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【關(guān)鍵詞】社會治安 防控體系 社會治理 立體化
構(gòu)建立體化的社會治安防控體系是黨的十提出的重要社會治理目標(biāo),對于保障人民的生命財產(chǎn)安全具有至關(guān)重要。作為我國社會治理體系的重要環(huán)節(jié),通過強化社會治安防控體系建設(shè),可以夯實社會發(fā)展基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會層次的不斷提升提供基本的治安保障。從體系建設(shè)內(nèi)容來看,社會治安防控體系不是一個孤立的工作,而是一項系統(tǒng)性工程,需要不斷整合資源,優(yōu)化管理體系,推動整個體系的完善。
一、社會治安防控體系的理論簡析
對于社會治安防控體系,從不同視角可以得出不同的理論結(jié)論與基礎(chǔ),社會治安防控體系作為一種警務(wù)工作系統(tǒng),是整合警務(wù)資源和社會資源的有效形式,是一種治安性防控體系。此外,還有學(xué)者認(rèn)為,社會治安防控體系是一種社會治理體系,是一種高效科學(xué)的管理機制。基于此,通過理論總結(jié),不管如何界定社會治安防控體系,都含有一些必然要素,就是構(gòu)建相應(yīng)的治理體系,通過整合社會治理要素,實現(xiàn)社會治安防控目標(biāo),其價值與意義就在于保障社會的平穩(wěn)、安全運轉(zhuǎn)。在社會治安防控體系構(gòu)建過程中,公安機關(guān)是主體力量,發(fā)揮著支柱性的核心作用,在整合資源,優(yōu)化管理體系過程中,具有主導(dǎo)性作用,是構(gòu)建社會治安防控體系的核心與關(guān)鍵。
二、社會治安防控w系的定位
在構(gòu)建社會治安防控體系過程中,如何有效對社會治安防控體系進(jìn)行定位,是體系建設(shè)能否成功的關(guān)鍵。從理論視角來看,很多理論學(xué)者認(rèn)為,社會治安防控體系是公安警務(wù)工作的一種特殊模式。在社會治安防控體系構(gòu)建實踐工作中,也是主要依托公務(wù)警務(wù)力量,當(dāng)時公安警務(wù)包攬體系建設(shè)工作的方式并不可取。從目標(biāo)本質(zhì)來看,公安警務(wù)的主要工作在于打擊犯罪,維護(hù)社會治安是一個綜合性的工作,由于公安警務(wù)工作力量有限,要想通過公安打擊犯罪的方式維護(hù)社會治安,構(gòu)建社會治安防控體系,并不十分現(xiàn)實,同時存在很多局限性?;诖?,要將社會治安防控體系建設(shè)作為一個社會性的系統(tǒng)性工程,不斷整合相關(guān)資源,提升社會治理的綜合手段,通過社區(qū)、團體等多種平臺,不斷優(yōu)化管理內(nèi)容和管理體系,實現(xiàn)社會治安綜合水平的有效提升。在黨的十召開后,越來越強調(diào)社會綜合治理水平,提升社會治理的現(xiàn)代化與科學(xué)化程度,基于此,開展社會治安防控體系并不應(yīng)當(dāng)局限于公安警務(wù)工作當(dāng)中,而是要構(gòu)建管理系統(tǒng),通過扁平化、矩陣式的管理方式,構(gòu)建綜合管理體系,實現(xiàn)社會資源與力量的有效調(diào)動與整合,進(jìn)一步優(yōu)化整個工作體系。
三、社會治安防控體系的構(gòu)成要素
(一)防控力量
在社會治安防控體系體系中,防控力量是基礎(chǔ)性要素,是開展體系建設(shè)的根本保障。在防控力量組成當(dāng)中,政府公權(quán)力是最重要的組成部分,主要包括公安警務(wù)、軍隊、國家安全機關(guān)及司法機關(guān)等,這是開展體系建設(shè)的基礎(chǔ),同時也是社會治安強化管理的最后一道防線。通過政府公權(quán)力制約的方式,可以有效實現(xiàn)社會治安防控體系建設(shè)目標(biāo),為該體系提供制度性的保障,增強社會管理目標(biāo)與手段的可預(yù)期化,提升綜合管理水平。
(二)防控目標(biāo)
在社會治安防控體系中,防控目標(biāo)是重要的要素。從體系建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃來看,明確社會治安防控體系目標(biāo),對于優(yōu)化工作體系,明確工作職責(zé),都具有至關(guān)重要的作用。通過明確防控目標(biāo),也可以最大程度吸引社會力量,讓多種社會治理力量融入體系當(dāng)中,實現(xiàn)綜合化、立體式的管理目標(biāo),推動社會管理與治安水平的不斷提升。在社會治安防控體系建設(shè)實踐中,要將社會公眾的利益訴求作為最基本的工作目標(biāo),讓社會治安防控體系建設(shè)真正服務(wù)社會百姓,保障社會經(jīng)濟發(fā)展的安全運行。
四、構(gòu)建立體化社會治安防控體系的有效路徑
(一)探索多元體系建設(shè)路徑
在構(gòu)建社會治安防控體系過程中,要實現(xiàn)立體化管理目標(biāo),必須整合多種社會力量與資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,充分調(diào)動社會力量參與社會治安防控體系建設(shè)的積極性。我國社會復(fù)雜,人口眾多,單純通過公安警務(wù)開展治安防控工作,一般都體現(xiàn)為事后處理,無法實現(xiàn)預(yù)先消除安全隱患。基于此,通過開展社會建設(shè),引入社會治理力量,提升管理的綜合型水平,具有至關(guān)重要的意義。在社會治安防控體系建設(shè)實踐中,要推進(jìn)矩陣式和扁平式管理模式,充分發(fā)揮社會組織在治安防控中的作用,實現(xiàn)全社會治理模式。通過社會誠信建設(shè)與歷史記錄等模式,提升社會治安防控體系的層級,強化思想理念引導(dǎo),實現(xiàn)綜合性建設(shè)目標(biāo)。
(二)利用現(xiàn)代社會治安管理手段
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨,社會治安防控體系開始與現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)深度融合。在構(gòu)建社會治安防控體系過程當(dāng)中,要充分運用現(xiàn)代化信息手段。從治安管理實踐來看,大數(shù)據(jù)思維得到了廣泛的應(yīng)用,同時具有十分重要的作用。通過大數(shù)據(jù)處理,可以及時發(fā)現(xiàn)并排查治安管理安全隱患。此外,隨著社會監(jiān)控體系的不斷完善,也提升了治安管理的綜合水平,通過“天眼系統(tǒng)”建設(shè),可以提升違法犯罪被發(fā)現(xiàn)并查處的幾率,提升違法犯罪成本,進(jìn)而實現(xiàn)社會治安保障的目標(biāo)。
結(jié)語:綜上所述,在現(xiàn)代社會治理體系中,社會治安防控體系具有重要意義,是開展社會與經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)和前提,對于保障百姓生命財產(chǎn)安全同樣至關(guān)重要。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理理念,提升綜合管理水平,實現(xiàn)社會治安防控體系的綜合化和立體化管理,進(jìn)而實現(xiàn)社會治理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:地籍測繪 國土資源管理 服務(wù)功能
一、引言
測繪是指以光電技術(shù)、計算機技術(shù)、信息科學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等為基礎(chǔ),以全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)與地理信息系統(tǒng)為核心,通過測量的手段獲取地面現(xiàn)狀的位置信息與圖形信息,反映相關(guān)設(shè)施與自然地理要素的空間位置、形狀、大小及其相關(guān)屬性,為國土資源管理與工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計提供相關(guān)依據(jù)。地籍測繪是對土地界線的界址點坐標(biāo)進(jìn)行精確測定,將地表相關(guān)設(shè)施的空間位置、面積及其他屬性準(zhǔn)確繪制在圖紙上,為我國國土資源的管理及各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作提供有力的支持和服務(wù)。國內(nèi)針對地籍測繪在國土資源管理體系中服務(wù)功能的相關(guān)研究,江長喜(2000)闡述了測繪工作在國土資源管理中的重要作用,提出充分開發(fā),利用已有的基礎(chǔ)地理信息資源為國土資源管理服務(wù),運用現(xiàn)代測繪技術(shù)手段,提升為國土資源管理服務(wù)的功能和水平;余雷(2012)通過分析地籍測繪的作用,探究地籍測繪的經(jīng)濟作用,闡述地籍測繪的土地開發(fā)利用等研究了地籍測繪在國土資源管理中的作用。本文重點分析了地籍測繪與國土資源管理體系建設(shè)的相互關(guān)系,研究了地籍測繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能,結(jié)果為實現(xiàn)國土資源管理的建設(shè)與發(fā)展提供一定的理論參考。
二、地籍測繪與國土資源管理體系建設(shè)的相互關(guān)系研究
地籍測繪與國土資源管理體系建設(shè)相互關(guān)系是一個彼此相互依托、相輔相成、有機統(tǒng)一的整體。地籍測繪服務(wù)于國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展,為國土資源管理中國土整治與開發(fā)、土地的歸屬權(quán)、土地糾紛與變更等重要環(huán)節(jié)提供科學(xué)、規(guī)范、合理的保障。伴隨現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在經(jīng)濟全球化、數(shù)字化、信息化的時代背景下,涵蓋國土資源調(diào)查信息系統(tǒng)、土地利用信息系統(tǒng)、地藉信息系統(tǒng)等的國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展勢在必行,而地籍測繪是為國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)提供基礎(chǔ)材料的精確的科學(xué)手段,是國土資源管理體系建設(shè)的前期性、基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作。國土資源管理體系的建設(shè)為國家資源的宏觀管理、國防建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等提供可靠保證的參考依據(jù),同時使地籍測繪工作的前期性、基礎(chǔ)性、公益得到充分發(fā)揮,推動了地籍測繪技術(shù)的發(fā)展。綜合分析地籍測繪與國土資源管理體系建設(shè)的相互關(guān)系,地籍測繪通過對地塊權(quán)屬界線的界址點坐標(biāo)進(jìn)行精確測定,將地表相關(guān)設(shè)施的空間位置、面積、權(quán)屬關(guān)系和利用狀況等屬性進(jìn)行精確的繪制與記錄,強化了國土資源管理體系高度的權(quán)威性、組織性、紀(jì)律性,確保相對科學(xué)、合理的分配與利用每一寸土地,為國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展提供科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)資料,與此同時國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展的過程中也帶動了地籍測繪技術(shù)的發(fā)展,二者逐步形成相互依托、相輔相成的關(guān)系推動了國民經(jīng)濟建設(shè)與社會的穩(wěn)步發(fā)展。。
三、地籍測繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能分析
地籍測繪技術(shù)是強化國土資源管理信息的有效平臺,是國土資源部門進(jìn)行空間數(shù)據(jù)分析與空間輔助決策有效技術(shù)手段,服務(wù)于國土資源管理體系的建設(shè)與發(fā)展。探究地籍測繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能,首先,地籍測繪在土地開發(fā)中發(fā)揮了重要的作用,地籍測繪對土地屬性的精確測定為土地資源的合理開發(fā)提供科學(xué)的基礎(chǔ)資料,為區(qū)域地形、土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地分配等提供重要數(shù)據(jù)支持,為土地的利用監(jiān)測與動態(tài)的遙感分析提供理論依據(jù);工程建設(shè)上,地籍測繪規(guī)范了土地開發(fā)的方案設(shè)計的資金預(yù)算與工程質(zhì)量,保證了開發(fā)方案的可行性。其次,地籍測繪在國土資源管理中發(fā)揮了重要的經(jīng)濟作用,地籍測繪為我國土地的審批、規(guī)劃以及合理利用提供基礎(chǔ)材料,保證了城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理開發(fā),強化了土地與建筑物的產(chǎn)權(quán)管理;服務(wù)于城市的交通道路管理,作用于國家基本比例尺地圖的更新,有效地對土地進(jìn)行了動態(tài)的監(jiān)測。再次,地籍測繪技術(shù)的科學(xué)性、規(guī)范性在解決土地歸屬權(quán)糾紛,地質(zhì)災(zāi)害損失評估,城市環(huán)保與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市區(qū)劃和地名管理都發(fā)揮了重要的數(shù)據(jù)支持功能。地籍測繪促進(jìn)了國土資源管理的可持續(xù)發(fā)展,地籍測繪是國家對能源、交通、水利以及通訊等設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略投資的基礎(chǔ),是加強我國自然生態(tài)環(huán)境的治理水平,促進(jìn)國土資源的科學(xué)合理開發(fā)、利用與保護(hù)的重要保證。綜合研究地籍測繪在國土資源管理體系中的服務(wù)功能,地籍測繪技術(shù)為我國國防建設(shè)、國土資源管理戰(zhàn)略方針的制定、土地合理開發(fā)決策的實施、城市、農(nóng)村土地資源的規(guī)劃及國土資源的動態(tài)監(jiān)測提供重要的技術(shù)支撐與數(shù)據(jù)保證服務(wù),推進(jìn)了現(xiàn)代社會國土資源管理的可持續(xù)發(fā)展,帶動了整個社會經(jīng)濟的進(jìn)步。
四、總結(jié)與建議
現(xiàn)代社會經(jīng)濟全球化、信息化、數(shù)字化時代背景下,伴隨社會的快速發(fā)展與測繪技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國的國土資源管理事業(yè)正進(jìn)入非常重要的發(fā)展階段。現(xiàn)代地籍測繪技術(shù)能夠為我國國家資源管理體系的建設(shè)提供科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支持平臺,能夠為我國國防建設(shè)、城市規(guī)劃、土地開發(fā)與管理以及土地資源的數(shù)據(jù)分析與決策實施提供理論保證,服務(wù)于我國現(xiàn)代化、適時化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的國土資源管理,為促進(jìn)我國城市、農(nóng)村的信息化建設(shè)提供了重要的技術(shù)支撐。現(xiàn)代社會實踐發(fā)展中須完善地籍測繪的相關(guān)制度,促使地籍測繪工作與現(xiàn)代化技術(shù)手段的相互融合,保證測繪數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確度,不斷強化測繪在國土資源管理中的服務(wù)功能,完善國土資源管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)城市、農(nóng)村空間數(shù)據(jù)共享,為國土資源開發(fā)管理提供切實有效的數(shù)據(jù)服務(wù),進(jìn)一步實現(xiàn)國地資源管理的現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
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一、政府與社會組織互動協(xié)作的依據(jù)
傳統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急管理已不能滿足當(dāng)前的應(yīng)急管理需要,主要表現(xiàn)在:一個是社會轉(zhuǎn)型時期社會風(fēng)險的多樣性與復(fù)雜性并存,另一個是傳統(tǒng)政府應(yīng)急機制的失靈現(xiàn)象顯現(xiàn)。
社會風(fēng)險呈現(xiàn)多樣性與復(fù)雜性的特點。我國幅員遼闊、人口眾多、民族多樣、文化多元、區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平差異大,社會矛盾和沖突復(fù)雜多樣。近年來,社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中的結(jié)構(gòu)性失業(yè)急劇增加,生產(chǎn)事故頻發(fā),社會貧富差距顯現(xiàn)。加之,社會精神文明建設(shè)落后于物質(zhì)文明建設(shè),食品安全、環(huán)境污染等問題頻頻發(fā)生。
政府失靈現(xiàn)象顯現(xiàn)。現(xiàn)代社會呈現(xiàn)出利益多元化的趨勢。過去幾十年,我國的應(yīng)急管理采取的是“一體化”,這種應(yīng)急機制在大力推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)時期發(fā)揮了極大作用,效率高,維護(hù)了社會穩(wěn)定。但是,在利益追求多元化的背景下,“一體化”已不能滿足不同群體和不同階層的多樣應(yīng)急需求了,造成應(yīng)急管理供給與需求失衡,政府失靈顯現(xiàn)。失衡的結(jié)果使得公眾對政府的失望,造成公信力下降。在自身需求未能滿足的情況下,公眾可能產(chǎn)生群體非理,引起更嚴(yán)重的社會危機。
采取一元主導(dǎo)、多元協(xié)作的必要性在于現(xiàn)代社會管理必須尋求更加有效,符合各方利益的需求的應(yīng)急管理機制。政府對公共資源進(jìn)行分配,鼓勵和調(diào)動社會各個群體,發(fā)揮企業(yè)組織和第三部門中各類社會組織的整合作用,以滿足公眾的不同利益訴求,建立起政府主導(dǎo)、市場和社會互動協(xié)作的應(yīng)急管理機制成為新趨勢。
本文主要就政府與社會組織的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)描述與分析,試圖明晰二者的職責(zé)和相互之間的關(guān)系,為現(xiàn)代社會應(yīng)急管理的實踐提供思路。
二、社會各主體互動協(xié)作中的政府職責(zé)
在應(yīng)急管理的過程中,政府作為應(yīng)急管理體系的主導(dǎo)者,起到規(guī)劃、引導(dǎo)的責(zé)任,具有完善制度體系、維護(hù)公權(quán)力威嚴(yán)和建設(shè)服務(wù)型政府的責(zé)任。第一,政府需要完善的制度體系包括法制建設(shè)和相關(guān)法律法規(guī)的完善,通過法治化確立各主體在應(yīng)急過程中的行動準(zhǔn)則。同時,政府需要完善應(yīng)急管理系統(tǒng)中的監(jiān)督機制,完善對社會公眾的常態(tài)化宣傳和教育體系。第二,政府具有維護(hù)公權(quán)力的威嚴(yán)的責(zé)任。要求政府恪盡職守,依法行使公權(quán)力,獲得其他各主體的信任,維護(hù)公信力。此外,公權(quán)力的威嚴(yán)還表現(xiàn)在政府具有在社會應(yīng)急管理過程中采取強制性的手段控制社會危機的蔓延的維穩(wěn)責(zé)任。第三,建設(shè)服務(wù)型政府是政府職能轉(zhuǎn)變的重要組成部分。具體體現(xiàn)在為其他社會組織開展應(yīng)急、工作提供公共平臺和資源保障,保持政府與其他主體的信息溝通順暢。
然而,政府主導(dǎo)下的社會組織功能缺失在我國卻是普遍現(xiàn)象。社會中其他主體參與應(yīng)急管理程度不高,使得社會組織力量薄弱,專業(yè)性程度低,難以得到發(fā)展。究其原因,一個是我國社會的傳統(tǒng)原因,國家未有意識的動員、引導(dǎo)和培養(yǎng)社會成員積極參與應(yīng)急管理實踐;另一個是公眾與政府對社會組織的不信任。部分社會組織的非法行為也破壞了社會組織的整體形象。
三、社會治理視角下社會組織在應(yīng)急管理中的作用
薩拉蒙的“第三方治理理論”肯定了社會組織作為政府與市場之外的第三方在參與公共服務(wù)供給中的優(yōu)勢和重要性。在應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)中,社會組織根植于公眾,與居民聯(lián)系緊密,可作為政府與公眾的中介,本身就是溝通渠道。此外,社會組織可代替政府承擔(dān)大量信息收集的工作,幫組政府了解民意,安撫社會不良情緒,防范社會風(fēng)險。在應(yīng)急處理的過程中,在政府未到達(dá)事故或危機現(xiàn)場時,社會組織可及時反應(yīng),組織和動員群眾自救并自主維護(hù)社會秩序。社會組織還可以在政府到達(dá)之后及時將相關(guān)應(yīng)急信息傳達(dá)給政府,幫助政府盡早了解情況,開展應(yīng)急工作。在應(yīng)急管理的恢復(fù)治理階段,社會組織可為在突發(fā)事件中受害的公眾提供具體而專業(yè)的服務(wù),尤其是物質(zhì)上的恢復(fù)治理與精神上的修復(fù)治療等方面。政府給予社會組織一定的自力,不僅可以發(fā)揮社會組織的優(yōu)勢為社會服務(wù),還可以使得政府從具體事物中抽身出來,降低自身的應(yīng)急管理和治理成本。
四、建立政府與社會組織良性互動關(guān)系
政府與社會組織在應(yīng)急管理中的良好互動關(guān)系將大大提高應(yīng)急效率,提高應(yīng)急質(zhì)量。為了給公眾提供更全面優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù),政府可適當(dāng)放寬社會組織的準(zhǔn)入機制,尤其是在資源稀缺的養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等方面。政府對于社會組織的信任還體現(xiàn)在依法監(jiān)督上。政府的職責(zé)是為社會組織的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。
政府的信任還體現(xiàn)在應(yīng)急管理的過程中。政府需要給予社會組織充分的信任和自主性。社會組織具有貼近社會,組織行動靈活,組織類型多元的特點。政府需要看到社會組織的這些優(yōu)勢,并大力發(fā)揮社會組織在專業(yè)性上的優(yōu)勢。因而,政府除了要為社會組織發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,做好監(jiān)管工作外,不應(yīng)干涉社會組織的具體工作,保障社會組織在工作上的獨立性。
政府與社會組織在應(yīng)急管理的互動過程中,信息溝通是最為重要的部分,包括社會風(fēng)險預(yù)警、突發(fā)事件中的信息收集等。政府需要搭建雙向溝通機制,搭建信息溝通平臺。社會組織替公眾向政府表達(dá)民意,替政府向公眾傳達(dá)信息,作為公眾與政府溝通的中介。在應(yīng)急事件中,政府未到位前,第一時間收集信息,掌握情況并及時向政府傳達(dá)。
多元主體互動協(xié)作的優(yōu)勢是可以發(fā)揮各個主體的優(yōu)勢最大化。由于每個合法社會組織均登記在冊,政府掌握著每個社會組織的信息,尤其是社會組織成員的專業(yè)特長、職業(yè)構(gòu)成等信息,在應(yīng)急管理發(fā)生后,政府可根據(jù)應(yīng)急管理的人力、物力需要與社會組織協(xié)調(diào)應(yīng)急,并在事后治理中合理調(diào)配,充分發(fā)揮社會組織的專業(yè)性優(yōu)勢。既能為老百姓解決實際需要,又能廣泛合理利用社會資源,節(jié)省政府應(yīng)急管理的成本。
政府與社會組織的互動協(xié)作還表現(xiàn)在培養(yǎng)公眾的應(yīng)急管理思想、自救自治的精神上。這樣有意識和有針對性的動員、引導(dǎo)和培養(yǎng)需要大量的人力和物力,僅憑政府的力量難以達(dá)到了理想的效果??捎烧贫ㄅ囵B(yǎng)目標(biāo)、分布培養(yǎng)任務(wù),社會組織具體執(zhí)行。
政府與社會組織是一員主導(dǎo)、多元協(xié)作的應(yīng)急管理格局中最重要的一組關(guān)系。處理好這組關(guān)系不僅可以提高應(yīng)急管理的效率和質(zhì)量,更可以發(fā)揮社會各方的力量,為社會轉(zhuǎn)型提供一個穩(wěn)定有序的環(huán)境。(作者單位:重慶工商大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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在團體上半年工作總結(jié)預(yù)備會議上,針對團體的整體發(fā)展?fàn)顩r,董事長在七個方面深刻闡述了企業(yè)發(fā)展必須的幾種治理理念。我個人以為董事長的講話高屋建瓴,實事求是,重點突出,語重心長,既符合我們團體的基本現(xiàn)狀,又符合團體未來的發(fā)展和長遠(yuǎn)利益。這對我們今后的工作具有重要的指導(dǎo)意義。
通過學(xué)習(xí)講話,我以為當(dāng)前應(yīng)該從以下幾個方面來改進(jìn)和完善企業(yè)治理:
一、切實搞好資源的公道配置和利用工作。
開發(fā)好、實現(xiàn)好、維護(hù)好各方社會資源,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境是我們企業(yè)得以生存和發(fā)展的重要保證。我們要始終秉承“誠信為道,建百年企業(yè)”的經(jīng)營理念,要千方百計完善服務(wù)、搞好經(jīng)營,想方想法為顧客創(chuàng)造價值,進(jìn)步顧客滿足度?,F(xiàn)階段,我們要把社會資源的利用和維護(hù)工作放在突出位置來抓,時刻把人民和政府利益放到首位,在思想上和行動上與政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致,確保團體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃順應(yīng)時展潮流。這一切都離不開對企業(yè)資源的公道開發(fā)維護(hù)和利用上。
二、建立科學(xué)的績效考核體系是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的動力。
企業(yè)發(fā)展的終極落腳點就是數(shù)字,沒有效益就談不上發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部大力推行科學(xué)的績效考核體系,實施量化治理有助于工作質(zhì)量的提升。在信息高速發(fā)展的現(xiàn)代社會,數(shù)據(jù)治理已經(jīng)成為一門新興的治理科學(xué),只有完善量化治理才能適應(yīng)新時代的要求。
三、系統(tǒng)地治理企業(yè),設(shè)計一套切實可行的治理體系和流程。
現(xiàn)代企業(yè)治理模式的構(gòu)成主要有兩個個基本原則:縱向治理和橫向治理,兩種方法各有利弊,縱向輕易導(dǎo)致層級太多,信息不能及時傳遞,假如中間出現(xiàn)誤差就全盤皆錯,不能做到上通下達(dá)。橫向治理固然減少了治理層級,卻加大了治理者的治理幅度,特別是高層治理者,假如對其他事務(wù)分心太多,肯定會影響到企業(yè)的戰(zhàn)略治理。所以我們要符合實際情況制定一套縱向不深,橫向不寬的企業(yè)治理模式。
四、注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。
企業(yè)得快速發(fā)展需要一大批各級各類人才的推動,為此,能否為公司的發(fā)展培養(yǎng)儲備一批后備人才隊伍,直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。為此,我們要切實重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作,建立科學(xué)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和儲備長效機制,構(gòu)筑翔宇團體的人才高地。另外,要重視人才的公道使用,要在充分尊重專業(yè)、尊重特長的基礎(chǔ)上公道使用各級各類人才,為人才搭建發(fā)揮才能的舞臺,做到人盡其才,才盡其用。同時要加強職員的培訓(xùn)工作,通過采取行之有效的、多樣化的培訓(xùn)方式和手段使職員真正領(lǐng)略到現(xiàn)代化企業(yè)治理的內(nèi)涵,并轉(zhuǎn)化為工作的實際行動這是十分重要的。所有培訓(xùn)工作要切實遵循學(xué)以致用的原則,來加強培訓(xùn)本錢向資源效益的轉(zhuǎn)化。
五、深進(jìn)市場調(diào)查和研究,用數(shù)據(jù)和事實說話。
現(xiàn)代企業(yè)管理 現(xiàn)代漢語論文 現(xiàn)代教育 現(xiàn)代藝術(shù) 現(xiàn)代漢語語法 現(xiàn)代科技 現(xiàn)代陶藝論文 現(xiàn)代營銷論文 現(xiàn)代法治論文 現(xiàn)代設(shè)計論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀