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深化作風(fēng)建設(shè)實施方案范文第1篇

一、工作目標

以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興為主題，以創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，以開展“建設(shè)五型機關(guān)、提高服務(wù)水平”主題實踐活動為載體，著力解決影響創(chuàng)業(yè)和發(fā)展機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型機關(guān)，進一步營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，樹立機關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。

二、主要內(nèi)容

（一）努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，強化學(xué)習(xí)意識，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果，爭做學(xué)習(xí)型干部。認真組織廣大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要引導(dǎo)黨員干部努力增強黨的意識、帶著責任學(xué)，增強實踐意識、聯(lián)系工作學(xué)，增強探索意識、帶著思考學(xué)，增強表率意識、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。要廣泛開展讀書活動，多渠道、多層次加強干部教育培訓(xùn)。結(jié)合本委專業(yè)處室實際和業(yè)務(wù)特點，要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，加強專業(yè)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，推進學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷提高機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)能力、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力，依法行政的能力和服務(wù)創(chuàng)業(yè)、基層、群眾的能力，使全委系統(tǒng)成為學(xué)習(xí)型機關(guān)，委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部。要認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入委黨組中心組學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀教育的重要內(nèi)容。機關(guān)黨委將按照省直機關(guān)工委的總體要求和指導(dǎo)意見，參加省直工委組織召開的加強全省機關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)經(jīng)驗指導(dǎo)各支部學(xué)習(xí)。

（二）努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，爭做服務(wù)型干部。動員和組織黨員干部走出機關(guān)，深入基層，深入群眾，積極宣傳、落實創(chuàng)業(yè)政策，營造創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境，幫助基層和群眾解決創(chuàng)業(yè)中的實際困難和問題。組織群眾就機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意識、效率和質(zhì)量等進行評議，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員和基層群眾以及創(chuàng)業(yè)者對機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意見建議，進一步找準并切實解決群眾反映突出的問題，對損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況督促整改。

（三）努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，爭做創(chuàng)新型干部。把思想和行動統(tǒng)一到推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大決策部署上來，通過組織共建、城鄉(xiāng)資源共享、困難群眾共幫、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)共創(chuàng)，組織機關(guān)黨員干部、青年志愿者和機關(guān)婦女積極投身推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的偉大實踐，促進優(yōu)勢資源向鄱陽湖生態(tài)區(qū)流動，促進生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置，努力把機關(guān)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢。要把“四級聯(lián)動、攜手共建”當作錘煉作風(fēng)、增長才干的基地和舞臺。鼓勵機關(guān)黨員干部立足本職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造。

（四）努力建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng)，強化為民意識，建立責任機制，爭做務(wù)實型干部。帶頭厲行節(jié)約，降低行政成本，以節(jié)約型機關(guān)建設(shè)帶動節(jié)約型社會建設(shè)，以厲行節(jié)約的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣。進一步完善有關(guān)工作機制體制，努力簡化機關(guān)行政審批工作程序；進一步改進文風(fēng)會風(fēng)，縮減會議和文件；深化文明創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉之風(fēng)，使節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)能成為機關(guān)和黨員干部的自覺行動；繼續(xù)參加機關(guān)黨員干部開展新春植樹，改進機關(guān)賀年方式。

（五）努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，爭做廉潔型干部。抓好黨風(fēng)廉政責任制落實，防止和克服平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營之風(fēng)。嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規(guī)定，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。加強黨紀條規(guī)和警示教育，積極開展廉政文化進機關(guān)活動。完善和健全制度，形成靠制度管權(quán)、靠制度辦事、靠制度管人的規(guī)范廉潔從政的機制。大力推進黨務(wù)、政務(wù)公開，確保權(quán)力陽光運行。加強監(jiān)督檢查，對辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進行告誡和責任追究。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全省“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”五項重點工作之一，是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的載體。各支部要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，做到思想到位，組織到位，措施到位，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。:

（二）加強溝通配合。機關(guān)黨委和各支部之間要形成定期信息反饋和情況交流機制，及時通報工作情況，分析研究工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動工作順利進行。

深化作風(fēng)建設(shè)實施方案范文第2篇

一、總體要求

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市局的統(tǒng)一部署，以“深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題，以深入打造“敬業(yè)市政園林，真情服務(wù)百姓”服務(wù)品牌為載體，以進一步提高黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力為重點，鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念有新增強，工作創(chuàng)新有新突破，效能建設(shè)有新提高，為全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，推進我市三次跨越，促進市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。

二、主要內(nèi)容

今年是“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)常性軌道后，進一步加強作風(fēng)建設(shè)的第一年。按照市局《20*年作風(fēng)建設(shè)實施意見》的要求，結(jié)合我站實際，著重開展四項載體活動。

（一）開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神，從我站實際出發(fā)，在全體黨員干部中開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進跨越”主題教育活動，引導(dǎo)我站黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和主動性。二是開展學(xué)習(xí)討論。要緊密結(jié)合改革開放30周年紀念活動，采取學(xué)習(xí)會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式，廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論活動，使黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，進一步明確推進園林質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的目標任務(wù)、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng)，通過整改提高、找準自身定位，創(chuàng)新工作思路，切實把市局部署的年度重要目標任務(wù)落到實處。

（二）深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，立足實際編制站政務(wù)公開詳細目錄，依法將應(yīng)當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開。二是加強園林質(zhì)監(jiān)站網(wǎng)站建設(shè)。建立健全信息、信息交流、網(wǎng)上辦事等平臺，努力為人民群眾提供快速、便捷的服務(wù)。三是推行社會服務(wù)承諾制，專門制作服務(wù)承諾小冊子，公開申報園林工程質(zhì)量監(jiān)督注冊程序，接受各責任主體的業(yè)務(wù)咨詢，設(shè)立舉報投拆箱，公開投拆電話，暢通群眾訴求渠道，接受社會監(jiān)督，完善處置機制。

（三）開展督查評議活動。一是加大明查暗訪力度。嚴格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和責任追究制度，切實查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，要啟動問責程序，予以嚴肅查處。二是開展行風(fēng)評議活動。聘請相關(guān)單位人員擔任站行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，并下相關(guān)單位對站干部職工的行業(yè)作風(fēng)征求意見，及時處理行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

深化作風(fēng)建設(shè)實施方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和目標要求

民主評議工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)的中心工作，秉持以人為本、監(jiān)管為民的理念，以實現(xiàn)“三個確保”為目標，把民主評議工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“深化作風(fēng)建設(shè)”和“千站萬局優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”等活動有機結(jié)合起來，廣泛動員社會各界參與，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過評議活動，著力解決好人民群眾反映強烈的安全生產(chǎn)突出問題，糾正損害群眾安全利益的不正之風(fēng)，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，促進安監(jiān)系統(tǒng)在以人為本的理念、服務(wù)群眾的意識、依法行政的水平、干凈干事的風(fēng)氣、監(jiān)督管理的機制等方面有明顯提升，使人民群眾對安監(jiān)工作的滿意度進一步提高，在不斷開創(chuàng)行風(fēng)建設(shè)新局面中推進安全監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進一步營造凝魂聚氣、干事干凈、團結(jié)和諧的良好氛圍。

二、評議范圍和內(nèi)容

評議范圍：

縣安監(jiān)局。

評議內(nèi)容：

（一）服務(wù)中心。貫徹落實黨委、政府工作部署，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓人民滿意的工作情況。

（二）依法行政。行政處罰、行政許可、行政處罰自由裁量權(quán)行使是否公正、規(guī)范、嚴肅，是否存在及吃、拿、卡、要行為的情況；監(jiān)管過程中是否存在不作為、亂作為，監(jiān)管不到位，失管失查的情況；執(zhí)法人員是否存在執(zhí)法擾民、以罰代管以及執(zhí)法不公等情況。

（三）政務(wù)公開。推行政務(wù)公開，建立健全公開辦事制度，進一步落實工作職能、辦事程序、工作紀律、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話“五公開”，方便群眾辦事，主動接受社會各界監(jiān)督。

三、評議方法和步驟

民主評議工作按照分級實施、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，突出重點、全面評議，自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行，并接受縣糾風(fēng)辦的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。評議活動從6月中旬開始至10月上旬結(jié)束，分四個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（6月中旬-6月下旬）

1、建立組織機構(gòu)。成立民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、制定實施方案。根據(jù)全省安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動的部署，結(jié)合工作實際，制定實施方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

3、周密部署，宣傳發(fā)動。采取召開全體干部大會、座談會等多種形式，層層發(fā)動，營造聲勢，使廣大干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)充分認識民主評議工作的重要性和必要性，自覺投入到評議工作中去，主動接受評議。注重通過正面引導(dǎo)，通過新聞媒體和門戶網(wǎng)站，向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議工作在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進行。

（二）查找問題階段（7月初-7月底）

1、開展自查自糾。根據(jù)評議的內(nèi)容和目標要求，全面開展自查自糾，對查出的問題認真進行整改。

2、通過公開向社會承諾、公布熱線電話、受理群眾投訴和舉報等方式，廣泛聽取社會各界的反映和群眾的意見，公開接受社會監(jiān)督。

3、深入企業(yè)、社區(qū)調(diào)查研究，廣泛聽取意見。通過發(fā)放征求意見書、設(shè)立意見箱、實地走訪、召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會等多種形式聽取意見，找準熱點、難點問題，有針對性地提出整改措施和解決方法。

（三）落實整改階段（8月初-9月中旬）

根據(jù)自查和反饋情況，認真梳理存在問題，制定整改方案，承諾整改時限，及時向糾風(fēng)辦報送整改情況。堅持邊查邊糾，采取有效措施，及時進行整改提高。對暫時不能解決的問題說明情況。

（四）總結(jié)提高階段（9月下旬）

1、撰寫自評報告。根據(jù)民主評議活動情況，實事求是地寫出自評報告，報縣糾風(fēng)辦。

2、接受民主評議。召開評議大會，縣糾風(fēng)辦將組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員（行風(fēng)評議代表）進行面對面評議。評議結(jié)束后，要對開展行風(fēng)評議的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見、行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見建議、整改情況等相關(guān)評議材料進行匯總，于9月20日前報縣糾風(fēng)辦和市安監(jiān)局。

3、制定整改措施。對這次評議活動中查找出來的問題和意見建議，及時研究對策，提出加強行風(fēng)建設(shè)的意見和措施。對群眾反映和評議組檢查評議的問題，能解決糾正的，要馬上整改；對一時解決不了的，要說明原因，提出解決的方案和措施，并將整改措施及時反饋給評議組。

4、做好總結(jié)工作。認真做好這次評議工作的工作總結(jié)，宣傳好舉措、好辦法，樹立先進典型，對問題要舉一反三，建立健全長效管理機制。

四、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為加強對評議工作的指導(dǎo)，根據(jù)省安監(jiān)局開展民主評議活動要求，成立局民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。安監(jiān)部門是政府加強安全生產(chǎn)監(jiān)管與行政執(zhí)法的重要職能部門，直接面對社會和廣大人民群眾，其工作與企業(yè)、人民群眾的利益息息相關(guān)，與維護經(jīng)濟社會秩序、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境密不可分。開展民主評議工作，既有利于社會公眾和服務(wù)對象行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分地保障公民的合法權(quán)益，也有利于進一步規(guī)范安監(jiān)人員職務(wù)行為，切實提高管理與服務(wù)水平，促進執(zhí)法為民、依法行政。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要將開展民主評議行風(fēng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員結(jié)合各自分管工作具體抓，全體干部職工積極參與，確保活動深入扎實地開展。

深化作風(fēng)建設(shè)實施方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想和目標要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”工作主基調(diào)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)活動成果，進一步密切黨群干群關(guān)系，努力解決農(nóng)村基層和企業(yè)反映強烈的突出問題，做到情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立，全力破解融入新區(qū)、全面提升過程中的重點難點問題，全力把省、市決策精神和縣委、縣政府的工作部署落實到位，為充分發(fā)揮群島新區(qū)建設(shè)核心作用、黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）目標要求。從3月份開始，集中5個月左右時間，組織中心黨員干部深入農(nóng)村社區(qū)（行政村）和企業(yè)進行調(diào)研走訪。此次大走訪活動，分三個層面開展，一是班子層面，每個班子成員聯(lián)系一家企業(yè)，2-3個窗口，一個重點項目，幫助企業(yè)解決難題，全程代辦一個重點項目。二是科室層面，每個科室開展服務(wù)重點工程建設(shè)活動，并推出一項特色工作。三是窗口層面，開展重點項目“一站式”代辦制和創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。中心成立3個組，分別由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入結(jié)對社區(qū)和聯(lián)系企業(yè)開展“進千村走萬戶”、“入企業(yè)解難題”調(diào)研走訪活動。通過走訪了解、民主懇談、調(diào)查問卷等形式，廣泛聽取基層群眾和企業(yè)的意見建議，切實做到深入基層、深入群眾“兩深入”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”，把宣傳政策、解決問題、為民辦事貫穿于活動全過程。

二、重點內(nèi)容

圍繞“進村入企服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境融入新區(qū)”，重點抓好三項工作：

（一）進農(nóng)村、訪農(nóng)戶。深入結(jié)對村，訪農(nóng)家、解難題、辦實事、促發(fā)展。采取召開座談會、問卷調(diào)查等方式開展社情民意調(diào)研，做好接待和服務(wù)基層群眾工作。扎實開展幫扶結(jié)對各項工作，大力推進所駐村秀山鄉(xiāng)秀南社區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這項活動由副主任吳騰負責,中心辦公室落實。

（二）進企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、企業(yè)得實惠”和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的要求，實地走訪企業(yè)，重點圍繞促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù)，面對面了解企業(yè)生產(chǎn)一線情況，點對點幫扶企業(yè)解決難題。這項活動由副主任王武軍負責,業(yè)務(wù)督查科落實。

（三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展“優(yōu)化服務(wù)，提高效率”調(diào)研活動。圍繞治理“庸、懶、散”主題，深入企業(yè)調(diào)研，廣泛征求企業(yè)對行政審批和招投標工作的意見建議，撰寫調(diào)研報告。這項活動由副主任烏林毅負責，綜合信息科落實。

三、有關(guān)要求

（一）各走訪組在走訪過程中要認真填寫有關(guān)情況統(tǒng)計表（表格可復(fù)制），走訪結(jié)束后要認真梳理分析征求的意見和建議，分別形成調(diào)研報告。

（二）走訪活動要和中心重點工作、結(jié)對幫扶、招商引資等工作結(jié)合起來，利用走訪活動推進今年各項工作任務(wù)的落實。

深化作風(fēng)建設(shè)實施方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，編密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn)。

二、總體要求

（一）堅持明方向。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護好困難群眾的基本權(quán)益作為社會救助兜底保障工作的根本出發(fā)點和落腳點。

（二）堅持強保障。不折不扣貫徹各項兜底保障政策，抓住困難群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的突出問題，積極推進制度體系建設(shè)。

（三）堅持兜準底。精準把握、全面兜牢，做到符合兜底保障政策的各類服務(wù)對象全覆蓋，織密筑牢兜底保障網(wǎng)。

三、主要內(nèi)容

（一）健全完善監(jiān)測預(yù)警機制。各村要掌握轄區(qū)內(nèi)未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口中，尚未納入農(nóng)村低保、特困救助供養(yǎng)范圍人員的相關(guān)信息，配合鄉(xiāng)民政部門、扶貧部門分析致貧風(fēng)險，做好監(jiān)測預(yù)警。

（二）落實落細兜底保障政策。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅持整戶施保，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴屎蠼o予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金。

及時將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍，加強特困供養(yǎng)對象檔案管理。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)，完善集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，規(guī)范院內(nèi)供養(yǎng)人員資料檔案。加強對分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù)，完善聯(lián)系走訪制度，落實照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。

優(yōu)化臨時救助審核審批程序，積極運用“先行救助”方式緩解急難型救助對象生活困難；對造成重大生活困難的，可采取一事一議方式加大臨時救助力度；健全臨時救助備用金制度；加強臨時救助和低保政策銜接，對返貧人口和新增貧困人口，可視情先行給予臨時救助；一段時間后基本生活仍然困難的，按規(guī)定納入低保范圍。

做好因肺炎疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作。深入了解掌握肺炎患者家庭以及因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍，切實保障其基本生活。

（三）加強特殊困難群體關(guān)愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，各村要加強與鄉(xiāng)殘聯(lián)、扶貧等部門聯(lián)系，確保精準保障、應(yīng)補盡補。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。強化困境兒童分類保障，加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作，摸底排查農(nóng)村留守婦女情況。對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責。

四、制定程序

（一）動員部署、明確任務(wù)（2020年4月）。鄉(xiāng)人民政府要在4月10號前制定社會救助兜底脫貧行動實施方案報區(qū)級備案。

（二）監(jiān)測摸底、比對排查（2020年4月-6月）。5月底前，視疫情防控情況，鄉(xiāng)、村要深入核查民政及扶貧部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的人員以及當?shù)赝ㄟ^信息共享、日常走訪發(fā)現(xiàn)的困難人員，及時掌握貧困家庭個案情況和兜底保障需求，建立工作臺賬，對符合臨時救助條件的先行救助，對符合其他救助條件及時開展救助。6月底前，鄉(xiāng)、村要結(jié)合農(nóng)村低保專項治理，開展一次低保對象、特困人員全面排查、動態(tài)管理，實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。

（三）政策落實、應(yīng)兜盡兜（2020年7月-9月）。7月底前，鄉(xiāng)民政部門、扶貧辦部門結(jié)合本地實際，按規(guī)定程序落實救助幫扶政策，及時將符合農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策的人員申報納入救助幫扶范圍。8月底前，對不符合民政救助幫扶政策的人員，扶貧部門會同相關(guān)部門實施其他扶貧措施，確保貧困人口能夠如期脫貧。

（四）查漏補缺、鞏固深化（2020年10月-12月）。10月底前，鄉(xiāng)、村兩級要做好社會救助兜底工作相關(guān)資料留存，做好省、市、區(qū)兜底脫貧檢查準備。

五、保障措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各村要落實社會救助屬地管理責任，加強對社會救助兜底脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅決策部署，進一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務(wù)，確保取得實實在在的工作成效。