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青少年是祖國的未來,民族的希望,是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。黨和政府歷來十分關(guān)心和高度重視青少年的成長。近年來,由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響,青少年違法犯罪問題日漸突出,我縣2002年青少年違法犯罪立案13人,2003年立案7人,2004年第一季度就達(dá)到18人(其中6人為在校學(xué)生)。有輕微違法,沒有立案的更多,呈上升趨勢。為此,縣政協(xié)把對(duì)青少年違法犯罪情況的調(diào)研列為2004年的重點(diǎn)工作之一,得到了縣委的批準(zhǔn)和支持。近日,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,邀請(qǐng)縣政法委、公安局、教育局、文體局和博湖鎮(zhèn)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),對(duì)我縣青少年違法犯罪情況進(jìn)行了為期兩天的調(diào)研,認(rèn)真研究和分析了我縣近年來青少年犯罪的原因、對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研的基本方法:
這次調(diào)研活動(dòng)采取了召開座談會(huì)、走訪學(xué)生家長、詢問犯罪嫌疑人、突擊檢查網(wǎng)吧等多種形式,由于接觸面廣,了解了較多的實(shí)情。
調(diào)研組首先來到博湖中學(xué),用了一天的時(shí)間,分別與博湖中學(xué)教師、學(xué)生進(jìn)行了座談,共同探討了青少年違法犯罪的成因、對(duì)策。并于當(dāng)晚深夜,組織調(diào)研組部分成員對(duì)全縣三家網(wǎng)吧進(jìn)行了突擊檢查,除“e家”沒發(fā)現(xiàn)學(xué)生外,在“科普”發(fā)現(xiàn)5名學(xué)生,“五彩魚”發(fā)現(xiàn)1名學(xué)生。由于業(yè)主對(duì)進(jìn)入者沒有按規(guī)定實(shí)行身份證登記制度,不能確定其它上網(wǎng)人員還有無未成年人。
第二天,調(diào)研組分成三個(gè)小組走訪了部分優(yōu)秀學(xué)生和表現(xiàn)較差學(xué)生的家長,詢問了少數(shù)在押青少年犯罪嫌疑人,了解了其家庭教育情況、生活情況等。
二、青少年走向違法犯罪道路的主要原因:
根據(jù)調(diào)研的情況,調(diào)研組認(rèn)為,導(dǎo)致我縣青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因: 1、部分青少年認(rèn)識(shí)問題的能力和辨別是非的能力差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計(jì)后果。交友不慎,很容易被人利用,今年所發(fā)生的一起團(tuán)伙盜竊案中,就有兩個(gè)學(xué)生是被人利用而犯罪的。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學(xué)法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的東西。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻,加上來自學(xué)校、家長、社會(huì)等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對(duì)象,平時(shí)又得不到正確的引導(dǎo),成為違法犯罪的心理動(dòng)因。再加上易沖動(dòng),不能克制自己的情緒,以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。去年博湖中學(xué)一學(xué)生以刀傷人就是這一情況。
(二)客觀原因: 1、家庭教育不當(dāng)。(1)、家長教育方法不好。一種是對(duì)孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱,致使孩子對(duì)自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。(2)、家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問;(3)、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受嚴(yán)重傷害;(4)、有的家長有不良嗜好對(duì)孩子的成長產(chǎn)生不利影響。(5)、有的家長平時(shí)只過問孩子的學(xué)習(xí)成績,很少主動(dòng)與學(xué)校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。 2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在:一是重視學(xué)生的智育教育,對(duì)學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動(dòng)和學(xué)生家長聯(lián)系不夠,和治安等有關(guān)部門溝通少,其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的教育管理脫節(jié),對(duì)學(xué)生的不良行為不能及時(shí)的幫教處理,導(dǎo)致問題沉積,起不到防微杜漸作用。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠,課時(shí)少,且形式呆板、效果差。據(jù)悉,目前博湖中學(xué)只有初中二年級(jí)安排有法制教育課,其它年級(jí)都沒有課時(shí)安排。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對(duì)違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現(xiàn)象,輕則諷刺挖苦、狀告家長,重則打罵、趕出教室,致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué),流入社會(huì)參加不健康的活動(dòng)。
3、社會(huì)誘因的侵蝕。(1)、近年來,社會(huì)上不良風(fēng)氣對(duì)青少年有腐蝕作用。文化部門有時(shí)對(duì)文化市場管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對(duì)青少年的危害很大。 有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng),并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學(xué)習(xí)沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對(duì)孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。博湖中學(xué)出現(xiàn)過學(xué)生半夜從宿舍二樓跳窗出去上網(wǎng)的事件,可見網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生的吸引力之強(qiáng)。他們上網(wǎng)的錢是有限的,沒有了錢,有的向家里人要,有的就去偷,去搶。據(jù)我們調(diào)查,違法青少年,絕大部分是游戲迷。如今年所破獲的一個(gè)青少年團(tuán)伙盜竊商店案,當(dāng)晚盜竊來的錢,當(dāng)晚就直奔網(wǎng)吧。(2)、我縣缺少適合青少年活動(dòng)的場所,課余時(shí)間無處可去。博湖中學(xué)有2300多學(xué)生,只有兩個(gè)籃球場和十幾個(gè)乒乓球案。(3)、少數(shù)學(xué)生在外租房,造成學(xué)校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會(huì)不良習(xí)氣,走上違法犯罪的道路。今年破獲的一個(gè)青少年盜竊團(tuán)伙,就是因?yàn)椴辉敢馐芗议L、學(xué)校的約束,方便玩,才合伙租房,結(jié)果沒錢就去偷。(4)、文化路橫穿博湖中學(xué),造成中學(xué)不能進(jìn)行封閉管理,一些社會(huì)青年隨意進(jìn)出,尤其是晚自習(xí)以后,他們對(duì)一些學(xué)生進(jìn)行欺詐和拐帶,影響很不好。
三、預(yù)防和減少青少年違法犯罪的幾點(diǎn)建議:
預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只有學(xué)校、社會(huì)、家庭三方協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實(shí),才能預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
1、加強(qiáng)法制教育。第一、學(xué)校要適當(dāng)增加法制、思想道德教育課時(shí),采取多種形式,可舉辦專題法制講座,參觀法制圖片展覽,旁聽法庭審判,邀請(qǐng)表現(xiàn)好的犯人現(xiàn)身說教等形式,以提高學(xué)生的守法意識(shí)和政治思想覺悟,以期收到明顯的效果。
第二、學(xué)校要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教書育人的水平;在教育方法和策略上,要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,給予學(xué)生(特別是后進(jìn)生)足夠的關(guān)心和愛護(hù),注意學(xué)生的心理活動(dòng),改進(jìn)教育方法,不要歧視有問題的學(xué)生,要積極引導(dǎo)他們克服缺點(diǎn),改正錯(cuò)誤。在目前情況下,可以讓一些責(zé)任心強(qiáng)、學(xué)生信任、懂心理學(xué)的教師開展一些心理咨詢活動(dòng),及時(shí)消除一些學(xué)生的不良心理(博湖中學(xué)張戰(zhàn)科老師是個(gè)不錯(cuò)的人選)。
第三、學(xué)校最好采取封閉式管理,減少外界的干擾。絕不允許學(xué)生在外租房居住,由學(xué)校統(tǒng)一安排食宿;建議封閉文化南路,由博湖中學(xué)管理建設(shè)該路段,防止外人隨意進(jìn)出校區(qū)。
第四、學(xué)校盡量少用開除的方式處理有問題學(xué)生,把他們推向社會(huì)是不明智之舉,這樣不但使問題得不到解決,反而可能給社會(huì)造成更大危害。
第五、老師要加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系,要形成制度,多進(jìn)行家訪,及時(shí)召開家長會(huì)。平時(shí)以電話、書信的形式與家長聯(lián)系。要辦好家長學(xué)校,積極指導(dǎo)家長搞好子女的家庭教育。
2、努力改造社區(qū)環(huán)境。首先,按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求,加強(qiáng)道德建設(shè),努力提高全社會(huì)的道德水平,為青少年的健康成長營造良好的社會(huì)環(huán)境;第二、要加大宣傳教育力度,積極倡導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心和支持教育,關(guān)心和重視青少年的健康成長;第三、治安部門要堅(jiān)持不懈地抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理,凈化學(xué)校周邊環(huán)境,為學(xué)校教育提供良好的社區(qū)環(huán)境。第四、縣上要努力爭取盡快建成青少年活動(dòng)中心,并投入使用。博湖中學(xué)應(yīng)在課余時(shí)間和節(jié)假日免費(fèi)對(duì)學(xué)生開放其計(jì)算機(jī)房,并盡快多建設(shè)一些體育活動(dòng)場所。第五、文化部門對(duì)網(wǎng)吧等場所應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決制止誘惑、唆使、允許未成年人進(jìn)入的行為。
他們是別人眼中的壞孩子。曾經(jīng),張強(qiáng)就是這樣一個(gè)壞孩子。
張強(qiáng),28歲,家住北京通州,2005年因?yàn)闅⑷硕氇z8年多,那時(shí)他還不到18歲。而在此前,他一直混跡于江湖,這么說吧,除了黃賭毒,其他什么壞事都做過。他并不諱言自己的過往。
張強(qiáng)口中的壞事在青少年工作者看來叫不良行為,他們給這個(gè)概念作了一個(gè)定義,那些違反社會(huì)公共生活準(zhǔn)則與有關(guān)行為規(guī)范,或者不能良好地適應(yīng)社會(huì)生活,從而給社會(huì)、他人和本人造成不良影響或危害的行為,包括逃學(xué)、曠課、夜不歸宿,與社會(huì)不良人員聯(lián)系較多;抽煙喝酒,攜帶管制刀具,打架斗毆、辱罵他人等都被叫做不良行為。
那么那些被打上不良行為印記的壞孩子是怎么煉成的?
可怕的小毛病:超三成青少年不良行為始于抽煙喝酒
事實(shí)上,張強(qiáng)曾經(jīng)是個(gè)好孩子,而且還是那種學(xué)習(xí)很好,老師很喜歡的好孩子。轉(zhuǎn)變出現(xiàn)在他上小學(xué)四年級(jí)的時(shí)候。
那時(shí),由于父母離婚,張強(qiáng)跟著爺爺奶奶生活,印象里開家長會(huì)時(shí),從來都是爺爺去。走在大街上都會(huì)有一種不平衡的感覺,覺得自己比別人缺了點(diǎn)什么。但他唯一不缺的就是錢,因?yàn)闊o法給予他一個(gè)完整的家庭,父母便試圖在物質(zhì)上補(bǔ)償他。
身上從來沒少于過300塊錢。這引來了很多覬覦,總有大孩子向他伸手,他也常常因此受欺負(fù)。
因?yàn)榧彝サ脑蜃屗B(yǎng)成了不愿意向家人傾訴的性格,總想著靠自己的方式去解決問題。
我有個(gè)只比我大幾歲的叔叔就會(huì)幫我出頭,身邊也因此有了一幫小哥們兒。此后他便開始跟哥們兒一起出去吃飯喝酒,再有大孩子欺負(fù)他的時(shí)候,他也學(xué)會(huì)了反擊。
于是,從抽煙喝酒,到打架斗毆,再到后來跟社會(huì)不良青少年交往,模仿電影《古惑仔》里的情節(jié),進(jìn)而混跡黑社會(huì),直到他失手把一個(gè)碎了的啤酒瓶扎在另外一個(gè)人的脖子上,他覺得就像是有什么力量推著他一樣一步一步走向犯罪。
這跟調(diào)研報(bào)告的數(shù)據(jù)不謀而合。
調(diào)研報(bào)告中,抽煙喝酒通常是青少年不良行為發(fā)展軌跡的起點(diǎn)。這在很多人看來不過是不值一提的小毛病,而正是這些小毛病,卻讓很多青少年滑向犯罪的邊緣。
課題組對(duì)7種不良行為按照最早發(fā)生的人數(shù)比例排序,其中前4種不良行為分別是:抽煙喝酒(37%),打架斗毆、辱罵他人(29.6%),逃學(xué)、曠課、夜不歸宿(14.8%),與學(xué)校和家庭關(guān)系緊張(7.4%)。在7種不良行為中,這4項(xiàng)經(jīng)歷最可能成為青少年成長過程中最早發(fā)生的不良行為。通過數(shù)據(jù),他們給有抽煙喝酒的不良行為青少年大致描出了一條發(fā)展軌跡:抽煙喝酒打架斗毆、辱罵他人與學(xué)校和家庭關(guān)系緊張?zhí)訉W(xué)、曠課、夜不歸宿與社會(huì)不良人員聯(lián)系進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所。
報(bào)告中還顯示,超過六成的不良行為青少年有兩種以上的不良行為,而且這些行為往往相伴相生。
課題組認(rèn)為,抽煙喝酒及逃學(xué)、曠課、夜不歸宿等不良行為是導(dǎo)致青少年違法犯罪的高風(fēng)險(xiǎn)因素,打架斗毆辱罵他人、與社會(huì)不良人員聯(lián)系較多、網(wǎng)絡(luò)成癮以及攜帶管制刀具等不良行為的危險(xiǎn)程度也很高,而且六成犯罪青少年在犯罪前大多具有2~5種不良行為。
而北京大興區(qū)朗潤社會(huì)工作事務(wù)所主任任力欣則發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)現(xiàn)象,在犯罪的青少年中,80%都有來自家庭環(huán)境的影響。
杜亮(化名)第一次產(chǎn)生不良行為時(shí)才只有9歲。
因?yàn)槟赣H早逝,獨(dú)自在北京打拼的父親無力撫養(yǎng)杜亮,便把他寄養(yǎng)在河南鄭州的叔叔家,因?yàn)閶饗鸩⒉魂P(guān)心他,更不會(huì)給他零花錢,沒錢買文具的他開始偷拿同學(xué)的筆、本等文具。直到后來回到父親身邊,他以參與多起盜竊案件并最終被抓進(jìn)看守所而結(jié)束了自己長期的不良行為。
在長期跟蹤幫扶杜亮的司法社工劉羽看來,如果能在他剛開始產(chǎn)生那些不良行為的時(shí)候就有人介入,加以正確引導(dǎo),那么他很可能就不會(huì)犯下之后那些更大的錯(cuò)了。
課題組認(rèn)為,針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)不良行為的青少年應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制,并給予重點(diǎn)介入,進(jìn)行心理和行為方面的矯正和訓(xùn)練,附帶進(jìn)行學(xué)習(xí)和就業(yè)輔導(dǎo),幫助他們擺脫不健康的狀態(tài),防止其因失學(xué)而進(jìn)一步危害社會(huì)。
據(jù)了解,全市1807所中小學(xué)校已經(jīng)配備法制副校長,能夠給在校青少年普及法律常識(shí),但配備專業(yè)社工的學(xué)校卻寥寥無幾,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)不良行為的青少年,該如何矯正缺乏系統(tǒng)的對(duì)策。
近年來,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經(jīng)成為席卷全球、具有共同性的社會(huì)問題,他被不少犯罪學(xué)家和刑法學(xué)家喻為難以醫(yī)治的“社會(huì)痼疾”。無論是在一些發(fā)達(dá)的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家,大都面臨著青少年犯罪迅速增多,犯罪率日益攀升的嚴(yán)重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個(gè)比較突出的社會(huì)問題。其中也包括受過高等教育的大學(xué)生犯罪現(xiàn)象,如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預(yù)防青少年違法犯罪,做到有效的引導(dǎo)他們健康成長,是值得引起人們高度重視的社會(huì)問題。為此我們專門設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,深入調(diào)查和了解大中學(xué)生對(duì)這一現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、看法,家庭、學(xué)校的教育和環(huán)境對(duì)他們的影響作用等。分別在xx大學(xué)和xx大學(xué)附屬中學(xué)中抽取了部分學(xué)生共發(fā)放問卷x份,該問卷同時(shí)涵蓋了高中一、二、三年級(jí)的高中生和大學(xué)一、二、三、四年級(jí)的本科大學(xué)生。最后收取有效問卷x份,問卷回收率為x%。為了使本次調(diào)查更具有代表性和針對(duì)性,本次調(diào)查還特別邀請(qǐng)了xx大學(xué)法學(xué)院的刑法學(xué)專家指導(dǎo)設(shè)計(jì)了本次調(diào)查問卷形式和基本問題,并對(duì)收回的問卷進(jìn)行理論分析。同時(shí),我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當(dāng)前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪過程等。
犯罪預(yù)防是指對(duì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的參與、承認(rèn)、評(píng)鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風(fēng)險(xiǎn)管理,它是在符合經(jīng)濟(jì)效益且能保證潛在被害人人身及社會(huì)地位安全的基礎(chǔ)上,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)措施的總和。犯罪預(yù)防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預(yù)防策略,以干預(yù)犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進(jìn)而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預(yù)防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預(yù)防。“事先的預(yù)防絕對(duì)重于事后的治療與處遇。” 因此,在某種程度上說,預(yù)防犯罪比懲罰犯罪要好。因?yàn)樾淌铝⒎ㄗ罱K目標(biāo)是在于預(yù)防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認(rèn)為公共安全是政府的主要職責(zé)之一。
一、破窗效應(yīng)理論的提出
美國心理學(xué)歷史上曾進(jìn)行過這樣一項(xiàng)著名的實(shí)驗(yàn):把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個(gè)不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產(chǎn)階級(jí)社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對(duì)雜亂的街區(qū)。結(jié)果停放在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時(shí)后就被人盜走。以該實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ),美國政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱林提出破窗理論,該理論認(rèn)為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時(shí)修復(fù),他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會(huì)給人造成無序的感覺,在這種無社會(huì)秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延。”這證明同一個(gè)道理:環(huán)境具有強(qiáng)烈暗示性和誤導(dǎo)性。青少年,尤其是大中學(xué)生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看,他們身體各個(gè)器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高,第一、第二性征表現(xiàn)明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看,他們的求知欲旺盛,好奇心強(qiáng),社交需求增加,對(duì)他人的認(rèn)可與尊重的需求加強(qiáng);有虛榮心,性意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),喜歡刺激,富于幻想,模仿力強(qiáng),易受暗示;好勝心強(qiáng),易沖動(dòng),好感情用事。有很強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí),但分析、判斷、辨別能力尚不完備,認(rèn)識(shí)問題直觀、片面,其認(rèn)知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)和理智等方面均不夠成熟。總之,青少年的生理和心理水平處在一個(gè)趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點(diǎn)。另一方面青少年所處的社會(huì)環(huán)境來看,他們都具備了一定的科學(xué)文化基礎(chǔ),具有高級(jí)、專業(yè)的科學(xué)文化水平。在經(jīng)濟(jì)上,大中學(xué)生未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,其經(jīng)濟(jì)來源依賴于家庭。并且,大多數(shù)青少年也沒有形成正確的消費(fèi)觀念。從總體上來看,他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,消費(fèi)觀念不夠成熟。在社會(huì)上,由于他們的年齡小,閱歷淺,因而他們不可能擁有較高的社會(huì)威望和社會(huì)地位,在人格上,他們至少要受到家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面的管束,雖然他們有著強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí),但在外界環(huán)境的諸多約束下,尚未形成完整的獨(dú)立人格。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,社會(huì)地位低下與獨(dú)立人格不完全也是他們重要的社會(huì)特征。可以說由于大中學(xué)生心理結(jié)構(gòu)不夠成熟、不夠穩(wěn)定,社會(huì)閱歷淺,對(duì)問題認(rèn)識(shí)直觀、相對(duì)膚淺、片面,使其在面對(duì)較為復(fù)雜的問題時(shí),一方面,自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷,容易形成錯(cuò)誤的念頭,產(chǎn)生錯(cuò)誤的結(jié)論,從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的行為。另一方面,他們分析、判斷能力不成熟,獨(dú)立人格不完善以及經(jīng)濟(jì)上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對(duì)低下,容易被表面現(xiàn)象所迷惑,被復(fù)雜現(xiàn)象所困繞,加上自身強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)與好勝心,易沖動(dòng)而不理性的個(gè)性特征,常常在已經(jīng)作出錯(cuò)誤的決策和行為時(shí)難以接受家人和其他人的勸阻,不知悔改,一意孤行,最終導(dǎo)致犯罪。所以大中學(xué)生獨(dú)特的身心特點(diǎn)和所處的社會(huì)特點(diǎn)決定著其內(nèi)在動(dòng)因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復(fù)雜原因共同作用是犯罪形成的結(jié)果。
(一)摸排調(diào)研
進(jìn)一步了解了漢沽青少年思想現(xiàn)狀,形成調(diào)研報(bào)告,提出合理建議,為下一步工作措施的制定提供有效參考。
(二)推進(jìn)“面對(duì)面”活動(dòng)深入開展
充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作中心、工作站、聯(lián)絡(luò)站工作職能,以法制教育為主題,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律工作者與青少年開展交流談心活動(dòng),更好地了解青少年心聲,代言訴求,不斷豐富青少年社會(huì)法制教育工作內(nèi)容。
(三)組建青少年法律服務(wù)中心(站)
聘請(qǐng)法律工作者為青少年社區(qū)法制教育顧問,定期開展青少年法制服務(wù)行動(dòng),隨時(shí)處理生活中的法律糾紛,答疑解難等,維護(hù)青少年合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)宣傳,拓寬法律知識(shí)傳播途徑
(一)法制安全教育培訓(xùn)
完成針對(duì)漢沽法制副校長、法制宣講員、學(xué)校團(tuán)支書、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、社區(qū)法制輔導(dǎo)員、重點(diǎn)青少年幫扶人等相關(guān)青少年法制教育工作者的隊(duì)伍建設(shè)及專業(yè)培訓(xùn)。
(二)法律知識(shí)宣傳
結(jié)合法制宣傳日、國際禁毒日等節(jié)點(diǎn),深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,采用展牌、視頻、廣播、咨詢等傳統(tǒng)方式與QQ群、微博、短信等新媒體相結(jié)合進(jìn)行法制宣傳和答疑解惑。利用共青團(tuán)重點(diǎn)青少年群體動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)重點(diǎn)青少年學(xué)習(xí)了解法律知識(shí)。利用各校“校訊通”平臺(tái),開設(shè)“大手拉小手”法制安全知識(shí)短信課堂,通過向家長發(fā)送法律常識(shí)、案例分析短信息,再由家長傳授給孩子,營造“大手拉小手、全家學(xué)法律”的良好學(xué)法氛圍。
(三)法律知識(shí)巡講
面向漢沽轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各社區(qū)開展法律知識(shí)普及和典型案例宣講活動(dòng),傳播法律知識(shí),傳授自護(hù)技能,提升維權(quán)意識(shí),并通過宣傳達(dá)到倡導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)愛、呵護(hù)青少年健康成長的社會(huì)氛圍。授課者可以是專業(yè)法律工作者,也可以是經(jīng)法制安全教育培訓(xùn)合格的學(xué)校、社區(qū)法制輔導(dǎo)員,以及重點(diǎn)青少年群體幫扶人。
三、加強(qiáng)體驗(yàn),發(fā)揮實(shí)踐基地職能作用
(一)創(chuàng)建“體驗(yàn)式青少年法制教育基地”。依托法院漢沽審判區(qū)創(chuàng)建“體驗(yàn)式青少年法制教育基地”,組織開展“以案述法”情景再現(xiàn)、少年法庭模擬、法官講法、青少年模擬陪審員設(shè)立、情景劇展演等體驗(yàn)式法制教育活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建“青少年警示教育基地”依托公安局、司法局看守所、少管所和110接警中心等創(chuàng)建“青少年警示教育基地”。帶領(lǐng)青少年參觀走訪、現(xiàn)場說法,警示青少年自覺學(xué)法、守法,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。
(三)開展防災(zāi)減災(zāi)自護(hù)體驗(yàn)教育活動(dòng)。依托消防支隊(duì)、武警支隊(duì)開展模擬演練、圖片課堂、安全自救和教授青少年簡單防身術(shù)等實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)青少年自護(hù)自救本領(lǐng)。
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定責(zé)任重于泰山
論少年法的基本原理
試論男童的抗制與救濟(jì)
貴州未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度實(shí)證研究
未成年人審前羈押制度比較與借鑒
在幫教中司法——以海淀法院少年審判為樣本
在押未成年犯法制教育的問題及對(duì)策
從合適成年人參與看未成年人權(quán)利保護(hù)的完善
侵財(cái)類犯罪的新生代農(nóng)民工狀況調(diào)查
未成年人附條件不監(jiān)督制約機(jī)制探討
犯罪生態(tài)區(qū)位聚合模式研究
未成年人犯罪變化軌跡的縱向分布描述
論未成年人受教育權(quán)的平等保障
青少年網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象與預(yù)防研究
法制教育:青少年全面發(fā)展的根本保障
我國未成年人犯罪量刑問題探析
權(quán)威主義人格分析與預(yù)防青少年犯罪
關(guān)于刑事訴訟法修改有關(guān)情況的介紹
城市未成年人犯罪的階層差異
預(yù)防青少年犯罪的三個(gè)層次論
影視媒介對(duì)未成年人犯罪行為的影響
關(guān)于《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
在押未成年犯法制教育的問題及對(duì)策
全社會(huì)共同努力推進(jìn)公正司法提升司法公信
未成年人涉酒吧犯罪的動(dòng)向與對(duì)策
我國未成年犯教育改造工作的實(shí)踐與思考
我國未成年人民事訴訟特別程序研究
中國兒童福利制度重構(gòu)與福利治理之可能
試論男童的抗制與救濟(jì)’
初犯與重犯犯罪特征比較研究
實(shí)體法視野下未成年人犯罪從寬處遇研究
農(nóng)村留守兒童福利保障支持體系研究
試論未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法需處理好的四對(duì)關(guān)系
未成年人犯罪問題研究——印證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測量模式
未成年人犯罪記錄封存的制度分析與配套設(shè)計(jì)
論未成年人刑事案件附條件不制度
我國未成年人社區(qū)矯正制度之構(gòu)建初探
新生代農(nóng)民工精神文化生活的現(xiàn)狀與需求
司法社工參與未成年刑釋人員再犯罪預(yù)防的新探索
青少年網(wǎng)絡(luò)結(jié)幫犯罪的預(yù)防研究
犯罪學(xué)相關(guān)期刊及犯罪學(xué)論文介評(píng)
刑事訴訟法修改之后的未成年人權(quán)利保護(hù)問題探討
預(yù)防未成年人犯罪與同伴教育
社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的少年司法規(guī)律探尋
社區(qū)服務(wù)令:未成年罪犯社區(qū)矯正的首選
我國部分地區(qū)試點(diǎn)設(shè)立少年法院之提倡——以上海地區(qū)為例
論兒童保護(hù)觀在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的體現(xiàn)與強(qiáng)化
青少年思想教育 青少年體能培訓(xùn) 青少年啟蒙教育 青少年教育 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀