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知識產權管理經驗

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知識產權管理經驗范文第1篇

【關鍵詞】高教研究;經濟學;知識產權;管理

1高教研究中經濟學研究所涉及的知識產權問題

1.1極易發生知識產權“撞車”事件

經濟學不同于部分科技型學科,在科研人員掌握一定的理論基礎、算法和程序設計的基礎上,通過結合市場需求和創新性的想法,能夠不斷地研發出新的產品或研究結論。科技型學科是一門新興的學科,相比傳統的經濟學、化學、物理學等學科,更易在一片新的領域研究出新的成果。而經濟學的研究,則主要集中于對已經生成的理論進行分析,并將這些理論運用于當前的國內國際經濟形勢,并據此預測國內國際經濟的發展趨勢,當前國際國內經濟存在的問題,各個領域或行業的發展前景等。有限的思想和有限的領域,讓科研人員在對經濟學進行研究時易與其他科研成員產生雷同的思想,進而造成研究成果涉及知識產權問題,使得研究成果無法公開發表,最終影響相應的科研成績。

1.2對經濟學知識產權管理不重視

無論是宏觀經濟還是微觀經濟,更多的是一種理論思想。這種理論思想在科研人員將其與現有的國內國際經濟形勢等相融合后,所得出的理論結果在成果轉化上存在一定的難度。經濟的發展既關系到體制機制的建設,也關系到各個行業之間的協調發展等,在具體執行上,既抽象,又難以全面化,從而使得理論成果與實際成果存在一定的出入。缺乏成果轉化,而將研究成果主要集中于上的經濟學研究,無法給高教研究所帶來實質性的收入,對此,高教研究所便會將更多的精力和資金用于科技型,或實用性較強,或成果轉化較易的科研領域中,從而使得經濟學科研成果的知識產品難以得到重視。

1.3科研人員對產權保護意識不足

經濟學研究成果易雷同的特性,使得經濟學領域的科研人員在產生相應的創新思路,并著手研究時,需要提前了解當前各個研究機構的相關科研人員著手研究該課題的情況,并以跟時間賽跑的心態,搶先在其他科研人員公布成果之前,注韻嚶Φ鬧識產權,并申請產權保護。對此,一方面高教研究所對經濟學領域的知識產權管理缺乏重視,進而未設置一套完整的產權管理流程,使得部分科研人員對知識產權未形成強烈的保護意識;一方面高教研究所對科研人員的績效考核以和被引用的次數等指標為主,使得科研人員在考核指標的引導下,也忽視了知識產權的重要性。

2對高教研究中經濟學研究的知識產權管理策略分析

2.1鼓勵科研人員進行實用型經濟研究

“科技是第一生產力”,高教研究所的科研成果目的是為了推動國家經濟、社會、體制、民生等的進步,而非儲存于研究所的檔案管理室內的陳列品。因此,對于位于文科領域的經濟學研究,應該向應用型理工類學科看齊,將高深的專業知識和人類的智慧結晶與實際的生產生活相結合,將經濟學的晦澀難懂的知識,以簡單易懂的模式與企業生產管理相結合,與金融領域的投資行為相結合,與國家各個行業的發展形勢相結合,與人們的日常生活相結合。以專業知識來指導各行各業的發展,實現經濟學研究成果的應用轉化。從而既為高教研究機構帶來一定的轉化收入,又推動了國家經濟、社會、民生等的進步與發展。

2.2建立完善的科研項目產權管理體系

對經濟學科研人員著手研究的科研項目,制定嚴格的知識產權管理流程。首先,制定項目研究前的產權管理制度。在項目立項前,安排知識產權管理小組對當前國內關于該課題的研究情況進行分析,根據分析結果再確定是否對該項目的創新點和可行性進行分析,以確保研究結果不會對已有的成果造成侵權行為。其次,制定立項后的產權管理制度。要求相對應的知識產權管理小組實時對科研人員的研究情況進行跟蹤,對研究人員在研究過程中產生的新的成果或技術等,進行及時的登記和產權申報,以第一時間對知識成果進行保護。同時,定期對研究人員的階段性研究成果進行總結和及時申請專利保護,及制定相應的侵權應急預案。最后,制定研究結束后的產權管理制度。要求知識產權管理小組在研究人員完成科研項目后,及時明確各個項目的產權人,保障每位產權人的合法權益,同時,抓住時機對專利進行立項研發,鞏固高教研究機構在該領域的科研地位,并將專利的作用發揮到最大化。

2.3建立科學合理的知識產權激勵機制

高教科研機構以研究人員發表的論文數量和論文被引用次數為主要的考核指標,這種考核指標會將科研人員無形地引導向,只注重論文撰寫,不注重成果轉化的方向。我國科研實力并不亞于許多發達國家,但是真正用來提高生產效率,改善人民生活的科研成果卻并不多。因此,高教科研機構應該轉變績效考核方式,建立科學合理的知識產權激勵機制。一方面要用考核指標引導科研人員注重知識產權的保護;另一方面要用考核指標引導科研人員注重進行應用型成果研究,以及注重成果的轉化。同時,還應將科研人員的知識產權所產生的相關利益與科研人員的利益相掛鉤,以公平公正的考核指標和權重,來激勵科研人員進行科學研究。

3結束語

綜上所述,在各行各業的侵權成本越來越低的情況下,人們開始形成了知識產權保護意識。對知識產權的保護,僅以道德的譴責還遠遠不夠,在利益的唆使下,以侵害他人知識權益來滿足個人的物欲行為,在現實中數不勝數。學術領域的抄襲行為在被央視多次曝光后,各個科研人員也形成了意識的覺醒,既開始保護自身的知識產權,也避免與他人產生侵權糾紛。但是知識產權的管理是一項復雜的工作,需要高教科研機構通過制度的制定,流程的設計,人員工作量的合理設定,產權歸屬的清晰化,以及建立科學合理的知識產權激勵機制等,才能既從意識上引導科研人員注重個人的知識產權,又能將知識產權的保護與管理落到實處。

參考文獻:

[1]曹亞林,我國高校知識產權保護的現狀及對策研究[J].江西農業大學.碩士學位論文,2014年5月。

[2]齊琳琳,論創新驅動發展戰略下高校知識產權管理體系的構建[J].湖北社會科學,2016(10):169.

[3]武毅英,葉愛珍,高教研究的社會責任與高教研究主體的使命[J].閱江學刊,2010(06):46.

[4]顧文君,張圣海,李濟宇等,基于全流程的醫院科研項目知識產權管理模式研究[J].中國醫院管理,2016(07):71.

知識產權管理經驗范文第2篇

中國再生醫學國際有限公司是國內醫療健康領域的領軍企業,集團于2001年在香港上市,2014年在北京成立經營管理中心,負責大陸七個公司的經營管理,并下設西安研發中心以及深圳和西安兩個產業基地。集團十分重視知識產權工作,相關事務歸北京公司集中負責。經過一年多的快速發展,知識產權在企業經營中的重要性愈發凸顯,為產品上市和公司整體運營保駕護航。而這一切,離不開公司知識產權經理周大成和他所帶領團隊的不懈努力。

2005年畢業于延邊大學制劑工程專業的周大成,初入職場時從事新藥研發工作,參與了幾項專利撰寫。出于對專利的興趣,周大成在2007年初加入北京同仁堂研究院后,主動提出將自己負責的項目研發成果申請專利,著手專利申請并開始系統接觸知識產權相關知識,這也開啟了他的知識產權職業生涯。之前積累的研發經驗使他能夠站在研發人員的角度思考問題,理解研發人員的語言,識別想要表達的要點,從而更好地引導研發人員按照專利所需的思路框架進行闡述,這對于周大成今后從事專利工作助力匪淺。為系統積累專利經驗,2010年周大成加入新奧集團,進入知識產權職業積累階段。2014年初,懷抱著為祖國醫療健康領域知識產權事業的發展繼續奠基和探索的志愿,周大成回歸醫藥領域,加入中國再生醫學集團。用他自己的話來說,“來到中國再生醫學集團,我不盲目走‘先大后強’的路,而是推行‘有目的的創新(瞄準市場),有目的的布局(針對對手)’,專利數量與質量并舉,關注商業競合關系,從企業經營的角度充分考慮和論證每件專利的價值”。

仔細想來,周大成已在知識產權領域摸索前進了近十年,遭遇過風雨挫折,也獲得了成長和歷練。他始終堅持初心未改,全情投入,修養自身,勇往直前。而他對于整個行業變遷和知識產權經理人這一職業的內涵更是有著深刻的感悟和理解。

China IP:請您結合自身的工作情況,談談對知識產權行業和企業知識產權經理人的理解和感悟。

周大成:就整個行業而言,近年來,我們共同目睹了我國知識產權行業的輝煌發展,尤其是十二五期間,中國知識產權數量快速增長。2010年度我國專利申請量首次突破100萬件,而2015年將超過200萬件,連續五年世界第一;2010年我國有效注冊商標數量累計突破400萬,2015年有效注冊商標數量累計已突破千萬,連續13年世界第一;我國已迅速成為世界知識產權大國,實現了舉世矚目的大跨越。2015年是特殊的一年,國家商標局降低了注冊商標申請費、國家專利局延長了專利年費減繳期限、國家財政部規定了知識產權產生費用可作為研發費用稅前加計扣除、正在修改的《專利法》擬提高侵權賠償額度……這些政策的實施,必將提升知識產權產生和市場參與的活躍度。未來,中國將向知識產權強國發展,在中國法制逐步完善以及全面國際化的大背景下,中國知識產權事業的未來必將更加美好。

而知識產權經理人在企業和行業中都發揮著重要作用。在企業,其是知識產權工作的引領者。公司經營發展需要諸多保障因素,企業知識產權工作的職責是持續提高公司知識產權產生、管理、運用能力,為公司經營提供穩定、平衡的知識產權環境。在企業內部,為技術研發做好開路先鋒,為產品營銷做好保駕護航,為公司經營打造精通知識產權運作的高效團隊,保障公司經營和發展,這也是知識產權經理人職責的體現。在行業,則是知識產權發展史的推動者。知識產權經理人也是眾多知識產權工作者中的一員,也是推動我國知識產權事業發展的群體的一份子,知識產權經理人必然都有這種責任感和使命感,與全體知識產權人一同糾正錯誤的知識產權觀念,尊重和敬畏知識產權規則,營造正向的知識產權文化,推動我國知識產權事業的發展。

China IP:在您看來,如何才能成為優秀的知識產權經理人?

周大成:隨著我國繼續深化改革開放,隨著更多中國企業成長為世界級企業,隨著各個產業領域“互聯網+”概念的出現并逐步實踐,企業知識產權經理人需要不斷突破視野,跨界學習。而在成長過程中要從以下幾個方面思考,實現自我成長。

首先是要有“全局觀”,包括公司內的全局和行業內的全局。知識產權工作者在企業中要從產品銷售、公司運營的角度主動思考和識別知識產權業務結合方式,發現知識產權工作要點;此外還要結合企業在整個行業中的發展階段和自身特點,把握企業之間的競合關系,確定知識產權工作的方向。

第二是要有“前瞻性”。知識產權作為企業經營的武器,其運用方法也在不斷發展和繁衍,從國內國際走在知識產權實踐前列的大企業之間所發生的各種知識產權糾紛,來審視企業的知識產權工作,結合企業所屬領域的特點,識別企業存在的知識產權風險,并對可能發生的風險有所準備,或者根據已經發生的糾紛持續調整和完善知識產權布局和管理。

第三是要有“計劃性”。計劃性是成為優秀知識產權經理人的有益習慣。除了戰略上要有計劃性,完善的知識產權結構是實施各種戰術的重要基礎,企業知識產權人員應當有針對性有邏輯性的計劃如何持續優化知識產權結構,強化專利組合,規劃商標布局,儲備知識產權。

第四是要做好“服務者”。知識產權部門是企業的輔助部門之一,知識產權本身是企業的重要武器,其本質上是為公司運營和業績增長提供保障的服務性工作。企業知識產權工作者不能期望過高,要在提升團隊服務能力上下功夫,適應公司的多元化需求,提供專業化服務,才能體現價值。

第五是具有“創造力”。企業知識產權經理人要具有在情況復雜、時間緊急、資源匱乏的情況下創造性解決問題的能力。這種解決問題的“創造力”要求我們企業知識產權人“懂專業,懂企業,會溝通,能執行”,以結果可控或利益可控的方式解決問題。

China IP:您對新入行的同事們有哪些建議?

周大成:職業知識產權經理人一般會經歷“轉行變型”、“專業提升”、“視野突破”三個成長階段,可以從以下三方面具體實踐:

堅持學習。我國知識產權事業發展迅猛,與時俱進,跟得上時代變化,才能保證“不退”。此外,興趣是最好的老師,是職業洞察力和領悟力的天然催化劑,是持續學習、自我提升的內在動力,做自己感興趣的事,做自己擅長的事,除企業知識產權經理人外,知識產權行業還有人、審查員、律師可以選擇。

善于總結。“低頭拉車,也要抬頭看路”工作或學習一段時間,要回頭看看走過的路,也看看前面的路,根據目標調整自己的步伐,經常總結自己、反思自己、正視自己、有利于自我提升和目標實現。

積極參與。在企業從事知識產權工作,應當走出辦公室,積極參與企業各個經營環節中去,積極參與到技術合作、項目管理、人力資源、采購、并購、市場推廣、銷售中去,以積極開放的心態參與和推動工作。在企業外部,也要積極參與行業活動,跟知識產權業務走在前面的大企業多交流多學習,才能在企業內部發揮更大的價值。

China IP:您如何規劃自己未來的職業發展?

周大成:事思敬,修己以敬,做個有內力的人。我會努力成為國內知識產權領域具有良好口碑并做出重要貢獻的人,為知識產權事業的發展力盡終生。

工作業績及獎項:

2010-2011年,總結專利工作經驗,提出“345”專利管理體系,提升團隊業務水平,加快人才培養。

2012-2013年,組織制定推行《知識產權系統化保護方案》,推行單元化布局,注重系統化保護;負責集團下屬3個公司“知識產權貫標”工作,獲“先進單位”、“先進個人”等榮譽。

2013-2014年,制定推行《專利布局指導規則》,注重專利組合;制定推行《專利申請文件質量評價體系》,提升專利質量;制定推行《專利盤點辦法》,降低權利維持成本,修正專利保護導向。

知識產權管理經驗范文第3篇

關鍵詞:知識產權;法律;風險管理

一、知識產權法律風險管理

知識產權的法律風險是企業運行的過程中難以避免的問題。隨著世界范圍內企業的市場化、全球化發展,深入研究企業法律風險的科學管理和控制戰略,針對企業內外部環境的逐漸變化,運用科學有效的管理策略,對企業的知識產權的法律風險問題進行系統地了解并深入分析企業會遇到的法律風險問題,對企業良好運營以及可持續發展提供有力的法律保障。

二、知識產權法律風險管理的意義

隨著世界知識經濟和信息技術的不斷發展,企業的知識產權法律風險管理逐漸成為我國企業最有力的財富來源,科學技術的發展對國民經濟的迅速增長起到十分重要的影響,知識產權在國內外市場競爭中起到越來越大的決定作用。因此企業的知識產權早已成為激勵市場競爭取勝的關鍵,在市場競爭中擁有自主創新能力的企業才能在品牌價值創造過程中占據有力地位。因此,企業若想在發展中逐漸提高自主創新能力和技術水平,獲取更大的市場份額和市場競爭優勢,應制定有效完善的知識產權運營和法律風險管理戰略,逐步確立企業的競爭優勢。知識產權的法律風險管理體系已經在國外發展成熟企業取得十分完善的制度體系,在制定有效的知識產權運營和法律風險管理戰略之后,已取得十分顯著的規模經濟效益。

三、構建我國企業知識產權法律風險管理體系的思考和建議 總結我國企業知識產權法律風險管理所顯現的基本問題以及通過發達國家成熟企業的知識產權管理經驗可以看出,我國應當積極借鑒國外成熟企業知識產權法律風險管理的成功經驗,并針對我國企業自身的發展特點和產業需要,應盡快構建一套企業知識產權法律風險管理體系,特別是國有大型企業具有十分重要的戰略意義。

1.整合企業內外部資源

在國際競爭日趨激烈的背景下,企業要想保持自身發展的核心競爭力,應對有限的企業資源進行有效的資源配置,保證企業具有比較優勢的業務方面保持足夠的資源。因此,有效的整合企業的資源,將企業知識產權的法律風險管理問題交給具備相關專業技能和資質的機構,在規定的法律專業活動范圍內,針對企業的委托,提供專業的法律技術服務,為企業制定有效的法律風險管理制度。

2.樹立正確的法律風險意識

企業作為法律風險的管理主體,企業自身以及機構都應樹立良好的法律風險意識,主要做好以下幾個方面。首先,委托服務機構必須加強自身的知識體系,逐漸提高機構總體的業務水平,對企業的知識產權法律風險體系制定嚴格的審核制度,避免由于機構的原因給企業帶來嚴重的損失。同時,應當盡快完善法律機構的評估標準,由仲裁機構給予正確嚴謹的法律意見和建議。

企業知識產權法律風險管理問題是企業的知識產權以及企業的法律風險管理體系相互發展的融合體現,同時知識產權的法律風險管理逐漸成為世界范圍內國內外企業占據競爭市場份額的重要戰略舉措。目前與發達國家相比,我國企業在知識產權法律風險管理方面暫時落后,問題突出表現在缺乏正確的力量指引、法律風險管理意識淡薄、風險管控制度有待提高等重點問題,因此在市場運營過程中遭受了慘重的損失。學習發達國家的知識產權法律風險管理體系構建的成功經驗,從我國企業自身發展特點出發,制定出適合我國企業特點的法律風險管控模式和知識產權管理制度。

參考文獻:

[1]陳曉峰.企業知識產權法律風險防范[D].中國檢察出版社,2007(10).

[2]馮宇航,王長進.中國知識產權戰略實施策略研究[J].新學術,2007,2.

知識產權管理經驗范文第4篇

1.制度的保證

大型軍工企業集團建立了嚴密的知識產權管理制度,對人員管理、機構設置、內部流通、信息交流、權利歸屬、經費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規定,以此來保護與管理國防知識產權。美國充分運用知識產權制度激勵國家經濟增長,是最成功的國家之一。而日本是當前世界上制定和實施國家知識產權戰略最為系統化、具體化和制度化的國家。

2.機構的管理

許多外國的軍工企業有專門為知識產權管理成立管理機構,機構承擔的職能包括:建立發明管理制度;參與知識產權糾紛和訴訟處理等。在他們的設置中,知識產權管理部門直屬總部管理,屬于公司的高級管理層,部門機構由科研部門專家和知識產權律師組成,機構人員充沛。根據對發達國家和地區的知識產權機構設置情況的統計,70%的采取專利和商標集中管理的模式;23%的采取專利、商標和版權集中管理;只有極少數國家和地區采取三家分散管理模式。

3.經費的保障發達國家軍工企業知識產權管理經費充足,數額龐大,有集團公司作為保障。有充足的經費支持,知識產權管理機構可以有效地開展各項工作。

二、中國軍工企業知識產權的保護與管理存在的弊端

1.知識產權管理與保護意識淡薄

在計劃經濟和科研體制的長期的影響下,許多軍工企業和科技人員“重成果、重論文、輕專利”,重視和科技評獎,不重視專利申請和技術秘密保護,在技術創新的初始、實施、應用階段無完整保護知識產權的良好措施,導致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護而使知識產權流失。企業和科技人員對技術創新成果的知識產權價值認識不足,更不能運用法律武器保護技術創新成果,導致不應有的損失。

2.知識產權管理制度體系不完善

許多軍工企業對知識產權的保護和管理處于松散狀態,知識產權管理的各項重要制度,都缺乏明確、系統的規定,導致知識產權管理不能有效地貫穿企業科研、生產、經營的全過程,更談不上靈活地運用知識產權戰略來促進企業的發展;知識產權的管理也分散在不同職能部門,缺乏統一的知識產權管理機構,各部門尚未形成統一合力,使有限的知識產權資源未能得到有效利用和整合,知識產權運營能力較弱。

3.知識產權管理經費不足,專利管理人才稀缺

對知識產權保護資金的投入量無法保證宣傳調研、專利數據庫建設和知識產權運營等知識產權管理日常工作。知識產權專業管理人員較少,相關專業培訓缺乏,導致軍工企業知識產權管理水平停滯不前。

4.我國對軍工企業知識產權的法律、行政、司法等保護不到位

我國雖說已逐步加強了知識產權的法律、行政、司法等工作,但由于軍工企業知識產權具有特殊性,導致軍工企業在科技成果權益的法律維權上可操作性不強。

三、加強我國軍工產品知識產權保護與管理的對策

知識產權保護的重要條件是擁有自主知識產權和軍工企業的自主創新。知識產權管理體系的完善性、知識產權管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產權保護的基礎。軍工企業要加強知識產權保護,就要建立科學有效的知識產權管理體系,積極探索與實踐知識產權管理戰略,對知識產權實施專利化、規范化、價值化的戰略管理,形成獨具特色的保護體系。

1.強化知識產權保護與管理意識是否受到領導的重視是知識產權工作取得長效的根本保證軍工企業必須從內部決策人物開始,加強灌輸知識產權理念,深刻領會知識產權是企業發展戰略的決策依據之一的重要性。同時,通過加強知識產權專題培訓,提高科技人員對知識產權保護的意識,讓所有科技人員能夠真正認識到知識產權保護的實質就是采取必要的保護措施,依法保護自己創造的成果。

2.加強知識產權保護與管理制度規范化軍工企業應建立規范化的知識產權管理制度,完善對知識產權創造、建檔、開發運營、人才管理、激勵創新等方面的管理制度。比如,職工智力發明登記辦法、知識產權考核辦法、無形資產評估管理辦法、健全專利技術管理等專利的管理制度;加強保密制度建設,同時要結合軍品的特殊性和實際情況,加強對專有技術、軍用與商業秘密等的保護和管理;建立健全知識產權情報信息管理系統,為開展關鍵技術領域知識產權戰略研究和設計服務,為提高產品研發水平提供技術支持和法律保障;建立科學的現代人力資源管理體系,改變傳統的人事管理制度,運用科學完善的激勵機制,采取積極的人力資源管理措施,不斷地挖掘和引進高層次人才,最大程度避免人才和減少知識產權的流失。

3.知識產權應用價值的增大是知識產權管理經費加強的保障軍工企業應該對知識產權的經費進行專門的專項工作設立,每年初要制定知識產權保護和管理資金的投入和知識產權工作的經費預算和年度計劃,推動專利數據庫建設、宣傳調研、知識產權運營等知識產權的日常管理工作有效運轉;重視對知識產權人才培養,把知識產權內容納入軍工企業職工教育和培訓計劃,分層次、分階段對科研人員和管理人員進行普及和培訓,通過宣傳和培訓,造就綜合業務能力強的高級知識產權人才。

知識產權管理經驗范文第5篇

據悉,我國農業知識產權保護已從策略向戰略方向轉變,知識產權的創造、管理、保護和運用將走向新的歷史階段。

農業部科技教育司副司長石燕泉表示,隨著全球經濟一體化的迅猛發展和競爭的不斷加劇,知識產權日益成為國家和企業參與國際競爭的重要武器。我國加快現代農業建設步伐,迫切需要實施以知識產權制度為導向的農業科技創新戰略。因此,必須加快對知識產權在農業發展中的作用研究,通過知識產權管理水平的提高,在農業領域形成有利于創造知識產權、保護知識產權、開發利用知識產權和最大限度發揮知識產權效益的氛圍,并通過知識產權制度的有效實施和知識產權戰略的有力實施,激勵和引導我國農業科技自主創新,培育新型創新主體,使我國豐富的農業生物資源優勢轉化為科技優勢和新興產業優勢。

點評:只有通過學術交流形式,創造出更多的高質量研究成果,才能推動我國農業知識產權事業的健康發展。

民營經濟大有可為

在2007中國(重慶)非公經濟論壇上,國務院西部辦綜合規劃組組長趙艾稱,在中國統籌城鄉發展中民營經濟大有作為。

統籌城鄉發展將有大批的農民向城市和城鎮轉移,由此在城鎮公共服務設施、住宅建設等方面為民營經濟提供了巨大的商機,城鄉一體化發展和社會主義新農村建設,還將在農村沼氣、中小型電站、農田水利建設等方面為民營經濟提供廣闊的發展空間。

點評:民營經濟只有積極參與和推動統籌城鄉綜合配套改革試驗,才能不斷在改革試驗中發展壯大自身力量。

公設經營企業所得稅有望“三免三減”

據有關權威人士透露,新企業所得稅法實施的條例擬規定,對從事碼頭、機場、鐵路、公路、電力、水利等公共基礎設施經營的企業采取定期優惠,目前初步考慮采取從企業取得第一筆收入開始“三免三減”的優惠措施。

另外,從事農、林、牧、漁業項目的企業的收入在稅收政策上也將采取“從寬”原則,對種植、養殖、農產品粗加工、農業科技服務等項目的企業采取免稅政策,而僅對收益較高的花卉、茶葉、陸地養殖等項目的企業采取減半征收,即減按12.5%征收所得稅。

點評:新稅法對于各種類型的企業利潤的影響利大于弊,而減收的代價也是在改革中必須要付出的,國家財政可以承受這樣的減收。

鼓勵地方政府向社會組織“購買”服務

日前,在南京召開的“全國社會組織建設與管理經驗交流會”上,民政部有關負責人表示,鼓勵各地政府向社會組織“購買”服務,從而更好地完成政府職能的轉變。

據了解,民政部門鼓勵的政府向社會組織“購買”服務的方式主要分為三種:一是“費隨事轉”,即政府提供相應的經費保障或補貼,將一些社會事務交給社會組織來辦理;二是項目發包,即政府通過項目發包的方式,將一些工作交給社會組織,由其組織人力、物力資源完成;三是公開招標的方式,將政府的可以交由社會組織來承擔的工作,通過招投標的方式向社會組織,最后擇優而行。

點評:將一大批事務性、服務性工作交由社會組織承擔,說明政府“購買”服務已經初具規模。

為何規范新開工項目管理

近年來,出現了新開工項目過多,特別是一些項目開工建設投資規模過大、低水平重復建設等問題。針對這些問題,國務院辦公廳日前發出通知,要求加強和規范新開工項目管理,主要目的是防止固定資產投資反彈,防止經濟由偏快轉向過熱。

國家信息中心高級經濟師胡少維表示,目前我國經濟總體仍然處于平穩運行態勢。但投資增長偏快、投資率不斷上升的現象仍然存在。此外,高污染高耗能行業投資繼續高速增長的勢頭,如果不加以控制,不僅會加大今后節能減排工作的阻力,而且將使國家宏觀調控政策的效應打折扣。

點評:投資率偏高引起的問題已不容忽視,如果不能有效防止固定資產投資反彈,將有可能使經濟增長由目前的偏快轉向過熱,從而影響國家宏觀調控目標的實現。

基本醫療突出“公益性”

十七大關于基本醫療衛生制度的闡述,特別強調了公共醫療衛生的公益屬性和以農村為建設的重點,提出了覆蓋城鄉居民的四大體系建設,呈現出高層對醫療衛生體制改革的價值取向。

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