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固定資產管理考核指標范文第1篇

[關鍵詞] 固定資產；清查；三級管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 010

[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）12- 0020- 01

隨著醫院的快速發展，醫院的“家底”也越來越豐厚，固定資產的投資效果也越來越受領導重視，單位對固定資產的管理要求也達到一個新的高度。一個單位如果固定資產賬目不清，很容易流失，直接造成單位的經濟損失；如果沒有完善的管理機制和管理制度，將無法達到固定資產管理標準化、制度化、規范化的管理要求，也無法適應醫院的發展和深化改革的需要。做好醫院固定資產的三級管理，真正提高醫院固定資產管理水平。

所謂三級，即分管資產管理的院領導、職能管理科室（財務部門和資產管理部門）及固定資產使用科室。縱向實行三級管理，橫向各使用部門互相配合，積極合作。

1 第一級是分管資產的院領導

實踐證明，院領導的重視，是做好資產管理工作的前提條件。醫院固定資產管理首先要強化組織領導。從醫院領導、職能科室到使用科室實現層層責任制。要改變重錢輕物、重購置輕管理的弊端，領導要從思想上和行動上對固定資產管理工作引起重視。各使用科室的資產管理情況納入醫院目標管理考核，做到有獎有罰，獎罰分明。再有在職工大會上做好資產管理的宣傳工作，做到人人知曉資產管理，人人參與資產管理。在醫院大力推進固定資產信息化管理進程，努力構建功能完備的固定資產信息管理系統。

2 第二級是財務部門和資產管理部門

這一層起承上啟下的作用，是固定資產管理的關鍵環節。這項工作任務大，責任重，需要責任心較強的人員承擔該項工作才行。

（1）資產管理部門要分部門、分科室建立明細賬，按照《醫院固定資產管理辦法》和《固定資產管理制度》辦理固定資產的購入、領用、調撥、報廢、毀損、處置，并建立資產卡片，并到使用科室粘貼資產卡片，做到一物一卡一號，一一對應，卡片中標明固定資產的身份，就如人的身份證一樣，卡片上要記錄該資產的號碼、資產名稱、使用時間以及使用科室等必要信息。

（2）財務部門也要按照會計核算要求，正確進行固定資產的會計核算，設置固定資產總賬和分類賬，做到每月和資產管理部門核對賬目，做到賬賬相符，一旦發現不符，應立即查找原因，以保證真正做到賬賬相符。

（3）財務部門、資產管理部門以及審計部門一道，定期（每年至少組織一次）進行固定資產大清查，清查結束后要對盤盈盤虧資產進行匯總，編制盤盈盤虧表，對清查過程中發現的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產，首先由固定資產使用科室查明原因，財務部門和資產管理部門核實其提供的原因是否真實，最后由清查小組對已核實的盤盈盤虧資產提出處理建議后，交給院領導。資產管理部門作為資產管理的職能部門，除參加資產大清查外，平時還應不定期地對醫院的貴重儀器設備進行抽查，了解其存在情況及使用狀況，并做好固定資產分類賬和明細賬。

（4）定期地對全院各科的固定資產管理員進行業務培訓，提高人員素質。根據醫院新會計制度的要求，要讓各資產管理員明確自己哪些東西應納入固定資產管理，然后從固定資產的入庫、出庫、固定資產的調撥、報廢、處理等各個流程所需的手續及怎樣辦理進行詳細講解，以及科室資產臺賬怎么登記，應該在什么時候登記等，要讓全院資產管理員對資產管理的工作做到心中有數，清楚明了。只有各兼職資產管理員會做了才能檢查其做好沒有，只有在全院干部職工理解、支持的基礎上才能把固定資產管理工作做好，才能管好自己的“家”，改變固定資產“家底”不清的狀況。

（5）每年對各使用科室固定資產管理情況進行考核。為了讓各使用部門更好地把本科室的固定資產管理好，必須制定固定資產管理考核指標，考核指標要具有可操作性，并且一定要堅持，所有考核指標要做到明確化、細化、量化，能真正起到鼓勵上進，鞭策后進，同時資產管理部門和財務部門要經常同各部門的資產員取得聯系，為他們排憂解難，對他們在工作中遇到的問題要積極給予解決，爭取讓每個資產管理員在思想上爭先進，業務上熟悉精通，工作上相互協作，最大限度地發揮資產管理才能，把自己所在部門的資產管理工作真正地落到實處。

3 第三級是各資產使用部門

固定資產管理考核指標范文第2篇

【關鍵詞】高職院校;固定資產;管理

高職院校是高等教育的后起之秀。20世紀80年代以來,我國出臺了大量促使職業教育發展的政策和規定,推動了職業教育快速發展。國家及地方政府對職業教育的投入逐年增加,各高職院校的校內實驗實訓場地的規模逐漸擴大,固定資產規模不斷增加。職業教育的情景化教學模式、工學結合的教學過程都要求高職院校較同等規模的普通高校擁有較多的固定資產。隨著職業教育的發展,如何搞好高職院校固定資產的管理就成為必須探討的問題。

一、高職院校資產管理的現狀

(一)資產管理體制形式

目前,高校主管部門對高職院校的資產管理實行產權年度報告制度和處置審批制度。高職院校內部實行的是“歸口管理,分類負責”的模式,固定資產分別由總務處(房產科)、設備處(科)、圖書館等職能部門分類管理。

(二)資產來源和產權結構呈現多元化的特征

近年來,國家加大了對高職院校的財政投入,各種社會資金投資高職院校的積極性也在逐年提高(如生產商無償提供實訓設備、制造商提供工學結合設施),使高職院校的固定資產來源日漸多元化。

(三)固定資產中設備的比重逐年增加

在高職院校的固定資產中,現代高精尖專用設備、大型精密儀器設備、計算機等快速增長,同時行政辦公的無紙化、信息化,使其設備增長速度也相當快,使設備價值與房屋建筑物價值之比較以往發生了很大的變化。

(四)資產管理仍然以使用價值為主

高職院校固定資產一般不計提折舊,價值不能轉移變現,價值管理流于形式,資產使用價值管理對高職院校更具實際意義,日常工作中實物資產管理、資產的有用性管理更被高職院校重視。

二、高職院校固定資產管理存在的問題及原因

固定資產價值大、數量多,分布在學校各個部門,管理環節多,管理難度大。目前高職院校尚未建立資產管理與財務管理、預算管理相結合的管理機制,其固定資產管理存在的問題及原因有:

(一)缺乏經營理念,管理意識淡薄

長期以來,高職院校對資產保值增值缺乏正確的認識。認為學校的資產是無償的,不直接產生經濟效益,無須注重其使用效益。存在重購置輕管理、重使用輕維護的思想,使許多固定資產無法發揮應有的效能。

(二)責任主體不明,各職能部門管理相互脫節

高職院校的固定資產管理一般由總務處、設備處、圖書館等多頭分管,缺乏統一的管理與協調機構,這種多頭管理的結果是代表高職院校負責全校固定資產產權管理的責任主體缺位,不能對各部門的固定資產管理實行有效控制、協調。高職院校資產管理基本上是采用分散管理、分散使用,管資金和管資產相脫節,沒有制定統一的規范要求,造成學校資產管理與財務管理相分離。

(三)管理制度不完善,缺乏科學的考核體系

科學準確地描述與分析資產管理狀況是一項重要的綜合性工作。但是目前反映學校資產總量、結構等的考核指標內容不夠準確,資產利用合理比例、資產閑置存在問題沒有相應的考核指標。考核指標的不完善,導致當前高職院校財務管理不能真實反映財

務管理狀況、資產總量及結構狀況,監控的職能不能有效發揮。

(四)資產配置不合理,使用效率低

高職院校多是按系、部和專業提出實驗實訓場地建設計劃,各自力求小而全,導致實驗設備重復購置。有些設備購置缺乏科學論證,沒有全局性、前瞻性的系統規劃,不能調劑使用, 整體使用率低。據權威人士估算,大型儀器的年運行和維修經費至少應占儀器總投資的8%,考慮儀器的物理損耗和精神損耗,年持有成本在總投資的25%以上。儀器設備長期不能在教學科研上發揮其應有的作用,將浪費大量來之不易的經費。

(五)約束激勵機制缺失,造成資產流失

目前高職院校的資產,管和不管一樣,管好管壞也一樣,缺少行之有效的約束激勵機制,造成資產流失。在資產購置環節,由于缺乏規范的科學、民主決策機制,形成資產流失;在資產使用環節,由于管理職責不清,造成資產流失;在資產處置環節,由于未經評估或估價過低,有的甚至隨意報廢,導致資產流失。

(六)管理手段落后,管理人員專業水平不高

有些高職院校對固定資產依舊實行手工管理,數據陳舊、靜態,不能及時反映資產的存量分布和動態變化,給查詢、統計、調配、處置等造成諸多不便,使管理部門、財務部門和使用部門缺乏協調配合,導致賬卡、賬實不符。

(七)資產賬實不符

對有些事項會計核算不規范,造成資產賬實不符。主要有:一是對接受捐贈、自制或改建的固定資產,由于無法計價而沒有入賬,形成賬外資產。二是應該報廢、報損處理的資產不處理,長期掛賬。三是憑據不足不能入賬。如房屋建筑物建成后已經投入使用,因資金來源渠道復雜,產權關系不明晰,沒有辦理竣工決算,不能入賬。

三、固定資產管理問題的對策研究

經濟體制改革的深入以及高職教育的迅猛發展,對高職院校固定資產管理工作提出了新要求,只有轉變觀念,健全機制,創新手段,才能使固定資產管理規范化、系統化和科學化,充分發揮固定資產的使用效益。

(一)轉變觀念,增強資產管理意識

提高管理意識是做好管理工作的前提,認識不到位,措施難到位。要加大對高職院校資產管理工作的必要性、重要性的宣傳,提高全體職工的資產管理意識,從校領導到廣大教職工,要做到人人都關心,人人有責任。要徹底摒棄計劃經濟模式形成的資產管理思維模式,重視資產價值與使用價值的雙重管理,把資產管理提高到關系學校教學、科研等工作順利開展的高度來認識。

(二)建立高職院校統一的資產管理體制

高職院校應建立統一的資產管理機構,負責全校固定資產的管理工作,把實物管理、產權管理、效益管理結合起來,使責、權、利相統一,通盤考慮,徹底解決各部門自成系統、重復建設、低效運行的現象。按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則,建立起科學的適應高職院校發展的固定資產管理責任體系,實行校領導全面負責,分管領導主要負責,管理者和使用者直接負責,將管理責任落實到具體部門和有關個人。按照歸口管理、分級負責的原則,構建學校處室和系實驗室的分級管理體系。配備具有一定技術水平和業務能力的人員專門負責資產管理工作,并且明確各自的職責。當人員變動及學校內部調撥資產時,應辦理固定資產的移交手續,由移交人、交接人、監交人在移交清單上簽字,并以此作為資產轉移的依據。要定期開展資產清查,切實做到以賬對物、以物查賬,發現問題查明原因及時處理,以確保賬、卡、物相符。

(三)健全高職院校內部資產管理制度

要管理好資產,必須有一套完善的管理制度, 通過各項資產管理制度的制定,使資產管理走上有法可依、有章可循、照章辦事的軌道。2006年7月1日起施行的《事業單位國有資產管理暫行規定》是新時期加強資產管理的綱領性文件,高職院校應以此為依據,建立健全一套行之有效的管理制度。首先,要建立固定資產購置方面的制度。對各單位提出的固定資產購置計劃,要嚴把論證和審核關。在論證中,必須由專家把關,再由學校統籌安排,防止固定資產重復購置。在購置方式上積極推行政府采購和公開招標辦法,對經過驗收但質量達不到要求的固定資產要堅決予以退回。其次,要建立固定資產使用方面的制度。逐步建立和完善涉及固定資產產權管理、房產管理與維修、儀器設備保管使用及維修、閑置設備調劑方面的規章制度,使固定資產能正常使用,閑置的固定資產能合理流動,盡可能地提高其利用率。第三,要建立固定資產處置方面的制度。包括固定資產損壞賠償制度,固定資產報廢、轉讓制度等。第四,建立正常的清產核資制度。對固定資產進行定期盤點,對在盤點中遇到的問題要及時處理。

(四)構建高職院校資產績效評價體系

通過對高職院校資產管理績效評價的目標及管理成本、效率的分析,構建高職院校資產績效評價體系。建立包括資產年增長率、設備利用率、資產增值率等指標在內的學校資產管理指標評價體系,健全資產定期或不定期核查制度,充分發揮固定資產的效能。

(五)推行資產經營,實行保值增值責任制

在學校內部實行資產有償占用制及資產保值增值責任制,對閑置不用或利用率不高的資產制定專門的制度和措施,鼓勵并監督合理流動或參與市場經營,以便為發展高職教育事業開辟籌資渠道。對資產管理的各個環節制定考核指標,用經費指標來控制與資產管理有關的單位,對考核優良的單位可適當增加經費指標,對考核不合格的單位扣減經費指標。

(六)引入成本觀念,加強資產的效益管理

把企業的全成本核算體系移植到學校,并在資產管理和財務核算上作出配套改革,并不是一件容易的事,但能在這個方向上作出開創性努力的高職院校,將會在知識經濟的時代里取得競爭優勢并獲得高速發展。為提高高職院校資產的效益,可以引進企業管理機制,實行資產有償調撥制度,用經濟手段管理資產。高職院校應以有利于改革目標的實現,有利于實驗室的建設與發展,有利于提高廣大教師的工作積極性為原則,通過層層的壓力傳遞機制,使多占資源的單位感到壓力,主動將壓力轉變為動力,通過使用權的轉讓達到資產的流動重組并最終實現提高資源的使用效益的目的,從而使真正需要資源的部門有一個較為寬松的資源供給條件,以此推動學校教學和科研工作的發展。

(七)強化財務監督及內部審計

高職院校財會人員要嚴格把好財務監督關,嚴格執行經費支出管理辦法和資產管理有關制度,防止資產跑、冒、滴、漏現象的發生。應充分發揮內部審計在學校固定資產管理中的作用,推行固定資產績效審計,建立績效考核制度,提高固定資產的使用效益。一要實行事前監督,從源頭抓起,加強對固定資產配置預算的審計,做好固定資產配置的論證。二要加強對固定資產購置、使用、處置等全過程的審計監督,實現全過程、全方位的控制;要對學校固定資產管理的內控制度進行審查和評估,進一步督促資產管理機構完善內控制度;開展固定資產管理績效審計,尤其是對大型儀器設備實施效益審計,提高固定資產的使用效益。

(八)加強固定資產信息化管理

變手工管理為計算機管理,實現固定資產管理網絡化,利用全面清查后建立的基礎數據,建立起固定資產信息數據庫,全面完整地記錄學校各類固定資產。在此基礎上,利用校園網平臺實現資產管理網絡化,準確及時地反映固定資產的增減、調配等變動情況;各部門之間實現信息共享,便于財務部門、管理部門和使用部門之間的協調與溝通,從而提高管理質量,為學校決策提供豐富、準確的資產信息。做好與有關科研部門和各高等學校固定資產管理計算機信息網絡系統的聯絡工作,實現資源共享,提高固定資產的利用率,促進學校教學和科研的發展。

(九)加強對特殊固定資產的管理

隨著聯合辦學、工學結合、區域綜合實訓基地建設等多種合作形式的出現,高職院校所獲得的特殊來源的資產越來越多。如由學校出場地、企業出設備形成的校內實訓基地;由國家出資一部分、本學校出資一部分、聯辦單位(學校、企業等)出資一部分形成的區域綜合實訓基地等。對這些特殊的固定資產,應視同學校的資產統一進行管理,要建立有償使用制度,收取固定資產使用費, 并通過對固定資產各項指標的考核,維護學校的權益。

總之,隨著我國高等教育改革的不斷深化,加強高職院校資產運營的管理已經迫在眉睫,因此,對如何有效地管理和運營好高職院校固定資產的研究刻不容緩。高職院校的資產管理部門必須轉變觀念,搞好固定資產的管理和運營,提高高職院校資產的使用效益,把高職院校的資產管理提高到一個新的水平。

【參考文獻】

[1] .資產權益?制度創新――關于國有資產管理若干問題的思考[M].北京:經濟科學出版社,1996:14-45.

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[3] 牛勇.關于加強高校國有資產管理與監督的思考[J].遼寧教育研究,2007(1):123-124.

固定資產管理考核指標范文第3篇

【關鍵詞】 縣級供電企業； 固定資產管理； 有效途徑

一、供電企業固定資產分類及資金來源

隨著南方電網公司建設國際一流電網企業戰略目標的提出，圍繞資產全生命周期管理開展的各項工作，均體現出電網資產管理的重要性。

（一）固定資產分類

根據廣東電網公司年度決算報表，可將固定資產分為機器設備、運輸工具、電子設備等六類。以HF縣級供電企業為例，截至2010年底固定資產總價值4.48億元，其中輸電線路和配電線路以及通訊線路占總價值的67.81%，管理起來難度最大；其次是機器設備，占總價值的13.58%。

（二）資金來源

供電企業固定資產按照其資金來源進行如下劃分：

1.企業自有資金形成的固定資產

縣級供電企業利用自有資金購置的固定資產，主要包括外購固定資產和建造形成的固定資產。表1數據反映，HF縣級供電企業取得固定資產主要方式為建造形成，占93.57%。

2.省公司投資形成的固定資產

截至2008年，省公司對HF縣級供電企業累計投資約 6 023萬元，已支出4 665萬元，目前仍有5個工程在建設中；自2009年開始，HF供電局所有的10千伏及以下配網工程為自籌資金。

二、HF縣級供電企業固定資產管理現狀及原因分析

受各種主客觀因素的影響，HF縣級供電企業對固定資產的管理存在漏洞，信息化管理水平低，本節對HF供電局固定資產管理現狀進行分析，試圖找出癥結，總結問題。

（一）固定資產管理現狀

因供電區域不同，縣級供電企業固定資產具有以下特殊性：

1.線路損耗大

HF縣是個山區縣，設有17個供電所，配網線路基本上屬單電源放射式供電結構，電源點相對較少，部分鄉鎮通過10千伏線路遠距離送電，主干線送電距離長達20千米以上，再送至各分支線路最長距離約為30千米，線路損耗約10%左右；全縣有28座水電站，都建在山區，大部分沒有專線上網，只能就近并入10千伏分支線路末端。

2.電網結構不夠合理

HF縣目前最高的運行電壓是220千伏，110千伏變電站有6座，主變11臺，總容量440兆伏安，35千伏變電站有2座，主變4臺，總容量19.45兆伏安；擁有110千伏線路16回，總長度284.59公里，35千伏線路4回，總長度41.7公里，10千伏配電線路80回，總長度1 660公里。

（1）35千伏及以上電源點不足。全縣有三鎮依靠110千伏GP變電站供電，有四鎮依靠110千伏JSM變電站供電，需要通過10千伏線路遠距離送電，主干線送電距離達20千米，送至各分支線路末端最長距離達20千米以上，如：GP變電站至其供電的一個鎮的主干線距離為24千米，主干線至其分支線末端的距離約16千米。

（2）10千伏網架結構薄弱。絕大部分10千伏網絡都采用架空方式（個別線路正在改造為電纜），受架設方式和環境問題影響，配網線路基本屬單電源放射式供電結構。現有小水電站裝機容量31 920千瓦，2010年總發電量占全年供電量的5%。這些水電站基本沒有專線上網，只能就近并入10千伏分支線路末端，這些分支線路遠離主線路，線徑偏小，沿途只有零散村莊，沒有用電大戶，在發電高峰期，近區無法消耗，全部經10千伏線路遠距離輸送到變電站主網，線路損耗約10%左右。

（3）過載問題突出。現有75條10千伏線路，可轉供電率16%。隨著經濟的發展，一些已農改的配變臺區容量已不能滿足日益增長的用電需求，變壓器負荷重，出現末端電壓低至150―160伏的情況。縣城及附近人口密集區域，受空間限制，部分地區無法新增變壓器點，設備和線路處于滿載、過載。有過載變壓器86臺，占10.59%；有重載變壓器50臺，占6.16%；未改造高耗能變壓器70臺。

（二）HF縣級供電企業固定資產管理問題及原因分析

1.職責不明確

在供電系統內部，資產一般由財務部門、歸口管理部門和使用部門聯合管理，財務部側重價值管理，監督資產購入、報廢、改良各個環節；歸口部門關注資產使用情況，對增加、變更、報廢等需求進行審核把關；使用部門對各項資產的性能、用處有最直接的了解，根據生產實際情況隨時提出各種需求，由歸口部門匯總上報。因為側重點不同，在實際工作中常常出現相互扯皮推脫的現象。目前，使用部門對本部門使用或管轄的資產明細不了解，幾乎沒有資產明細賬目或制作資產卡片，資產使用過程中的變動就更沒有登記在案了，也沒有及時向財務部門反映，導致在資產報廢時常常發現與財務部最初錄入系統的卡片信息不符。

2.人才隊伍亟需建設

目前，HF供電局共有在職員工600名左右，其中大專及以上學歷人員僅占42.20%，中級技能以上人員比例僅為13.63%，持證上崗制度尚未全面建立，信息化人才的得分率為31.80%，人員配置、人才密度、年齡結構還不能完全適應企業改革和發展的需要。2009年7月份第一批省公司正式招聘的大學本科畢業生進局工作，到現在已有三十余名新生力量加入HF供電局，人才隊伍不斷壯大。

HF縣級供電企業在2008年12月才由省公司正式接管，過去十年一直由當地縣政府代管，導致在軟硬件條件各方面都與廣東電網公司的要求存在較大差距，人才構成存在“兩偏低”、“一矛盾”的現象。“兩偏低”一是指高學歷、高技能人才和中高級專業技術人員比例偏低，難以適應企業發展中技術創新、管理創新和制度創新的現實需求；二是復合型人才比例偏低，隨著企業由生產型向著經營管理型及服務型轉變，這已成為人力資源開發必須解決的重要問題。“一矛盾”是指人員冗余與結構性缺員的矛盾。由于歷史原因，沉淀一部分文化程度不高、素質較低、技能單一、年齡較大的人員，造成有的崗位人員緊缺，難以人盡其用。

三、加強HF縣級供電企業固定資產管理的途徑

加強固定資產管理需從基礎做起，人員配置是根本，硬件設施是輔助，兩者有機結合，才能不斷改善管理環境，提高運行效率。

（一）統一信息系統應用

目前，財務部門和生技部門、信息部門分別使用各自的資產系統，系統間無法實現數據關聯，每個系統對資產分類的定義不一樣，財務管理信息系統中，固定資產卡片信息手工錄入，而生產系統中的資產設備代碼與其完全不一樣，如配電線路，生產系統按主線――一級分支線――二級分支線――三級分支線――四級分支線列示，而財務管理信息系統中只錄入資產名稱、規格、長度等簡單信息。由于數據不能共享，財務人員無法在其使用的資產系統中查閱生產系統保存的數據信息，而且現行財務系統目前也不具備反映多層次線路資產存在模式的功能。

應該有這樣一個設想，從財務部門到資產歸口管理部門，再到使用部門，應用統一的系統軟件，各個階段的數據由不同人員在各自權限下錄入。例如零星購入資產，使用部門從物流部門領取后，憑借物資系統的領料單，在系統中錄入資產名稱、型號、價格和唯一的序列號（這個很重要），并將此傳遞到財務部門資產專責，有資產專責核對價格、型號等信息，并根據南網對資產的統一分類選擇對應的資產編碼，由系統自動計算折舊率，每月計提相應折舊。資產使用過程如果要更換，使用部門憑借唯一的序列號碼找出資產卡片，修改相應字段，并由財務科更改資產使用狀態，由“在用”改為“閑置”或轉入“在建工程”，系統自動判斷是否繼續計提折舊。報廢時，憑借唯一的序列號，就可以快速地搜索到目標卡片，在系統中執行報廢流程。如果是基建工程轉入固定資產，那么基建部門和物流部門、工程隊之間必須建立有效的溝通機制，材料入庫時就必須在物資系統中錄入詳細的信息，工程隊領料之后要進行核對，工程完工決算后，基建部門要和財務部門共同完成工程轉固定資產工作，不能完全交由財務部單獨完成。

（二）加強管理效果監督

固定資產管理所需要的制度建設、軟件開發、責任考核等工作都需要企業投入一定的人力、物力、財力，還需要多部門進行配合。對于財務部門，現以總資產內部報酬率、萬元固定資產購電量為相關考核指標，生產部門有供電可靠性、可轉供電率、平均停電時間等考核指標。

從長遠來看，固定資產作為一項長期資產，對企業的獲利能力影響比較大，資產高效運轉，既能夠提高供電可靠性，降低停電時間，也能一定程度緩解線損率居高不下的壓力，更能減少安全事故的發生。從線路輸配電出發，當線路老化，必然提高線損率，影響市場部考核指標完成情況；同時，售電量和收入減少，單位可控成本提高，利潤降低，總資產內部報酬率完成情況自然不理想。所有指標都是一環扣一環，緊緊相關。因此，把資產和責任人聯系在一起，使資產使用責任人對資產的安全完整、節約和高效使用負責。

四、結語

企業要提升固定資產管理水平，首先要深入了解自身情況，找出不足；其次要借助高效能、集約化的信息管理系統；再次要加快人才隊伍建設，加強職工培訓教育，鼓勵深造學習；最后，完善監督考核機制，提升制度執行力度。本文從HF縣級供電企業固定資產管理現狀出發，探討問題形成的原因，研究加強固定資產管理的對策。

固定資產管理涉及每個部門、每個人，工作量很大，提升其管理水平的道路任重而道遠。本文對固定資產管理對策研究深度不夠，尚需不斷充實，爭取更大進步。

【參考文獻】

［1］ 周慧芬.加強縣級供電企業固定資產管理的對策研究［D］.南昌大學，2010.

［2］ 劉桂琴.企業固定資產管理存在的問題［J］.內蒙古科技與經濟，2009（16）.

固定資產管理考核指標范文第4篇

【關鍵詞】 低碳經濟 固定資產 高校 管理

“低碳經濟”（low-carbon economy）這一概念最早是英國在2003年的能源白皮書《我們的能源未來——創建低碳經濟》中提出的。低碳經濟是一種倡導低能源消耗、低污染排放的經濟發展模式。能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色經濟增長，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新，以及人類生存與發展觀念的根本轉變，即低碳產業、低碳能源、低碳技術和低碳消費，低碳經濟的到來是能源消費方式、經濟發展方式和人類生活方式的一次全新變革。基于低碳經濟的基本概念和發展低碳經濟的意義，高校資產管理的基本思路是堅持規模、結構、質量、效益的協調和可持續發展，促進高校資產管理方式的轉變。改善高效資產能源結構；找準自身資源優勢與經濟社會發展的結合點，最終建立以低能耗、高效能、高效率、高效益為主要特征的高校資產運行和管理模式。

1. 目前高校固定資產管理現狀

1.1實行了專職管理。按照國家教委的《關于國有資產管理的通知》，經過十多年的努力，高校固定資產管理部分有專門的管理機構。如國有資產管理處、設備處、技術裝備處等，并配備了相應的管理人員專職從事固定資產的管理工作，高校對固定資產管理重要性的認識有所提高。

1.2加強了制度建設。近年來，高校都建立了部分規章制度，如固定資產管理辦法、崗位責任制、物資設備采購供應規程等，這在一定程度上規范了學校的固定資產管理。

1.3采取了相應措施。高校在固定資產的論證、購置、驗收、管理、使用、維修、報廢和清產核資等方面都做了大量的工作，采取了許多措施加強固定資產的日常管理，使部分浪費現象得到了相應控制。

2. 高校固定資產管理中存在的問題

2.1管理體制的不合理。（1）個別主管部門沒有專職人員。“重錢輕物”的思想不僅在高校存在，而且不同程度地存在于有關主管部門，具體表現為，雖然設有固定資產的管理機構，但卻沒有專職人員，僅僅是每年做國有資產的《產權登記證》年審，僅此而已。有的高校甚至還沒有設置固定資產管理的專職機構，也沒有專職人員，而是把固定資產管理的職能放在財務部門兼職管理。（2）高校內部管理條塊分割。高校雖然有固定資產管理的專職機構，但卻沒有統一的歸口，通常是教務部門管理教學儀器設備，總務部門管理房屋、建筑物、器具等，圖書館管理圖書雜志，高校財務部門負責高校購置固定資產的價值記錄和核算。從表面上看，教務、總務、財務、圖書館都在管理，但沒有統籌。（3）缺乏有效的資產預算管理體制。高校對經費預算的安排是比較重視的，但是如何集中管理已經形成的固定資產，如調劑余缺、物盡其用、資源共享等問題則考慮得不多，固定資產購置缺乏統籌規劃和 科學 論證，各學科貪大求全，爭投資、爭設備，造成設備的重復購置、大量閑置和低效使用現象。

2.2制度設計的不合理。（1）土地問題。高校的土地有無償劃撥、有償劃撥、購置等多種形式，學校的財務狀況無法得到土地的真實反映。（2）財務制度與資產管理制度不協調問題。根據《高等學校財務制度》規定，高等學校的固定資產一般分為六類：房屋和建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產。而教育部頒布的《高等學校固定資產分類目錄》又將固定資產分為十六類。制度的不協調給高校固定資產的日常核算和管理工作，特別是對賬工作帶來很大的困難。

2.3政策措施的不合理。（1）對固定資產的界定很困難。一是概念模糊。多數人（包括各級領導在內）對國有資產、固定資產、實物資產、教學儀器設備等概念是不清晰的。二是對標準和口徑的理解。由于高校的理解不一致、在賬務上的處理方式不同、統計口徑不同，高校的數據也不具可比性。三是軟件及 網絡 產品的處理。按照固定資產的定義，軟件、網絡應該列為固定資產，但在固定資產分類中查不到它的編碼。（2）各種評估對固定資產管理只有量的要求，沒有質的控制。目前對高校的各種評估很多，但對固定資產的管理指標不多，而且大多只有數量要求，各地的 會計 基礎工作規范化檢查，涉及固定資產管理的指標也只在20%～25%之間。（3）對固定資產的使用效率沒有具體的考核指標。從主管部門到各個學校，從上級領導到學校領導，幾乎都在要求提高固定資產的使用效率，但大都體現在文字條款之中，缺乏具體的可操作的考核指標。管理隊伍也不像會計人員隊伍那么專業化，整個管理隊伍都跟不上新形勢的要求。綜上所述，

3. 加強低碳經濟下高校固定資產管理的對策

3.1高素質的管理隊伍。高素質的管理人員和實驗室隊伍是提升高校固定資產管理水平的關鍵，必須采取有效措施，實施人才培養工程，通過引進、培養、培訓等方式，加強人力資源能力建設，抓緊培養專業化的管理人才和實驗室教師隊伍，以適應低碳經濟下固定資產管理工作高效能、高效率、高效益的要求。

3.2建立長效管理機制。低碳經濟下高校固定資產的管理工作是一個復雜的系統工程，需要學院各職能部門配合形成合力，必須從學院和各職能部門兩個層面都建立起“管理策劃、實施運行、檢查與糾錯、管理評審和持續改進”的長效管理機制。第一，管理策劃。通過對固定資產管理工作的策劃，對低碳經濟下固定資產管理工作的指導思想、目標、組織機構、職責、權限、工作流程和制度化的程序做出規定，從而實現管理目標，確保固定資產管理工作的持續改進。第二，實施運行。策劃所形成的計劃、方案僅僅是寫在紙上的東西，要將計劃、方案變成現實，才能實現既定的目標。為此，必須要將策劃所確定的目標、方案變成具體的行動。第三，檢查與糾錯。對固定資產管理的既定目標、措施的執行情況進行定期或不定期的檢查，加強對方案運行過程中各種問題的監控，發現問題及時解決。第四，管理評審。定期或不定期地對固定資產管理的有關情況進行評審，對存在的問題進行認真分析，提出改進的建議和措施。第五，持續改進。對不合理的規劃、目標、指標、考核辦法、管理制度進行修訂，對管理中存在的問題及時加以糾正，達到低能耗、高效能、高效率的長效管理機制。

3.3健全和完善制度管理。健全和完善固定資產管理的規章制度，抓好日常管理，規范基礎工作是做好固定資產管理的重中之重。資產管理部門必須加強與財務部門的溝通，認真做好對賬工作，這是固定資產管理的關鍵環節。必須保證每個部門每年至少有一次對賬的機會，確保固定資產賬賬相符。因此，必須采取有效的措施保持對賬的成果。在具體處理時，可采用銀行對賬的方法，編制固定資產余額調節表方法，同時也提醒人們，錢和實物都是高校的資產，必須引起高度重視。

因此，低碳經濟下高校固定資產的管理需順應經濟社會的發展方向， 高校固定資產是辦學賴以生存的基本條件，是社會資源的重要組成部分，低碳經濟下固定資產管理不僅是高校自身 發展 的需要，也是建設節約型校園和建設節約型社會的需要，是發展低碳經濟的客觀需要，繼續探索與實踐低碳經濟下高校固定資產的管理有著十分重要的現實意義。

參考文獻：

固定資產管理考核指標范文第5篇

【關鍵詞】企業 固定資產 資產管理 問題

一、我國企業固定資產管理概述

隨著我國社會主義現代化建設進程的日益加快，市場經濟體制的覆蓋面也日益擴大，企業運營成本日漸高昂，我國的企業固定資產管理工作隨之得到了充分的開展。尤其是在競爭壓力逐漸增大的環境下，企業對市場經濟體制的依賴度也變得愈來愈高，企業固定資產管理工作的開展已經成為企業穩固自身市場競爭力、提高經營管理效益的主要途徑。作為企業資產管理工作的支撐主體，企業固定資產管理工作的有效開展充分凸顯了企業資產管理成效，是將企業資產管理工作落到實處的重要保障。而且隨著我國固定資產管理體系的完善和技術的逐步成熟，也使固定資產管理工作本身得到了全面的革新。本文將通過分析當前企業固定資產管理存在的一些問題，有針對性地提出對策建議，以期對提高我國企業資產管理水平有所裨益。

二、當前企業固定資產管理存在的問題

（一）固定資產管理制度不健全

就我國目前狀況而言，大部分的固定資產管理人員在制定固定資產管理制度的過程中，往往未能遵循嚴謹的原則。制度制定者在沒有結合市場情況以及企業實際運營的狀況下，僅僅按照相關的法律法規就可以對固定資產管理制度進行制定，最終導致所制定的管理辦法或制度對實際工作缺乏指導性和約束力，甚至給固定資產管理后續工作帶來了不必要的麻煩，無法滿足固定資產的日常管理需求。

（二）固定資產的使用效率不高

一些企業在購置固定資產時，欠缺合理的計劃和長遠的考慮，盲目地追求一些高科技、高性能或功能比較完善的產品，而沒有結合企業的發展需求，也未考慮要購置的固定資產是否是必需品。這就使得部分已購固定資產閑置，或者新購置的固定資產由于不符合企業發展需求，而長期無法真正在生產和管理中投入使用。無論是哪一種情況，都使得固定資產的使用效率大幅度下降，造成嚴重的資源浪費。

（三）固定資產審核機制不健全，沒有做到定期核查

一般企業都設有內部審計部門，通過對固定資產的有效監督檢查，可以完善固定資產管理政策或者執行政策的程序，促使企業整體經營管理目標的實現。但實際工作中，大多企業對固定資產管理的內部審計認識不夠，沒有給予足夠的重視，其主要表現為：內部審計機構的獨立性不強，且依法對固定資產審計的執行力度不夠，沒有做到定期核查，審計人員配置不到位，使得固定資產審計監督效果難以保證。

（四）固定資產管理人員綜合素質有待提高

固定資產管理工作的信息化、智能化等已經成為了一種必然趨勢。這給固定資產管理的信息化建設提供了良好的平臺，但同時也給固定資產管理人員帶來了巨大的技術操作壓力，而目前固定資產管理相關人員的綜合素質尚不能滿足這一要求。他們對固定資產管理工作的認識不夠正確，甚至錯誤地將其理解為日常的保管工作，對管理的程序、方法等依舊停留在較淺的層面上，更不用說對固定資產管理系統和軟件的操作。

三、完善企業固定資產管理的措施

（一）轉變企業經營管理者的思想觀念

大多數企業管理者只關注如何利用企業的固定資產來為企業帶來更多的經濟效益，而忽視固定資產管理工作。因此，要改變這種對待固定資產管理敷衍了事的工作態度，以及淡薄的固定資產管理意識。只有這樣才能使企業的發展道路越來越寬，發展速度越來越快，促使企業固定資產日常管理運營工作的有序開展。要完善企業固定資產管理工作，就必須先轉變其管理者的思想觀念，使其充分認識到固定資產管理的重要性，進而提高固定資產管理的工作效率。

（二）要完善固定資產管理制度

企業應建立專門的資產管理部門，設置獨立的固定資產管理崗位，并配置專業的管理人員來制定并完善固定資產管理制度。要理順固定資產管理流程，實現固定資產從預算、購買、調撥、調劑直至報廢、處置的制度化管理和全壽命管理。在制度中規范固定資產管理的各流程環節，制定清晰直觀的管理流程圖，直觀地反映具體管理工作的步驟及相關內容。同時在制度中要明確職責分工、嚴格落實責任、規定工作時限等，對固定資產的日常操作實行規范化管理。

（三）要建立企業固定資產管理考評體系

通過設置一系列考核指標，對固定資產管理效果進行綜合考評。財務部門要制定出一套切實可行的、符合實際的固定資產考評指標體系，諸如固定資產的使用率、完好率、維修率和收益率等。同時要制定嚴格統一的固定資產考評標準，使考評有據可依，不可隨意更改。在嚴格執行固定資產管理考評標準的基礎上調整企業的投資方向，使固定資產使用發揮其最大的價值，實現固定資產價值最大化，促使企業經營目標的順利實現。

（四）要加強對固定資產的審核和監督

固定資產管理工作除了要有嚴格的制度予以規范，還應借助內部審計部門等的有效監督檢查。通過成立固定資產管理委員會，加強對固定資產的購置、使用、報廢等的監督管理。建立由董事會直接領導的審計委員會，全面負責企業的固定資產審計工作，使審計人員具備較強的獨立性和權威性。也可以推行審計人員委派制，以保障現代企業固定資產的安全與經營效益的實現。