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全過程風險管理范文第1篇

【關鍵詞】電力企業；電力營銷；電費風險管理

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

社會經濟的快速發展，推動了電力行業的高速發展。電力營銷是電力企業工作的重要組成部分，電力營銷工作的推廣，能有增強電力企業在市場競爭中的競爭力，實現企業經濟利益的最大化。雖然電力營銷在電力企業中已經得到了比較普遍的應用，但是電力營銷還存在著很多的問題，尤其是在電力營銷全過程中的電費風險，在很大的程度上妨礙了電力企業的發展。所以，電力企業要采取有效的措施，管理好電力營銷全過程的電費風險，保證電力企業的經濟效益和社會效益，促進電力企業的進一步發展。

1.簡述電力營銷的涵義

電力營銷是電力企業為電力用戶提供電力資源和電力服務，幫助電力企業實現利益的回收，保證電力企業的經濟效益的過程。在電力企業中推廣電力營銷能夠保障電力企業的正常運行，實現電力企業的可持續發展。但是，電力營銷在實際的操作中，并不能為電力企業回收所有的經濟利益，還是會經常出現電力用戶拖欠電費的現象，降低了電力企業電力營銷管理的效果，阻礙了電力企業發展。電力用戶電費拖欠的越多，電力營銷全過程的電費風險管理的難度就越大。所以，電力企業要不斷完善電力營銷全過程的電費風險管理制度，使電費風險得到有效的控制，確保電力營銷工作的正常開展，保障電力企業的進一步發展[1]。

2.概述電力營銷全過程的電費風險

2.1電費風險的構成要素

電費風險的構成要素包括電力企業電力營銷的業務拓展風險、電費安全風險、現場服務風險和自動化系統風險等。電力營銷的業務拓展風險主要是指在電力企業簽訂供電合同、審核用電項目和拓展業務資料等各個環節存在的風險都會對電力營銷全過程的電費風險產生一定的影響，將不利于電力營銷全過程電費風險的控制。電力用戶的欠費風險、電費的收費風險、電費的管理風險、電表抄表的風險與電費核算風險等因素都會對電力企業電力營銷全過程電費風險的控制造成一定的影響，可能會導致電力營銷全過程電費安全風險的發生。電費欠費風險主要因為電力用戶在規定的繳納電費時間內沒有按時繳納電費，造成電費的拖欠。電費收費風險主要是電費的收費人員不能及時的回收電費，導致電力營銷全過程中出現電費風險。電費管理風險主要是由于管理制度不健全或者工作人員認為造成等原因，導致在電力營銷全過程電費管理中讓電力企業遭受電費風險。電表抄表風險主要出現在電表抄表人員在抄表時將電表的數據抄錯的情況下。電費核算風險是在電費核算階段，電力企業不能準確核算電費的情況下發生的。上面闡述的所有因素都會對電力營銷全過程電費管理中出現電費風險產生一定的影響，可能會阻礙電力企業的進一步發展。

2.2分析電費風險

雖然電力企業電力營銷全過程的電費風險較為單一，但是因為造成電費風險的源頭比較多，也會對電力企業造成一定程度上的電費損失，也增加了電費風險的可能性。因為造成電費風險的客戶源不一樣，對電費風險也有所不同。所以，要有效的分析電費風險，就要根據電費風險管理中不同的客戶群，有針對性地采用不同的管理措施。在電力營銷全過程電力風險的分析方式主要包括模糊綜合評價法、風險圖分析法、情景分析法及層次分析法等[2]。

3.探討電力營銷全過程電費風險的管理

雖然我國的電力營銷全過程的電費控制已經得到了很大改善，但是就目前的情況而言，電力營銷全過程的電費管理依然存在的著很多不足的地方。要有效的管理電力營銷全過程的電費風險，就要對電費風險出現的原因進行具體的分析，并根據得出的結論，采取多方面的有針對性的管理措施，保證及時、足額的回收電力營銷全過程的電費，降低電費風險出現的概率。

3.1加強電費回收的管理控制能力，確保良好的電力市場運作秩序

目前。我國電力營銷全過程中的電費繳納渠道較為狹窄，為了加強電費的回收的控制能力，電力企業要盡量的拓展電費的繳納渠道，為電力用戶提供更為便捷的繳納方式，降低電費回收風險。電力企業可以建立電費繳納的網絡終端或者加強與銀行的合作，開通銀行繳納業務，盡量減少因繳納渠道狹窄的原因造成的電費拖欠。另外，很多的地方政府保證用電的企業的生產效益，禁止對這些企業停止供電，即使這些企業存在違反商業行為的現象，所以，電力企業要及時向政府的相關管理部門反映這一部分企業電費的欠費情況，在政府的干預下，迫使這些企業及時繳納電費。同時，電力企業要合理的使用法律手段來維護自身的合法權益，增強企業員工的維權意識，將電費回收的風險降到最低。

3.2建立健全的電費風險管理制度

健全的電費風險管理制度，是電力企業在電力營銷全過程中對電費風險實施有限控制的重要依據，所以，電力企業要建立健全的電費風險管理制度。電力企業在建立電力營銷全過程的電費風險管理制度時，首先要確定由誰或者是哪個部門來進行電費風險的管理，因為，電力人員在電力營銷全過程的電費風險控制中起著關鍵的作用，具有一定的能動作用。其次，要重視收集完整和準確的電力營銷活動的相關數據信息，以便為建立健全的電力營銷全過程的電費風險管理制度時提供重要的依據，確保電費風險管理制度的合理性和科學性。最后，還要選擇相應的管理技術作為電力企業電力營銷全過程中電費風險管理制度的支撐。因為只有具備管理技術，管理主體和管理依據，科學的電力營銷數據信息的支持的電力企業電力營銷全過程的電費風險管理制度，才能對電費風險做出正確的評估，才會在實現真正意義上的電費風險的管理和控制，從而保障電力企業的健康發展，實現地啊你企業的經濟效益，確保電力行業的可持續性發展。

3.3規范電力企業的制度建設和電費風險管理體系

目前，我國的電費回收的情況比較復雜，造成電費回收困難的原因比較多，要提高電費回收的效益，電力企業必須不斷的規范企業內部的制度建設和組織建設，做好電費回收的基礎工作，建好電力營銷全過程的風險壁壘，結合電力企業財務部門的風險控制、職能部門的風險控制、審計部門的風險控制和其余各個部門的風險控制，不斷的規范電力企業電力營銷全過程電費風險的管理行為。

3.4構建電費風險內部管理責任體系，貫徹落實電費風險管理制度

電力企業要構建電費風險內部管理責任體系，明確電費風險操作人員和管理人員的職責與權力，充分調動二者工作的積極性和主動性，防止因人為原因造成電費風險。具體而言，就是構建電費內部控制標準，實施責任到個人，建立電費回收工作人員的績效考核制度，并建立相應的獎懲制度，以加強電費風險工作人員的責任意識，使電費風險的相關管理制度得到貫徹落實[3]。

4.結語

綜上所述，電力營銷全過程的電費風險管理對電力行業發展有著重要的作用，是保證電力企業經濟效益的重要舉措，能夠保障電力企業的健康發展，實現電力行業的可持續發展。所以，電力企業要重視電力營銷全過程的電費風險控制，不斷加強電力營銷全過程的電費風險的控制力度，建立完善的電費風險管理制度，實施電費風險內部管理責任體系，明確管理人員的相關職責，使電力營銷全過程中的電費風險降到最低。

【參考文獻】

[1]李宗虎.電力營銷全過程電費風險管理[D].華北電力大學（北京）,2010.

全過程風險管理范文第2篇

關鍵詞：電力營銷；電費風險；構成要素；風險管理；全過程管理；電力企業 文獻標識碼：A

中圖分類號：F274 文章編號：1009-2374（2016）35-0228-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.112

1 概述

在我國當前的經濟環境下，電力企業需要像其他企業一樣參與競爭，而其最終是否能夠贏得勝利、擴大市場，與其營銷效果有著密切關聯。所以，對于電力營銷中存在的電費風險，企業必須在正確認識的基礎上，借助有效的管理來控制其不利影響。

2 電力營銷全過程中的電費風險

2.1 構成要素及影響因素

結合我國電力企業的營銷模式來講，電費風險主要由下述四項要素構成：第一，安全風險；第二，業務拓展風險；第三，現場服務風險；第四，自動化系統風險。在這四項要素中，需要重點強調的是第二項要素，其指的是源于合同簽訂以及項目審核等關鍵環節的風險，與管理工作關聯緊密。

總體來看，影響電費風險的因素主要涉及五個方面，依次為核算、抄表、收費、欠費、專業管理。其中，核算的影響作用主要體現在電費核算結果存在不準的可能性；抄表的影響作用表現為所抄數據與真實情況可能存在誤差；收費的影響作用表現在電費回收時效性比較差的時候，電費存在難以回收的可能性；欠費的影響作用表現為部分用戶存在故意拖欠電費的可能性；專業管理的影響作用表現為企業在制度及人力因素的影響下，存在電費損失的可能性。

2.2 分析方法

電力營銷方面的電費風險具有風險源多、類型單一等特點，極易給企業帶來損失。所以現實中就必須要借助一定的分析方法對這些風險進行研究，以便確定科學的應對之策。通常來講，我國企業進行電費風險分析時的常用方法主要包括：第一，層次法；第二，風險圖法；第三，模糊綜合法；第四，情景法；第五，ISM模型法。考慮到用戶能夠帶來的損失程度有所差異，在風險分析及管理的過程中，企業也要以客戶特點為依據進行群體劃分，之后再確定分析辦法。

2.3 管理建議

鑒于電力營銷過程中存在較高的電費風險，企業在現階段的工作中有必要對這方面的管理工作進行優化，以提高風險控制的有效性，減輕電費風險對自身效益的威脅。為了達到這個目的，企業就必須要了解電費風險的成因，以便確定有效的管理措施。圍繞這個方面，本文提出了下述三項建議，以供電力企業參考：

2.3.1 加強制度建設，提高管理的規范化程度。出于降低電費風險的考慮，目前大多數企業都針對這方面采取了一定的措施。但是制度不完善以及管理不規范的現象卻普遍存在，致使不少企業的風險管理陷入了效率低下的困境。所以企業要想真正實現有效防控電費風險的目標，就必須要加強制度建設，以完善的制度體系來約束管理人員的行為和管理工作的開展過程，進而提高此項管理工作的規范程度。以上做法不僅是電力企業提高風險管理工作質量的有效方式，還是企業適應當前市場形勢的必然要求。

電費回收對于企業發展有著巨大的影響，但回收不及時以及不完全的局面卻長期存在。電力企業要想沖出此種束縛，就必須從內部入手，通過健全制度體系來為實現有效的電費風險管理打下基礎。同時這樣做還可以起到強化企業風險防線的作用，提高企業防控風險的能力和水平。但在落實的過程中，企業需對各個部門的工作進行統一部署，構成一個系統而全面的管控體系。

2.3.2 優化內控機制，保證管理要求落到實處。當前階段，企業對于電費風險的管理普遍都有明確要求，但由于內控方面稍顯不足，不少要求都沒有得到規范貫徹。為了改變此種局面，企業就要重視對內控機制進行優化，通過加強督促以及攤派責任等方式，為管理要求的執行和落實提供保障。為此，企業可采取以下措施：第一，對風險管控工作責任進行明確，保證管理人員權利與責任相統一；第二，借助一定的激勵手段，激發操作人員在工作中的積極性，促使其自覺履行好崗位責任。同時，對于管理人員，則要給予其一定的自由空間，使其在工作中能夠發揮出創造性，探索更加合乎實際、更加高效的管理路徑；第三，企業應強調電費風險可能導致的后果，進而增強相關人員規避風險的意識；第四，企業應注重對內控批準制進行完善，并對電費指標實施量化管理，保證相關責任人的責任范圍清晰；第五，規范進行人員考核，尤其是負責電費回收工作的員工，必須對其業績進行綜合評價；第六，對電費管理工作進行統一部署，加強崗位之間的聯系，促使相關人員互助合作，進而形成互相監督與制約的管理

局面。

2.3.3 加大對電費回收工作的控制力度，并盡量爭取政府部門的支持。目前，我國不少地區的電力企業都面臨一個共同問題：電費回收難度大。此種情況的出現一方面是因為繳費方式單一，不能適應用戶需求；但另一方面與部分用戶素質低下也有關系。所以對于這個問題，企業也應根據回收難的成因差異，采取不同的應對方式。第一，對于繳費方式單一造成的電費回收難問題，企業應明確當前繳費方式給用戶帶來的不便，并通過增加繳費渠道等方式，為用戶繳費提供方便，進而減小電費回收中的阻力。這種做法有助于電費回收工作的順利進行，并能夠形成良性循環：用戶在享受到人性化電力服務的前提下，在繳費的時候也會更愿意配合。在具體做法上，電力企業可以嘗試與銀行合作，為用戶提供更多的支付方式選項。企業也可嘗試借助網絡終端來實現電費回收，以減少回收不及時等問題。第二，對于用戶素質等原因導致的電費回收難問題，企業應根據用戶類型確定處理方式。如果是個人故意拖欠，企業可通過暫時停止供電等方式，督促其盡快補繳相關費用。如果拖欠電費的單位屬于特殊企業，且國家明令禁止對其限電，企業就要與政府部門進行溝通，以減少自身的損失。這個過程中，企業應向政府部門提供該用戶不遵守繳費規定的證據，并對其欠費情況進行反映，盡量爭取政府部門對自身的理解，之后借助政府的影響力來督促這些單位按時繳費。也就是說，對于危害到自身利益的用戶，電力企業也必須借助一定的維權手段，來保證自己的正當利益。這樣做不僅是為了減少損失、擴大經濟利益，更是一家企業爭取生存權利的必要之舉。另外，國家也應正視電力市場中的亂象，并盡快建立援助機制，以維護供電和用電的秩序。

3 結語

綜上所述，電力營銷是電力企業發展的必要手段，但在具體實踐的過程中，由于核算以及抄表等工作環節都會對數據產生影響，電費面臨著很高的回收風險。結合電力企業的收入構成來講，如果電費難以回收，那么企業的經營運轉也將陷入困境。為了避免這種情況，企業就要注重對電費風險實施系統管理。鑒于當前的風險管理模式還不夠健全，本文建議企業將加強制度建設、優化內控機制、加大對電費回收工作的控制力度作為下一階段管理工作的重點任務，并對具體的實現策略做了分別闡述，希望可為電力企業改善電費風險防控工作提供參考。

參考文獻

[1] 吳易文.強化風險防控確保電費回收[J].大眾用電，2016，（6）.

[2] 葉禮洪.新常態下電費回收風險分析及防范措施[J].中國新技術新產品，2016，（13）.

[3] 黃筱璁.墊付電費行為法律風險及管控措施[J].廣西電業，2016，（5）.

[4] 吳昊.如何化解居民電費回收風險[J].科技風，2016，（5）.

全過程風險管理范文第3篇

一、公路施工企業實施全過程財務風險管理現存問題

公路施工企業具有人員結構多樣化、作業范圍廣、施工流動性強等一系列其他相關企業所不具有的特點，這也就意味著當前全新形勢下，公路施工企業的全過程財務風險管理也面臨著更多的問題。筆者結合實際工作經驗總結當前存在于公路施工企業全過程財務風險管理實施過程中的主要問題有以下幾個方面：

（一）企業財務人員風險管理意識欠缺

長期以來，公路施工企業的財務人員的風險防范意識一直不強，極易成為增大施工企業財務風險的“元兇”。公路施工企業所承接的項目往往多具有施工時間長、覆蓋范圍廣等特點，這種風險防范意識的缺失容易導致企業高層人員進行投資活動時產生一系列的決策失誤。例如僅僅考慮到可能獲得的最大利益，而忽視公路施工項目多方面的特點，忽視所承接項目中所蘊含的巨大風險和眾多的不確定因素。一旦所承接的施工項目出現問題，往往會給企業帶來的巨大的經濟損失，甚至可能導致整個企業的破產。

（二）企業財務風險管控體系有待完善

建筑工程項目成本控制體系是建筑市場中介服務體系的重要組成部分，也是政府與項目法人之間相互聯系的橋梁，其涉及到的內容包括工程前期資金計劃研究，計劃初期資金成本管理，以及和不同單位之間的協商管理等等。從投資估算、質量監督、工程建設管理到招標承包合同價估算，再到最終竣工階段時的相應的工程結算，整個成本控制過程對企業的財務風險管理有著重要意義。然而縱觀我國大部分的公路施工企業，還缺乏能夠與成本控制體系有效匹配的財務風險管控體系，很多施工企業還存在著財務信息不透明、財務管理工作不統一、信息失真等一系列財務管理難題，部分施工企業甚至還存在著人為制造虛假財務信息的現象，可以說，相當一部分施工企業的財務風險管控體系僅僅處于初步的發展階段，相關的管控體系還有待健全。

（三）企業財務風險管理手段單一落后

公路施工企業的財務風險管理手段單一落后是現階段導致施工企業面臨財務風險的重要因素之一。例如在財務信息管理方面，很多施工企業還沿用傳統的靜態財務風險控制管理模式，多針對已經發生的業務進行分析與報告，從而總結相關的經驗以期望運用在下一次的投資活動中，難以做到真正的信息共享與投資風險預測。但隨著現代化市場經濟體系的加快，企業之間的競爭也愈演愈烈。如果信息共享的及時性不能夠保障，勢必會導致財務管理風險的加大，最終導致企業的財務風險控制難以達到預期目的。

（四）企業成本競爭意識薄弱

現階段，部分施工企業為了追求工程進度和工程質量，并不考慮實際的工程成本壓力，往往一味地采取昂貴的材料設備或是增加大量的人力資源，為了達到質量標準而提高質量成本，使得工程項目的成本大大增加。施工企業這種成本競爭意識的匱乏，未能真正達到追求“低成本戰略”這一發展要求，最終使得企業在激烈的市場競爭中難以取得大量的市場份額，更不利于企業應對新形勢下的市場環境。除此之外，還有的公路施工企業在實施“低成本戰略”的過程中出現偏差，一味追求利潤最大化，導致其施工過程中出現“廢料摻入好料”、“偷工減料”、“提前完工”等不科學現象，企業喪失創新的源動力而無節制追求高額利潤，這種現象極易增大企業財務管理風險，給企業帶來經營危機，不利于企業的進一步發展。

二、成本控制視角下公路施工企業實施全過程財務風險管理對策分析

有效的全過程財務風險管理是整個公路施工企業的資金鏈的重要保障。筆者認為成本控制視角下公路施工企業實施全過程財務風險管理的主要對策如下：

（一）強化成本控制意識，盡可能避免財務風險發生

隨著社會主義市場經濟體系的不斷完善，為進一步加強公路施工企業的全過程財務風險管理工作，企業應該首先著重加強對自身成本控制意識的強化，這樣才能從根本上避免企業財務風險的發生。由于公路施工企業具有很多不同于其他企業的經營特征和管理特性，因而其成本控制的方法策略同其他企業也有明顯的

不同，公路施工企業的財務風險主要發生在施工階段，因而為有效降低企業財務風險發生的幾率，強化公路施工企業整體的成本控制意識，企業可以采取以下措施：

1.在工程項目的決策階段，施工企業需要創建合理有效并且具有針對性的造價管理模式，制定出可量化的可行目標，包括提出項目建議書、進行資金使用的可行性研究、確定投資項目初步資金，編制相關的造價控制初步任務書等等，以從源頭上強化企業各層人員的成本控制意識。

2.企業應當對公路施工行業的相關市場實事求是地進行市場分析，充分規劃好所建設項目未來的核心競爭力，進而避免項目決策的盲目性，避免工程資金遭受損失，盡可能避免財務風險發生。

3.公路施工企業需要從自身出發，自上而下強化企業決策者、管理者乃至工程施工者等所有工程相關人員的財務風險意識和成本控制意識，以盡可能避免企業發生財務風險。

（二）完善財務風險管控體系，建立完整高效組織結構

為進一步有效防范公路施工企業的財務風險，企業應結合自身的實際情況，致力于其自身財務風險管控體系的完善，建立完整高效的財務管理組織結構。對于此，施工企業的領導層人員可以從企業內部出發，首先建立起完善的管理制度，并進一步完善相關的組織結構，從而真正提升建筑施工企業的市場競爭力，從根本上完善企業的財務風險管控體系。其次，企業可考慮建立起獨立的資金結算中心，不與其他職能混淆，企業的內部資金收支明細、資金鏈運轉情況和投資項目分析都交予資金結算中心進行處理，降低因組織結構不完善產生的財務風險，從而解決企業財務管理中所面臨的各種難題。最后，還可以充分發揮公路施工企業內部融資的相關功能，針對公路施工企業資金調動數量大，占用時間長等特點，將部分工程利潤作為企業的留存資金，從而達到優化企業資本結構，降低企業資產負債率的目的，以降低企業的財務管理風險。

（三）采用科學財務風險管控手段，提高企業人員綜合素質

對于公路施工企業來說，科學的財務風險管控手段和較高的企業人員素質是其有效進行財務風險管理的重要保障。企業可采用的科學財務風險管控手段主要有：

1.企業可考慮在招標階段設立招標控制價，進而使一切有意抬高或壓低工程造價行為無從遁形，也能進一步防止惡意串標、圍標帶來的投資風險。企業在招標階段如果能對工程項目采取有效的風險控制手段，往往能夠起到降低施工企業投資風險，提高市場經濟效益等重要作用。

2.企業還需要進一步提高企業人員的綜合素質，以幫助企業應對復雜多變的外部環境，提高對財務風險的預見性。可考慮不定期組織財務管理人員參加財務風險知識的相關講座，理解財務風險與企業財務管理的聯系，提升每一位財務管理人員對財務風險的洞察力，最終強化每一位財務管理人員的風險防范意識。

3.企業應完善財務風險管控制度，采用科學的風險管控手段，加強對財務風險的監控力度，從源頭降低企業財務風險的發生幾率，提升企業管理效率。

（四）完善企業現有信息溝通體系，制定切實可行的成本管理制度

完善企業現有信息溝通體系，制定切實可行的成本管理制度是公路施工企業實施全過程風險管控的有效手段。公路施工企業對現有的信息溝通體系進行完善，盡可能建立起集數據的搜集和整理、施工項目管理、物流資金流管理于一身的信息溝通體系，借助這種較為完善的信息溝通體系，企業的事前預算，事中控制，事后分析才能夠有真實性的基礎材料進行參考。另外，完善的信息溝通體系還能夠提供最新的市場信息，從而幫助企業高層人員對未來的投資活動進行有效的風險預測，進而降低高層決策人員的決策失誤率。同時，企業的財務管理部門也需要制定出切實可行的成本管理制度，從而為多角度多維度跟蹤企業經濟業務和工程項目打下堅實的基礎，進一步完成從粗放化到精益化的管理模式的轉變。可考慮在施工階段將和施工人員的工作績效和所得利益聯系在一起，激發工程項目施工人員的工作熱情與積極性，避免因施工人員質量成本控制意識薄弱導致結算超過預算，引發工程成本控制的糾紛。也可根據項目實際情況針對性編制合同條款，進而有效地控制工程造價，減小財務風險發生的可能。

全過程風險管理范文第4篇

1 引言

在“走出去”戰略的指引下，我國對外工程承包取得了快速的發展。根據中國對外承包工程商會統計，自2002年以來，我國對外工程承包完成營業額及新簽合同額一直以15%以上的速度增長。對外承包工程企業海外業務發展迅猛，承攬的項目規模不斷擴大，國際工程業務市場范圍不斷擴大，目前已遍布全球180多個國家和地區。

但近年來，驕人業績的背后，我國企業在海外承包的工程同時也不斷暴露出不足，特別是風險管理中的不足，其影子存在于沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌項目產生的巨額虧損、利比亞戰亂可能引發的超千億損失、中鐵波蘭高速公路項目被迫中止等項目中。這些典型的案例，為眾多正在"走出去"的中國企業敲響了警鐘，也凸顯了國際工程風險管理的重要性。

2 國際工程項目的特點

國際工程項目不僅具有一次性、唯一性、目標明確性、實施條件的約束性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性等基本特點；還具有投資巨大、復雜程度高、整體性強、技術水平要求高、建設周期長、不確定性因素多、生產要素的流動性、當地政府的管理和干預等特點。這直接導致了國際工程項目的特點較國內工程更復雜，更多變，更難預測和控制。

2.1 合同參與主體的多國性

國際工程項目一般采用全球招標模式，國際工程簽約的各方主體通常屬于不同的國家，項目不僅受所在國法律約束，同時也受國內法律約束，涉及的法律范圍極廣。一個大型的國際工程項目建設可能涉及多個國家，在涉及到不同的國家、不同的民族、不同的政治和經濟背景、不同參與單位的經濟利益時，各相關方之間，很容易就合同要求不容易相互理解，對合同條款的理解也易于產生歧義，導致在出現爭端時，對問題的處理往往較為復雜和困難。

2.2 合同條件嚴謹，要求符合國際慣例

國際工程已經有超過一百年的歷史，因國際工程不能單純按照某國法律進行管理，導致各個國家和國際組織（尤其是行業協會）不斷對國際工程的實施情況進行總結和改進，形成并出版了一批比較完善嚴謹的合同范本，同時也在實施中也養成了一些工程管理的國際慣例，這些范本和國際慣例基本囊括了當今各種類型的合同形態和管理慣例，是國際工程項目實施和合同管理的實踐基礎。

2.3 技術標準、規范和規程龐雜

國際工程合同文件中需要詳盡的規定材料、設備、工藝等各種技術要求，通常采用國際上被廣泛接受的標準、規范和規程。如 ANSI（美國國家標準協會標準）、BS（英國國家標準）等等，但有些涉及工程所在國使用的標準、規范和規程。還有些發展中國家經常使用自己尚待完善的“暫行規定”。這些技術要求準則的龐雜性無疑會給工程的實施造成一定事實上的困難。

2.4 建設周期長，工程項目環境較復雜

國際工程工期少則一兩年，長則二十至三十年，對于如此長的履約期限，國際工程承包商從要整體長期角度全面考慮國際工程項目實施中可能出現的各種因素，尤其要對項目風險進行充分的調查和分析；如資金緊張、材料供應脫節、清關手續繁瑣等等風險呢，工程項目環境復雜，就要求對工程項目實施全過程的項目管理。

3 全面風險管理理念

全面風險管理是目前國內外研究的熱點問題，在現代國際項目管理活動中，全面風險管理占據著越來越重要的地位。全面風險管理有四個方面的涵義：一是項目全過程的風險管理，從項目機會階段到項目的結束后評估，都必須進行風險的研究與預測、過程控制以及風險評價，實行全過程的有效控制以及積累經驗和教訓；二是對全部風險的管理；三是全方位的管理；四是全面的組織措施。

4 國際工程項目全面風險管理體系建設

“前車之鑒，后事之師”。在深刻剖析國際項目的特點、積極應對負面影響的同時，國際工程項目建立健全全面風險管理體系、運用最新風險理論防范化解經營風險是大勢所趨。這對于目前風險治理環境不完善、L險集中管理能力欠缺、風險作業效率不高、風險量化管理和風險內控基礎薄弱的從事國際業務的中國企業來說，無疑是一項艱巨的挑戰。

4.1 培育全面風險管理環境，夯實體系風險管理的基礎

全面風險管理環境是全面風險管理的基礎和平臺，全面風險管理的其他模塊都是在風險管理環境這一的平臺上運行的。具體內容包括風險管理文化建設、風險管理組織結構、風險管理人員的培訓、管理等。

從全面風險管理文化來看，要營造國際工程項目全員風險管理文化，使風險管理目標、理念和習慣滲透于每個業務環節，內化為每位員工的自覺行為。從全面風險管理組織結構來看，國際工程項目風險管理部門應實現從單純后臺監管的角色轉換，風險管理的觸角應全面延伸到項目各職能部門和過程控制。從縱向來看，國際工程項目風險管理部門應實現自上而下的垂直管理，企業級風險管理部門直接負責項目級風險管理部門的考核、指導和管理；從橫向來看，項目級風險管理部門在項目各業務部門設立風險管理窗口，各業務部門的風險管理窗口人員直接接受其考核、指導與管理，通過有效的組織機構對各方面的風險管理資源進行整合和利用。從風險管理培訓來看，除了對項目管理人員和專門的風險業務人員通過專業培訓、專題研討、外出調研等形式進行培訓，提高其在風險管理上的專業和綜合素質；同時要發揮項目管理人員和專業風險管理人員的作用，不僅僅要讓全員知道本崗位的風險還要認識到本崗位的風險會造成怎樣的連鎖反應，可能對項目造成的危害和損失。通過上述措施，為國際工程項目風險進行全過程、全部、全方位管理打下堅實基礎。

4.2 規范全面風險管理流程，確保體系的有序性和有效性

國際工程項目的經營特征決定了每項業務、每個環節都面臨現實或潛在的風險，任何忽視流程的思想和行為都可能導致局部或全面的經營失敗。因此，實施全面風險管理的一個重要要任務就是統一操作環節、規范管理流程。

國際工程項目中的各項風險管理工作開展應該嚴格按照流程運作，即：風險管理目標與政策設定、風險監測與識別、風險估計與評價、風險處置、風險管理評價與持續改進、信息交流與反饋。整個管理流程可以簡單表述為：首先，項目風險管理部門根據風險管理環境結合企業制定的風險戰略、風險政策及對部門的職責分配來確定本部門的風險管理目標，并制定相應的風險管理政策；然后，從產品和服務提供的運作全過程中進行風險識別，并運用風險估計與評價的方法和模型對風險進行定性、定量，并將結果與風險容忍度進行比較分析，提出風險處置方案；最后，對整個風險管理的效果進行評價，并把信息反饋給上級風險管理部門。通過嚴格的流程循環管控，進而不斷健全風險管理制度、及時改進執行程度、各環節的銜接性、流程的合理性、管理體系的環境適應性等方面的缺陷。

4.3 加大風險量化技術應用程度，提升體系風險管理準確性

國際工程項目要結合自身企業戰略導向、市場定位、內部資源以及風險管理現狀等因素，加大風險量化技術的研究、推廣和應用工作，提高風險管理中定量技術的占比。量化技術的應用要以暴露風險和提升風險管理能力為核心目標，通過模擬或實踐獲得反饋信息，用以驗證量化技術的效果，使之得到動態地校正和優化。同時要建立完整統一的數據庫，并將數據維護工作常態化，不斷提高數據的準確性和針對性，盡快建立起符合國際工程項目要求的，完整、嚴格、一致的數據標準和相應的數據處理平臺，從而保證構建全面風險管理體系中所有量化管理的數據需要。

另外，全面性的企業風險管理很重要的東西就是要把風險和風險之間的互相影響，是否有正相關是否有負相關，或者說這個風險產生之后，我們如何和其他風險放在一起之后再一起考量要如何做風險決策。風險管理要傾向于建立按照邏輯順序組織的，按照時間順序排列的（比如，何時最有可能發生風險），并將具有相同性質的風險或相關的風險結合在一起的功能性風險矩陣。而風險矩陣對于較為復雜的國際工程項目來說必不可少，因為項目團隊更能理解整體風險，風險矩陣使得向高級管理層匯報主要風險更為容易，并確保風險對策能夠及時實施。最重要的是，風險矩陣減少了向其他各方分配風險的方式中的不一致性或缺陷，有助于向合作方和分包商轉移風險，保證談判按部就班地進行，并促使風險計劃和現場方案早日制定以處理特定的風險。

只有能夠在國際工程項目中靈活運用風險定性和定量分析技術，摸清風險聯系，才能最大程度的確保風險在可控范圍內，風險管理的準確性才能得到提升。

4.4 強化重點業務的專業化風險管理，提高體系精細化和專業化水平

對于我國大部分建筑企業來說，國際工程的合同、咨詢、設計、采購、法律、金融、稅收等領域的專業化風險管理，對于中國企業“走出去”，承攬如EPC、BOT、PPP等模式的大型際工程項目提出了嚴峻的挑戰和考驗。

實現國際工程項目專業化風險管理，不僅要積極依靠風險管理信息系統，實現專業化風險信息的收集、評估、制定應對信息等，通過信息系統的自動化、網絡化，盡量避免人為控制，確保專業風險管理信息的時效性和真實性。同時，還應該加強對于具備商務、法律、外語、合同等專業領域及知曉化風險管理過程的復合型人才的招聘、培養與儲備。對于專業化風險管理要把人腦和機腦結合起來，把數學模型的結果和專業風險管理人員的經驗和知覺結合起來，以提升項目對于重點業務專業化風險管理的精細化和專業化水平。

參考文獻：

[1] 劉爾烈.國際工程管理概論[M].天津：天津大學出版社，2003.

[2] 中國對外承包工程商會.2014年對外承包工程行業發展概況.[EB/OL]. [2013-04-28].http：//218.249.118.171/templates/periodical/index.aspx？nodeid=68&page=ContentPage&contentid=28529.

全過程風險管理范文第5篇

近年來很多企業意識到了全面風險管理的重要性，但是對內部控制的認識并不深刻，更有甚至將二者混為一談，很少有企業同時建立了內控體系與全面風險管理體系。雖然二者在含義和作用上有一定的重合，但這并不代表二者完全相等。內控有內控的作用，風險管理有風險管理的意義，對于企業來說，二者都是維護企業利益，維持企業順利發展的保障。企業只有建立并實施行之有效的內控體系和全面風險管理體系才能在激烈的競爭中立于不敗地。

內部控制是一種管理職能，主要作用于事中與事后的控制，而全面風險管理則是貫穿于整個過程的各個環節，尤其是在事前就有了一定的預見性的風險考慮。而且全面風險管理的管理范圍要大于內部控制。執行方式不同。全面風險管理所涉及的活動有很多是不需要內部控制來完成的。風險管理不同。全面風險管理框架引入了風險偏好、風險預警、風險對策等方法概念，因此，在風險度量的基礎上，該框架可促使企業發展戰略向風險偏好靠攏。根據投入、風險、回報之間的聯系，合理進行資本分配。這些功能都是內部控制框架能力范圍之外的。

內部控制從屬于全面風險管理，產生于實踐之中，并不斷發展完善。全面風險管理包括三個方面：一是企業的風險管理目標；二是全面風險管理要素，主要有目標設定、內部環境、事件分析、風險評估、風險對策、信息交流、控制監督；三是企業的各個層級的設置與風險管理職責。我們可以得知內部控制和全面風險管理，最終的目的都是為了維護企業的財產安全、保證企業的經濟效益。綜合二者的關系，即內部控制為全面風險管理的必要組成部分，而全面風險管理則是對內部控制的延展。總體上來說，內部控制是企業具備規范的經營操作、有效的財務管理和穩定的盈利能力的保障，同時企業規范的經營、有效的財務管理和穩定的盈利能力也正是全面風險管理下企業應具備的基本狀態。

我國經過近30年的風險管理研究，形成了較為完整的風險管理理論體系。但在風險管理的應用領域還存在一定的局限性，體現在：風險管理還沒有全面開展起來，受計劃經濟體制等歷史原因的影響，我國的風險管理工作長期以來由政府包攬。只在保險、銀行和能源等關系到國家穩定的行業開展了風險管理，在實施戰略控制中也缺少風險管理的控制系統；我國風險管理應用的深度和廣度還不夠。風險管理存在：（1）風險意識淡薄。企業中的風險管理活動往往是暫時的或者間斷性的，意識到了就進行管理，事后則放在一邊，置之不理。（2）企業風險管理組織結構不完善，我國大多數企業存在較為嚴重的結構問題，很難形成獨立的風險管理部門。（3）缺乏有效的管理手段，風險管理缺乏風險分析和度量手段，缺少專門化的風險管理工具，風險管理拘囿于相互獨立的部門之間，往往按職能被切分到財務、運營、市場、法律等多個層面，缺乏全局性的整合框架和主線；風險管理信息化仍處于較低水平，風險信息難以形成高效、快捷和準確的傳遞渠道，風險防范、處理效率低下。在衡量企業風險管理的工作成效時，缺乏全面風險管理績效考核評價體系和量化評價標準，導致風險管理工作難以做到真正落地。（4）企業風險管理與內部控制脫離，企業管理層未能將企業風險管理與內部控制有機結合起來。國外從理論到實踐，從數據到風險管理，從管理層到執行層的深度重視相比我國的風險管理工作更多側重于風險發生后的應急管理和災后恢復，在風險評估和預警機制方面的管理水平尚待提高；企業風險管理制度不完善，實施風險管理是企業管理的責任，而風險管理制度則是風險管理的基石，管理層應建立健全有效的風險管理制度。

我國企業全面風險管理尚處在很年輕的階段，各方面的發展都很不成熟，造成這些問題的原因也是多方面的。首先，風險管理理論是由我國向西方引進的，起步比較晚，各方面都額發展都很不完善，這是造成這一理論在我國發展滯后的歷史原因。也是我國企業面臨的風險管理薄弱的重要因素。這一理論早我國普及的程度較低，大家還是比較陌生，因而我們的風險防范非常低，企業很少設置風險管理的特定機和部門。第二，關于風險管理制度的內容主要是以財務風險管理為主，缺乏對產品開發、生產制造、市場營銷、售后服務等制度的完善；缺乏風險管理的專業人才，我國大部分企業沒有參與企業重大決策、從事風險分析和風險管理的專業性人才；重視具體風險的管理，缺乏風險管理整體策略。在已實施風險管理的企業中，有很大一部分都將精力投入到具體風險管理中，缺乏系統、整體性地考慮企業風險組合與風險的相互關系。更有一些企業在成立了某個新部門新業務時，更多考慮與具體的業務操做流程相關的制度上，而忽略了對公司整體戰略發展的影響，從而導致風險管理的資源分配不均，影響企業整體風險管理的效率和效果。第三，這與我國的特定國情有關。我國企業受到政策性的因素影響比較強，而西方的風險管理主要是面對市場風險和危機中誕生的理論，解決的對方主要是市場條件下的。我國的市場體制還不是非常完善，因而企業所在這方面的投入較低，行業發展環境沒有西方的規范。

在現實生活中，好的運氣和好的管理往往沒有得到非常明顯的區分，當問題出現后，往往歸咎于無意，而沒有從管理的角度找原因，另外，很多人不太了解風險管理的后期效果。人們沒有足夠的說明風險管理避免了多少損失，間接帶來了多少經濟效益和長期經驗方面的知識積淀。