建設單位工程管理
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建設單位工程管理范文第1篇
1 當前我國建設單位工程管理存在的誤區(qū)
1.1 管理制度不夠健全。
工程管理是一個動態(tài)系統(tǒng)的過程，應該貫穿工程建設項目管理的各個階段和細節(jié)，如投資、設計、施工招標、保修等階段。然而，在現(xiàn)實運行中，管理制度往往浮在表面，只在施工階段實施，而其他階段往往被忽略，局部性的管理制度的實施既不能體現(xiàn)管理制度的整體價值，更不能形成一體化的管理。尤其是對于一些規(guī)模相對較大，技術復雜的項目而言，管理制度的貫徹和約束就顯的至關重要，而當前建設單位的這種不健全的管理制度嚴重影響工程管理工作的順利進行。
1.2 建設工程單位責任不明，行為失范。
建設單位工程管理行為是否規(guī)范，責任是否明晰，關系到工程建設項目是否能順利進行以及建設目標是否達成。如果建設單位之間責任不明，則容易造成施工單位與業(yè)主第三者之間的糾紛和矛盾。當前我國建設單位普遍存在業(yè)主行為不夠規(guī)范等問題，一般而言，業(yè)主主要負責對監(jiān)理的管理，而非直接對工程項目建設的管理。因此，作為建設單位，就必須熟悉各個具體的流程和環(huán)節(jié)，審時度勢，正確處理好各方的關系，只有這樣才能使工程管理工作順利進行。規(guī)范業(yè)主的行為, 使業(yè)主轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下的觀念, 是確保工程建設項目順利進行的先決條件。
1.3工程質(zhì)量責任落實不到位。
在整個工程建設的過程中，對質(zhì)量問題的責任應該有一個清晰的規(guī)劃和落實。建設單位，監(jiān)理公司以及業(yè)主，第三方之間在工程開始的時候就應該劃清職責，規(guī)定標準，并將其寫在合同中，這樣當工程質(zhì)量發(fā)生問題時，直接進行責任追究。如此做法一方面可以避免由于工程質(zhì)量導致的不必要的矛盾和糾紛，另一反面也有利于工程質(zhì)量和效益的提高。
2 建設施工單位管理工作的幾大主要任務
建設單位工程管理的任務是依照法律、行政法規(guī)及相關的部門指標和技術合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設周期，資金利用等方面實施監(jiān)督。其主要任務包括以下幾方面：
2.1 合同管理規(guī)范化。
建設單位的施工合同管理是保障建設單位正常施工的前提和先決條件。以法律法規(guī)為準則，不斷規(guī)范建設施工單位的合同管理，使其貫穿在建設實施監(jiān)督的全過程，一切按要求和合同辦事，保證各項程序正常運行，從而有效確保工程質(zhì)量和進度。
2.2 工程監(jiān)理權責分工要明確。
工程管理是個動態(tài)長期的過程，它分為許多階段，因此每一階段都涉及到具體的相關負責人，要保證工程質(zhì)量責任明晰，就必須具體明確工程監(jiān)理事項的責權利。只有這樣，才能徹底解決工程建設中的互相推諉和扯皮等各種情況的發(fā)生，才能保證工程建設良性運行。
2.3 監(jiān)理工程師的建議和監(jiān)督權的執(zhí)行。
監(jiān)理工程師對工程建設的相關環(huán)節(jié)和工程事項有建議權和監(jiān)督權，對不合格的工程質(zhì)量有提出重新建設的權利。建設單位要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的職責，在實際施工過程中能嚴格執(zhí)行。保證監(jiān)理工程師建議權和監(jiān)督權的正常執(zhí)行和實施。從而有效提高工程建設管理的整體水平, 做到人盡其才, 物盡其用,充分發(fā)揮管理人員的作用。
3 加強改進建設單位工程管理工作的建議和思考。
3.1 規(guī)范各項管理程序，使之制度化，程序化。
一項工程從開始的立項到最后的竣工，必須經(jīng)過嚴格的考察，設計，監(jiān)督，控制等過程。只有規(guī)范各項管理程序，使之走向制度化，程序化，才能保證工程建設的順利進行，建設單位在施工前就應該做好前期調(diào)查和資料收集工作，保證建設項目的可行和可靠，從而減少不必要的事后浪費，除此，還必須嚴格控制施工的過程，保證其進度和質(zhì)量能夠按照預期的建設。無論是設計還是招標工作，都應該公開化，透明化，避免暗箱操作，為事后工程質(zhì)量出現(xiàn)問題埋下各種隱患。
3.2 協(xié)調(diào)各方關系和利益，積極配合支持相關部門的工作，提高工程質(zhì)量建設。
調(diào)動和提高建設單位的施工質(zhì)量，嚴格控制建設單位的執(zhí)行標準是建設施工單位進行施工的目標。建設施工管理是各個部門和單位相互配合的過程，因此，協(xié)調(diào)好各方利益與關系就成為重中之重。建設單位要隨時與監(jiān)理單位和施工單位交換意見，做好檢查，主動接受質(zhì)量監(jiān)督單位的檢查和督促，提高工程質(zhì)量建設。
3.3 做好建設項目的前期考查和調(diào)研，嚴格計劃控制各個環(huán)節(jié)。
一個項目的成功與否，很大程度上取決于項目的前期調(diào)研和考察。因此，一個項目在開始之前，應該搞好項目的結構分析，控制計劃和投資計劃，并實施嚴格的項目控制，使每一個環(huán)節(jié)都在控制之中，事前控制，事中控制，事后控制保證整體建設的統(tǒng)一。
3.4 實施動態(tài)的工程造價體系。
工程造價的建設包括許多不確定因素的影響，因而，對工程造價應實施動態(tài)管理。一是加強以設計為重點的動態(tài)投資管理。二是完備以工程合同為核心的動態(tài)管理體系。三是建立完善的造價信息系統(tǒng)。工程造價在工程管理建設中扮演著非常重要的角色，它是實施工程造價動態(tài)管理的重要依據(jù)。只有掌握和了解了這些信息，才能將這些不確定因素控制在最小的風險和范圍內(nèi)，才能減少因人為因素造成的損失。除此之外，還應該收集各種有效信息，為工程造價的準確性提供必要的依據(jù)。最后，就是將動態(tài)結算貫穿在每一個工程建設的每一個環(huán)節(jié)，讓其滲透到工程管理中，成為工程管理不可或缺的一個環(huán)節(jié)。
3.5 提高工程施工管理人員的素質(zhì)。
建設單位施工管理大體上分為決策層、管理層和作業(yè)層。因此要提高整體建設管理的素質(zhì)和水平，就必須針對建設單位的各個不同崗位，進行不同的素質(zhì)培養(yǎng)。要培養(yǎng)不同層次的工作人員的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面的能力。凡從業(yè)人員皆要求其具備相關的“資格”要求。當前，我國建設單位從事施工管理的人員，素質(zhì)普遍比較低下，實踐有余，但理論不足，不能很好地從高度上把握和指導施工管理。然而，現(xiàn)代建設單位的競爭，歸結到最后是人才的競爭，對于建設單位來說，人是決定一個企業(yè)成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。因此，建設工程單位要在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)，把培養(yǎng)人才作為一項長期的任務來抓。建立完善施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行。讓人真正的為企業(yè)創(chuàng)造價值，愿意為企業(yè)創(chuàng)造價值，能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值。
參考文獻：
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建設單位工程管理范文第2篇
關鍵詞：建設單位加強 工程管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
一、合理設置機構職能
我司承擔了長沙鐵路南北站遷建、火車北站片區(qū)棚改、新港污水處理廠、新港大道、金盆大道、天鵝大道、湘撈路、霞凝火車站高排渠、湯家湖路跨鐵路立交橋、馮蔡路跨鐵路立交橋、湘江大道沙河大橋等等市政基礎設施項目的融資、開發(fā)和建設，涉及資金籌措逾百億元、建設工程多個專業(yè)領域、征地拆遷、土地管理掛牌出讓等繁雜工作，是一個綜合性的項目管理類公司。對于我們這種建設單位來說，建立完整合理的組織機構非常重要。
對于所有管理人員來說，在一個結構設計良好的公司中工作，能保持較高的效率，并且能充分顯示其才能；而在一個結構紊亂，職責不明的公司工作，其工作績效就很難保持在一個較高的狀態(tài)了。在大多數(shù)情況下，工作效率低并非由于沒有一個正式的結構，而是由于采用的組織結構形式僵化、不適合本公司的特點和其它客觀要求。合理設置機構職能可以使公司的各項業(yè)務活動更順利地進行，可以減少矛盾與摩擦，避免不必要的無休止的協(xié)調(diào)，也才能提高公司的效率；合理設置機構職能能保證整個組織分工明確，職責清晰，保證每一個部門工作的正常運行，同進保證整個組織管理流程的暢通，避免職責不清造成吃大鍋飯的局面，避免出現(xiàn)責任問題相互推諉。
二、加強制度流程建設俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，建設單位需要在充分了解本單位運行模式和特點的基礎上，建立健全工程管理制度，使工程項目的各階段、各環(huán)節(jié)、各層次均有行之有效的規(guī)章制度，而且各項工程管理制度的責任不僅落實在部門，還要落實到人，形成一個高效率的組織保證體系，以增強工程管理工作的科學性、嚴肅性，使工程管理工作有章可循，有據(jù)可依，并在此基礎上不斷優(yōu)化管理流程，以確保工程項目各項目標的順利實現(xiàn)。針對年度工程計劃的編制及執(zhí)行、大項工程、計劃外工程等，建設單位均應制定詳細和可操作性強的管理制度。其中大項工程的相關制度需要詳細到立項、設計、招標、合同、采購、分包、造價、質(zhì)量、進度、安全、工程檔案等管理制度內(nèi)容。在工程管理制度的落實與執(zhí)行中，建設單位還需要根據(jù)實際情況適時對相關制度及管理流程進行修訂、充實和完善，增強制度流程的適用性和科學性，以提高工作效率。工程管理人員在工作中嚴格按照建設單位工程管理制度的有關規(guī)定、工作流程、崗位職責的要求，盡心盡責地努力完成工程項目的各項工作任務，必將有助于提高工程管理工作質(zhì)量。
三、加強隊伍建設
1、合理配備人員針對每項具體的工程，建設單位需要有完整的人員組織架構，相互之間進行密切的配合。前期規(guī)劃、現(xiàn)場工程管理及造價管理人員之間的工作銜接到位，從而保證對工程項目實施有效的管理。針對大項工程，建設單位首先要組建項目管理團隊，需要委派專員對工程項目進行全程跟蹤，這樣可以隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并及時解決這些問題，同時為下一個工程積累寶貴的經(jīng)驗。
2、 提高工程管理人員素質(zhì)建設單位的工程管理工作水平在很大程度上取決于專業(yè)技術人員的專業(yè)水準和職業(yè)道德。工程領域涵蓋的專業(yè)知識較廣，有土建、水電、造價、勘察設計、招標、財務、法律等專業(yè)，如今工程技術在不斷發(fā)展，知識更新較快，對工程技術人員的要求也在不斷提高。
建設單位應鼓勵工程管理人員自學相關技術和專業(yè)知識，還應科學有計劃地對工程管理人員進行培訓，使全體工程管理人員及時掌握工程管理方面的新知識、新動態(tài)和新規(guī)定，不斷充實工程管理知識。建設單位可以將各部門的工程培訓資源進行整合，將長期、定期的培訓機制進行統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào)；還可以開展對外交流學習，向類似先進單位的建設單位學習先進的工程管理經(jīng)驗，促進提高工程管理工作質(zhì)量。
建設單位還需要加強對工程管理人員的思想道德建設，使其充分認識到工程管理的重要性以及自身在工程管理中均在起著不可或缺的、不同程度的作用，以增強其責任感，有效提升工程管理工作的水平。
建設單位應高瞻遠矚、放眼長遠，努力鍛煉和培養(yǎng)出一支道德水平高、責任心強、業(yè)務素質(zhì)強的工程管理隊伍。四、協(xié)調(diào)發(fā)揮內(nèi)外部作用
1、協(xié)調(diào)發(fā)揮內(nèi)部作用建設單位在工程管理工作中，應協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門發(fā)揮各自作用，形成合力。首先，建設單位的工程內(nèi)審、基建、使用等部門之間的工程管理方面的內(nèi)部控制制度應相互統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免工程建設管理工作中的漏洞。同時，各部門之間需要建立常態(tài)溝通協(xié)調(diào)機制。以維護建設單位整體利益為根本出發(fā)點，各部門之間就具體工程項目進行有效的溝通，多聽取相關部門的意見及建議，不僅可以增進相互間的理解，還可以有效提高工程管理工作質(zhì)量。此外，建設單位可以建立網(wǎng)絡等交流平臺，歡迎全體工程管理人員對本部門、本單位工程管理工作提出意見和建議，以便不斷完善建設單位的工程管理工作；還可以將工程管理人員撰寫的優(yōu)秀的文章編輯成冊，創(chuàng)立建設單位工程方面刊物，鼓勵工程管理人員在工作中開動腦筋、集思廣益、廣開思路，為工程管理工作獻計獻策。
2、協(xié)調(diào)發(fā)揮外部作用在大項工程建設中，建設單位應協(xié)調(diào)設計、施工、監(jiān)理等協(xié)作單位發(fā)揮好各自作用，促進相互間的配合，共同做好工程建設工作。建設單位要將本單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位等各方的職責及主要任務在相應的合同中加以確認, 明確相互間的分工。建設單位要充分發(fā)揮所聘請的監(jiān)理、造價咨詢等中介機構的作用，促使其積極向建設單位提供更專業(yè)的建議，為建設單位決策提供依據(jù)。比如：建設單位可以讓造價咨詢等單位在設計階段就盡早介入，通過計價分析提高投資構成的合理性；通過設計監(jiān)理的監(jiān)督，使設計趨于合理，投資控制在限額范圍內(nèi)，使今后的投資控制工作更主動。建設單位還需加強對中介機構工作質(zhì)量的檢查和監(jiān)督。比如，建設單位應嚴格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位；建設單位可以引入考核機制：每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當月表現(xiàn)進行評比、考核。
五、加強工程信息管理
建設單位按照工程檔案管理程序，在做好日常工程資料管理的基礎上，還需及時收集、積累、整理工程檔案信息數(shù)據(jù)資料，加強工程信息管理。建設單位應要求各部門對各類電子及紙質(zhì)文檔進行嚴格分類整理歸檔，確保記錄完整。齊備的文件資料可明確界定清楚各方的責任，做到有據(jù)可查。建設單位需要建立工程信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)并及時進行更新。相關工程管理人員應適時將工程概況、建設條件、工程量、常用主材及設備的規(guī)格、品牌、型號、單價、設計費等工程信息數(shù)據(jù)資料按統(tǒng)一的格式錄入管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的標準化、規(guī)范化和管理系統(tǒng)化。建設單位內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)的工程信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)共享平臺，不僅可以減少相關文件資料的報送環(huán)節(jié)，做到及時、準確、高效審批及審核；還可以大大促進工程信息的充分利用，在類似工程的決策、評標等工程管理工作中，為建設單位提供有力的參考，促進建設單位提高工程管理水平。
六、重視總結經(jīng)驗
1、工程項目后評價工程項目后評價是項目建設周期的最后一個環(huán)節(jié)，是全面提高項目決策和項目管理水平的必要和有效手段。建設單位可以充分利用好項目后評價這一環(huán)節(jié)，從項目概況、主要變化和問題、原因分析、經(jīng)驗教訓、結論和建議等方面進行全方位的總結，針對項目立項、項目評估、初步設計、合同簽訂、開工報告、概算調(diào)整、完工投產(chǎn)、竣工驗收等項目活動，通過分析評價找出成敗的原因，總結經(jīng)驗教訓，并通過及時有效的信息反饋，為建設單位未來項目的決策提出建議，進而提高建設單位工程管理水平。
2、總結交流建設單位應定期或在某工程竣工投入使用后進行工程總結交流。各部門相關的工程管理人員將實際工作中總結的成功經(jīng)驗及教訓，以及實際工程中遇到的問題進行深入坦誠交流，工程管理人員之間的真誠溝通也是很好的學習借鑒的過程，可以逐步積累、摸索出一套更加適合建設單位實際情況的成熟的工程管理經(jīng)驗，以此來提高工程管理工作水平。
建設單位在工程管理工作中，應充分發(fā)揮自身在項目建設中的核心主導作用，在合理確定工程管理目標的前提下，合理設置機構職能并注重加強制度流程建設和隊伍建設，充分協(xié)調(diào)發(fā)揮出內(nèi)部和外部作用，不斷加強工程信息管理工作，重視工程項目后評價及總結交流，使建設單位的工程管理工作形成良性運行，促進各項工程建設更加順暢，不斷提高工程效益，進而提高建設單位的整體效益，促進建設單位的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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建設單位工程管理范文第3篇
關鍵詞 ： 建設單位工程管理 制度
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
抓好施工招標管理工作
（1）注重招標信息的完整程度。在建設工程招標信息時，應盡量把工程情況和要求介紹清楚，提醒投標單位招標人的要求、現(xiàn)場勘驗的時間、參加資格預審的時間、投標保證金額度以及交納時限等。
（2）高度重視資格預審工作。資格預審工作的好壞，直接關系到是否能選擇一家優(yōu)秀施工企業(yè)最關鍵的一環(huán)。為保證在資格預審時對各施工企業(yè)有比較深入的了解，建設單位可以組織資格預審小組，提前對各報名施工單位進行實地考察，考察的重點主要有：本企業(yè)類似工程業(yè)績、以往建設單位的評價、擬派人員的職業(yè)資格和技術管理水平以及該施工企業(yè)對本工程關注程度等。
（3）認真分析投標文件內(nèi)容的可執(zhí)行性。工程評標時，主要看投標文件內(nèi)容是否符合工程的實際情況，特別是預算編制是否合理、各項施工方案或技術措施是否合本工程。支持根據(jù)實際情況編寫的投標文件，杜絕使用范本。
2、建立切實有效的現(xiàn)場管理制度
（1）制定現(xiàn)場管理辦法，做到“有法可依”。建設單位作為整個工程的總管理者，要想?yún)f(xié)調(diào)好施工、監(jiān)理、設計等各方的關系，保障工程建設有條不紊的開展，必須制定一套適合施工現(xiàn)場的管理辦法。該辦法由建設單位或監(jiān)理公司起草，由各施工企業(yè)共同參加審議，然后執(zhí)行。管理辦法主要包括：施工現(xiàn)場管理體系的構成；工程質(zhì)量、安全、進度、文明施工要求標準及硬性指標；獎勵及處罰措施等。
（2）建立信用等級考核制度，鼓勵施工企業(yè)向好的方面發(fā)展。借鑒目前銀行系統(tǒng)的信用等級考核制度，在施工現(xiàn)場建立信用等級考核制度也同樣適用?？梢岳眯庞玫燃壙己酥贫鹊慕Y果，來考核各施工企業(yè)在工程建設過程中的各項表現(xiàn)，為自己下一個工程招標選擇施工企業(yè)提供真實的信息。
3、強化管理人員“管理”職責、強化“服務”意識
建設單位與施工企業(yè)的關系實際上是一種管理、監(jiān)督和服務于一體的關系。管理、監(jiān)督比例大了，服務則少了，建設單位和施工單位之間的管理模式就變成機械式管理，這無疑將給建設單位的管理帶來很大的難度。要是強化“管理”職責，強化“服務”意識，在施工過程中，建設單位管理人員多熟息圖紙，對施工中最容易出現(xiàn)錯誤的地方提前提醒施工企業(yè)，可以預防在驗收過程中大量返工，一方面加快施工速度，另一方面也減少施工企業(yè)的損失。
4、有側(cè)重點地控制“工程安全、質(zhì)量、進度、造價和文明施工”
工程安全、質(zhì)量、進度、造價和文明施工等，應以施工企業(yè)自控、監(jiān)理單位監(jiān)督為主，建設單位重點是抽查、引導和協(xié)調(diào)，不能遍地開花，一籃子管理。否則不僅加大建設單位管理難度，實際上也很難管理好工程。
（1）工程安全管理。主要控制：安全檢查制度的落實情況及整改情況；施工企業(yè)專職安全員、機械操作工、機械維修工、確保塔吊、提升架、攪拌機等重要設備的配置情況。施工企業(yè)是否定期開展施工安全知識教育和安全技術交底，監(jiān)理企業(yè)是否經(jīng)常排查安全隱患。
（2）工程質(zhì)量管理。工程質(zhì)量管理的核心主要有“人的控制”和“材料的控制”兩大方面。
①人的控制。建設單位所處的位置介于管理、監(jiān)督與服務之間，這樣就要求建設單位管理人員必須同時具備施工技術和管理能力，只有這樣才能保障整個工程健康有序地開展。在工程建設過程中，施工企業(yè)的人員永遠處于施工的首要位置，應重點控制施工企業(yè)管理人員和（五大員和項目經(jīng)理）各班組技術負責人的理論、技術水平，另外還要看每工種工人操作能力的熟練小程度。監(jiān)理企業(yè)在建筑工程管理中的定位是，受建設單位的委托對工程進行監(jiān)督管理。這一職責決定在施工過程中，監(jiān)理人員除應具備建設單位管理人員同等素質(zhì)外還要具備能熟練掌握建設工程相關施工規(guī)范和驗收規(guī)范，提前發(fā)現(xiàn)問題，做好預控工作；其次，要熟悉國家相關規(guī)范的控制尺度，做到有的放矢；再次要有解決突發(fā)事件的能力。②材料的控制。做好地方材料的取樣工作是保證工程合格的前提條件。由于地方材料的地域性、多樣性和不穩(wěn)定性，在施工過程中除了監(jiān)理單位見證取樣外，建設單位在實地巡查過程中，應加強抽查，以防錯用或使用不合格的材料。
工程進度管理。工程總體進度計劃的合理性使保證工期得以實現(xiàn)的前提。建設單位應重點審核總進度計劃中最短工期的合理性，不能強制縮短工期，并要切實考慮到近一年內(nèi)“麥收”和“秋收”兩個農(nóng)忙季節(jié)工人放假問題；利用周進度計劃和月進度計劃對總進度計劃進行分解，從而對比分析總進度計劃完成的機率；關注施工單位工人、材料和機械設備準備情況。
建設單位工程管理范文第4篇
關鍵詞：建設單位；工程造價管理；要點
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程造價管理涵義
工程造價是指工程建設項目從前期立項決策、設計、招標到工程施工直至竣工決算所需全部費用。工程造價管理是對工程全過程投資費用和價格的管理。
建設單位對工程造價的管理，是在符合國家法律法規(guī)和工程程序前提下，在滿足工程質(zhì)量和安全規(guī)范、標準基礎上，自項目前期到項目結束各階段對工程造價進行有效控制，取得較好投資效益。工程項目建設周期長、材料價格變化頻繁、不確定因素多，工程造價復雜多變。因此，建設單位工程造價管理應貫穿建設工程立項決策、設計、招投標、施工、竣工決算等全過程。
二、建設單位工程造價管理中把握要點
1、立項決策階段
立項決策包括對工程造價投資估算，決策合理才能有效控制后續(xù)設計、施工階段工程造價，保證按既定決策順利實施。因此，建設單位須重視立項決策階段，做好工程投資估算調(diào)研分析和可行性研究。
2.1.1對建設環(huán)境和條件展開全面調(diào)研，包括七通一平、地勢、土方、地質(zhì)情況等。分析工程建設項目各項技術指標，包括現(xiàn)場建設規(guī)模和標準、建筑結構、工藝流程、設備等，這些技術決策直接關系造價高低。
2.1.2做好投資估算分析和經(jīng)濟評價，包括工程建設全過程可能發(fā)生的費用，如土地成本、配套費、勘察費、設計費、檢測費、監(jiān)理費、建安費、其他成本費用等，考慮建設期可能出現(xiàn)的材料價格變化等因素，使投資估算真正能夠控制工程造價。
2.1.3做好項目建議書編制，進而做好項目可行性研究，編制詳盡的可行性報告，指導后期設計和控制投資。由相關專業(yè)技術和管理人員組建項目小組，委托有資質(zhì)和實力的設計單位負責可行性研究報告編制。建設單位積極配合，完稿后組織論證，確保工程項目不漏項。
2、設計階段
工程設計優(yōu)劣對工程造價影響大，決定工程質(zhì)量和造價。合理的設計能做好技術性與經(jīng)濟性結合，滿足要求下節(jié)約投資。過于保守或不合理的設計方案則會導致建設費用增加、浪費，還可能耽誤工期。為確保設計成果經(jīng)濟合理，建設單位應做好：
2.2.1在前期可行性研究基礎上，向設計單位提供既定主要指標、參數(shù)及其他設計依據(jù)。
2.2.2設計單位選擇要有一定資質(zhì)、信譽、能力、口碑，并有同類工程設計經(jīng)驗和良好的配合和服務意識，確保設計順利，在后續(xù)工程施工中及時獲得技術支持和保障。
2.2.3建設單位專業(yè)技術成員要與設計單位積極溝通配合，全程參與設計，既要滿足規(guī)范標準又要盡可能優(yōu)化設計。
設計階段建設單位可以用招標選擇設計單位，不以評標最低價確定中標單位，要進行綜合評審。此外，建設單位全程參與設計，要優(yōu)化不影響工程質(zhì)量和功能的保守設計，綜合考慮設備和材料使用功能和效果，慎用新技術、新工藝、新設備、新材料，不指定關聯(lián)產(chǎn)品。另外，初步設計完成后，要進行組織論證，只有在確定后才能施工圖設計。
3、招投標階段
工程項目招投標是工程造價控制的重要階段，直接體現(xiàn)工程建設投資費用，此階段應注意：
2.3.1做好工程量清單審查核定，不多項、不漏項。工程量清單準確是工程預算的基礎，盡可能減少施工期間工程變更。
2.3.2核算項目施工招標控制價。施工招標控制價合理能使建設單位對工程預算心中有數(shù)，以便合理確定中標價格。
2.3.3編制好招標文件?？紤]影響工程造價和施工建設的各因素，提出必要的要求，如將鋼材、砼等價格變化大的主要材料列統(tǒng)一暫定價，施工期間進行認質(zhì)認價；其他設備、材料選型；約定施工單位人員配備及到崗要求；約定工期延誤責任等。
2.3.4通過招標選擇理想的施工單位和監(jiān)理單位。好的施工單位和監(jiān)理單位是控制工程施工安全、質(zhì)量、進度、造價的必要條件，施工單位按設計和規(guī)范進行施工，監(jiān)理單位嚴格監(jiān)管和檢查驗收。因此，施工和監(jiān)理招標時，要合理制定評標辦法，綜合評定投標單位，審查和考察其資質(zhì)等級、信譽口碑、財務狀況等，防止投標單位惡意低價、串標、圍標、掛靠等行為。
2.3.5重視合同條款的洽談和制定。嚴謹?shù)暮贤Ｗo雙方的責權利，必須重視合同制定。在招標文件有關約定基礎上，建設單位要細化約定條款，特別是材料、設備和采購、認質(zhì)認價、工程變更、簽證、付款方式等，及其他利于保障工程安全、質(zhì)量、進度和順利組織運行的其他條款。
建設單位可以委托有資質(zhì)的造價咨詢單位編制工程量清單和招標控制價，并交與第三方評審機構審查，確定最終的建筑安裝工程招標控制價。由招標單位嚴格按招標程序組織施工招標和監(jiān)理招標。在這個過程中，建設單位嚴格把關招標文件的編制，參與評標辦法制定及對投標單位審查和考察，擇優(yōu)選定理想投標單位。中標后，建設單位要認真進行合同談判，盡可能保證合同約定詳盡和嚴密。
4、施工階段
工程投資主要發(fā)生在工程施工階段，建設單位應做好：
2.4.1加強自身工程管理團隊建設。建設單位項目建設中，首先組建有一定工程管理能力和經(jīng)驗、配備各相關專業(yè)工程技術人員的工程管理團隊，健全各項工程管理制度和程序，加強成本意識，配合監(jiān)理做好工程質(zhì)量、安全、工期監(jiān)控。
2.4.2發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)管職能。監(jiān)理對建設單位負責，監(jiān)管、控制、工程全過程各方面。監(jiān)理人員能力、素質(zhì)、責任心直接影響工程監(jiān)控、審查、檢驗效力。因此，要充分發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)管職能，加強對監(jiān)理行為檢查、監(jiān)督。
2.4.3嚴格執(zhí)行合同，加強合同管理。合同雙方按各自權責嚴格執(zhí)行合同，保證工程正常推進。
2.4.4嚴把設備、材料采購關。設備、材料決定了工程質(zhì)量、使用功能，也是固定資產(chǎn)投資中的積極部分。建設單位應嚴格把關，對鋼材、商砼等若以暫定價招標，施工采購時應作市場詢價、定價，市場考察其他主要設備、材料，認質(zhì)認價。
2.4.5嚴格控制設計變更。工程施工不確定因素多，存在些因政策變化、現(xiàn)場實際變化、設計時未考慮周全等因素造成的設計變更。設計變更越多，工程費用越多，建設單位對工程造價控制越難。
2.4.6嚴格現(xiàn)場工程簽證管理?，F(xiàn)場工程簽證經(jīng)常是在施工期間，自然增加工程費用，建設單位嚴格制定并履行簽證工作程序，及時處理。
2.4.7嚴把工程款項支出審核關。對工程進度款及其他工程款項支出，要求監(jiān)理嚴格按合同約定和實際工程計量核算，進行審核確認。
2.4.8做好工程資料檔案管理。施工產(chǎn)生的技術文件及其他資料，都可能是最終竣工結算依據(jù)，工程資料完整齊全也是工程實施全過程反映，因此，加強工程資料檔案管理。
建設單位要配備包括質(zhì)量、造價、安全及相關專業(yè)技術和管理人員的團隊，著重制定質(zhì)量、安全等制度和造價控制、變更、簽證、費用審批等程序，配合并督促監(jiān)理嚴格履行監(jiān)管職責，管控施工單位按圖、按規(guī)范施工。重點抓好設備、材料選購。多方會審設計變更，分析變更必要性，及時履行簽證手續(xù)，完善變更文件。現(xiàn)場簽證須量化，簽證內(nèi)容與實際要相符，按既定程序和權限，進行事前審批。因現(xiàn)場施工即時發(fā)生的簽證內(nèi)容，及時辦理審批手續(xù)，及時歸檔生效文件。嚴格依據(jù)合同條款，按月或按工程階段支付工程進度款。施工單位上報后，由監(jiān)理認真審核工程進度和已完工程量，核算付款金額后報至建設單位審核無誤后方支付。
5、竣工結算階段
竣工結算一般由建設單位委托專業(yè)造價咨詢單位審核，建設單位應做好：
2.5.1核準施工單位送審結算數(shù)據(jù)。施工期間發(fā)生了材料、設備的認質(zhì)認價、工程變更、簽證等內(nèi)容，為確保送審金額和資料符合實際完成工程內(nèi)容和工程量，建設單位應重點核對施工中變化數(shù)據(jù)和依據(jù)。
2.5.2做好審核過程監(jiān)督和協(xié)調(diào)。監(jiān)督施工、審核雙方審核行為，做好爭議部分解決配合、協(xié)調(diào)工作，確保審核結果符合實際。
竣工結算階段建設單位核對數(shù)據(jù)、解決爭議的依據(jù)依舊是合同和工程資料，再次強調(diào)建設單位施工中做好合同管理，及時、完整歸檔工程資料，竣工結算時確保能有據(jù)可查，保證計量、結算準確性。
三、結論
工程建設是個周期較長的動態(tài)過程，工程造價的管理和控制貫穿工程始終。工程各階段都有影響工程造價控制的不同因素，只有做好各階段每個環(huán)節(jié)造價管理，才能最終實現(xiàn)控制造價、節(jié)約投資。
參考文獻：
[1] 沙立軍.如何加強工程造價的控制與管理[J].工業(yè)審計與會計,2007,(03) .
建設單位工程管理范文第5篇
關鍵詞：建設單位；施工管理；監(jiān)理方
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
建設單位的工程管理作為企業(yè)發(fā)展中一塊難啃的骨頭擺在各個管理者的面前，它要統(tǒng)籌設計、監(jiān)理、施工、設備、物資、運營等各個職責部門的運行和調(diào)度，同時要合理安排好風投、工程進度、質(zhì)量控制、人員調(diào)動等多方面的工作，它的難度可想而知。作為建設單位，要更加關注工程的管理以及工程實施的方法，這關乎建設單位與監(jiān)理方和施工方的各方利益，只有做好了這些才能調(diào)節(jié)好各方的關系。下面本文將進行詳細闡述。
建設單位在工程管理工作中重點偏失及誤區(qū)
1.1施工管理僅側(cè)重于施工階段
建筑工程是一門藝術，每一道工序都有嚴格的要求。這就需要管理者對于整個工程的全局把握和細節(jié)的熟悉。工程開始后就要嚴格按照制定的方案進行，做到盡量少的偏離，更精準的施工。工程管理更應該從始至終貫穿于整個工程建設項目包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但是，目前，大多數(shù)建筑單位的管理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,工作人員還沒有完全做好管理的準備就馬上開始了工程，一邊管理一邊熟悉，摸著石頭過河，常常會出現(xiàn)手忙腳亂或者僅關注于具體細節(jié)沒有大局觀的局面出現(xiàn)，這都不利于工程的順利進行。
1.2管理建筑單位的行為不規(guī)范
建筑單位的行為操作直接關系著工程建設項目的進行，所以保證建筑單位操作的規(guī)范是保障工程質(zhì)量的關鍵。然而很多業(yè)主卻強制的干涉建筑單位的操作，造成不必要的糾紛和誤解，甚至埋下安全隱患。業(yè)主將管理權委托給監(jiān)理方，就應該放手讓監(jiān)理方去管理與監(jiān)督，那么也就是說監(jiān)理方是建筑單位施工的唯一管理者。如果業(yè)主有問題和改動意見，業(yè)主就應該先與監(jiān)管方交流，然后由監(jiān)理方分析通過后再對建筑單位做出命令，而不是業(yè)主直接領導建筑單位。
1.3把建筑單位管理者當作最后質(zhì)檢員
合法的工程進行程序應該是業(yè)主授權給監(jiān)管方并對其進行領導，監(jiān)管方按照業(yè)主的意見對建筑單位進行領導和監(jiān)控。建設單管理者是作為施工企業(yè)與監(jiān)理公司的第三方, 依據(jù)合同和工程建設承包合同進行管理。建筑單位應該是工程直接操作者，是被監(jiān)督的一方，而不是業(yè)主的質(zhì)量檢測員。錯誤地把建筑單位當作質(zhì)檢員不僅不能確保工程按時按質(zhì)的完成，還有可能造成安全事故隱患。這是關乎法律責任及功能職責的問題。特別是在驗收階段，業(yè)主更不能放手讓建筑單位自己檢查驗收，而是要嚴格依照驗收程序，每一項都先經(jīng)過建筑單位自檢、監(jiān)理驗收、業(yè)主親自抽檢，需政府相關部門驗收的各分部工程還需請相關部門驗收。
2.做好工程管理的措施
2.1 做好技術把關工作
建筑工程是個專業(yè)水平非常強的項目，建筑單位要做好技術把關工作才能使工程的每一個細節(jié)達到規(guī)定的標準，參與工程的每個技術人員的水平都會影響整個工程的進行。每個工作人員的專業(yè)技能及對待工程的態(tài)度直接影響著整個工程的順利安全運行以及工程產(chǎn)品的質(zhì)量，而且技術工程人員直接控制著工程的進行，整個復雜的系統(tǒng)的工程正是由技術工人一磚一瓦的小工程組成的。工程的小部件不合格，整個大工程也不可能達標。所以擁有一個專業(yè)性強、責任心強的建筑單位管理者團隊做好技術把關工作，對于工程產(chǎn)品的質(zhì)量來說至關重要。針對把關工作，要從兩方面入手：一方面，要充分理解設計，讓建筑單位的管理人員對具體項目有更深層次的理解，這樣才能統(tǒng)籌各個系統(tǒng)的功能以及調(diào)度工作人員的安排；另一方面要充分論證和演繹操作的可行性，關鍵要保證各設計之間關鍵點的準確無誤，保障工程的順利進行。
2.2 做好進度監(jiān)控工作
進度控制涉及計劃配置人數(shù)、機械設備、周轉(zhuǎn)材料以及人員素質(zhì)，是為了按照合同規(guī)定的進度完成建筑工程任務。進度監(jiān)控是貫穿于整個建筑工程的過程中，無論是辦理開工手續(xù)、工程施工還是市政報批、竣工驗收，進度監(jiān)控的身影都一直存在。所以進度監(jiān)控工作也尤為重要。首先，要編制完善而可行的進度計劃，只有科學、清晰的計劃才能對整個工程進行有效的指導。經(jīng)過分別編制以及匯總修訂后，再考慮各類工作的特點以及介入點的銜接，使計劃更流暢合理。其次是要做好在施工過程中進行進度監(jiān)控，不僅要一直貫穿于基礎及主體階段還要在結構封頂后階段繼續(xù)進行。整個進度監(jiān)控過程中實時監(jiān)控并預測可能會出現(xiàn)的問題，如果真的偏離關鍵線路或滯后，一定要在下一個關鍵點扭轉(zhuǎn)回正常軌道跟上計劃進度。
2.3 保證工程產(chǎn)品的質(zhì)量
建筑工程中的質(zhì)量控制是工程管理中的重中之重。建筑工程中的質(zhì)量控制主要的工作是通過對工作人員的管理以及對施工工序的優(yōu)化及監(jiān)控來實現(xiàn)最終工程產(chǎn)品的質(zhì)量控制。作為建設單位的管理者，面向業(yè)主，保障工程質(zhì)量與安全，既要達到理想的功能又要滿足業(yè)主的感官需求。真正有效的質(zhì)量控制并不是針對于工程硬件、設備、工程師數(shù)量以及能力的改善和提高，實際上，質(zhì)量控制的關鍵在于實際建筑工程施工過程中質(zhì)量標準的建立，它必須要達到國家標準甚至要高于國家標準。當然要想真正做好建筑工程管理的質(zhì)量控制還有很多要素要考慮，只有全面改進，多管齊下才能真正提高質(zhì)量控制的水平。
當然，質(zhì)量監(jiān)控工作需要無時無刻的進行，不僅要在施工全過程中實施進行，還要從以下幾個階段進行：首先是結構驗收階段，在建筑主體結構完成后，一定要進行嚴格的質(zhì)量檢測，因為主體結構對以后工程的進程影響巨大，設備安裝、門窗安裝以及后續(xù)工作、混凝土表面質(zhì)量等都要受主體結構的影響，因此要保證建筑結構的質(zhì)量；其次是分項驗收階段，這個階段處于大多數(shù)工作完成后，將要進入人防、消防、檔案等分項驗收階段,這些是關乎建筑的安全、設備運行、建筑形象，同樣很重要；最后是竣工驗收階段，此階段要進行的是工程成品的質(zhì)量檢測，此階段的質(zhì)量檢測是對整個工程產(chǎn)品功能、質(zhì)量、資料等的把關，是最完善最權威的檢測驗收。
2.4 建立與保持建設單位與監(jiān)理、施工方的協(xié)調(diào)關系
監(jiān)理制是從1988年開始實施的，監(jiān)理制使我國工程建設領域發(fā)生了翻天覆地的變化，它有效的減少了安全事故的發(fā)生，也明顯提升了工程進行的速度和工程產(chǎn)品的質(zhì)量，從原來的自我監(jiān)督變?yōu)楹侠砜茖W的控制。監(jiān)理方和施工方使工程企業(yè)由單一的專業(yè)型企業(yè)轉(zhuǎn)變成了綜合型企業(yè)。無論是監(jiān)理方還是施工方都是工程建設主體中不可或缺的一員。所以建設單位要十分重視調(diào)節(jié)好與監(jiān)理方和施工方的關系，只有與這兩方的精誠合作才能保證工程的質(zhì)量。
3.結語
建設單位的管理作為整個工程管理的重要一環(huán)，更應該緊密聯(lián)系項目進度、質(zhì)量控制、建筑產(chǎn)品感官及功能的實現(xiàn)，更要統(tǒng)籌包括監(jiān)理方、施工方在內(nèi)的其他各部門的需求與條件，推動整個工程按時按規(guī)定地進行。
參考文獻：
[1]方艷，白明，楊向杰.對當前建設單位工程管理工作的幾點思考[J].陜西綜合經(jīng)濟.2008（2）
