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職業(yè)健康管理制度范文第1篇

一、總體思路

以粉塵和高毒物品職業(yè)危害治理專項(xiàng)行動(dòng)為核心，以作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)和職業(yè)危害因素檢測(cè)為突破點(diǎn)，以職業(yè)健康宣傳教育、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查為抓手，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，努力完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

完成縣政府下達(dá)的職業(yè)健康指標(biāo)任務(wù)（職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)建立、警示標(biāo)識(shí)告知牌設(shè)置、法人負(fù)責(zé)人及管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)、企業(yè)職工職業(yè)健康培訓(xùn)、企業(yè)職業(yè)健康制度建設(shè)、專項(xiàng)治理）和職業(yè)健康“三同時(shí)”監(jiān)管及職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作任務(wù)數(shù)。

三、工作內(nèi)容及措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管“兩個(gè)”主體責(zé)任。今年，我鎮(zhèn)將職業(yè)健康工作納入年終目標(biāo)考核，以考核來(lái)推進(jìn)社區(qū)、村監(jiān)管責(zé)任主體的落實(shí)。以強(qiáng)化執(zhí)法來(lái)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康防治主體責(zé)任，要求企業(yè)做到職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)、管理制度、危害因數(shù)申報(bào)、“兩檢”、職工健康監(jiān)護(hù)檔案、企業(yè)職工職業(yè)健康培訓(xùn)、危害警示標(biāo)識(shí)、告知、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放“八個(gè)落實(shí)”。

（二）深化職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作。今年，要繼續(xù)以專項(xiàng)治理為抓手，在粉塵和高毒物品職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)開展專項(xiàng)治理。各社區(qū)、村要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泥制造、木制家具、化工、非煤礦山、印刷、機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)行清理，督促企業(yè)針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的治理，督促企業(yè)在工程防護(hù)設(shè)施上有投入，采用先進(jìn)工藝和設(shè)施，從本質(zhì)上提升防護(hù)水平。

（三）強(qiáng)化職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)工作。年是修訂后《職業(yè)病防治法》及一系列配套法規(guī)密集頒布出臺(tái)的一年，各社區(qū)、村要積極采取宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)等方式面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員、一線從業(yè)人員和廣大人民群眾大力宣傳職業(yè)健康法律法規(guī)，努力提高職業(yè)健康的知曉率，為順利開展職業(yè)健康工作營(yíng)造氛圍。

（四）積極配合相關(guān)部門開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作。職業(yè)健康工作最大的特點(diǎn)就是用數(shù)據(jù)說(shuō)話，而數(shù)據(jù)需要企業(yè)加大資金投入依法檢測(cè)而來(lái)。因此，做好職業(yè)健康監(jiān)管工作需要強(qiáng)有力的執(zhí)法來(lái)保障。各社區(qū)、村要把非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建材、化工、木制家具制造等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，尤其要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任主體落實(shí)、制度建設(shè)、“一報(bào)兩檢”、職工個(gè)人防護(hù)用品、職工監(jiān)護(hù)檔案等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定和整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報(bào)，積極配合相關(guān)部門堅(jiān)決予以查處。

（五）強(qiáng)化職業(yè)健康“三同時(shí)”監(jiān)管。各社區(qū)、村要積極履行職責(zé)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，全面抓好職業(yè)健康“三同時(shí)”工作。按照規(guī)定，凡是新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，建設(shè)單位都要按照有關(guān)規(guī)定，在可行性階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，并且要在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇，在工程竣工驗(yàn)收階段，要進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。因此，各社區(qū)、村要積極督促有關(guān)企業(yè)開展職業(yè)健康“三同時(shí)”工作，及時(shí)上報(bào)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。

（六）逐步推進(jìn)職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。按照縣安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，年，所有水泥制造、冶金、木制家具、皮革、化工、非煤礦山、印刷、機(jī)械加工行業(yè)，必須完成職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。各社區(qū)、村要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)這些企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，及早確定企業(yè)數(shù)量及現(xiàn)狀，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安辦。同時(shí)要加大督促力度，按照縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排部署，對(duì)所涉企業(yè)提出具體要求，制定計(jì)劃，規(guī)定時(shí)限。所有現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告都要報(bào)送安監(jiān)部門備案。

（七）做好職業(yè)安全衛(wèi)生許可證的發(fā)放準(zhǔn)備工作。職業(yè)安全衛(wèi)生許可證的發(fā)放是新納入政府行政許可的重要內(nèi)容。目前，國(guó)家安監(jiān)總局正在加緊制定的具體的許可辦法，各社區(qū)、村要認(rèn)真對(duì)照《高毒物品目錄》對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行梳理和排查，確保許可證的順利實(shí)施。

（八）推進(jìn)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高職業(yè)健康監(jiān)督管理水平，有效減少職業(yè)危害的一個(gè)重要手段。各社區(qū)、村要積極宣傳，做好摸底工作，待條件成熟時(shí)先期試點(diǎn)推行。

四、工作要求

職業(yè)健康管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞： 會(huì)計(jì)誠(chéng)信;財(cái)務(wù)管理;健康發(fā)展

Abstract: Accounting personnel must possess a good work ethic. But good accounting ethics lead the accounting ethics raise to a new level, in addition to scientific standards of accounting information to guide and regulate, to improve the accounting work of the external environment is also very important. Comprehensively strengthen and improve the level of state-owned forest farm accounting oversight accounting oversight play better, and a greater role in promoting state-owned forest economy continued and healthy development. Key words: accounting integrity; financial management; the healthy development

中圖分類號(hào)：E232.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)管理工作中誠(chéng)信的表現(xiàn)及其重要性。

1.1會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵。

（1）從哲學(xué)范疇來(lái)看，會(huì)計(jì)誠(chéng)信本質(zhì)是內(nèi)在要求會(huì)計(jì)客觀的、真實(shí)的來(lái)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)外提供真實(shí)的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)產(chǎn)品，取信于會(huì)計(jì)產(chǎn)品的使用者。

（2）從道德范疇上講，由于會(huì)計(jì)是由具有主觀意識(shí)的人來(lái)操作的，自然，會(huì)計(jì)由于人的缺陷和不足而使其存在不同程度的假相。因此會(huì)計(jì)誠(chéng)信就是要求會(huì)計(jì)及相關(guān)人員尊重會(huì)計(jì)、忠誠(chéng)于會(huì)計(jì)，具有良好的職業(yè)道德和操守，并具有精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)、技能，進(jìn)而能提供一流的會(huì)計(jì)服務(wù)。

1.2會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度在財(cái)務(wù)管理工作中的重要性。

會(huì)計(jì)涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，就有會(huì)計(jì)工作，就有會(huì)計(jì)人員，就有會(huì)計(jì)職業(yè)，就有會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，因此，會(huì)計(jì)職業(yè)道德滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。隨著社會(huì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)不只是單純的計(jì)數(shù)、記賬。會(huì)計(jì)人員不僅要為政府機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息，而且要為投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾服務(wù)，這是現(xiàn)代會(huì)計(jì)活動(dòng)賦予會(huì)計(jì)人員的更高使命，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵是保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，正如原總理所要求的：“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬。”這就是對(duì)我們會(huì)計(jì)人員最基本的要求――誠(chéng)信。

2.會(huì)計(jì)國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因 。

2.1社會(huì)大環(huán)境某種程度的誠(chéng)信缺失。

人類為了自己的生存和發(fā)展結(jié)成了社會(huì)，為了特殊利益和信仰建立了國(guó)家，形成了不同于私人領(lǐng)域的社會(huì)政治關(guān)系。一個(gè)國(guó)家的維系和發(fā)展，主要靠?jī)煞N手段，一個(gè)是道德手段，一個(gè)是法律手段。 當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失不是一個(gè)偶然現(xiàn)象，而且也不是單獨(dú)出現(xiàn)的，它和社會(huì)大環(huán)境失信行為有關(guān)，并受其直接影響。規(guī)范化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序要求每個(gè)市場(chǎng)主體公平地參與競(jìng)爭(zhēng)，而這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序需要政府來(lái)

2.2會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善、不完備。

會(huì)計(jì)法規(guī)中雖然體現(xiàn)了防止會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)容，也同時(shí)規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)中卻是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)行性不強(qiáng)，對(duì)于違法行為往往避重就輕，相互隱瞞包庇，或以罰代法，并不真正追究直接責(zé)任人的責(zé)任，以致會(huì)計(jì)信息失真惡性循環(huán)。再加上監(jiān)督制度的混亂，財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一，各行其是，不能有效地形成合力，不能從整體上發(fā)揮監(jiān)督作用，使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低，一定程度助長(zhǎng)了作假的氣焰。

2.3屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力，職業(yè)道德被迫失范。

在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬?gòu)膶訇P(guān)系，也就是說(shuō)單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和發(fā)揮作用的大小，關(guān)鍵在于單位負(fù)責(zé)人的影響。而這種從屬性又與所在單位的文化層次，及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。

2.4會(huì)計(jì)法制觀念淡薄，監(jiān)督制約機(jī)制乏力。

不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神，總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙，事情多，不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)，更談不上遵紀(jì)守法、依法辦事了。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念，對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂、十分模糊，這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。另外，在實(shí)際工作中折射出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。

3.適應(yīng)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信度。

3.1提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特性就要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。

3.2在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí)，特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，以此來(lái)約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。

3.3完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度，嚴(yán)格確定具備哪些條件才有資格從事財(cái)會(huì)工作，具備哪些條件才能擔(dān)任總會(huì)計(jì)師。

3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度，提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念，切實(shí)幫助他們提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗(yàn)，更新知識(shí)，嚴(yán)格履行法定責(zé)任，忠于職守，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決不做假賬。

4.應(yīng)當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)改革的發(fā)展，構(gòu)建良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制應(yīng)采取的措施和策略。

4.1加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì) 。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育應(yīng)把重點(diǎn)放在職業(yè)道德、會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)上，熟悉掌握會(huì)計(jì)法律和財(cái)會(huì)知識(shí)，能夠主觀上自覺地遵法守法。只有加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，才能使會(huì)計(jì)人員從內(nèi)心上樹立高于原則底線的務(wù)實(shí)求真的精神。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參加會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，將會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)的范圍不僅僅局限于會(huì)計(jì)人員，讓更多的人接受并理解會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度。

4.2建立健全的會(huì)計(jì)法制 。

建立健全相關(guān)法律，加大執(zhí)法力度是增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的必要手段，重點(diǎn)在立法技術(shù)上，會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)法律互為補(bǔ)充，相互依賴。一般而言，會(huì)計(jì)法制越健全，人們不講誠(chéng)信的成本就將越大，人們必然就越講誠(chéng)信，注重行政責(zé)任和刑事責(zé)任的同時(shí)，更應(yīng)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的民事責(zé)任的落實(shí)，真正追究責(zé)任到人，使造假者感到犯罪成本高，以至于不敢輕易越過雷池。當(dāng)今的法律制度執(zhí)行和司法實(shí)踐仍然不斷受到人情關(guān)系、權(quán)力的干擾，因此會(huì)計(jì)法制建設(shè)還有賴于社會(huì)文化環(huán)境和法律制度的完善。當(dāng)然還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管，完善我國(guó)相關(guān)法律。

4.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作中的審計(jì)監(jiān)督與獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)。

在會(huì)計(jì)規(guī)范性制度處于較低的水平時(shí)，加強(qiáng)對(duì)懲罰性監(jiān)管體系與相關(guān)制度建設(shè)是提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的有效途徑。提高對(duì)獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)管效率一直是世界各國(guó)管理機(jī)構(gòu)共同追求的目標(biāo)。在建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定外部監(jiān)督層次，將專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致，才能為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，貫徹實(shí)施獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法制觀念和職業(yè)道德觀念。

4.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)工作者的積極性。多形式、多渠道、多層次開展會(huì)計(jì)專業(yè)在職教育活動(dòng)；支持各基層單位在保證質(zhì)量的前提下參與會(huì)計(jì)的在職教育，幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和開展會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)；加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)法規(guī)教育，全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

5.小結(jié)。

國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)工作中會(huì)計(jì)誠(chéng)信，是整個(gè)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信用體系的一個(gè)重要組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大進(jìn)程，誠(chéng)信這一永恒的話題開始受到社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注，社會(huì)信用體系建設(shè)越來(lái)越受重視。這就要求國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員不斷提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，建立完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信度進(jìn)行具體細(xì)致的量化，從而有助于建立完備的會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)工作中會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，有利于提高林業(yè)發(fā)展中會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和公允性，在一定程度上遏制會(huì)計(jì)信息造假，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步有序的進(jìn)行。

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職業(yè)健康管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；人力資源管理；制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F272．92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1672－3910（2016）03－0079－05

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的“新常態(tài)”時(shí)期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的深入，特別是十以來(lái)全面深化改革的指導(dǎo)思想確定并實(shí)施，很多領(lǐng)域和市場(chǎng)逐步開放，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境已發(fā)生很大變化，處于自然壟斷領(lǐng)域的國(guó)企依舊可以保持其優(yōu)勢(shì)地位，如石油、通信、電力等行業(yè)。但處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的生產(chǎn)型國(guó)企發(fā)展面臨三大困境，如水泥、玻璃、鋼鐵、化工、機(jī)械加工等行業(yè)：一是產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局上，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)“同臺(tái)競(jìng)技”，面臨成本上升、銷售難的“雙重壓力”，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)加劇。二是產(chǎn)品“同質(zhì)化”。大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相似，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入少，產(chǎn)品創(chuàng)新能力差，行業(yè)處于低水平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。三是人才流失嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)思維的慣性、國(guó)有企業(yè)的“外部性”，企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制不健全，職工工資低、待遇差、職業(yè)發(fā)展空間小、晉升通道窄，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，技術(shù)、管理、營(yíng)銷等關(guān)鍵崗位尤為突出。在此背景下，國(guó)有企業(yè)人力資源管理面臨諸多挑戰(zhàn)，如何建立提高員工收入的長(zhǎng)效機(jī)制，如何實(shí)施員工職業(yè)生涯管理，如何構(gòu)建員工職業(yè)安全與健康保障體系。對(duì)處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的生產(chǎn)型國(guó)企而言，創(chuàng)新人力資源管理制度成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以制度激勵(lì)人、以制度監(jiān)督人、以制度管理人，以制度“拴心、留人”，讓員工分享企業(yè)發(fā)展的成果，提升員工的工作積極性，讓員工與企業(yè)共成長(zhǎng)同發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)人力資源管理制度存在的主要問題

我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資源管理的相關(guān)制度主要來(lái)源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)人事管理。多年來(lái)，在向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，不斷引進(jìn)西方的人力資源管理理論與方法，以解決改革和發(fā)展中面臨的人才競(jìng)爭(zhēng)壓力。但在人力資源管理變革過程中，企業(yè)尚未形成涵蓋薪酬激勵(lì)、職業(yè)生涯管理、職業(yè)安全與健康管理等方面的現(xiàn)代人力資源管理理念。

（一）工資集體協(xié)商制度有待深化

2000年11月，原勞動(dòng)部的《工資集體協(xié)商試行辦法》在全國(guó)推廣普及。工資集體協(xié)商制度作為維護(hù)勞動(dòng)者自身權(quán)益的有效途徑，旨在實(shí)現(xiàn)兩大功能：一是工資增長(zhǎng)與企業(yè)效益提高相適應(yīng)，確保職工分享企業(yè)發(fā)展成果；二是建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞資關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，調(diào)動(dòng)職工積極性。但是，當(dāng)前《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《勞動(dòng)合同法》對(duì)建立工資集體協(xié)商機(jī)制的表述過于原則，缺乏可操作性。工資集體協(xié)商內(nèi)容過于關(guān)注工資本身，集中在協(xié)議期限、分配制度、標(biāo)準(zhǔn)、分配形式、年度平均工資水平和調(diào)整幅度、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法，及支付辦法、變更、解除協(xié)議的程序、協(xié)議終止條件、協(xié)議違約責(zé)任等方面。而與此相關(guān)的職業(yè)教育與培訓(xùn)、職業(yè)安全與健康、職業(yè)保險(xiǎn)與福利等內(nèi)容涉及較少，多功能、多目標(biāo)的工資集體協(xié)商機(jī)制尚未形成。同時(shí)，該制度在執(zhí)行過程中沒有對(duì)企業(yè)崗位工資進(jìn)行細(xì)化區(qū)分，易陷入“平均主義”誤區(qū)，特別是對(duì)于生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷、管理等關(guān)鍵崗位沒有特殊激勵(lì)，不利于企業(yè)發(fā)展。另一方面，企業(yè)將工資作為激勵(lì)的唯一手段，沒有將企業(yè)年金作為退休收入保障的補(bǔ)充性制度納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。西方私人退休歷史已有100多年，發(fā)達(dá)國(guó)家1／4的老年人和1／3以上的勞動(dòng)年齡人口都參加了企業(yè)年金計(jì)劃，企業(yè)將年金計(jì)劃作為吸引留住人才、優(yōu)化人力資源質(zhì)量的重要手段。在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)年金是職工退休后的重要收入來(lái)源，是老年生活保障的重要支撐［1－3］。而中國(guó)企業(yè)年金出現(xiàn)只有20多年的歷史，相關(guān)制度建設(shè)嚴(yán)重滯后。今后，企業(yè)年金是我國(guó)養(yǎng)老保障體系的重要補(bǔ)充，作為企業(yè)薪酬福利激勵(lì)的重要組成部分，將成為國(guó)有企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，成為吸引、留住、穩(wěn)定優(yōu)秀人才的重要“籌碼”，有條件的國(guó)有企業(yè)建立“企業(yè)年金制度”勢(shì)在必行。

（二）職業(yè)生涯管理缺乏激勵(lì)性與系統(tǒng)性

在崗位設(shè)計(jì)及發(fā)展空間上，僅有行政和職稱兩大類目標(biāo)，即行政職位的提升和技術(shù)職稱的評(píng)聘。受企業(yè)職工總規(guī)模影響，行政職位、技術(shù)職稱的總數(shù)有限，晉升通道較窄，大多數(shù)人難以找到適宜的發(fā)展空間［4］，存在“官本位”思想普遍、“玻璃天花板”效應(yīng)、職工忠誠(chéng)度低等問題［5］。同時(shí)，企業(yè)尚未形成集入職遴選、崗位安置、職業(yè)培訓(xùn)、監(jiān)督考核于一體的系統(tǒng)性職業(yè)生涯制度體系：首先，受“自上而下”計(jì)劃性行政管理體制影響，員工入職選拔機(jī)制流于形式，對(duì)專業(yè)技術(shù)背景要求不嚴(yán)格，影響企業(yè)人力資源質(zhì)量?jī)?yōu)化；其次，崗位安置與個(gè)人勝任特征不契合，難以發(fā)揮職工的優(yōu)勢(shì)，職工個(gè)人目標(biāo)難以與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)緊密結(jié)合，難以提升職工的主人翁意識(shí)；第三，職業(yè)培訓(xùn)以企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐為主，沒有構(gòu)建企業(yè)內(nèi)外的技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、高校培訓(xùn)等多元化體系，跟不上個(gè)人崗位需求、職業(yè)發(fā)展需要，影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

（三）職業(yè)安全與健康管理重身體、輕心理

隨著安全意識(shí)、生命意識(shí)的提升，國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度日漸健全，相關(guān)配套措施也日益完善，如生產(chǎn)環(huán)境管理、生產(chǎn)設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理、職業(yè)危害防護(hù)管理、職業(yè)健康安全管理、職業(yè)病防治等制度體系的構(gòu)建［6］。但當(dāng)前的職業(yè)安全與健康管理存在明顯的重身體、輕心理傾向，與安全生產(chǎn)相關(guān)的制度與措施較為全面，但與職工心理健康相關(guān)的制度較少：一是對(duì)影響職工心理變化的因素缺乏足夠重視，尚未建立相應(yīng)疏導(dǎo)安撫機(jī)制；二是職工進(jìn)入工作狀態(tài)后的嚴(yán)肅性、積極性、主動(dòng)性需強(qiáng)化，“生產(chǎn)無(wú)小事、安全無(wú)小事”理念需深入普及。對(duì)企業(yè)而言，要多舉措確保生產(chǎn)安全“萬(wàn)無(wú)一失”，要讓職工及時(shí)調(diào)整心態(tài)，全身心投入工作、融入環(huán)境，更要清楚設(shè)備操作程序的嚴(yán)肅性、生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜性、作業(yè)心理的多變性等因素的影響，否則安全生產(chǎn)會(huì)面臨“一失萬(wàn)無(wú)”的險(xiǎn)境，任何小的失誤都會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)事故，甚至是大的財(cái)產(chǎn)、生命損失。

二、國(guó)有企業(yè)M公司人力資源管理制度創(chuàng)新

M公司為省屬國(guó)有企業(yè)，作為國(guó)內(nèi)知名建材生產(chǎn)企業(yè)，其主要業(yè)務(wù)為水泥生產(chǎn)與銷售，擁有多家控股子公司，依托管理、成本、人才、技術(shù)等多方面優(yōu)勢(shì)，已成為很多大型重點(diǎn)工程的供應(yīng)商。近年來(lái)，該公司為應(yīng)對(duì)人才流失困境，在人力資源管理制度創(chuàng)新方面進(jìn)行了很多積極嘗試與探索，成效顯著。

（一）薪酬管理制度創(chuàng)新

“心理契約”是美國(guó)著名職業(yè)生涯管理研究者、麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院施恩（EHSchein）教授提出的理論。他認(rèn)為心理契約雖然不是一種有形契約，但企業(yè)與員工卻依然能找到?jīng)Q策的各自“焦點(diǎn)”，如同一紙契約加以規(guī)范，其核心是雙方內(nèi)隱的不成文的相互責(zé)任和義務(wù)［7］。研究發(fā)現(xiàn)，知識(shí)型員工心理契約中物質(zhì)激勵(lì)、環(huán)境支持及發(fā)展機(jī)會(huì)三個(gè)維度均與工作滿意維度存在正相關(guān)，環(huán)境支持與發(fā)展機(jī)會(huì)維度對(duì)工作滿意度的影響最大［8］。M公司提出“員工爭(zhēng)崗位第一、企業(yè)爭(zhēng)行業(yè)第一”的目標(biāo)，將職工努力目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有效結(jié)合，制定科學(xué)合理的薪酬福利制度，多渠道、多舉措保障工資增長(zhǎng)與企業(yè)效益提高同步，重視提高員工對(duì)企業(yè)心理契約履行程度，以實(shí)際行動(dòng)保障職工權(quán)益，確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展成果，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，調(diào)動(dòng)職工積極性。1．推進(jìn)工資集體協(xié)商制度細(xì)化。繼2008年下半年調(diào)工資、2009年執(zhí)行員工帶薪休假制度之后，公司于2011年開始建立工資集體協(xié)商制度，控股企業(yè)職工收入漲幅高達(dá)30％，一線職工平均工資達(dá)到36萬(wàn)—42萬(wàn)元，大幅度高于本地區(qū)同行業(yè)工資平均水平。同時(shí)，公司根據(jù)物價(jià)水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，結(jié)合本地區(qū)和同行水平，及時(shí)調(diào)整薪酬分配方案，以上年度員工工資總額為基礎(chǔ)，按一定比例上浮，強(qiáng)化地方工資指導(dǎo)線的約束力，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作細(xì)化：一是明確收入向一線工人傾斜導(dǎo)向。公司方和職工方將一線工人界定為技師、中高級(jí)工及技術(shù)標(biāo)兵等，協(xié)商制定技師津貼、技術(shù)標(biāo)兵津貼、首席技師津貼等分配辦法，對(duì)具有技術(shù)職稱的一線技工發(fā)放職稱津貼，給予相應(yīng)待遇。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)一線倒班運(yùn)行工人的工資收入進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)收入分配向一線職工傾斜。二是明確收入向技術(shù)崗位傾斜。公司方和職工方將技術(shù)崗位界定為產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)中心的中高級(jí)技術(shù)人員、管理人員，協(xié)商中高級(jí)工程技術(shù)人員的工資。三是明確收入向關(guān)鍵崗位傾斜導(dǎo)向。公司方和職工方將關(guān)鍵崗位界定為銷售人員，銷售人員根據(jù)不同銷售業(yè)績(jī)給予相應(yīng)的提成，原先銷售提成不足的，進(jìn)一步提高提成標(biāo)準(zhǔn)。2．初步構(gòu)建企業(yè)年金制度。2011年開始，公司初步構(gòu)建企業(yè)年金制度，為符合條件的1780名員工辦理企業(yè)年金，共繳納年金509萬(wàn)元。由此，企業(yè)年金成為薪酬激勵(lì)制度體系的重要補(bǔ)充，成為穩(wěn)定生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷、管理等關(guān)鍵崗位職工的有效手段，為引進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀人才奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）職業(yè)生涯管理制度創(chuàng)新

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心近日的一份國(guó)企人力資源報(bào)告顯示，超過85％的國(guó)有企業(yè)缺乏與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的員工職業(yè)生涯管理，調(diào)查數(shù)據(jù)證實(shí)，驅(qū)動(dòng)中國(guó)員工敬業(yè)度的首要因素，已由薪酬轉(zhuǎn)向職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)［9］。職業(yè)錨理論由美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院施恩（E•H•Schein）提出。該理論強(qiáng)調(diào)人們?cè)谶x擇和發(fā)展自己的職業(yè)時(shí)要圍繞一個(gè)中心。施恩提出了技術(shù)智能型、管理型、創(chuàng)新型、獨(dú)立自主型、安全穩(wěn)定型五種職業(yè)錨類型，強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力、動(dòng)機(jī)和價(jià)值觀三方面的相互作用與整合［7］。M公司基于職業(yè)錨理論，強(qiáng)化員工職業(yè)生涯管理的系統(tǒng)性，設(shè)計(jì)多元化員工發(fā)展通道。基于職業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性考慮，借鑒英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建職工培訓(xùn)與再教育體系，建設(shè)職業(yè)生涯管理支持與服務(wù)體系［10］。1．“逢進(jìn)必考”，嚴(yán)把職工入職水平與質(zhì)量。在進(jìn)人上，公司堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”原則，不論是相關(guān)行業(yè)人員轉(zhuǎn)入，還是新進(jìn)大學(xué)生，都要參加企業(yè)組織的相關(guān)考試，擇優(yōu)錄取。新進(jìn)員工的職業(yè)素養(yǎng)和文化素質(zhì)得到保證，人力資源質(zhì)量大幅度提高。2．“逢晉必考”，嚴(yán)控干部提拔程序與質(zhì)量。在晉升上，公司堅(jiān)持“逢晉必考”原則，以業(yè)績(jī)、能力為基礎(chǔ)，在公司系統(tǒng)內(nèi)公開競(jìng)聘，為發(fā)現(xiàn)人才、提拔人才打造平臺(tái)，確保業(yè)務(wù)素質(zhì)高、業(yè)績(jī)好、能力強(qiáng)的人可以得到重用，避免人才流失，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的“拴心、留人”。3．建立“后備干部制度”，確保崗位工作質(zhì)量可持續(xù)。公司建立了“后備干部制度”，即在崗位公開競(jìng)聘選定第一名之后，將第二名確定為“后備干部”，在實(shí)際工作中，如果第一名不能勝任崗位要求，到規(guī)定期限或試用期截止時(shí)由第二名（后備干部）直接替代第一名上崗，如果第一名因工作原因調(diào)離或出差暫離，則由第二名（后備干部）直接接替崗位。“后備干部制度”為公司培養(yǎng)人才、建設(shè)人才梯隊(duì)奠定良好的基礎(chǔ)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，提升了企業(yè)的活力，保障了崗位工作質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。4．尊重制度勝于尊重人，干部選拔由“人治”轉(zhuǎn)向“法制”。“后備干部制度”實(shí)施過程中，也曾經(jīng)出現(xiàn)某個(gè)崗位只有幾個(gè)人報(bào)，公司領(lǐng)導(dǎo)層知道第二名或許難以勝任“后備干部”人選，或者選定的第二名（后備干部）接替崗位后，難以開展工作，但為了體現(xiàn)制度的“剛性”，公司領(lǐng)導(dǎo)層堅(jiān)持“尊重制度勝于尊重人”的原則，讓“后備干部”繼續(xù)接替崗位，讓其在工作中得到鍛煉和提高，用實(shí)際工作業(yè)績(jī)來(lái)選拔人、淘汰人，干部選拔由“人治”轉(zhuǎn)向“法制”。制度的剛性、公平性、公正性得到很大體現(xiàn)，使得干部、群眾和諧共處。5．多渠道設(shè)置職工發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人都有上升渠道。在知識(shí)型員工已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的新形勢(shì)下，M公司以自我決定理論（SDT）為核心，實(shí)施按需激勵(lì)和差異化管理，采取多元化激勵(lì)策略，構(gòu)建獨(dú)特合理的激勵(lì)機(jī)制，重視職工個(gè)體成長(zhǎng)及其職業(yè)生涯管理［11］。企業(yè)的管理崗位有限，不可能有能力、有業(yè)績(jī)的職工都得到提拔。M公司多渠道設(shè)計(jì)職工發(fā)展方向，確定職稱導(dǎo)向、級(jí)別導(dǎo)向、崗位導(dǎo)向等目標(biāo)，以職稱晉升、級(jí)別提升、崗位轉(zhuǎn)換等規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展空間：一是建立職稱評(píng)聘機(jī)制，讓職工申報(bào)對(duì)應(yīng)的職稱；二是依據(jù)個(gè)人對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，設(shè)立“總經(jīng)理級(jí)員工”“副總級(jí)員工”“高管級(jí)員工”等崗位；三是在崗位中做出突出成績(jī)的員工，由一線生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)向服務(wù)崗位。這些雖然不是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)崗位，但工資、福利待遇等同于甚至超過同級(jí)別管理崗。職工發(fā)展空間的多元化設(shè)計(jì)，激勵(lì)了員工，優(yōu)化了企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)。6．構(gòu)建職工培訓(xùn)與再教育體系，讓職工與企業(yè)共成長(zhǎng)。為讓職工分享公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提高職工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)同成長(zhǎng)，提升職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度和忠誠(chéng)度，公司設(shè)計(jì)了職工培訓(xùn)與再教育體系：一是企業(yè)內(nèi)部多渠道開展培訓(xùn)。借助國(guó)家、省、市工會(huì)開展的“節(jié)能減排”等主題活動(dòng)，開展形式多樣、內(nèi)容多樣的技術(shù)比武、技能培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽；控股企業(yè)間組織開展培訓(xùn)與交流會(huì)，以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為平臺(tái)，對(duì)控股企業(yè)的“亮點(diǎn)”、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣，縮小企業(yè)間差距；控股企業(yè)內(nèi)部班組之間開展培訓(xùn)，由崗位標(biāo)兵、先進(jìn)工作者、首席員工、勞動(dòng)模范、技術(shù)革新能手等對(duì)員工開展培訓(xùn)，以“員工爭(zhēng)崗位第一”為導(dǎo)向，建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是借助高校開展培訓(xùn)。公司先后與鄭州大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以項(xiàng)目合作為基礎(chǔ)，開展員工技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，讓員工參與研發(fā)，集成、移植行業(yè)新技術(shù)、新成果，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。三是鼓勵(lì)職工提升學(xué)歷層次。公司專門出臺(tái)《鼓勵(lì)職工在職教育規(guī)定》，鼓勵(lì)員工在崗接受高等學(xué)歷教育，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，明確規(guī)定對(duì)于參加在職高等教育，取得國(guó)家認(rèn)可的在職學(xué)歷教育證書的，全額報(bào)銷學(xué)費(fèi)，按學(xué)歷層次給予學(xué)習(xí)時(shí)間照顧和資金獎(jiǎng)勵(lì)。由此，在公司內(nèi)部逐步形成脫產(chǎn)、自學(xué)、崗位培訓(xùn)等多種職工培訓(xùn)與再教育形式，專業(yè)涵蓋技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多領(lǐng)域。從目前從事專業(yè)技術(shù)崗位人員的學(xué)歷來(lái)看，大多數(shù)人已取得本科學(xué)歷，部分人取得研究生學(xué)歷，逐步形成以本科學(xué)歷為主導(dǎo)的“橄欖型”人才結(jié)構(gòu)。大多數(shù)職工享受到再教育優(yōu)惠政策，更好地接受教育和培訓(xùn)，職工的知識(shí)層次得到很大提升，人力資源質(zhì)量得到很大提高。

（三）建立健全心理健康管理制度

以馬斯洛需求層次理論為基礎(chǔ)的西方現(xiàn)代激勵(lì)理理論認(rèn)為激勵(lì)應(yīng)遵循其范式，即“需要－目標(biāo)－動(dòng)機(jī)－行為－績(jī)效－獎(jiǎng)勵(lì)－滿足－積極性”，強(qiáng)調(diào)培育人的主體精神、激發(fā)人的內(nèi)在潛能［10］。美國(guó)心理學(xué)家赫茨伯格于20世紀(jì)50年代提影響人工作積極性的“雙因素”理論，即保健因素和激勵(lì)因素，該理論認(rèn)為企業(yè)要善于區(qū)分管理實(shí)踐中存在的兩類因素，對(duì)于保健因素要給予基本的滿足，以消除下級(jí)的不滿，要抓住激勵(lì)因素，進(jìn)行有針對(duì)性的激勵(lì)。M公司對(duì)職工的心態(tài)變化予以高度重視，并采取切實(shí)有效的措施加以疏導(dǎo)，緩解職工心理壓力，調(diào)動(dòng)職工積極心理狀態(tài)，讓職工保持愉快工作心情，筑牢安全生產(chǎn)大堤。1．關(guān)注影響職工心態(tài)變化的因素。公司堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，為職工能力的充分發(fā)揮搭建平臺(tái)，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系氛圍，弘揚(yáng)企業(yè)安全文化：一是加強(qiáng)制度執(zhí)行的靈活性。公司強(qiáng)調(diào)，規(guī)章制度是剛性的，但執(zhí)行方式確實(shí)靈活的，同樣的制度、規(guī)定，生硬地去執(zhí)行與帶著感情實(shí)施效果大不一樣。前者不但會(huì)遇到更大的阻力，而且極易造成職工的反感心理，取得相反效果；而后者遇到的阻力會(huì)比較小，執(zhí)行的效果自然也會(huì)更好。二是倡導(dǎo)合理調(diào)配工作時(shí)間，避免疲勞作業(yè)。長(zhǎng)時(shí)間工作會(huì)導(dǎo)致職工心理壓力的調(diào)節(jié)失常從而造成發(fā)生事故的概率提高。公司倡導(dǎo)職工合理調(diào)配工作時(shí)間，讓員工快樂工作、幸福生活，避免疲勞作業(yè)。三是針對(duì)主要問題，做心理疏導(dǎo)工作。生產(chǎn)企業(yè)職工普遍面臨的問題是工作壓力、安全壓力。公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予員工關(guān)心和幫助，定期找其談話，幫助其分析工作中存在的問題和不足，使其輕裝上陣。及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工身上表現(xiàn)出來(lái)的閃光點(diǎn)，給予公開的表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，提升其應(yīng)對(duì)工作的自信心。2．尊重員工發(fā)明創(chuàng)造，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。公司堅(jiān)持通過尊重勞動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造、增加福利等措施，充分調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性，“以人為本”的管理理念已經(jīng)上升為企業(yè)文化重要組成部分：每年評(píng)選月度、季度、年度崗位標(biāo)兵，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；每年開展先進(jìn)工作者、首席員工、勞動(dòng)模范、技術(shù)革新能手、勞動(dòng)模范等“明星員工”評(píng)選，對(duì)在技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的員工給予重獎(jiǎng)，制作“榮譽(yù)墻”，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)員工的業(yè)績(jī)展示一年，大力弘揚(yáng)“員工爭(zhēng)崗位第一”導(dǎo)向，激勵(lì)優(yōu)秀員工，樹立先進(jìn)典型。

三、主要結(jié)論

當(dāng)前，處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的生產(chǎn)型國(guó)有企業(yè)普遍面臨產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)“同質(zhì)化”、人才流失嚴(yán)重等難題，人力資本作為國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新人力資源管理制度成為解決問題的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)人力資源管理制度存在工資集體協(xié)商制度有待深化、職業(yè)生涯規(guī)劃缺乏激勵(lì)性與系統(tǒng)性、職業(yè)安全與健康管理重身體輕心理等問題。以國(guó)內(nèi)知名建材企業(yè)M公司為例，對(duì)其人力資源管理制度創(chuàng)新的探索進(jìn)行了深入總結(jié)：一是薪酬管理制度創(chuàng)新，推進(jìn)工資協(xié)商制度細(xì)化，初步構(gòu)建企業(yè)年金制度；二是職業(yè)生涯管理制度創(chuàng)新，“逢進(jìn)必考”，“逢晉必考”，建立“后備干部制度”，尊重制度勝于尊重人，多渠道設(shè)置職工發(fā)展空間，構(gòu)建職工培訓(xùn)與再教育體系；三是建立心理健康管理制度，關(guān)注職工心態(tài)變化影響因素，尊重員工發(fā)明創(chuàng)造，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。

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職業(yè)健康管理制度范文第4篇

我轄區(qū)內(nèi)主要以石油化工，制造業(yè)等為主，職業(yè)病危害因素分布廣泛。從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，轄區(qū)大大小小有毒有害場(chǎng)所幾十家。職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。具體情況如下：

1、組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。

在防職工作中，能夠建立以法人為組長(zhǎng)的職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員，明確了企業(yè)職業(yè)健康管理責(zé)任，做到了一定分工明確，責(zé)任到位的職業(yè)病防治管理制度。

2、開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育。在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，部分企業(yè)根據(jù)職業(yè)病防治法要求，結(jié)合上級(jí)部門文件精神，依據(jù)自身的實(shí)際情況，對(duì)勞動(dòng)者開展預(yù)防職業(yè)病知識(shí)的宣傳教育與培訓(xùn)工作，在工作面、辦公樓等有職業(yè)危害場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害因素告知牌，提高了全員對(duì)防職工作的意識(shí)，了解了所作業(yè)的場(chǎng)所存在職業(yè)危害因素，能夠自覺使用和購(gòu)買防塵口罩。

3、制度建設(shè)方面。制度建設(shè)依然欠缺，防治職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)章管理制度方面需進(jìn)一步的完善和健全，防治職業(yè)病工作才有成效。

4、健康監(jiān)護(hù)

所調(diào)研企業(yè)能夠進(jìn)行崗中職業(yè)健康檢查工作的開展，崗前檢查和離崗檢查有的沒有落實(shí)好。

5、檔案管理

基本能夠完成檔案管理。

6、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)和評(píng)估。所調(diào)研3家企業(yè)均完善了檢測(cè)報(bào)告。

二、存在的問題

依然存在履行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治職責(zé)落實(shí)不夠，缺少了對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查和重視，且職業(yè)衛(wèi)生工作的人員管理經(jīng)驗(yàn)尚淺，健康檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案資料不完善。職業(yè)病防治人員和職業(yè)衛(wèi)生管理人員尚需要經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和管理水平。職業(yè)衛(wèi)生涉及多個(gè)部門，協(xié)同工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

職業(yè)健康管理制度范文第5篇

2021年江西省醫(yī)療衛(wèi)生國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃

    

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督

檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、人員資格、診療活動(dòng)、健康體檢）管理情況，衛(wèi)生技術(shù)人員（醫(yī)師、外國(guó)醫(yī)師、香港澳門醫(yī)師、臺(tái)灣醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、藥師、護(hù)士、醫(yī)技人員）管理情況，藥品和醫(yī)療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械）管理情況，醫(yī)療技術(shù)（醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目）管理情況，醫(yī)療文書（處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件）管理情況，臨床用血（用血來(lái)源、管理組織和制度，血液儲(chǔ)存，應(yīng)急用血采血）等。

二、采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督

（一）一般血站（血液中心、中心血站、中心血庫(kù)）、特殊血站（臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)）。檢查資質(zhì)情況、血源管理情況、血液檢測(cè)情況、包裝儲(chǔ)存供應(yīng)情況、檢查醫(yī)療廢物處理情況等。 

（二）單采血漿站。檢查單采血漿站資質(zhì)情況、供血漿者管理情況、檢測(cè)與采集情況、血漿儲(chǔ)存情況、醫(yī)療廢物處理情況等。

三、放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督

檢查放射診療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目管理情況，放射診療場(chǎng)所管理及其防護(hù)措施情況，放射診療設(shè)備管理情況，放射工作人員管理情況，開展放射診療人員條件管理情況，對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況，放射事件預(yù)防處置情況，職業(yè)病人管理情況，檔案管理與體系建設(shè)情況，核醫(yī)學(xué)診療管理情況，放射性同位素管理情況；放射治療管理情況等。

四、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求，技術(shù)人員是否滿足工作要求，儀器設(shè)備場(chǎng)所是否滿足工作要求，質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求，是否出具虛假證明文件，檔案管理是否符合相關(guān)要求，管理制度是否符合相關(guān)要求，勞動(dòng)者保護(hù)是否符合相關(guān)要求，職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告是否符合相關(guān)要求等。

五、母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督

檢查開展母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況，開展人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)和人類庫(kù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況；機(jī)構(gòu)和人員法律法規(guī)執(zhí)行情況；機(jī)構(gòu)制度建立情況等。

六、結(jié)果報(bào)送要求

各設(shè)區(qū)市于10月31日前完成本轄區(qū)（含省直管縣）全年數(shù)據(jù)匯總，將年度工作總結(jié)、匯總表（紙質(zhì)版和電子版）上報(bào)省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。匯總數(shù)據(jù)以信息報(bào)告系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

聯(lián) 系 人：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督：

劉洋，電話：0791-86255697

郵箱：wjwzhjdj@163.com

放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督：

孔誠(chéng)，電話：18720245151

郵箱：wjwzhjdj@163.com

 

附表：1.2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表

2.2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

  3.2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表

      4.2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

5.2021年江西省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表

  6.2021年江西省放射診療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

7.2021年江西省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表    

8.2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表

9.2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表  

  

 

附表1                   

2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃表

序號(hào)

監(jiān)督檢查對(duì)象

抽查比例

檢查內(nèi)容

備注

1

醫(yī)院（含中醫(yī)院）

12%

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)（取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或備案情況、人員資格、診療活動(dòng)、健康體檢）管理情況；

2.醫(yī)療衛(wèi)生人員管理情況；

3.藥品和醫(yī)療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械）管理情況；

4.醫(yī)療技術(shù)（醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目）管理情況；

5.醫(yī)療文書（處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件）管理情況；

6.臨床用血（用血來(lái)源、管理組織和制度，血液儲(chǔ)存，應(yīng)急用血采血）管理情況。

根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。

2

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

5%

3

衛(wèi)生院

4

村衛(wèi)生室（所）

5

診  所

其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

 

附表2           

2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

             設(shè)區(qū)市

單位

類別

轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)

檢查單位數(shù)

不合格情況

行政處罰情況

醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理

醫(yī)務(wù)人員管理

藥品和醫(yī)療器械管理

醫(yī)療技術(shù)管理

醫(yī)療文書管理

臨床用血管理

查處案件數(shù)

罰沒款金額（萬(wàn)元）

吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位數(shù)

吊銷診療科目單位數(shù)

吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》醫(yī)師數(shù)

執(zhí)業(yè)許可證管理不符合要求單位數(shù)

人員資格管理（未使用非衛(wèi)生技術(shù)人員）不符合要求單位數(shù)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)管理不符合要求單位數(shù)

健康體檢管理不符合要求單位數(shù)

醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)

外國(guó)醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)

香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)

臺(tái)灣醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)

鄉(xiāng)村醫(yī)生管理不符合要求單位數(shù)

護(hù)士管理不符合要求單位數(shù)

醫(yī)技人員管理不符合要求單位數(shù)

麻醉藥品和精神藥品管理不符合要求單位數(shù)

抗菌藥物管理不符合要求單位數(shù)

醫(yī)療器械管理不符合要求單位數(shù)

禁止臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)

限制臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)

醫(yī)療美容管理不符合要求單位數(shù)

臨床基因擴(kuò)增管理不符合要求單位數(shù)

干細(xì)胞臨床研究管理不符合要求單位數(shù)

臨床研究管理不符合要求單位數(shù)

處方管理不符合要求單位數(shù)

病歷管理不符合要求單位數(shù)

醫(yī)學(xué)證明文件管理不符合要求單位數(shù)

用血來(lái)源管理不符合要求單位數(shù)

血液儲(chǔ)存管理不符合要求的單位數(shù)

用血管理組織和制度不符合要求單位數(shù)

應(yīng)急用血采血管理不符合要求單位數(shù)

醫(yī)院（含中醫(yī)院）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衛(wèi)生院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村衛(wèi)生室（所）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

診所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯(lián)系電話：                   填表日期：              審核人：

 

 

 

 

 

 

 

 

附表3               

2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表

序號(hào)

監(jiān)督檢查對(duì)象

抽檢比例

檢查內(nèi)容

備注

1

一般血站

100%

1.資質(zhì)管理：按照許可范圍開展工作；從業(yè)人員取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)而從事血液安全工作；使用符合國(guó)家規(guī)定的耗材；

2.血源管理：按規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者進(jìn)行身份核實(shí)、健康征詢和體檢；按要求檢測(cè)新漿員和間隔180 天的漿員的血漿；未超量、頻繁采集血液（漿）；未采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）；

3.血液檢測(cè)：血液（漿）檢測(cè)項(xiàng)目齊全；按規(guī)定保存血液標(biāo)本；按規(guī)定保存工作記錄；對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液（漿），按有關(guān)規(guī)定處理；

4.包裝儲(chǔ)存運(yùn)輸：包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

5.其它：未非法采集、供應(yīng)、倒賣血液、血漿。

 

 

根據(jù)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。

2

特殊血站

100%

2

單采血漿站

100%

 

 

 

附表4

2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

             設(shè)區(qū)市

單位類別

轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)

檢查單位數(shù)

不合格情況

行政處罰情況

資質(zhì)管理

血源管理

血液檢測(cè)

包裝儲(chǔ)存運(yùn)輸

其他

案件查處數(shù)

罰沒款金額（萬(wàn)元）

未按照許可范圍開展工作單位數(shù)

從業(yè)人員未取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)而從事血液安全工作單位數(shù)

使用不符合國(guó)家規(guī)定的耗材單位數(shù)

未按規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者進(jìn)行身份核實(shí)、健康征詢和體檢單位數(shù)

未按要求檢測(cè)新漿員和間隔180天的漿員的血漿單位數(shù)

超量、頻繁采集血液（漿）的單位數(shù)

采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液（血漿）單位數(shù)

血液（漿）檢測(cè)項(xiàng)目不齊全單位數(shù)

未按規(guī)定保存血液標(biāo)本的單位數(shù)

未按規(guī)定保存工作記錄的單位數(shù)

對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液（漿），未按有關(guān)規(guī)定處理單位數(shù)

包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求單位數(shù)

非法采集、供應(yīng)、倒賣血液、血漿單位數(shù)

一般血站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特殊血站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

單采血漿站

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯(lián)系電話：                   填表日期：              審核人：

附表5

2021年江西省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表

序號(hào)

監(jiān)督檢查對(duì)象

抽檢 比例

檢查內(nèi)容

備注

1

放射診療機(jī)構(gòu)

（含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

20%

1.建設(shè)項(xiàng)目管理情況；2.放射診療場(chǎng)所管理及其防護(hù)措施情況；3.放射診療設(shè)備管理情況；4.放射工作人員管理情況；5.開展放射診療人員條件管理情況；6.對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況；7.放射事件預(yù)防處置情況；8.職業(yè)病人管理情況；9.檔案管理與體系建設(shè)情況；10.核醫(yī)學(xué)診療管理情況；11.放射性同位素管理情況；12.放射治療管理情況。

 

2

職業(yè)健康檢查

30%

1.出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求；2.技術(shù)人員是否滿足工作要求；3.儀器設(shè)備場(chǎng)所是否滿足工作要求；4.質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求；5.檔案管理是否符合相關(guān)要求；6.管理制度是否符合相關(guān)要求；7.勞動(dòng)者保護(hù)是否符合相關(guān)要求；8.職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告是否符合相關(guān)要求；9.是否出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件。

 

3

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)

20%

4

放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

100%

1.放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否持有效資質(zhì)（批準(zhǔn)）證書；2.是否在批準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)開展工作；3.出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求；4.人員、儀器設(shè)備、場(chǎng)所是否滿足工作要求；5.是否存在出具虛假文件情況。

 

附表6

2021年江西省放射診療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

             設(shè)區(qū)市

單位

類別

轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)

檢查單位數(shù)

不合格情況

行政處罰情況

放射診療建設(shè)項(xiàng)目不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

放射診療場(chǎng)所及其防護(hù)措施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

放射診療設(shè)備及配套設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

放射工作人員管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

開展放射診療的人員條件不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

放射事件預(yù)防處置不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

職業(yè)病人管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

檔案管理與體系建設(shè)不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

核醫(yī)學(xué)診療過程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

放射性同位素管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

放射治療過程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

管理制度不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)

案件查處數(shù)

罰沒款金額（萬(wàn)元）

放射診療機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯(lián)系電話：                   填表日期：              審核人：

 

附表7

2021年江西省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

             設(shè)區(qū)市

 

 

轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)

檢查單位數(shù)

不合格情況

行政處罰情況

出具的報(bào)告書、診斷證明書不符合相關(guān)要求單位數(shù)

技術(shù)人員不能滿足工作要求單位數(shù)

儀器設(shè)備場(chǎng)所不能滿足工作要求單位數(shù)

出具虛假證明文件

質(zhì)量控制、程序不符合相關(guān)要求單位數(shù)

檔案管理不符合相關(guān)要求單位數(shù)

管理制度不符合相關(guān)要求單位數(shù)

勞動(dòng)者保護(hù)不符合相關(guān)要求單位數(shù)

職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告不符合相關(guān)要求單位數(shù)

案件查處數(shù)

罰沒款金額（萬(wàn)元）

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)

 

 

 

－

 

 

 

 

－

－

 

 

 

放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

－

－

－

－

－

 

 

 

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人：　      

聯(lián)系電話：                   填表日期：              審核人：

 

 

附表8              

2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督

抽查工作計(jì)劃表

序號(hào)

監(jiān)督檢查對(duì)象

抽檢比例

檢查內(nèi)容

備注

1

婦幼保健院

 

100%

1.機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)情況。開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況；開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況；開展人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況；開展人類庫(kù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況；

2.法律法規(guī)執(zhí)行情況。機(jī)構(gòu)是否按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)；人員是否按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)；機(jī)構(gòu)是否符合開展技術(shù)服務(wù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；開展終止中期以上妊娠手術(shù)是否進(jìn)行查驗(yàn)登記；開展人類輔助生殖技術(shù)是否查驗(yàn)身份證、結(jié)婚證；相關(guān)技術(shù)服務(wù)是否遵守知情同意的原則；出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告是否符合相關(guān)規(guī)定；病歷、記錄、檔案等醫(yī)療文書是否符合相關(guān)規(guī)定；是否設(shè)置禁止“兩非”的警示標(biāo)志；是否依法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告；開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求；

3. 制度建立情況。是否建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度情況；是否建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度情況；建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度情況；是否建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報(bào)告制度情況；是否建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度情況；是否具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度情況。

 

 

根據(jù)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況，檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。

2

婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

100%

3

其他醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)

100%

附表9

 

2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表

 

             設(shè)區(qū)市

單位類別

轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)

檢查單位數(shù)

不合格情況

行政處罰情況

機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)情況

法律法規(guī)執(zhí)行情況

制度建立情況

查處案件數(shù)

罰沒款金額（萬(wàn)）

吊銷執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)許可證單位數(shù)

吊銷人員資格證單位數(shù)

機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理不符合要求單位數(shù)

人員資格管理不符合要求單位數(shù)

機(jī)構(gòu)未按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)單位數(shù)

人員未按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)單位數(shù)

不符合開展技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)單位數(shù)

未按要求開展終止中期以上妊娠手術(shù)進(jìn)行查驗(yàn)登記單位數(shù)

未按要求開展人類輔助生殖技術(shù)查驗(yàn)身份證、結(jié)婚證單位數(shù)

開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)未按要求遵守知情同意原則單位數(shù)

出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)

病歷、記錄、檔案等文書不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)

未按要求設(shè)置禁止“兩非”警示標(biāo)志單位數(shù)

違法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告單位數(shù)

開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求；

未建立禁止胎兒性別鑒定管理制度單位數(shù)

未建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度單位數(shù)

未建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度單位數(shù)

未建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒初生缺陷報(bào)告制度單位數(shù)

未建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度單位數(shù)

不具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度單位數(shù)

 

 

 

 

婦幼保健院

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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