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工程建設的各個階段范文第1篇

關鍵詞： 建設工程 項目設計 造價控制

1 引言

建設工程造價的有效控制是工程建設管理的重要組成部分。建設單位對建設工程造價的控制就是在滿足項目合理的質量標準的前提下，在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、實施與竣工階段，把建設工程造價控制在批準的造價限額以內。隨時糾正偏差，以保證建設工程項目管理目標的實現，力求在各個建設工程項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益在建設工程項目管理中。

2 建設工程決策階段的造價控制

在建設工程項目決策階段與設計階段，影響建設工程造價的可能性為30％一75％．而在實施階段影響建設工程造價的可能性僅為5％一25％。 建設工程造價控制的關鍵在于建設工程項目決策與設計階段。建設工程項目決策是決定因素，而建設工程項目設計是關鍵因素。加強對建設工程項目決策階段和設計階段的造價控制對降低建設工程造價有著決定性的作用，建設工程項目投資決策階段造價管理的應注意：

(1)積極做好建設工程項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如：工藝流程、工藝參數、設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題等。

(2)切實做好建設工程項目可行性研究報告，并根據市場需求及發展前景，合理確定建設工程項目的規模及建筑標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項。

(3)科學進行建設工程項目的效益分析、編制建設工程項目投資估算。建設工程項目投資估算編制要有依據，要盡可能細致、盡可能全面。充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對建設工程造價的影響，考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數．使投資基本上符合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制建設工程項目總投資的作用。

3 建設工程設計階段的造價控制

建設工程設計是建設工程項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是在建設工程項目作出投資決策后處理經濟關系的關鍵性環節。是控制建設工程造價的重點階段。

建設工程項目設計階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1％以下，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5％一10％，甚至可達到1O％一20％。在進行技術經濟分析之前，有必要對提高設計方案的技術經濟效果的主要途徑進行分析探討。筆者認為建設工程自身的技術要求應注意以下：

(1)加強對建設工程設計階段的造價控制，建設單位應推行對設計方案的招標，并明確概算的工程造價，對潛在投標人進行事前資格預審，各設計單位提交根據建設項目的有關規模、功能、投資控制等作出的全面技術經濟分析的投標文件，評標委員會對設計方案和投標文件進行技術經濟比選，確保最經濟合理的設計方案中標。 這不僅有利于從多家設計方案中選擇最優設計方案和最佳設計單位，有利于控制建設工程項目投資，縮短設計周期，降低設計成本。

(2)在設計過程中采用限額設計。設計階段大多存在重方案比選、輕經濟分析、結構設計過于保守、設計深度達不到清單規范要求、設計變更隨意等現象，設計文件根本起不到控制總造價的作用。所以要求在建設工程設計過程中要采用限額設計，所謂限額設計，就是按照批準的可行性研究報告投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證投資總額不被突破。

(3)優化設計方案，有效控制工程造價。在設計時應充分考慮施工的可能性和經濟性，要和技術水平及管理水平相適應，也應使建設工程項目投入使用后的運行費用盡量節省，盡量能夠進行定量分析的設計內容一定要通過計算，用數據說話。要盡量搞標準化和系列化設計，選擇技術先進，經濟合理的建筑體系。在實現建筑物使用功能的前提下，充分考慮平面布置、建筑物層數、層高和結構方案等對工程造價的影響。控制設計標準和建設規模，做到技術與經濟的統一。

(4)建設單位的工程技術管理人員在設計過程中也應分析對比，能動地影響設計。認真進行圖紙會審，主要從總平面圖、建筑結構與材料、工藝技術方案、設備選型等方面人手，對占投資比重大的材料、設備進行重點分析。確保從原材料到產品的整個過程的建筑利用、工藝流程和生產技術先進適度、經濟合理、切實可行，并對不影響功能而降低造價的，提出修改意見。

(5)請建設工程造價咨詢機構在設計階段就協助業主進行建設工程造價管理工作，以便及時糾正設計中造價口徑不一致的情況，以達到清單計價規范的要求，尤其是專業技術力量薄弱的建設單位更應讓同時具備建設工程計量與計價、通曉經濟法規與工程造價管理的建設工程造價咨詢機構的專業人員協助業主向設計部門提出限額設計要求，配合業主參與設計方案的比選和優化，參與施工圖的會審。

4 建設工程發包階段的造價控制

(1)注重工程量清單和標底的編制質量，有利于建設工程造價的控制。根據《建設工程工程量清單計價規范》建設工程施工招標投標從施工圖預算方式改為工程量清單計價方式，招標人和投標人均以工程量清單為依據進行招標投標，招標人在發出招標文件的同時，向各投標人發放由招標人編制的擬建工程項目的工程量清單，投標人根據工程量清單報價競標，故工程量清單的編制質量將直接影響到建設工程項目報價的準確性，工程量清單也是確定合同價款、計算工程變更價款、追加合同價款、支付工程進度款、竣工結算和處理索賠的依據。

因此，工程量清單的編制務必全面、準確、合理 依據《建設工程工程量清單計價規范》的規定，工程量清單必須由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有建設工程造價咨詢單位資質的中介機構，按統一的工程量計算規則、工程消耗量標準、工程范圍及招標條件、工程現場的情況計算出工程量，為保證中介機構編制工程量清單的質量。

（2)實行建設工程招投標發包制是有效和合理控制工程造價的有效途徑。隨著社會主義市場經濟的建立，條塊和地域壟斷被打破，引入了招投標承發包競爭機制。實行“公開競爭，優質優價”的原則。

據統計實行招投標工程造價平均下浮率為l0％一15％ ，也就是說100萬元投資，可節省10萬元一15萬元。建設工程采取招投標承發包制，不僅進度快質量好而且能夠降低建設工程造價，是有效和合理控制建設工程造價的有效途徑。

要規范招標投標全過程管理，全面推行招標公告、招標文件統一范本，進一步加強資格預審，招標公告、招標文件中必須明確告知工程概況、工程地點、周邊環境、施工現場狀況、招標條件、投標條件、并告知投標人在一定時限內提出對投標文件和現場狀況的質疑。

(3)認真周密地簽訂合同

施工合同是施工階段建設工程造價控制的依據，簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的訴訟糾紛，維護合同雙方的利益，有效地控制建設工程造價。

5 建設工程施工階段的造價控制

(1)加強建筑材料和設備的價格管理

比價采購是有效和合理控制建設工程造價的重要手段，建筑工程的材料和設備費用占整個建設工程造價的65％一80％。建筑工程的材料設備的價格是影響建設工程造價的主要因素，加強其價格管理是有效和合理控制建設工程造價的主要手段。在當前市場經濟條件下，市場材料、設備價格波動較大，這就要求我們根據已建立的價格管理系統和市場信息反饋，加強市場調整，同類產品要貨比三家，進行對比分析，考慮運雜、保管等費用。優先采用招標采購，擇優選用，以有效合理地控制建設工程造價對施工企業采購的材料、設備，合同中準許調價的材料、設備(包括暫定價項目)，可采取限價的手段進行控制。

(2)建立工程變更、簽證制度，控制建設工程造價的增加。工程變更是編制預算增減費用的依據，變更洽商越多造價越高。在施工過程中引起變更的原因很多，如設計深度不夠，使工程實際與發包時提供的圖紙不符，當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等。這些問題造成了工程造價的不確定性，在施工過程中，必須嚴把工程變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等， 應建立工程變更的簽辦制度，制訂出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序，最好實行分級控制、限額簽證的制度，對確需發生的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場、監理工程師、造價工程師共同簽字而且應盡量提前實現這類變更，減少損失，防止虛假變更和不當索賠。

6 建設工程竣工結算階段的造價控制

工程結算將決定建設項目工程成本，最終確定建設工程造價。 目前施工單位在提交的工程結算中存在著不嚴格執行國家、省、市政策法規、多算工程量、材料價差不按規定計算、簽證不合理、高套定額和高估冒算的現象。據統計，目前施工單位提交的工程結算，通過有資質的建設工程造價咨詢單位或有經驗的建設單位審核，一般都能核減10％左右，有的甚至更多。筆者認為此階段建設工程造價管理和控制應注意以下幾點：

(1)審核合同條件，把好建設工程竣工驗收關。核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，工期是否滿足合同工期要求，審核合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格、優惠與承諾條件和下浮系數等。

（2) 審查變更與簽證資料，把好設計變更與現場簽證審核關。落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經建設單位和監理工程師、造價工程師簽字，否則不應列入竣工結算檢查核對隱蔽工程驗收記錄，隱蔽工程驗收記錄應標明被隱蔽部位、項目、質量完成情況，所有隱蔽工程均需驗收，實行監理的工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程與竣工圖要相一致。對于圖紙以外的現場簽證，要審核簽證的時間、地點、事由、數量、規格、型號等，簽字手續要齊全。

(3)審查工程量的真實準確性，把好工程量計算關。現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實，審核人員必須以工程竣工圖及施工現場為依據，按照各專業定額的工程量計算規則逐項進行核對，看有無多算、重算、冒算和錯算現象，確保竣工結算造價的準確性。

(4)審查材料單價，把好材料費用審核關針對市場材料供應品種繁多，產地、單價不一的特點，審查材料單價時，應以施工圖指定的材料品種、型號、規格為計算依據，執行國家統一的材料消耗定額及有關運雜費率、采保費率等規定，防止因材料品質、檔次的提高而隨意提高材料單價。

(5)審查定額號、工程項目名稱及規格等，把好定額套用審核關。審核竣工結算時要注意各專業定額套用的適用范圍及使用界限的劃分，分清楚哪些費用在定額中已考慮，哪些費用定額中不包括，防止低工程套高定額或將綜合價分成幾個子目重復計費，如不同銹蝕程度的除銹項目在預算定額中均編有子目。還應注意審核建設項目單價、結算書中分項的正確性及工序的準確性，結合現場的實際情況分析計算。對按工程量清單招標的結算，投標人的單價一次包死不作調整。結算時實際發生的招標時所依據的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算錯誤應予以調整，在工程量調整時，工程量清單原有的項目，應按報價中的綜合單價確定。工程量清單中有類似的項目，應參照類似工程項目報價中的綜合單價確定，工程量清單中沒有的項目，按現行預算定額及有關規定結算。

(6)加強造價管理隊伍建設，把好工程造價管理專業人員素質關。一個合格的工程造價管理者要有一定的經濟理論水平，要有一定的政策和法律水平，工程造價管理是一門綜合性很強的工作，做好這一工作，不僅要有較強的工程造價業務知識，而且還要具備法律、稅收、商業以及建安工程相關知識，這樣才能勝任工程造價管理工作。 還要有一定的實際工作經驗和業務能力，要有一定的職業道德素質，要有踏實的工作作風和勤勞敬業的精神。

工程建設的各個階段范文第2篇

工程建設過程中造價控制，是工程建設控制的目標之一，工程造價的高低直接反映了建設項目的管理水平、投資效益和工程質量。在建設工程中，工程造價是建設工程中系統管理工作的核心，降低工程造價提高經濟效益是控制工程造價的目的。本文敘述了工程建設從可行性研究（立項）、設計、招投標、施工及竣工決算各階段工程造價的控制方法。

關鍵詞

工程建設；全過程；造價控制；

the

During project construction cost control, engineering construction control is one of the objectives of the project cost directly reflects the construction project management, investment benefit and the quality of the project. In the construction engineering, project cost is the system in construction project management of the core and cut down engineering cost to improve the economic benefit is to control the engineering cost objective. This paper describes the construction from the feasibility study (creation), design, bidding, construction and the final accounts of the completed project of engineering cost each phase of the control method.

Key words

Engineering construction; Whole process; Cost control;

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、緒論

長期以來，人們習慣于把造價控制放在建設實施階段，其實，建設工程的造價控制貫穿于工程建設的全過程，即貫穿于工程建設的前期可行性研究（立項）到工程竣工決算的全過程。

二、可行性研究立項階段的工程造價控制

所謂可行性研究，是項目在建設前，必須做大量的前期工作，對所建項目在國內外市場前景，技術先進水平，原材料途經，經濟效益等，必須做全面的技術經濟比較，在編制可行性研究技術文件的基礎上，由工程造價師負責編制投資估算報告。

概算編制階段是造價管理的開始，應根據市場需求和發展前景，及項目在技術上是否有持續發展的可能，經濟上是否有利回報率是否合理及社會經濟效益等綜合因素，資金來源是否落實等。

在編制概算過程中應同時考慮的不可預見因素：如利率調整，原材料價格上漲等因素合理的概算造價是評估建設項目，開始后續工作的關鍵。

三、設計階段的造價控制

盡管設計費在建設工程費用中所占比例不大，一般只占建安造價的1.5％～2％，但在初步設計階段影響工程造價的可能性為75%~95%，在施工圖設計階段，影響工程造價的可能性為25%~35%，而到了工程實施性階段，影響工程造價的可能性5%~25%。工程設計是工程建設的核心，是處理技術與經濟的關鍵環節。同時也運用標準設計和價值工程原理，達到實現各設計階段的投資控制目標。因此設計階段就必將是控制工程造價的重點。

1.積極推行設計招標制度，在設計階段實行招標制度，能增強設計單位的危機意識和競爭意識，激發設計人員的創新意識，使其設計出更適用，更美觀、更經濟的建筑方案。

2.采取合同約束法，針對目前設計變更多的現象，應在設計合同經濟條款上，增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如設計變更費超出施工合同價的某一比例（如5％）時，則扣罰一定比例的設計費（設計質保金）。

3.對優化設計人員實行獎勵機制，對于在優化設計中有優化設計突出貢獻的設計人員給予物質和精神方面的獎勵。獎勵首先是對設計人員的優化成果的肯定，也是對未來工作的鼓勵。

4.提高設計人員的素質，嚴格執行設計單位資格準入和各專業人員的資格準入，應提高人員素質入手加強設計質量管理。

總之，在設計階段采取嚴格規范的管理，對整個工程造價控制將起到關鍵作用。

四、招投標階段的造價控制

我從施工現場到從事招投標工作，我認為項目投標階段也是造價管理的重要組成部分，也屬于事前控制。 除了外場項目做好外，還有最重要的事情就是投標和結算，投標是增加收入法人“開源”工作，得不到項目企業就無法生存，所以，施工企業對于投標工作十分重視，投標是短期集中的造價決策工作，通過是否中標可以很快的衡量工作的成果，投標造價人員容易得到企業的重視和獎勵。結算表面上看也是一個竣工驗收后的短期工作，是對中標造價和施工過程中涉及造價的匯總，是一個簡單的統計工作，其實結算是一個時間跨度很長工作，從項目進場開始，在項目施工過程中進行的所有造價管理活動都是為最終的結算服務的，從事結算的造價人員屬于從事長期、幕后工作的默默無聞型工作者，不容易在企業中得到關注和掌聲。

現在的投標以低價中標為主，但在低價的基礎上也不能不合理報價，平時掌握的材料價對我報價有相當大的幫助，這也是投標造價管理的一部分。在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。堅持公平、公開、公正、誠實信用原則，加強對投標的監督。還要工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料信息機制，提高評標專家的業務素質，對合理確定標底價及成本價等相關造價指標加強監控。

五、施工階段的造價控制

作為工程造價人員，時刻以公司的利益為重，為工程做好成本測算，做好成本計劃目標。

在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完成具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同，在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理、重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。

簽證控制，施工階段造價控制是持續時間最長，一般較為復雜多變，要求造價控制人員要經常到現場，深入工地，全面掌握工程實施情況，嚴格核實，規范簽證。簽證必須達到量化要求，工程簽證單上每個字、字母都必須清晰，簽證內容必須與實際相符，簽證內容不能超過應簽證的范圍。

材料費控制。建筑工程的材料費一般占整個建安費的60%-70%，材料費是工程項目成本控制的關鍵內容，必須加強材料在預算—計劃—采購—簽收—領用—使用—監督—回收等各環節的責任制，落實到人。在施工過程中材料價格的異常波動也為工程造價帶來很大的不確定性。對于一般建筑工程而言，最主要的波動因素就是剛才價格，對于我們公司做市政道路工程來說最主要的波動因素則是瀝青。鋼材在一般土建造價占比例相當大，以高層建筑中鋼材費占30%-50%之多，最近我工作期間幾年鋼材價格曾大起大落劇烈波動，螺紋鋼每噸價格由2000多元漲至5000多元又回落至3000以下，而后又重上6000，現在綜合鋼價4000多元。瀝青在道路工程中用量巨大且其價格隨石油市場的行情而劇烈波動，對道路工程造價變動的影響不容忽視。銅、鋁等有色金屬的市場價格也經常會發生劇烈波動，但在一般工程中因用量想對較少影響不大，其他材料價格則波動更少，商品砼、砂石料、人工等價格曾經在相當長的一段時間內沒有大變化，只是近三年伴隨CPI而出現溫和上漲，上漲也處于預期范圍內，我們在報價時通常均會考慮這些因素。

在實際施工過程中，要以耗時定額為依據，制定材料消耗指標，以便及時、準備地進行材料成本核算，杜絕浪費，降低造價。

合同控制。加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束了合同得以確認和控制；要利用合同條款誰時解決工程造價方面的糾紛，全面履約。合同具體體現的有：（1）明顯工程價格條款（2）可轉化為經濟責任條款（3）隱含的經濟責任條款等。按約定辦理分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失。

竣工結算控制。每次做竣工結算時，都會詳細看清竣工圖，每周例會記錄、設計變更單、簽證單、影像照片資料等確保工程的正確性。竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格，也是工程造價管理的終點站。是工程造價管理與控制的最后一個環節，該階段應認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切實際的簽證、不合理的技術措施等增加的費用；杜絕高估冒算、亂編亂審，從而保證正確、合理、真實地反映工程造價。結算工作也是一項需要細心、耐心的工作，是一項需要在實踐中不斷總結提高的工作，只要造價人員樹立結算從投標開始的意思，建立規范的造價管理方法，不斷提高自我工作管理的水平，再加上“給力”的管理軟件輔助，結算工作必然越來越輕松，越來越公平，企業應得的利潤更容易實現，結算工作的價值會更加明顯，

工程建設的各個階段范文第3篇

關鍵詞：建筑工程；工程造價管理；作用

建筑工程造價的控制管理是從決策投資到竣工結算的全過程管理，各個環節缺一不可。只有做到對建筑工程全過程的合理造價管理，才能實現充分發揮投資效益和預期投資的目標。

一、 建筑工程決策階段的工程造價管理，有利于從源頭上控制工程造價，最大限度節約資金

決策階段是選擇決定投資方案的過程，正確決策是合理確定和控制造價的基本前提，直接影響之后各個工程階段的計價是否科學。因此必須做好投資決策。

首先，積極做好工程決策前的準備工作。收集基礎資料，保證準確詳實。例如工程地的水電地質情況、主要材料設備的價格等等。

其次，提前做好市場分析和研究。掌握大量相關的信息資料和統計數據，經過綜合分析處理，根據市場的需求和前景，合理規劃建筑工程的規模和建筑標準；編寫有說服力和可行性的申請，切實做好工程項目的可行性研究報告。

再次，應建立工程項目控制，實行崗位分工；批準授權、項目決策、概預算、價款支付、竣工結算和監督檢查都要建立控制體制。

第四，對建筑工程項目的效益分析和編制工程投資的估算。投資估算的編制應有理有據，盡量全面細致，做到從實際情況出發，充分考慮施工過程中的各種可能出現的情況和不利因素對于工程造價的影響；考慮到施工期間預留價格浮動以及市場的情況，使投資估算符合實際情況并且留有余地。使得投資估算真正能控制工程總投資。

二、 建筑工程設計階段的工程造價管理，優化工程設計，促進各項工程功能充分發揮

工程造價管理與控制貫穿于建筑工程的全過程，而設計階段的造價管理是整個工程造價管理的重中之重。在設計一開始就將控制工程造價的目標融匯貫穿于整個設計工作中，有利于選擇適當的設計標準和合理的設計功能水平。

首先，建立合理的設計競爭機制來控制工程造價。將經濟指標與技術指標有機結合，改變過去只重視技術而忽略經濟指標的做法。在具體的工程實施過程中針對不同情況制定相應的獎懲措施。

其次，促進推廣設計監理制度的進行，控制造價。主管部門應盡快建立加強設計監理人員的培訓考核，制定設計監理人員工作的職責等。此外還應通過行政手段來促進工程設計監理的推廣，為工程設計監理的市場化提供保證。

再次，優化工程設計方案，從而有效控制造價。依據工程項目的具體情況來平衡和調節。不僅要采用先進技術工藝，還要防止投資超出預算。優秀的設計方案既要技術先進，又要保證有最優質的性能價格比。

此外，還應盡量減少工程設計的變更，除非不變更會影響工程功能發揮。因為設計節點大樣不詳實會引起開工后施工單位索賠，如在投標時某部分圖紙不細，施工單位利用圖紙缺陷，投標時報低價，施工時再報設計變更，因此，一旦變更發生，必須認真對待；及時核算相關變更的造價，對于費用過高或者有問題的項目應予以重新考慮。不能一味求快。

三、 建筑工程招標階段的工程造價管理，從合同上控制工程造價，保證合同順利簽訂和嚴格執行

工程招標階段包括與工程密切相關的重要材料設備的采購以及項目勘察設計、施工監理等。對于工程投資以及質量進度的控制都起到至關重要的影響。

（1）遵循公開、公平、公正和誠信的原則，要有明確的透明度。招標前應嚴格審查施工單位的資質，有必要應進行實地考察。

（2）及時做好招標文件的編制。工程造價管理人員應提前收集篩選各類有價值的相關數據和資料，對有可能影響工程造價的因素進行分析評價，然后編制與市場實際變化相吻合的工程招標文件。要實事求是，保證編制質量，使工程標底控制在合理工程造價以內。對于文件中設計施工費用的內容要反復論證推敲，以便于應對日后可能發生的索賠與反索賠事務。

（3）理性選擇合理的中標者，即在保證工程質量和工期的前提下的合理低價。應避免一味尋找最低價格者中標，以避免各投標單位惡意競爭，而以低于工程造價成本的價格中標。保證合同的順利簽訂。應嚴格按照合同內容，明確條款。

（4）招標文件如技術要求圖紙清單描述等應詳實清晰，準確表達業主對工程質量，工程做法的要求。這樣不僅使投標商對技術要求、工程質量等更明白，還能有效提高工程效率。

（5）工程費用的內容，如價款結算、違約爭議等問題，都應有明確規定。對于不明確不清楚的內容，應在合同簽訂過程中通過談判，爭取最有利于合理低價格的條款。

四、 建筑工程施工階段的工程造價管理，把握施工重點，從過程上控制工程造價，保證施工階段工程造價良性循環

施工階段既是落實合同條款和實現投資控制的具體操作過程，又是工程設計目的最終實現并形成實物的工程階段。采取有效措施加強施工階段的控制，對于資金的合理利用和提高投資效益具有重大意義。

（1）嚴格控制施工材料的用量，合理規劃材料價格。材料費用在工程投資中占有很大的比重，因此材料的價格和用量對于工程造價有很大的影響。由于建筑材料市場和材料價格品種數量繁多，建筑工程預算人員和工程現場管理人員應密切關注市場行情，掌握各種材料的價格信息及合理的進貨渠道，與施工單位合作，使工程造價得到合理控制。

（2）建立建筑工程概預算控制制度，加強對其編制依據。建筑工程項目內容審核預算突破概算在工程建設實踐中時有發生。必須嚴格控制工程變更、額外用工、材料代用等各種預算外費用。

（3）保證工程進度款項的支付和管理。建立合理和良性循環的價款支付控制制度，對于支付條件方式及會計核算明確規定。價款支付辦理手續之前，必須嚴格審核工程合同和支付申請。

五、 建筑工程竣工結算階段的工程造價管理，加強竣工結算，保證工程造價的嚴肅真實

竣工結算階段是工程造價管理的重要環節，是合理實現工程造價以及竣工結算的前提和保證。審計人員應從嚴把關，秉公辦理，堅持原則。工作中應深入工程施工現場，認真了解工程變更的具體內容，熟悉工程量增減情況，最終保證竣工結算的嚴肅性和真實性。

（1）認真分析竣工結算資料，核實工程完工數量，對于未完成的工作內容應在結算時予以扣除。

（2）嚴格審查各項施工合同條款，準確核算工程結算的范圍，確定施工工期，合理索賠，確定具體施工承包方式。

（3）審查材料的定額使用，各項政策調整的準確性和合理性；審查有否按照規定的工程量計算規則來計算工程量。

（4）認真做好各項工程材料價款的結算核查，審查各項收費是否合理和符合規定。

（5）在審查結算過程中，正確對待審查方與被審查方的各項關系，保證工程解散工作順利完成。

由上述可見，管理工程造價不僅是要防止投資超越限額，更重要的意義是促使建筑、施工和設計單位加強自身管理，使得有限的人力財力無資源得到最充分的利用，以取得最大限度的經濟和社會效益。因此改革創新造價管理，以求獲得投資項目的預期收益，對于工程建設各個階段都起著至關重要的作用。

參考文獻

[1]劉芳，李靈鋒.淺談建設單位對建筑工程造價的管理與控制[J].中國環境管理干部學院學報，2006，（02）.

工程建設的各個階段范文第4篇

關鍵詞：質量；形成；階段；因素

建設工程項目的形成是一個復雜的過程，其中質量是工程項目的主要控制目標之一，也是建設工程項目管理的關鍵。目前對于對與建筑工程項目質量的理解分兩種：即狹義的建筑工程質量就是指建筑工程的實體質量，廣義的建筑工程質量指包括形成建筑工程實體質量的工作質量，而人們僅僅把認識停留在建筑工程的實體質量上，而往往忽略對工程實體質量其決定性作用的工作質量。工作質量直接影響工程實體質量，工程實體質量的好或壞是建筑工程項目業主決策、建設工程勘察、設計、施工、監理等單位各方面、各環節工作質量的綜合反映。而對影響建設工程項目各階段的質量因素探討，確定各階段的質量控制點，再通過實施各個階段的質量控制的職能活動，即可有效預防和處理可能發生的工程質量事故，并在政府的監督下實現建設工程項目的質量目標。

1 工程項目的可行性研究階段的質量因素

項目的可行性研究實在勘察調查的基礎上，對項目在技術上的可行性、經濟上的合理性、生產布局上的必要性進行分析論證，制定出多套可行方案，并通過擇優方式選取，最后作為項目決策和設計的依據。可行性研究報告是確定建設項目、編制設計文件的重要依據，其主要從市場研究、技術研究和效益研究等三方面綜合分析項目是否具有可行性。

而現行的許多工程項目可行性研究不深入，領導的意志左右項目的可行性。咨詢機構存在權利取代專業知識、圓滑老道的社會經驗取代學術水準、行政的干預、權力的濫用，咨詢中介機構無法抵制一些利益的誘惑，只要收錢，就能出可研報告。各個項目咨詢評估機構不能正確行使自己的職能，可行性研究報告主觀意念占主導，造成可行性研階段質量不高，所以直接影響項目的決策和設計質量。

2 項目決策階段的質量因素

項目決策階段是在項目建議書的基礎上，通過審核可行性報告是否符合相關的技術經濟方面的規范、標準和定額等指標，審核可行性研究報告的內容、深度和計算指標是否達到標準要求等，對項目的建設規模、建設布局、建設的投資和進度做出決策。所以項目決策階段影響工程項目的質量目標和水平。

近幾年有許多設計院不斷接到開發商的小區地產開發的設計委托任務，要求房屋產品必須追求“高端大氣上檔次”，并不斷擴大地產規模，以求占領主導市場。由于房屋開發的決策者只考慮當時的經濟和使用情況，沒有充分考慮市場需求和國家政策，導致不斷盲目擴展樓盤，追求利益最大化，最后出現資金鏈斷裂，致使整個系統崩盤。因此，決策者對建設工程項目決策質量起到了決定性的影響。

3 項目勘察、設計階段的質量因素

工程地質勘察是為建設場地的選擇和工程的設計與施工提供地質資料的依據。而工程設計是根據建設項目總體需求（包括以確定的項目質量水平和目標）地質勘察報告，對建筑工程的造形和內在的實體進行籌劃、研究、構思和描述，形成設計說明書和圖紙等相關文件。

工程設計是工程建設的靈魂，是投資控制的關鍵，是集中運用各項規范、標準，把科技學術轉化為現實的橋梁和紐帶，設計單位能不能正確的貫徹執行國建經濟建設的方針政策和有關強制性技術標準，落實節約和環保措施，做出最佳的設計，不僅影響工程建設的素的和質量，也將長久的影響道投產和交付使用后的綜合效益。設計隊伍的整體素質高低、設計人員的設計經驗多少、設計人員對設計任務的熟悉程度以及設計各專業的協調配合程度如何等都會影響設計質量的好壞。現在由于部分設計單位行為不規范，當建筑工程的質量出現問題時，都認為是施工單位在施工過程中出現質量問題，實際上其中一些問題往往是由于設計欠缺考慮造成的。現在很多設計設計院實行的是誰承攬工程誰設計。這樣在設計院內部形成固定搭配，致使某幾個人對某一類設計非常熟練，如果遇到不熟悉的工程，其他設計人員又不易介入，使設計院的設計優勢及專業之間的互補優勢得不到充分發揮，影響設計質量。

設計方案不合理或由于設計違反正常設計程序或為趕設計進度，節省經費等也都會嚴重影響設計產品的質量。由于設計階段的失誤所造成的質量問題，常常是施工階段難以彌補的，甚至可能會帶來全局性或者整體性的影響，以致影響道整個工程項目質量目標的實現。

另外，施工圖審圖機構對設計質量的監督是有限的，重點審核是否違反國家強制性規定條款，可能會導致很多建設項目設計得不到有效完整的審核，為設計質量事故留下隱患。

4 項目施工階段質量的因素

工程施工是按照設計圖紙和相關文件要求，在建設場地內將設計意圖付諸實現形成工程實體，建成最終產品的一系列活動。

任何優秀的設計成果都必須經過施工才能變為現實。因此工程施工活動決定了設計意圖能否體現，直接關系到建筑工程的安全可靠、使用功能和外觀等能否體現設計者的意圖。在一定程度上，工程施工是形成建筑實體產品質量的決定性環節。

4.1 建設單位行為不規范

部分建設單位不是完全的法人主體資格，建設資金的使用、施工單位的選擇等都不能自主決定，常受到其主管部門等一些因素的影響，無法承擔發包方應承擔的責任和任務。市場意識缺失，破壞與承包方的平等交易關系，在一定程度上阻礙市場機制的發展。而且投資責任機制不健全，片面追求低造價、追求高標準、短工期，這些都影響了工程質量。

4.2 工程質量監督、監理系統不完善

目前我國對工程質量的監督工作是委托建委質量監督站進行的。隨著社會的發展，質監站的監督體制逐漸暴露出部分問題，體現在以下幾個方面：

（1）需要質監站監督的工程項目很多，但質監站人員有限，使工作力度降低，部分監督行為只是走過場。（2）行政監督的工作性質滋生出許多的及腐敗。（3）質監站政企不分，以贏利為目的辦實體，同時開辦了監理公司和實驗室，強制規定檢驗試塊必須在其實驗室進行，這樣質監站既掌握工程質量的監督大權，又有獲取利潤的商業行為。這樣很難保證質監站的公平性和公正性，同時也給施工企業的質量管理工作帶來干擾。

5 工程項目驗收階段的質量因素

工程驗收也是工程質量控制的事后控制。工程質量驗收主要是對工程施工質量進行驗收，工程施工承包合同所規定的有關施工質量方面的條款，建設方所要求的施工質量目標，工程質量驗收統一標準和質量驗收規范，現行的建設法律、法規、管理標準和技術標準都是施工質量驗收的重要依據。現在的部分工程竣工驗收只是形式主義，各單位并未對項目質量控制過程進行分析、總結，在以后工程中發揚優點，吸收教訓。

6 結束語

影響建設工程項目各階段質量因素是多方面的，而建設工程項目質量控制需要全過程的控制，從項目的決策階段到實施階段直到驗收階段。確保完善的質量保證體系，掌握施工質量的預控途徑，質量控制依據和驗收方法，旁站巡視工作落到實處。各參建單位應樹立“質量第一、預防為主”的質量管理指導思想，根據建筑產品的單件性和生產過程組織管理的一次性，在開工之前，作好充分準備，對施工過程的順利展開并進行有效控制，對實現施工質量管理目標有著重要的意義。只有了解了工程質量的特點、工程質量的形成過程、工程質量因素的控制，才能在建設工程項目的招投標、審核設計圖紙、施工、監理、驗收工程材料等過程中對影響工程項目質量的因素嚴格控制，才能在最后保證工程的使用功能、使用壽命，才能提高建設工程項目的質量水平和目標。

參考文獻

[1]王凌云.關于建筑工程質量控制監理的探討[J].科技資訊，2008（5）：12-15.

工程建設的各個階段范文第5篇

關鍵詞：制度 建設階段水利工程 質量控制

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：

改革開放三十多年來，我國經濟總量取得巨大的發展，目前已經超越日本成為世界第二大經濟體。2007年我國全社會固定資產投資總額為13.72萬億元，占國內生產總值（GDP）的55.62％，而經濟發展中固定資產投資成為拉動經濟增長的主要因素［1］。隨著經濟發展，我國近些年來上馬了越來越多的超大型復雜項目，例如三峽工程、青藏鐵路、南水北調、全國范圍的高鐵和地鐵項目等等。這些項目的顯著特征為項目投資巨大，施工難度為世界罕見，組織的復雜程度和項目集成度也遠遠超越以往項目。而工程建設項目是國家固定資產投資的主要方式，因此如何在實現經濟發展的同時保持工程項目質量成為擺在我國經濟健康快速發展面前的問題。在項目質量控制方面，眾多專家和相關參與人員對此從各方面有詳細研究和見解。在水利工程實施各階段中，制度在其中起到了指導和規范的作用，其直接影響了水利工程質量的優劣。

一、工程質量問題及工程制度作用

1、我國正值社會發展的起飛階段，全國固定值產投資較大，水利工程每年的投資也呈上升趨勢，隨之產生的水利工程質量問題也日益突出。控制工程質量成為擺在投資者和建設者面前的一道難題，對于水利工程尤為如此。針對目前水利工程容易出現的質量問題，筆者將其歸納如下：a、工程制度在某些階段的缺失和粗略；b、工程前期的規劃協調不夠細致、完善；c、工程執行過程中，質量控制力度不夠；d、工程質量監管不力，未能起到作用。 本文選擇制度在水利工程質量控制中作用作為研究對象，分析以工程質量法律法規為代表的制度在工程建設各個階段中的所起作用，建議加強工程前期建設方等在質量控制中的制度性規定。

2、制度按照凡勃倫及加爾布雷斯等人認為制度實質上就是個人或社會對有關的某些關系或某些作用的一般思想習慣; 而生活方式所由構成的是, 在某一時期或社會發展的某一階段通行的制度的綜合, 因此從心理學的方面來說, 可以概括地把它說成是一種流行的精神態度或一種流行的生活理論。如果就其一般特征來說, 則這種精神態度或生活理論, 說到底, 可以歸納為性格上的一種流行的類型［2］。因此凡勃倫認為制度是基于人的思想認識而建立的一種觀念，經過演化從而變為實施的法律法規，進而推動相關社會活動行為。此處可以理解為非正式制度安排，其主要表現為實施行為主體的行為習慣等，主要包括價值信念、道德與倫理、甚至宗教、人為習慣及“意識形態”等。各建設活動的主體及各參與方對工程建設制度的理解和認識，構成了工程制度生成的基礎。根據凡勃倫等人觀點，制度是經過長期實踐并在相關人群中起到潛在的規范的作用，一部分經過演化成為法律，在相關領域中起到引導和規范相關主題行為的作用。

而現代學者認為制度不僅僅包含“心理因素”，更體現在以法律法規為代表的正式制度上。正式制度是指由國家確認、創制并監督實施的，以國家強制力支持的，具有普遍約束力的各種行為規范，它包含國家各部門頒布的法律法令、行政法規、規章制度、有關政策文件、行為各方達成的合同或者共識等［3］。它主要以憲法為基石，以現有制度約束為邊界，規范相關活動行為。在建筑質量控制的范疇內，它已經形成了較為完善的體系。同時它也正在根據實踐活動而不斷的進行調整和修改，以期達到與時俱進的作用。

3、工程制度在工程質量領域起到了引導和規范的作用，有助于提高工程的質量和相關實施者的質量意識。目前我國已建立了比較完善的制度體系，形成了以憲法為基礎、相關建筑法律法規為主要主體、社會各群體對工程制度的理解和認識為的完整構成。工程制度的主體為相關法律法規，其主要涉及中華人民共和國建筑法、合同法、招投標法、安全生產法、勞動法等法律，建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例等行政法規，建筑業企業資質管理規定、重大建設項目檔案驗收辦法、注冊建造師管理規定等部門規章等部門規章，建造師執業資格制度執行規定、建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見、建設工程施工合同（示范文本）等規范性文件，以及最高法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復等司法解釋及國際公約。

同時在質量控制領域中，相關行為主體如建設方、施工方、設計方、監理方等達成的協議及共識也是制度的微觀體現。建設方根據需要，提出自己的建筑功能、建設質量標準、實施起止時間等想法，經過相關管理單位批復后實施。其主要體現在建設活動前期，項目建議書、可行性研究、初步設計等為主要內容。然后建設方將其工程在公共領域進行，主要以招標信息、競爭性談判、單獨議價等表現形式。經過建筑工程公司為代表的建筑工程實施方，其依據法律法規、意志觀念等與建設方達成一系列以合同為主體，各種圖紙、規范、清單等為補充的一攬子共識。此后，工程項目轉入實體實施階段，此階段的質量控制決定相關建筑物在竣工時建筑物質量的好壞。以建筑工程公司為主體的實施方，在實施過程中加強自控，同時接受政府質量監督單位、建設方、監理等的監督與控制，已達到質量控制的目的。

經過我國近幾十年的建筑法律法規的完善，相關法律法規等在工程質量控制活動中起到了巨大的正面作用，保證了我國建筑質量逐步沿著上升的道路前行。

二、目前工程項目制度建設中的缺失及反思