(fēng)能為例，中國(guó)風(fēng)能資源相對(duì)豐富，據(jù)估計(jì)可開發(fā)利用的風(fēng)能儲(chǔ)量約10億千瓦，其中，陸地風(fēng)能資源約2.5億千瓦，海上7.5億千瓦。中國(guó)推動(dòng)風(fēng)能發(fā)電近十年了，盡管近期增長(zhǎng)較快，然而風(fēng)電裝機(jī)容量也只有約605萬(wàn)千瓦。
可再生能源發(fā)展的焦點(diǎn)集中在降低成本，這是共識(shí)。然而，過度關(guān)注成本和所需的電價(jià)，是中國(guó)可再生能源戰(zhàn)略的一個(gè)誤區(qū)。表現(xiàn)在，一是過于迫切降低成本而急切要求設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，二是對(duì)可再生能源電價(jià)控制過緊。中國(guó)的可再生能源必然有一個(gè)大發(fā)展，這一點(diǎn)不應(yīng)當(dāng)懷疑。但是，開發(fā)時(shí)間和速度很重要，這應(yīng)當(dāng)是可再生能源戰(zhàn)略乃至能源戰(zhàn)略的一個(gè)重點(diǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，無(wú)論利用不利用，風(fēng)一直在吹，陽(yáng)光普照。但是，煤越挖越少，大氣污染排放越來(lái)越多。
大規(guī)模地降低可再生能源成本，顯然需要設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。但是，設(shè)備國(guó)產(chǎn)化有一個(gè)先引進(jìn)技術(shù)還是先做成市場(chǎng)規(guī)模后再國(guó)產(chǎn)化的選擇。在市場(chǎng)規(guī)模很小的情況下，引進(jìn)技術(shù)需要政府行為和干預(yù)。除了扭曲市場(chǎng)之外，引進(jìn)可能是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的談判過程。相反，有了市場(chǎng)規(guī)模，國(guó)產(chǎn)化必然隨之而來(lái)，且速度很快。以火電30萬(wàn)和60萬(wàn)千瓦機(jī)組設(shè)備為例，當(dāng)筆者10年前做30萬(wàn)千瓦和60萬(wàn)千瓦機(jī)組的電廠項(xiàng)目時(shí)，設(shè)備基本進(jìn)口，政府并沒有刻意要求國(guó)產(chǎn)化。事實(shí)是，幾年前30萬(wàn)和60萬(wàn)千瓦設(shè)備已基本國(guó)產(chǎn)化。大市場(chǎng)吸引了技術(shù)，造就了中國(guó)30萬(wàn)和60萬(wàn)千瓦發(fā)電設(shè)備的制造能力。
另一個(gè)問題是行政控制電價(jià)。行政主管部門對(duì)于風(fēng)能項(xiàng)目的電價(jià)實(shí)行特許權(quán)招標(biāo)，企業(yè)則為了獲取項(xiàng)目壓低競(jìng)標(biāo)電價(jià)，以不到0.4元/kWh中標(biāo)。而根據(jù)風(fēng)電的基本情況測(cè)算，除了自然條件特別好的風(fēng)場(chǎng)，加上特別樂觀的假設(shè)之外，能夠達(dá)到商業(yè)要求的風(fēng)電價(jià)格都應(yīng)該超過0.6元/kWh。經(jīng)驗(yàn)證明，中標(biāo)企業(yè)可能沒有想真正地按建設(shè)承諾經(jīng)營(yíng)這些風(fēng)電場(chǎng)，而是先拿下項(xiàng)目，慢慢做，或等待政策，或再與政府討價(jià)還價(jià)。當(dāng)然，為裝飾門面，虧本建設(shè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)電的企業(yè)，可能有，但不多。
在可再生能源的成本和價(jià)格問題上，必須包括環(huán)境治理成本以及資源耗盡溢價(jià)。環(huán)境治理成本很容易理解，資源耗盡溢價(jià)則需要解釋。涉及對(duì)能源礦藏等不可再生資源的開采，經(jīng)濟(jì)分析中要計(jì)算資源利用的經(jīng)濟(jì)成本。由于這些資源無(wú)法再生，被耗盡時(shí)必須用進(jìn)口或國(guó)內(nèi)替代品來(lái)替代，因此資源利用的機(jī)會(huì)成本包括了資源耗盡后其替代品的成本。耗盡溢價(jià)或費(fèi)用可根據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)格和年開采量占總儲(chǔ)量的比例來(lái)確定，該溢價(jià)與經(jīng)濟(jì)開采成本相加后就得到使用不可再生資源的總經(jīng)濟(jì)成本。如果在可再生能源定價(jià)時(shí)，將目前的可再生能源成本價(jià)格，扣去用煤發(fā)電的環(huán)境治理成本和資源耗盡溢價(jià)，可再生能源的價(jià)格不會(huì)比煤電高。
此外，還應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)地來(lái)看可再生能源成本和價(jià)格問題，不應(yīng)當(dāng)將目前國(guó)家批給可再生能源的價(jià)格看成是一成不變。長(zhǎng)遠(yuǎn)的看，不可再生能源發(fā)電價(jià)格會(huì)上漲。因?yàn)椋豢稍偕茉促Y源價(jià)格會(huì)因?yàn)橄∪焙驮黾迎h(huán)境治理成本而上行，而可再生能源的價(jià)格則可能由于技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)規(guī)模帶來(lái)的迅速國(guó)產(chǎn)化而下行。現(xiàn)在認(rèn)為被批高了的電價(jià)，以后可以下調(diào)。除非價(jià)格當(dāng)局認(rèn)定已經(jīng)批復(fù)的價(jià)格永遠(yuǎn)不變，但是這樣一來(lái)，那能源價(jià)格還改革什么？
當(dāng)然，許多價(jià)格上的考慮是出于對(duì)提高目前電價(jià)水平的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂是合理的，但至少在現(xiàn)階段不能成為阻礙可再生能源發(fā)展的原因。因?yàn)椋阅壳翱稍偕茉凑及l(fā)電
的極小份額(大水電除外)來(lái)看，可再生能源電價(jià)再高一些并不足以影響整個(gè)電價(jià)水平。
可再生能源的優(yōu)點(diǎn)已為越來(lái)越多的人所了解和接受。推廣應(yīng)用可再生能源，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)舉足輕重。在資源緊張的現(xiàn)實(shí)條件下，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展可再生能源是中國(guó)社會(huì)的共同選擇，也是電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路的重要途徑。近年來(lái)，中國(guó)政府已經(jīng)從戰(zhàn)略高度采取了一系列重大舉措，加快可再生能源的開發(fā)利用。
《可再生能源法》2006年1月1日正式生效以來(lái)，雖然不盡人意，但為可再生能源發(fā)展提供了一個(gè)法律框架。中國(guó)可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃也明確提出，到2020年可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量(包含大水電)將占總裝機(jī)容量的30%以上。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須加快可再生能源發(fā)展的步伐。國(guó)家發(fā)改委決定在2005-2007年間設(shè)立可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，主要用于鼓勵(lì)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能供熱和地?zé)岜霉帷＿@些政策和規(guī)劃為可再生能源的大發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)。在降低可再生能源成本方面，還有其他一些措施，如通過平攤電價(jià)或?qū)嵭袃r(jià)格補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，計(jì)劃增加科技投入，提高可再生能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
推廣可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵因素
經(jīng)驗(yàn)證明，可再生能源的發(fā)展相對(duì)緩慢，需要特殊政策和努力去推廣應(yīng)用。顯然，科技攻關(guān)，降低生產(chǎn)成本，是推廣可再生能源應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增長(zhǎng)方式造成中國(guó)能源后備儲(chǔ)量不足，資源過快消耗，從而影響能源安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。發(fā)展可再生能源勢(shì)在必行，而且時(shí)間和速度都很重要。
“十一五”計(jì)劃確定了單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展可再生能源是有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施。目前風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)超過了“十一五”末期的500萬(wàn)千瓦規(guī)劃目標(biāo)，但是與可開發(fā)利用的約10億千瓦風(fēng)能儲(chǔ)量和每年8000萬(wàn)千瓦火電裝機(jī)相比，是一個(gè)小數(shù)字。發(fā)展速度是不是能再快一些，政策能不能更優(yōu)惠些，措施能不能更有力些？比如，采取風(fēng)電強(qiáng)制入網(wǎng)和收購(gòu)政策，強(qiáng)制某一電網(wǎng)范圍可再生能源的份額，還有其它一些激勵(lì)可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和貸款優(yōu)惠政策。
目前可再生能源發(fā)展還有其它障礙。可再生能源發(fā)電規(guī)模小而且分散、成本高，會(huì)給電網(wǎng)帶來(lái)一系列運(yùn)行、負(fù)荷匹配、增容和成本增加等問題，實(shí)踐中存在上網(wǎng)問題。另一方面，可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品的技術(shù)論證、檢查及監(jiān)督，也缺乏有資質(zhì)認(rèn)證的專業(yè)公司，增加運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。因此，可再生能源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大、盈利較差，較難吸引社會(huì)資金的投入。
新能源開發(fā)范文第3篇
關(guān)鍵詞：新能源建筑，開發(fā)，利用
Abstract: in today's along with the social economy of the large span development, human society advances. Energy consumption, waste more and more serious. Development of new energy use will become the urgent request of international social development. For the human essential for residential building, new energy is if the seek after. New energy building can not only save resources, reduce cost, but also can reduce the environment pollution, and keep the ecological balance of human society. Is the new direction of sustainable development of architecture.
Keywords: new energy construction, development and utilization
中圖分類號(hào)：P754.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
現(xiàn)今，建筑行業(yè)為取得更多的利益，在材料方面力求最省，在進(jìn)度方面力求最快，在施工方面力求最經(jīng)濟(jì)，最合算。卻往往在節(jié)能方面就考慮的相對(duì)欠缺點(diǎn)。如今社會(huì)能源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，新能源的開發(fā)利用將會(huì)決定一個(gè)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的盛衰。節(jié)能建筑必將成為提升國(guó)家乃至世界知名度的重要因素之一。
新能源建筑在傳統(tǒng)意義節(jié)能上有幾個(gè)方面
1.1建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)
建筑師從整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)出發(fā)，考慮當(dāng)?shù)馗爬ê铜h(huán)境影響，利用當(dāng)?shù)貧夂颍匦蝿?chuàng)造良好的建筑室內(nèi)氣溫和建筑形狀。根據(jù)周圍植被，合理設(shè)計(jì)建筑形體。從而實(shí)現(xiàn)建筑的節(jié)能。
1.2建筑材料
在建筑材料中，節(jié)能更為明顯。墻體節(jié)能取代傳統(tǒng)的粘土磚墻，改為復(fù)合墻體。除在承重上有所提高外，更是在保溫、隔熱、隔音方面有了更好的改善，更好的提高了利用功能。門窗方面，從提高保溫，隔熱和氣密性上出發(fā)，開發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品，如鋁合金斷熱型材、鋁木復(fù)合型材、鋼塑整體擠出型材、塑木復(fù)合型材以及UPVC塑料型材等一些技術(shù)含量較高的節(jié)能產(chǎn)品，更是在節(jié)能，采光上起到很好的效果。屋頂方面，采用各種自然資源來(lái)節(jié)約能源，如植被屋頂，蓄水屋頂。現(xiàn)今推崇的利用智能技術(shù)、生態(tài)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的愿望，效果明顯。
二、傳統(tǒng)意義上的節(jié)能措施起到了很好的節(jié)能效果，但是造價(jià)高，而且仍然是主要利用高新科技而非生態(tài)自然來(lái)提高節(jié)能效果。不可再生資源逐漸在枯竭，這就需要我們利用現(xiàn)有的高新技術(shù)開發(fā)利用新的可再生能源。這方面，人類應(yīng)經(jīng)在起步。諸如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、水力、地?zé)峒捌渌稍偕淖匀唤缒茉凑谶M(jìn)入人們的視線當(dāng)中，這些能源功能的巨大真是讓人嘆為觀止。可用于建筑的許多方面
2.1、太陽(yáng)能致冷，利用太陽(yáng)能制冷空調(diào)有兩種方法，一是先實(shí)現(xiàn)光一電轉(zhuǎn)換，再以電力推動(dòng)常規(guī)的壓縮式制冷機(jī)制冷；二是進(jìn)行光一熱轉(zhuǎn)換，以熱能制冷。前者系統(tǒng)比較簡(jiǎn)單，但其造價(jià)約為后者的3—4倍，因此國(guó)內(nèi)外的太陽(yáng)能空調(diào)系統(tǒng)至今以第二種為主。太陽(yáng)能致冷的方法有多種，如壓縮式致冷、蒸汽噴射式致冷、吸收式致冷等。壓縮式致冷要求集熱溫度高，除采用真空管集熱器或聚焦型集熱器外，一般太陽(yáng)能集熱方式不易實(shí)現(xiàn)，所以造價(jià)較高；蒸汽噴射式致冷不僅要求集熱溫度高，一般說(shuō)其致冷效率也很低，約為0．2～0．3左右的熱利用效率；吸收式致冷系統(tǒng)所需集熱溫度較低，大約70～90℃即可，使用平板式集熱器也可滿足其要求，而且熱利用較好，制作容易，致冷效率可達(dá)0．6～0.7，所以一般采用也多，但設(shè)備龐大，影響推廣。
2.2、太陽(yáng)能熱水器，太陽(yáng)能熱水器是太陽(yáng)能熱利用中具有代表性的一種裝置，它的用途廣泛，形式多樣。人們最常見的一種太陽(yáng)熱水器是架在屋頂?shù)钠桨鍩崴鳎３Ｊ枪┫丛栌玫摹Ｆ鋵?shí)，在工業(yè)生產(chǎn)中以及采暖、于燥、養(yǎng)殖、游泳等許多方面也需要熱水，都可利用太陽(yáng)能。太陽(yáng)熱水器按結(jié)構(gòu)分類有悶曬式、管板式、聚光式、真空管式、熱管式等幾種。
2.3、太陽(yáng)房，太陽(yáng)房是利用太陽(yáng)能采暖和降溫的房子。人們的生活能耗中，用于采暖和降溫的能源占有相當(dāng)大的比重。特別對(duì)于氣候寒冷或炎熱的地區(qū)，采暖和降溫的能耗就更大。太陽(yáng)房既可采暖，也能降溫，最簡(jiǎn)便的一種太陽(yáng)房叫被動(dòng)式太陽(yáng)房，建造容易，不需要安裝特殊的動(dòng)力設(shè)備。比較復(fù)雜一點(diǎn)，使用方便舒適的另一種太陽(yáng)房叫主動(dòng)式太陽(yáng)房。更為講究高級(jí)的一種太陽(yáng)房，則為空調(diào)致冷式太陽(yáng)房。
2.4、太陽(yáng)能發(fā)電，太陽(yáng)能熱發(fā)電是太陽(yáng)能利用中的重要項(xiàng)目。太陽(yáng)熱發(fā)電是利用集熱器把太陽(yáng)輻射能轉(zhuǎn)變成熱能，然后通過汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)來(lái)發(fā)電。根據(jù)集熱的溫度不同，太陽(yáng)熱發(fā)電可分為高溫?zé)岚l(fā)電和低溫?zé)岚l(fā)電兩大類。按太陽(yáng)能采集方式劃分，太陽(yáng)能熱發(fā)電站主要有塔式、槽式和盤式三類。
2.5、地?zé)岚l(fā)電，地?zé)岚l(fā)電是地?zé)崂玫淖钪匾绞健８邷氐責(zé)崃黧w應(yīng)首先應(yīng)用于發(fā)電。 地?zé)岚l(fā)電和火力發(fā)電的原理是一樣的，都是利用蒸汽的熱能在汽輪機(jī)中轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能，然后帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。所不同的是，地?zé)岚l(fā)電不同于火力發(fā)電那樣要備有龐大的鍋爐，也不需要消耗燃料，它所用的能源就是地?zé)崮堋５責(zé)岚l(fā)電的過程，就是把地下熱能首先轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能，然后再把機(jī)械能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿倪^程。要利用地下熱能，首先需要有“載熱體”把地下的熱能帶到地面上來(lái)。目前能夠被地?zé)犭娬纠玫妮d熱體，主要是地下的天然蒸汽和熱水。按照載熱體類型、溫度、壓力和其它特性的不同，可把地?zé)岚l(fā)電的方式劃分為蒸汽型地?zé)岚l(fā)電和熱水型地?zé)岚l(fā)電兩大類。
2.6、地?zé)峁┡瑢⒌責(zé)崮苤苯佑糜诓膳⒐岷凸崴莾H次于地?zé)岚l(fā)電的地?zé)崂梅绞健Ｒ驗(yàn)檫@種利用方式簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)性好，倍受各國(guó)重視，特別是位于高寒地區(qū)的西方國(guó)家，其中冰島開發(fā)利用得最好。該國(guó)早在1928年就在首都雷克雅未克建成了世界上第一個(gè)地?zé)峁嵯到y(tǒng)，現(xiàn)今這一供熱系統(tǒng)已發(fā)展得非常完善，每小時(shí)可從地下抽取7740t80℃的熱水，供全市11萬(wàn)居民使用。由于沒有高聳的煙囪，冰島首都已被譽(yù)為“世界上最清潔無(wú)煙的城市”。此外利用地?zé)峤o工廠供熱，如用作干燥谷物和食品的熱源， 用作硅藻土生產(chǎn)、木材、造紙、制革、紡織、釀酒、制糖等生產(chǎn)過程的熱源也是大有前途的。目前世界上最大兩家地?zé)釕?yīng)用工廠就是冰島的硅藻土廠和新西蘭的紙槳加工廠。我國(guó)利用地?zé)峁┡凸崴l(fā)展也非常迅速，在京津地區(qū)已成為地?zé)崂弥凶钇毡榈姆绞健?/p>
2.7、風(fēng)力致熱，“風(fēng)力致熱”是將風(fēng)能轉(zhuǎn)換成熱能。目前有三種轉(zhuǎn)換方法。一是 風(fēng)力機(jī)發(fā)電，再將電能通過電阻絲發(fā)熱，變成熱能。雖然電能轉(zhuǎn) 換成熱能的效率是 100％，但風(fēng)能轉(zhuǎn)換成電能的效率卻很低，因此從能量利用的角度看，這種方法是不可取的。二是由風(fēng)力機(jī)將風(fēng)能轉(zhuǎn)換成空氣壓縮能，再轉(zhuǎn)換成熱能，即由風(fēng)力機(jī)帶動(dòng)一離心壓縮機(jī)，對(duì)空氣進(jìn)行絕熱壓縮而放出熱能。三是將風(fēng)力機(jī)直接轉(zhuǎn)換成熱能。顯然第三種方法致熱效率最高。 風(fēng)力機(jī)直接轉(zhuǎn)換熱能也有多種方法。最簡(jiǎn)單的是攪拌液體致熱，即風(fēng)力機(jī)帶動(dòng)攪拌器轉(zhuǎn)動(dòng)，從而使液體（水或油）變熱。“液體擠壓致熱”是用風(fēng)力機(jī)帶動(dòng)液壓泵，使液體加壓后再?gòu)莫M小的阻尼小孔中高速噴出而使工作液體加熱。此外還有固體摩擦致熱和渦電流致熱等方法。 風(fēng)力機(jī)還有多種用途，表2給出了風(fēng)能利用裝置的不同用途、它們的類型和大小。
建筑節(jié)能和新能源的利用是緩解能源危機(jī)，減輕環(huán)境污染，改善生活工作條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)根本措施。作為當(dāng)代建筑師，不應(yīng)只追求建筑造型上的新穎獨(dú)特而忽略了能源的浪費(fèi)。我們建立生態(tài)建筑思想，尊重自然環(huán)境，用科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的方法進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，將節(jié)能意識(shí)貫穿于建筑設(shè)計(jì)的整個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)出更多符合設(shè)計(jì)要求的，高效低能耗的建筑，使建筑理念上升到一個(gè)新的高度，讓新能源建筑在祖國(guó)大地上蓬蓽生輝。
總結(jié)：城市的可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。如今，中國(guó)大約有5億人生活在城市，到2030年，這一數(shù)字有望增加一倍。城市成為戰(zhàn)略節(jié)能的重點(diǎn)，它消耗了全球近2/3的能源和60%的水資源，排放的溫室氣體占全球的70%。為應(yīng)對(duì)城市化和人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，城市正在積極探索提升基礎(chǔ)設(shè)施效率的有效途徑。借助適當(dāng)?shù)募夹g(shù)，城市可以變得更環(huán)保，居民的生活質(zhì)量得到提高，同時(shí)還能降低相關(guān)成本。這就需要我們?cè)陂_發(fā)新能源建筑方面下足工夫，多方面尋求新的能源，而非簡(jiǎn)單的提高技術(shù)來(lái)滿足功能要求。我國(guó)地大物博，有許多不被人所知的可再生資源，亟待人們?nèi)ヌ剿鳎ラ_發(fā)，去研究。
參考文獻(xiàn)：
【1】《建筑節(jié)能》，中國(guó)建筑東北設(shè)計(jì)研究院,2008，10
【2】節(jié)能建筑設(shè)計(jì)與施工[M].中國(guó)建材工業(yè)出版社,2008.
新能源開發(fā)范文第4篇
關(guān)鍵詞：新能源；財(cái)政扶持；風(fēng)險(xiǎn)控制
緒論：目前，遼寧省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)226萬(wàn)千瓦，繼續(xù)位居全國(guó)第2位，裝機(jī)比重8.23%；累計(jì)發(fā)電量15.4億千瓦時(shí)，發(fā)電比重占3.54%。所有風(fēng)電場(chǎng)投產(chǎn)后均正常并網(wǎng)發(fā)電。特別是國(guó)家能源局直接支持并核準(zhǔn)的華能阜新二期30萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)，已成為我國(guó)一次性批復(fù)、一次性建設(shè)并順利投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)模最大的風(fēng)電建設(shè)工程。黑山秸稈、沈陽(yáng)老虎沖垃圾填埋氣等兩項(xiàng)生物質(zhì)能發(fā)電工程正式并網(wǎng)發(fā)電，裝機(jī)容量共1.3萬(wàn)千瓦，填補(bǔ)了本省該領(lǐng)域的空白。北票等城市開展光伏路燈、景觀燈示范工程建設(shè)，累計(jì)裝機(jī)容量超過1兆瓦。全省車用乙醇汽油市場(chǎng)覆蓋率超過95%，推廣使用生物燃料乙醇34.8萬(wàn)噸，成為全國(guó)目前全封閉應(yīng)用乙醇汽油的5個(gè)省份之一。
以上新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就不僅得益于遼寧省政府的政策引導(dǎo)，還受益于省、市財(cái)政政策的大力支持。但是，我省針對(duì)新能源研發(fā)和產(chǎn)業(yè)利用的財(cái)政政策還存在著不容忽視的困難和問題，這些問題如果得不到有效解決，將嚴(yán)重影響我省新能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。具體包括：
1.1 缺乏省政府財(cái)政支撐的新能源技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。
我省現(xiàn)有的新能源技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的主體分為兩個(gè)層次：一是，新能源開發(fā)和利用的關(guān)鍵核心技術(shù)，以及重點(diǎn)新能源產(chǎn)品的開發(fā)技術(shù)，它們主要依靠相關(guān)高等院校和科研院所；二是，新能源產(chǎn)業(yè)化過程中的輔助技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝改進(jìn)等，主要依靠新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。這種技術(shù)開發(fā)研究與技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究相分離的局面，容易導(dǎo)致研發(fā)力量分散、核心技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的銜接效率較低等問題。
1.2 企業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研發(fā)活動(dòng)的財(cái)政資金支持不足。
新能源企業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入相當(dāng)于一般產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的4倍左右，并且越到產(chǎn)業(yè)化后期，所需投入越大。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程看，研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化這三個(gè)階所需資金投入之比約為1∶10∶100。雖然，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化一旦成功，便能夠憑借技術(shù)、市場(chǎng)的壟斷力以及生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性獲取超額收益，其投資收益率將大大超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的收益率。但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也是一種高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行為，具有極大的不確定性。
以錦州新世紀(jì)石英玻璃有限公司為例，該公司是中國(guó)石英玻璃主要生產(chǎn)企業(yè)之一，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中排名第三，但由于行業(yè)特點(diǎn)所限，年收入與年利率較低。在這樣的環(huán)境下，由于大量的資金投入到研發(fā)中，該公司的發(fā)展受到了一定的影響，而規(guī)模發(fā)展受限也影響了企業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，如果該企業(yè)能夠得到充裕的資金將能進(jìn)一步打破國(guó)際大企業(yè)對(duì)此類技術(shù)的壟斷，也能使企業(yè)騰出資金壯大規(guī)模，將技術(shù)與發(fā)展協(xié)調(diào)起來(lái)。
1.3 政府財(cái)政扶持和優(yōu)惠政策的強(qiáng)度不足，企業(yè)爭(zhēng)奪加劇，核心企業(yè)有轉(zhuǎn)移傾向。
在國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策出臺(tái)后，新能源產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)極具增長(zhǎng)潛力的行業(yè)，具有很好的招商引資條件，很多地方政府爭(zhēng)上新能源產(chǎn)業(yè)基地。目前，四川、江蘇、浙江等地，已開始爭(zhēng)相申建國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地。在地方新能源產(chǎn)業(yè)基地的興建中，出現(xiàn)了爭(zhēng)奪人才、爭(zhēng)奪企業(yè)的現(xiàn)象，在遼寧省新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中也發(fā)生了同類事情。在某產(chǎn)業(yè)基地，一家龍頭企業(yè)受到省外多家基地的邀請(qǐng)，并給予了諸多優(yōu)惠政策的許諾，這些許諾具有很大吸引力，是遼寧省產(chǎn)業(yè)基地目前還無(wú)法給予或很難給予的，該企業(yè)雖然最終選擇留在遼寧省，但是還會(huì)存在一些矛盾。
1.4 政府財(cái)政扶持資源相對(duì)分散，財(cái)政扶持政策的局部作用效果受限。
新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然離不開政府的扶持政策、扶持資金，企業(yè)都在爭(zhēng)奪政府提供的扶持資源。由于企業(yè)良莠不齊，有的只看重短期利益，不進(jìn)行技術(shù)投入；有的企業(yè)注重長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，投入大量的研發(fā)資金，因而影響近期經(jīng)濟(jì)效益還要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。我省在分配財(cái)政扶持資源的過程中要考慮短期經(jīng)濟(jì)效益、稅收拉動(dòng)效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)等，容易導(dǎo)致部分技術(shù)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)所獲扶持不足，另一部分不進(jìn)行技術(shù)投入、只看重短期利益的企業(yè)也借機(jī)“搭便車”。這種財(cái)政扶持資源分散的局面必然影響我省新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
第一，理論研究方法主要包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中成本-收益分析、金融學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制理論和實(shí)物期權(quán)評(píng)價(jià)理論。
第二，實(shí)證研究方法主要是統(tǒng)計(jì)學(xué)中的抽樣調(diào)查、回歸分析、方差分析等方法，還有蒙特卡洛模擬方法。
研究結(jié)果分析：
（1）研究遼寧省財(cái)政資金支持的新能源研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新融資模式及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。
課題提出了三種可行的新融資模式，以幫助遼寧省財(cái)政擴(kuò)展新能源產(chǎn)業(yè)的資助資金籌集渠道，其種類、財(cái)政支持方式、主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源總結(jié)為表1。
針對(duì)每種新融資模式，將采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制方法規(guī)避或降低融資方式的風(fēng)險(xiǎn)，具體來(lái)說(shuō)：
第一，對(duì)新能源研發(fā)專項(xiàng)基金，采取基于市場(chǎng)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)物期權(quán)評(píng)估方法，在主要研發(fā)結(jié)點(diǎn)定期予以科學(xué)評(píng)估，已決定后續(xù)資金的撥款時(shí)機(jī)和撥款規(guī)模。
課題選取風(fēng)能發(fā)電技術(shù)研發(fā)和光伏技術(shù)研發(fā)活動(dòng)（前者的風(fēng)險(xiǎn)由于政策波動(dòng)而具有市場(chǎng)價(jià)值跳躍波動(dòng)；后者的風(fēng)險(xiǎn)屬于連續(xù)的擴(kuò)散波動(dòng)），構(gòu)建具有不同風(fēng)險(xiǎn)特征的實(shí)物期權(quán)評(píng)估理論方法（連續(xù)擴(kuò)散過程的實(shí)物期權(quán)；跳躍擴(kuò)散過程的實(shí)物期權(quán)），以期科學(xué)的解決評(píng)估難題。前者基于何佳、曾勇（2003）對(duì)新技術(shù)購(gòu)買行為中的技術(shù)創(chuàng)新速度影響的分析思路和模型；后者基于課題指導(dǎo)教師2009年的博士論文初步研究成果進(jìn)行擴(kuò)展，以便充分考慮風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的政策跳躍影響。
第二，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展基金，基地企業(yè)破產(chǎn)或違約風(fēng)險(xiǎn)和收益率風(fēng)險(xiǎn)是主要風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)適時(shí)監(jiān)控基地企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，嚴(yán)格審計(jì)其財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表，針對(duì)問題及時(shí)予以事前警告或幫助其度過難關(guān)。
針對(duì)新能源企業(yè)的高新技術(shù)特點(diǎn)，在企業(yè)現(xiàn)金流基礎(chǔ)上考慮靈活經(jīng)營(yíng)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，擬采用Leland（1994）用實(shí)物期權(quán)方法研究公司內(nèi)生破產(chǎn)的公司債務(wù)評(píng)估的結(jié)構(gòu)化模型，對(duì)新能源企業(yè)的破產(chǎn)閾值、破產(chǎn)時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)，并采用比較靜態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法研究影響新能源企業(yè)破產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)因素。
第三，對(duì)市政債券融資模式，市場(chǎng)利率風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是主要風(fēng)險(xiǎn)。地方政府財(cái)政和企業(yè)都無(wú)法直接控制市場(chǎng)利率風(fēng)險(xiǎn)，只能通過相機(jī)決策或金融衍生工具分散風(fēng)險(xiǎn)。
① 根據(jù)利率波動(dòng)趨勢(shì)合理確定市政債券發(fā)行時(shí)機(jī)和發(fā)行規(guī)模。可采用定期追蹤市場(chǎng)資金利率曲線的久期和凸度指標(biāo)，當(dāng)利率風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，優(yōu)先選擇發(fā)行短期市政債券；當(dāng)利率風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí)，優(yōu)先選擇長(zhǎng)期市政債券或長(zhǎng)短期的組合。
② 地方政府市政債券主管部如何適當(dāng)利用利率互換產(chǎn)品，將所籌集的部分資金的利率風(fēng)險(xiǎn)鎖定在適當(dāng)水平上。研究地方政府財(cái)政適用利率互換產(chǎn)品的可行性，及具體策略。
（2）探討基于實(shí)物期權(quán)項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)的財(cái)政扶持資源的分配政策。
政府財(cái)政扶持資源的分配機(jī)制不同于市場(chǎng)的資源配置機(jī)制，其政策優(yōu)化的核心是建立以資金利用效率和使用方向等評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的分配政策，評(píng)價(jià)的目的是為政府財(cái)政決策扶持資源分配規(guī)模和時(shí)機(jī)提供根據(jù)。政府是公共利益的代表，其資源來(lái)源于全社會(huì)的納稅人，政府有責(zé)任保證財(cái)政資源使用的最優(yōu)化。
優(yōu)化財(cái)政扶持資源分配的關(guān)鍵是根據(jù)企業(yè)或科研單位的投資時(shí)機(jī)和投資規(guī)模進(jìn)行資源分配。企業(yè)和科研單位將綜合考慮項(xiàng)目的收益因素與風(fēng)險(xiǎn)因素，采取科學(xué)的決策方法來(lái)確定投資規(guī)模和投資時(shí)機(jī)。這樣的決策方法主要有兩類：一是基于成本-收益分析的決策；二是基于成本-收益-風(fēng)險(xiǎn)的決策。
對(duì)該部分的主要內(nèi)容擬設(shè)定如下：
第一，新能源項(xiàng)目的成本-收益-風(fēng)險(xiǎn)分析。包括新能源技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的成本-收益-風(fēng)險(xiǎn)分析；新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目的成本-收益-風(fēng)險(xiǎn)分析。新能源項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資時(shí)機(jī)決策是財(cái)政資源分配的重要依據(jù)，這些決策的重要要影響變量是風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估。根據(jù)文獻(xiàn)Gurkan Kumbaroglu等（2005）的分析方法，課題負(fù)責(zé)人對(duì)兩類新能源項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了定性研究，結(jié)果總結(jié)為表2和表3。
第二，以實(shí)物期權(quán)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的財(cái)政資源分配政策。
由于成本-收益分析方法將項(xiàng)目未來(lái)的收益和風(fēng)險(xiǎn)采用折現(xiàn)方法轉(zhuǎn)化為當(dāng)前收益考慮，忽略了投資決策者的靈活應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的決策價(jià)值。可采用基于成本-收益-風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)物期權(quán)評(píng)價(jià)方法，對(duì)新能源項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估，從而有利于建立更加科學(xué)合理的財(cái)政資源分配政策體系。
考慮研發(fā)成本支出價(jià)格的不確定性、研發(fā)成果市場(chǎng)價(jià)值的不確定性，研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人傾向于等待市場(chǎng)新信息釋放，最佳投資時(shí)機(jī)將有所推遲。課題組已獲得該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目在建立之初至今的各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)、科研成果市場(chǎng)價(jià)值數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源數(shù)據(jù)等資料，將以此為依據(jù)建立離散和連續(xù)時(shí)間的實(shí)物期權(quán)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。
③ 新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目投資規(guī)模和時(shí)機(jī)的實(shí)物期權(quán)評(píng)價(jià)過程——以錦州新世紀(jì)石英玻璃有限公司項(xiàng)目為例。該類項(xiàng)目的不確定性主要有收益現(xiàn)金流不確定性、成本現(xiàn)金流不確定性，應(yīng)用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人仍有等待新信息釋放而推遲投資時(shí)機(jī)的動(dòng)機(jī)，需應(yīng)用實(shí)物期權(quán)技術(shù)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。課題組將與錦州新世紀(jì)石英玻璃有限公司進(jìn)行合作研究。
④ 基于實(shí)物期權(quán)評(píng)價(jià)的財(cái)政資源分配政策優(yōu)化研究。
核心內(nèi)容是“項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)決定初期啟動(dòng)資金的財(cái)政資源分配；項(xiàng)目投資績(jī)效評(píng)價(jià)決定后續(xù)資金支持規(guī)模和時(shí)間”。該部分內(nèi)容與兩類項(xiàng)目的實(shí)物期權(quán)評(píng)價(jià)結(jié)果密切相關(guān)，重點(diǎn)從資源利用效率和風(fēng)險(xiǎn)控制角度研究政府財(cái)政資源的有效分配政策。
結(jié)論：提出以“拓寬新能源財(cái)政扶持政策手段，優(yōu)化財(cái)政扶持資源的分配結(jié)構(gòu)”為核心的對(duì)新能源進(jìn)行財(cái)政扶持的理論思想和分析框架。研究省財(cái)政資金支持的新能源研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新融資模式及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制問題，幫助政府財(cái)政在控制融資風(fēng)險(xiǎn)的條件下，合理拓寬財(cái)政扶持資金的融資渠道。構(gòu)建以科學(xué)評(píng)估結(jié)果為指導(dǎo)的財(cái)政扶持資源優(yōu)化分配體系，研究基于成本-收益評(píng)估和實(shí)物期權(quán)評(píng)估的政府財(cái)政扶持資源分配策略。
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新能源開發(fā)范文第5篇
［關(guān)鍵詞］新疆；低碳能源；開發(fā)前景
［中圖分類號(hào)］F127 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］2095-3283(2012)01-0072-02
一、新疆低碳能源開發(fā)現(xiàn)狀及前景
1.風(fēng)能。風(fēng)電是低碳能源開發(fā)利用的關(guān)鍵。新疆風(fēng)能資源的普查和評(píng)估表明，理論上，新疆風(fēng)能資源的總儲(chǔ)量目前為9.57億kwh，技術(shù)開發(fā)量為2.34億kwh。據(jù)相關(guān)部門估計(jì)，新疆風(fēng)電能源每年理論上可提供27673億kwh，風(fēng)電能源的技術(shù)可開發(fā)量為6771億kwh。新疆有九大風(fēng)區(qū)的風(fēng)能資源達(dá)到了技術(shù)開發(fā)要求，分別是烏魯木齊達(dá)坂城風(fēng)區(qū)、羅布泊風(fēng)區(qū)、十三間房風(fēng)區(qū)、阿拉山口風(fēng)區(qū)、三塘湖口淖毛湖風(fēng)區(qū)、吐魯番小草湖風(fēng)區(qū)、塔城老風(fēng)口風(fēng)區(qū)、額爾齊斯河風(fēng)區(qū)、哈密東南部風(fēng)區(qū)。2010年新疆風(fēng)電場(chǎng)累計(jì)裝機(jī)容量186.31×104kw，在全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量的排名列第5位。新疆的風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)電設(shè)備制造和風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成，這種產(chǎn)業(yè)鏈的形式有助于推動(dòng)和促進(jìn)新疆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，風(fēng)力發(fā)電是解決當(dāng)前新疆電力短缺矛盾的主要措施；新疆在全國(guó)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造國(guó)產(chǎn)化方面有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；新疆的風(fēng)能資源在全國(guó)排第二，由于較早地開發(fā)利用風(fēng)能，擁有了豐富的經(jīng)驗(yàn)和大量的相關(guān)人力資源。由于新疆與內(nèi)地電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)以及我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，使新疆風(fēng)力發(fā)電的未來(lái)前景不可估量，同時(shí)以火力發(fā)電為主的能源結(jié)構(gòu)中低碳能源在能源結(jié)構(gòu)中占的比重相對(duì)較低，使新疆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
2.水能。水電在新疆能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重僅次于火電。新疆位于內(nèi)陸干旱區(qū)，水資源主要由降水、高山冰雪融水補(bǔ)給。從自然生態(tài)角度講，新疆應(yīng)屬缺水地區(qū)。但由于新疆地幅遼闊且人口稀少，水資源總量相對(duì)于全國(guó)其它省區(qū)來(lái)說(shuō)尚算豐富。新疆積雪水資源比較豐富，約占我國(guó)山岳冰川面積的42％，占全國(guó)冰川總儲(chǔ)量的50％。新疆水資源技術(shù)可開發(fā)量為1656.5萬(wàn)kwh，水資源開發(fā)利用程度相對(duì)較低，因此有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＰ陆陔娋W(wǎng)方面的建設(shè)不斷進(jìn)步，在較大的范圍內(nèi)，水電進(jìn)行空間調(diào)度的難度并不大。并且水量以及流量相對(duì)較大的河流可以在中期按梯級(jí)開發(fā)，建立百萬(wàn)千瓦級(jí)的水電基地，如伊犁河口、額爾齊斯河口、葉爾羌河和開都河口等河流。國(guó)家以及自治區(qū)在政策等方面都積極支持和鼓勵(lì)新疆水資源的開發(fā)和利用，在自治區(qū)“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要以及自治區(qū)黨委建設(shè)新型工業(yè)化的總目標(biāo)中，都涉及到了水資源的開發(fā)利用，提出積極改變能源結(jié)構(gòu)，加快升級(jí)水電產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)水電，進(jìn)一步提高水電的裝機(jī)比重等相關(guān)事宜，所以水電開發(fā)前景看好。
3.太陽(yáng)能。新疆擁有豐富的太陽(yáng)能資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆日照的時(shí)數(shù)可以達(dá)到2550～3500小時(shí)/年，日照的百分率在60%～80%之間，全年輻射總計(jì)可達(dá)5430～6670MJ/m2，新疆與同緯度我國(guó)其他地區(qū)相比，要高出10%～15%的全年輻射的照度總量，與長(zhǎng)江中下游地區(qū)相比，要高出達(dá)15%～25%，比高原稍低，位居全國(guó)第二的水平。全年有250～325天的日照時(shí)間是大于6小時(shí)的，至少150天日照氣溫都高于10℃，在新疆太陽(yáng)能市場(chǎng)上，太陽(yáng)能熱水器占了重要的位置，同時(shí)太陽(yáng)能熱水工程的前景不可估量，雖然現(xiàn)階段新疆的光伏市場(chǎng)得到了較好的發(fā)展，但總體還是比較落后。新疆于2009年開始實(shí)施“金太陽(yáng)”工程，申報(bào)了多個(gè)光伏并網(wǎng)電站項(xiàng)目。截至2009年底，新疆推廣了太陽(yáng)能光伏戶用電源約有8.9萬(wàn)套，據(jù)統(tǒng)計(jì)總功率約為3200kw；同時(shí)建立了1kw以上的電站2100座，據(jù)統(tǒng)計(jì)總功率約為9700kw；光伏形式的照明于2005年開始建設(shè)推廣，新疆已擁有光伏照明系統(tǒng)2萬(wàn)套左右；新疆的“金太陽(yáng)”工程有6個(gè)光伏電站獲得了批準(zhǔn)，規(guī)模可達(dá)33kw；目前新疆太陽(yáng)能熱水器的需求也在逐年增加，市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展空間巨大。新疆的城鎮(zhèn)化發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)，給太陽(yáng)能的開發(fā)利用提供了巨大的空間，城市太陽(yáng)能熱水器的需求增長(zhǎng)速度比較緩慢，但是新疆的縣、鄉(xiāng)、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能熱水器的需求不斷增多，增長(zhǎng)速度相對(duì)較快。廣闊的地域使新疆擁有豐富的太陽(yáng)能資源，準(zhǔn)格爾盆地是新疆較好的太陽(yáng)能發(fā)電基地，并且在“十二五”期間，新疆還會(huì)大力推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電的開發(fā)利用，建造超大型太陽(yáng)能熱發(fā)電廠，使新疆低碳能源的開發(fā)利用得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
4.生物質(zhì)能。生物質(zhì)能一般認(rèn)為包括農(nóng)作物秸稈、薪柴、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)村人畜糞便等，沼氣是我國(guó)生物質(zhì)能開發(fā)利用的重要形式，對(duì)生物質(zhì)發(fā)電和生物質(zhì)燃料等方面也有所涉及和研究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆2005年生物質(zhì)能資源總量大約為8165萬(wàn)噸，折標(biāo)準(zhǔn)煤大約3200萬(wàn)噸。新疆
開發(fā)利用生物質(zhì)能主要針對(duì)新疆農(nóng)村沼氣的利用和開發(fā)，農(nóng)村沼氣的開發(fā)利用發(fā)展速度較快，已經(jīng)從戶用沼氣發(fā)展到沼氣較大規(guī)模的開發(fā)利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，新疆已經(jīng)擁有家庭沼氣用戶達(dá)118994戶，占新疆家庭數(shù)約5.73%，每年的沼氣產(chǎn)量約為1050億立方米，但是生物質(zhì)燃料以及生物質(zhì)秸稈發(fā)電等方面的技術(shù)尚未成熟。總體來(lái)說(shuō)新疆生物質(zhì)能開發(fā)前景較好。
二、新疆低碳能源開發(fā)利用存在的問題
1.缺乏資金支持
新疆的能源結(jié)構(gòu)不合理，自治區(qū)為了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，解決能源帶來(lái)的問題，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的方式加大低碳能源的開發(fā)力度，促進(jìn)低碳能源的發(fā)展，但是總的來(lái)說(shuō)政府資金投入仍不足，嚴(yán)重制約著低碳能源的進(jìn)一步發(fā)展。首先，由于缺乏足夠的資金支持，新疆低碳能源的開發(fā)利用不足，而且開發(fā)規(guī)模較小，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)體系。其次，新能源開發(fā)利用的技術(shù)研發(fā)需要大量資金，但是由于資金不足嚴(yán)重制約著企業(yè)自主創(chuàng)新能力，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大，使企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性，專業(yè)技術(shù)人員不能加快進(jìn)步壯大隊(duì)伍規(guī)模。
2.政策支持力度不夠
為了促進(jìn)低碳可再生能源的發(fā)展，除了資金投入外，政府采取的措施主要是通過稅收優(yōu)惠的政策來(lái)推進(jìn)新能源的發(fā)展，但是在其他政策配套還不完善，缺乏激勵(lì)機(jī)制。新疆低碳能源的發(fā)展欠缺全局性的規(guī)劃，也不能及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和行政法規(guī)來(lái)解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，在政策上很難確保新疆低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
3.尚未建立完善的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
目前，新疆低碳能源產(chǎn)業(yè)存在許多問題，沒有規(guī)范的能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，市場(chǎng)轉(zhuǎn)化新技術(shù)和新成果的能力也較差，在一些低碳能源大型項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)機(jī)制上還不夠規(guī)范，監(jiān)督和驗(yàn)收等具體操作環(huán)節(jié)上也不夠完善，只有建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，新疆低碳能源產(chǎn)業(yè)才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
4.技術(shù)水平有待提高
由于環(huán)境因素，低碳能源的收集和轉(zhuǎn)換的技術(shù)要求都比較高，因此增加了開發(fā)利用的成本，制約了新疆低碳能源的發(fā)展。目前，新疆低碳能源的開發(fā)應(yīng)用技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱，首先是研究的領(lǐng)域比較窄，其次是研發(fā)還處于低水平的階段，再者還有一些低碳能源的領(lǐng)域研究并未涉及，制約了新疆低碳能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也影響其進(jìn)一步的持續(xù)發(fā)展。
三、加快新疆低碳能源開發(fā)利用的對(duì)策建議
1.完善投資機(jī)制
制約新疆低碳能源開發(fā)利用的主要因素之一就是缺乏資金。一方面，國(guó)家應(yīng)給予相應(yīng)的資金支持，同時(shí)新疆也應(yīng)建立多元化的融資機(jī)制，擴(kuò)大融資的渠道，除了政府的財(cái)政支持外，可以向民營(yíng)企業(yè)或者社會(huì)籌集資金，使資金的來(lái)源多元化。還要充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極參與國(guó)際合作與分工，大力吸引外資參與新疆低碳能源的開發(fā)利用。
2.加大政策支持力度。
政府應(yīng)加大宣傳環(huán)境保護(hù)的力度，加強(qiáng)社會(huì)環(huán)保節(jié)能意識(shí)；要結(jié)合新疆的實(shí)際，對(duì)低碳能源開發(fā)利用給予市場(chǎng)配額、電價(jià)收購(gòu)、稅收或者投資補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，使新疆低碳新能源產(chǎn)業(yè)在優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)下得到較快發(fā)展。
3.加快技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新步伐
政府要在政策上鼓勵(lì)低碳能源的科技研發(fā)，企業(yè)也要主動(dòng)開展技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展道路，培養(yǎng)自主創(chuàng)新和獨(dú)立研發(fā)能力，加強(qiáng)低碳新能源企業(yè)的研發(fā)力量。在重要的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目上，政府要給予高度重視和大力支持，建立一套行之有效的技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心力量。
4.強(qiáng)化人力資源建設(shè)
人力資源建設(shè)是可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，各級(jí)政府應(yīng)采取有效措施，加快人力資源的開發(fā)利用。一方面，要穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍，建立留住并穩(wěn)定人才的相關(guān)機(jī)制，大力引進(jìn)國(guó)外以及其他地區(qū)優(yōu)秀的技術(shù)開發(fā)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，不斷壯大技術(shù)隊(duì)伍。另一方面要加快培養(yǎng)人才，依托科研機(jī)構(gòu)和高等院校對(duì)現(xiàn)有技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)。新疆的教育機(jī)構(gòu)可以考慮設(shè)立低碳可再生能源的相關(guān)學(xué)科，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)低碳可再生能源的專業(yè)技術(shù)人才，加大低碳能源領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。
新疆的低碳能源資源十分豐富，開發(fā)利用潛力巨大，但是能源資源供應(yīng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。新疆應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，大力開發(fā)利用低碳可再生能源，以便在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中切實(shí)踐行我國(guó)實(shí)行的節(jié)能減排計(jì)劃，讓新疆為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供安全、充足和綠色的清潔可持續(xù)能源。
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