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田野文物分布于不同地域、不同地形、不同環(huán)境中,處在自然狀態(tài)下,風(fēng)化損毀嚴(yán)重,且大都無人看管,不法分子的偷盜,人們生產(chǎn)、建設(shè)、生活的人為損毀,田野文物安全實(shí)在堪憂,加大對(duì)田野文物的保護(hù)力度,刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐中的所見所聞和心得體會(huì),談?wù)勌镆?a href="http://www.zhsheng.cn/haowen/220498.html" target="_blank">文物保護(hù)存在的問題及建議。
一、基層田野文物保護(hù)中存在的一些問題:
1、廣大基層干部群眾對(duì)“文物”的概念認(rèn)知不清或不夠準(zhǔn)確。把“文物”狹義地理解為“古董”,單純的從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的角度去看待文物,認(rèn)為只有很值錢的東西才是文物,而對(duì)于古遺址、古建筑、古樹名木、石雕碑刻等,興趣不大,關(guān)注度不高,有些群眾甚至嗤之以鼻。廣大干部群眾不知道或忽略了“文物是古代勞動(dòng)人民在生產(chǎn)、生活中遺留下來的遺物或遺跡”這一廣義的概念。“失之毫厘、謬以千里”,思想認(rèn)識(shí)上的巨大偏差,導(dǎo)致他們不可能從歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值的角度去審視文物,不可能站在“保護(hù)文化資源,傳承歷史文明”的高度去保護(hù)棄置一隅的一通碑刻、一座老建筑或一處古遺址。
2、文物基本知識(shí)及法律、法規(guī)的宣傳教育過于理性化、抽象化、概念化。如我們經(jīng)常宣傳說“文物是不可再生資源,是悠悠華夏文明的載體,是一個(gè)城市歷史文化的宿影”、“保護(hù)文物是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)”等等,這些觀點(diǎn)語(yǔ)言說理性較強(qiáng)、專業(yè)和文學(xué)色彩較為濃厚,曲高和寡,很難適應(yīng)“農(nóng)村”這個(gè)大的語(yǔ)言環(huán)境和“農(nóng)民”自身文化知識(shí)結(jié)構(gòu)層次,不易被廣大人民群眾所接受,而有關(guān)文物的寬范信息就很難深入人心,扎根于基層。同時(shí),近年來,中央電視臺(tái)推出的《國(guó)寶檔案》、《鑒寶》等欄目,從“古董”、“古玩寶貝”的角度,使“文物”的概念走進(jìn)市井村閭、千家萬戶,客觀導(dǎo)致人民群眾在文物的種類和價(jià)值的理解認(rèn)識(shí)上失之偏頗、不夠全面。
3、田野文物破壞、流失嚴(yán)重。許多石雕、碑刻等可移動(dòng)田野文物被盜竊、被破壞,由于這類文物分布范圍較廣,文物主管部門不可能做到隨時(shí)隨地對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)的管理和有效的保護(hù),加之它們生存的環(huán)境是交通、通訊相對(duì)滯后的農(nóng)村,而農(nóng)民群眾對(duì)此類文物的價(jià)值和意義認(rèn)識(shí)不到位,保護(hù)意識(shí)淡薄,保護(hù)力度不夠,一定程度上為不法分子營(yíng)造了可乘之機(jī),致使一些不同時(shí)期的、涵蓋重要?dú)v史文化信息的碑刻和石雕藝術(shù)品殘?jiān)馄茐幕虮槐I流失。同時(shí),一批不可移動(dòng)文物因年久失修或疏于管理保護(hù),正處于頹廢或消失的境地。這些見證歷史蒼桑巨變、極具地域風(fēng)情、彰顯濃厚歷史文化底蘊(yùn)的古遺址、古建筑在現(xiàn)代文明的擠壓下,在人們逐日淡化的目光中,已成殘?jiān)珨啾冢茢〔豢啊?/p>
二、田野文物保護(hù)的幾點(diǎn)建議
1、各級(jí)政府的正確引導(dǎo)。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上高度重視文物工作。全面準(zhǔn)確把握不同類型的文物所蘊(yùn)含的歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值,切實(shí)提高文物保護(hù)意識(shí)。古言曰:“上有所好、下必甚焉”,領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用,勢(shì)必引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和積極參與,形成“保護(hù)文物、傳承文明,人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。其次是各級(jí)地方政府要將田野文物納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入地方財(cái)政預(yù)算、特別是納入地方財(cái)政預(yù)算一定要落實(shí)到位。因?yàn)楸Wo(hù)田野文物需要投入大量資金,單獨(dú)依靠文物主管部門的力量無疑是杯水車薪,可望而不可及。形勢(shì)所迫,只有各級(jí)政府齊心協(xié)力、共赴一役,才能確保田野文物保護(hù)工作萬無一失。
2、文物主管部門要采取正確、有效的宣傳方式,運(yùn)用平易、質(zhì)樸、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言和圖畫制作光盤、版面、折頁(yè),在農(nóng)村這片田野文物生存的廣闊天地里廣泛宣傳文物的有關(guān)知識(shí)和法律、法規(guī),使文物真正走進(jìn)人們的生產(chǎn)、生活。“知之深,愛之切”,廣大基層干部群眾只有深刻的了解什么是文物、為什么保護(hù)文物、怎樣保護(hù)文物,才能夠自覺自愿地融入到田野文物保護(hù)的隊(duì)伍中去。同時(shí),文物主管部門還要從專業(yè)技術(shù)的角度,全力以赴,積極主動(dòng)的采取有效措施,對(duì)一些處境岌岌可危的田野文物及時(shí)的進(jìn)行保護(hù)維修。
3、加強(qiáng)建設(shè)文物保護(hù)工作的執(zhí)法隊(duì)伍。現(xiàn)階段多種文物鑒定節(jié)目、鑒寶報(bào)道頻頻出現(xiàn)天價(jià)文物,拍賣會(huì)上千萬的成交價(jià)格也是屢見不鮮,這對(duì)于文物盜竊分子的誘惑是非常大的,導(dǎo)致他們將田野文物確定為盜竊目標(biāo),屢屢發(fā)生文物失竊案件。政府對(duì)文物保護(hù)工作過程中執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)一定要重視起來,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作者的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),加強(qiáng)保護(hù)工作的巡查力度,配備巡查車輛,為執(zhí)法提供設(shè)備上的方便,有效的震懾文物盜竊分子。
XX年9月19日至12月30日,由22名考古專業(yè)03級(jí)本科生和9名04級(jí)考古學(xué)碩士研究生組成的四川大學(xué)考古實(shí)習(xí)隊(duì),由考古系白彬和于孟洲帶隊(duì),前往成都金沙遺址藍(lán)光工地,進(jìn)行了為期103天的田野考古發(fā)掘?qū)嵙?xí)。1月6日下午,金沙遺址考古實(shí)習(xí)匯報(bào)會(huì)在四川大學(xué)博物館新館學(xué)術(shù)報(bào)告廳隆重舉行。四川大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)馬繼剛、副處長(zhǎng)廖沐川,歷史文化學(xué)院副院長(zhǎng)霍巍、副書記鮑成志,考古系主任李永憲,考古系資深教授張勛燎、宋治民等60余人出席了匯報(bào)會(huì)。
金沙遺址位于成都市區(qū)西北部的西二環(huán)路與西三環(huán)路之間,遺址中心地理坐標(biāo)為北緯30°41′,東經(jīng)104°。該遺址發(fā)現(xiàn)于XX年,面積約5平方公里,是二十一世紀(jì)中國(guó)第一個(gè)最為重大的考古發(fā)現(xiàn),也是繼廣漢三星堆之后四川省最重要的考古發(fā)現(xiàn),現(xiàn)為四川省文物保護(hù)單位。
5年來,為配合基本建設(shè),成都市文物考古研究所在金沙遺址20多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了大規(guī)模的考古勘探與發(fā)掘,發(fā)掘面積已超過15萬平方米,發(fā)現(xiàn)大型建筑基址、祭祀活動(dòng)區(qū)、一般居住區(qū)、大型墓地等,出土珍貴文物上萬件,其中太陽(yáng)神鳥金飾已成為中國(guó)文化遺產(chǎn)的標(biāo)志。初步研究表明,這里是繼三星堆之后,古蜀先民在成都平原建立的又一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,是商代晚期至西周時(shí)期(約當(dāng)公元前1200—前850年)古蜀王國(guó)都邑之所在。
此次四川大學(xué)考古發(fā)掘?qū)嵙?xí)所在的藍(lán)光工地,位于金沙遺址中部摸底河南岸一級(jí)臺(tái)地上,面積約25000平方米,與金沙遺址黃河地點(diǎn)僅一墻之隔,為金沙墓地的重要組成部分。川大實(shí)習(xí)發(fā)掘區(qū)位于藍(lán)光工地的東南部,共布設(shè)5×5 ㎡探方55個(gè), 10×10 ㎡探方12個(gè)。
實(shí)習(xí)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)白彬副教授從實(shí)習(xí)的基本情況,教學(xué)大綱內(nèi)容的執(zhí)行情況,業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,考古工地、文物庫(kù)房及學(xué)生、民工的管理情況,學(xué)生的思想素質(zhì)教育情況,發(fā)掘的主要收獲等六個(gè)方面總結(jié)和匯報(bào)了此次考古發(fā)掘?qū)嵙?xí)的情況。他指出,3個(gè)多月的田野考古實(shí)習(xí),不僅鍛煉了實(shí)習(xí)隊(duì)伍,圓滿完成了考古教學(xué)任務(wù),而且取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果。三輪探方共完成發(fā)掘面積2575 ㎡,清理灰坑354個(gè)、灰溝70條、墓葬66座、窯4座、房址2座、井1口;遺址堆積可分商周、秦漢、唐宋、明清四個(gè)大的時(shí)段,這為深入認(rèn)識(shí)金沙遺址面貌提供了堅(jiān)實(shí)的地層學(xué)證據(jù),尤其是唐宋時(shí)期地層的辨析和確認(rèn),在成都地區(qū)乃至整個(gè)四川地區(qū)都是不多見的;發(fā)現(xiàn)和復(fù)原了近百件完整器物,為金沙遺址的細(xì)致分期,并探討金沙遺址的發(fā)展、變遷提供了更為翔實(shí)的資料;灰坑、灰溝、墓葬、窯、房址等一大批遺跡的發(fā)現(xiàn)和清理,為研究金沙遺址藍(lán)光工地的性質(zhì)及金沙遺址的功能分區(qū)提供了新的資料;采集和浮選、篩選出較多的炭樣和植物、動(dòng)物標(biāo)本,有助于金沙遺址古環(huán)境的復(fù)原研究;對(duì)采集人骨標(biāo)本的13C測(cè)定,可以反映金沙遺址居民的食譜,有助于了解成都平原古代先民的經(jīng)濟(jì)生活狀況。
參加實(shí)習(xí)的本科生代表胡松鶴、謝莉亞,研究生代表?xiàng)钆辶嵯群蟀l(fā)言,各自匯報(bào)了在發(fā)掘?qū)嵙?xí)中的收獲和心得體會(huì)。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者對(duì)此次考古實(shí)習(xí)取得圓滿成功表示祝賀,認(rèn)為此次實(shí)習(xí)目標(biāo)明確、計(jì)劃周密、操作規(guī)范、管理有序、訓(xùn)練完整、提取信息量大,在積極推進(jìn)考古實(shí)習(xí)的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方面,采取了一些新的舉措,有了一些新的突破,是我校本科教學(xué)迎評(píng)創(chuàng)優(yōu)工作的一個(gè)亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。希望考古系師生以此為契機(jī),進(jìn)一步密切川大與相關(guān)科研院所的合作,共同推動(dòng)西南地區(qū)考古事業(yè)的發(fā)展。
四川大學(xué)考古實(shí)習(xí)隊(duì)是9月19日抵達(dá)金沙遺址藍(lán)光工地的。9月20日-11月30日為野外發(fā)掘階段,實(shí)習(xí)學(xué)生先后完成實(shí)習(xí)方、考核方、基建方三輪探方的發(fā)掘。11月26-27日,四川大學(xué)和成都博物院聯(lián)合對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。12月1日-29日為室內(nèi)整理階段,完成陶瓷片和小件標(biāo)本的清洗,陶瓷器的拼對(duì)、粘接和修復(fù),陶、瓷片的標(biāo)號(hào)(寫字),陶質(zhì)、陶色、紋飾和瓷器之胎、釉的統(tǒng)計(jì),揀選標(biāo)本,繪圖,制作器物卡片,排版,拓片,文物攝影,器物排隊(duì),篩選、浮選等。12月22日-24日,實(shí)習(xí)師生分赴邛崍下霸石器地點(diǎn),平樂冶鐵遺址,臨邛大漁村果園山莊窯址,臨邛西江村尖山子、羅山墩窯址,固驛瓦窯山窯址,火井鎮(zhèn)鹽井溪,油榨鄉(xiāng)唐城遺址、火井遺址等9個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了考古調(diào)查。
發(fā)掘和整理期間,金沙遺址工作站站長(zhǎng)朱章義副研究員、吉林大學(xué)邊疆考古研究中心主任朱泓教授、成都博物院副院長(zhǎng)李明斌副研究員先后為實(shí)習(xí)師生作了題為《金沙遺址的考古發(fā)現(xiàn)和研究》、《考古發(fā)掘出土人骨材料的處理》、《成都平原史前古城調(diào)查方法》的學(xué)術(shù)報(bào)告。
自區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后,我局高度重視,按照會(huì)議精神和要求召開班子會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,并成立了由局長(zhǎng)郝建成同志任組長(zhǎng),各分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的組織和協(xié)調(diào)。
二、提高認(rèn)識(shí),注重學(xué)習(xí)
我局將學(xué)習(xí)貫穿在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程中。局領(lǐng)導(dǎo)小組要求局班子成員、各黨支部全體黨員、干部職工采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)了相關(guān)精神、文件,提高思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí),全體黨員干部更加深入思考了科學(xué)發(fā)展觀,提高了認(rèn)識(shí)水平,打好了思想基礎(chǔ)。同時(shí)還組織文化系統(tǒng)全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)考試,通過考試,全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部職工更加加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和決心。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與,帶動(dòng)全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、制定整改方案、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等,有力地推進(jìn)了各階段工作的順利實(shí)施,始終發(fā)揮“火車頭”的作用。如:帶頭結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,進(jìn)行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向,認(rèn)真撰寫個(gè)人的調(diào)研分析報(bào)告;帶頭開展談心活動(dòng),開展批評(píng)與自我批評(píng);帶頭查找問題,分析原因,帶動(dòng)撰寫、修改分析報(bào)告,并結(jié)合個(gè)人黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性情況談心得、寫體會(huì);帶頭深入基層、深入實(shí)際,到下屬單位調(diào)研和指導(dǎo)工作,帶頭探索破解阻礙文化事業(yè)發(fā)展的路徑、突出問題和體制障礙。局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)識(shí)有了新提高,調(diào)研有了新突破,分析有了新進(jìn)展,工作有了新加強(qiáng)。
四、積極投入,材料詳實(shí)
一是要求全體黨員、干部職工對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)予以高度重視,為他們征訂了相關(guān)學(xué)習(xí)書籍,做到人手一套,還配備筆記本,以便做好學(xué)習(xí)讀書筆記及相關(guān)資料的整理歸檔。二是要求結(jié)合本職工作,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。三是及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意見征求表到每位黨員手中,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量,并結(jié)合工作實(shí)際提出意見或建議,從思想上進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)。
五、階段工作,落實(shí)到位
1、制定實(shí)施方案和各階段的工作意見。我局把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加快文化工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,并結(jié)合*文化工作的實(shí)際,制定了《常州市*區(qū)文化系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》,使全局黨員、干部職工對(duì)如何搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及各個(gè)階段的工作有了清晰的認(rèn)識(shí),使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
2、召開動(dòng)員會(huì)。3月18日上午,我局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。之后,我局又分別召開多次轉(zhuǎn)段會(huì)議。在每次的轉(zhuǎn)段會(huì)議上,我們都認(rèn)真及時(shí)學(xué)習(xí),傳達(dá)區(qū)委的有關(guān)會(huì)議精神,確保了每個(gè)階段工作的順利有序開展。
3、制定方案,開展調(diào)研。針對(duì)文化工作實(shí)際及當(dāng)前影響和制約文化工作科學(xué)發(fā)展的問題,我局召開班子會(huì)議認(rèn)真研究,要求抓調(diào)研求實(shí)效,精心安排部署,制定調(diào)研工作方案,確立調(diào)研的問題,把要調(diào)研的問題分解落實(shí)到科室和個(gè)人,形成了各科室和全體干部共同參與的格局。同時(shí)要求要在解決問題、推動(dòng)工作上下功夫,在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)、實(shí)用的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,做到全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,深入細(xì)致分析問題,科學(xué)可行解決問題。
4、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),我們認(rèn)真做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵。在這一環(huán)節(jié)中,我局充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,通過多種形式廣泛征求意見,征求對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的意見。另外,我局還印制發(fā)放了征求意見表,分別向局機(jī)關(guān)及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時(shí)通過走訪等形式,廣泛征求對(duì)文化局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見。二是開展談心活動(dòng)。根據(jù)本單位的實(shí)際情況,開展談心活動(dòng),在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”、“面對(duì)面”的談心活動(dòng)。在談心活動(dòng)中,我局嚴(yán)格按照區(qū)委的要求,在班子成員之間、上下級(jí)之間開展談心活動(dòng),并要求在談心活動(dòng)中要做到與人為善,坦誠(chéng)相見,從而達(dá)到溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識(shí)的目的,為開好民主生活會(huì)打好思想基礎(chǔ)。三是認(rèn)真寫好個(gè)人調(diào)研報(bào)告,做好發(fā)言準(zhǔn)備。局班子成員認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告,并充分利用個(gè)人調(diào)研報(bào)告,按照領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料的用途,進(jìn)行相應(yīng)修改完善,為專題民主生活會(huì)做好發(fā)言準(zhǔn)備。
5、撰寫局班子分析報(bào)告。按照區(qū)委的要求,我們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合第一階段形成的調(diào)研報(bào)告,綜合相關(guān)意見和建議,按照“認(rèn)真查找問題,客觀看成績(jī),重點(diǎn)推經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵明方向”的原則,認(rèn)真撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各有關(guān)的文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)分析報(bào)告予以修改完善,更加具體地加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。
6、制定整改方案。我局針對(duì)在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題,認(rèn)真制定整改方案,做到整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位“六明確”。整改方案制定后,將整改方案在一定范圍內(nèi)公布,讓群眾了解改什么、如何改、什么時(shí)候改、解決了什么問題,達(dá)到什么目標(biāo),聽取群眾意見,并認(rèn)真接納群眾意見,不斷調(diào)整完善。
7、完善文化工作科學(xué)發(fā)展的思路和有關(guān)制度。我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系文化工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分吸收民智,經(jīng)局班子集體討論研究,進(jìn)一步完善文化工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。同時(shí),建立和完善有關(guān)制度。我局堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,針對(duì)突出問題,從制度上查找原因和漏洞,把解決問題和建章立制結(jié)合起來,結(jié)合實(shí)際,總結(jié)好的做法,提煉好的經(jīng)驗(yàn),把解決問題的具體措施落實(shí)到具體工作中去,建立切實(shí)可行的制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
8、搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本告一段落時(shí)組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng),是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施。開展群眾滿意度測(cè)評(píng)的目的是真實(shí)了解民意,客觀、全面掌握活動(dòng)開展情況,實(shí)事求是評(píng)價(jià)活動(dòng)的成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足,確保活動(dòng)取得實(shí)效。文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取無記名投票的方式向政府各部門、文化系統(tǒng)各單位和文化市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)表。經(jīng)測(cè)評(píng),參加測(cè)評(píng)人員對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)均表示滿意,滿意率為99%。
六、學(xué)踐結(jié)合,解決問題
1、以民生幸福為己任,精心開展各類群眾文化活動(dòng)。按照“水上舞臺(tái)周周演、流動(dòng)舞臺(tái)村村演、傳統(tǒng)舞臺(tái)定時(shí)演、節(jié)慶舞臺(tái)高端演”的思路,在全區(qū)范圍內(nèi)精心開展各類群眾文化活動(dòng)。
今年,周末文藝匯演的場(chǎng)次增加到了40場(chǎng),且常州市各轄市區(qū)都以我區(qū)為范本開展周末文藝演出,作為文化周末的創(chuàng)始者,區(qū)文化局一如既往地全力投入,與區(qū)委宣傳部一起,聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、雪堰鎮(zhèn)、鄒區(qū)鎮(zhèn)、新城房產(chǎn)等為城區(qū)群眾奉上了多場(chǎng)精彩的演出。截止目前,周末文藝匯演已演出20多場(chǎng),觀眾達(dá)10萬多人次,品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。
“先進(jìn)文化進(jìn)百村”活動(dòng)是今年新推出的文化惠民舉措。區(qū)政府斥資近百萬元,購(gòu)置了一臺(tái)文化部定點(diǎn)生產(chǎn)的現(xiàn)代化流動(dòng)舞臺(tái)車,配備給我局作為送綜藝下鄉(xiāng)之用,并將這一活動(dòng)列入*區(qū)2009年30項(xiàng)為民辦實(shí)事之一。我局與中國(guó)百興集團(tuán)以政企合作的形式成立*百興藝術(shù)團(tuán),專門負(fù)責(zé)全年200場(chǎng)下鄉(xiāng)演出。活動(dòng)自2月9日開始以來,已分赴湖塘、牛塘、湟里、遙觀、橫山橋、鄭陸、橫林、嘉澤、大學(xué)城等地為老百姓奉上了110多場(chǎng)精彩的綜藝演出,受到了廣大基層群眾的熱烈歡迎,受益群眾達(dá)30多萬人次。錫劇團(tuán)的送戲200場(chǎng)下鄉(xiāng)活動(dòng)已在雪堰、橫山橋等地獻(xiàn)演110多場(chǎng),觀眾達(dá)30多萬人次。按目前進(jìn)度,這兩項(xiàng)活動(dòng)均能保證在年內(nèi)完成巡演200場(chǎng)的既定任務(wù)。
2、以城鄉(xiāng)共建為策略,全面推動(dòng)文化陣地建設(shè)。在城區(qū)陣地建設(shè)方面,今年1月1日起,區(qū)圖書館、博物館和名人館正式免費(fèi)對(duì)社會(huì)開放,我們堅(jiān)持“免費(fèi)不減服務(wù)質(zhì)量,不減服務(wù)項(xiàng)目”的原則,全力做好此項(xiàng)工作。開放后,三館人流量均大幅度增加,特別是區(qū)博物館,參觀人數(shù)最高時(shí)達(dá)每天萬人次以上,收獲了良好的社會(huì)效益。在堅(jiān)持不減服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,區(qū)圖書館和博物館還通過挖掘陣地潛力,不斷創(chuàng)新思路,拓展內(nèi)涵。區(qū)圖書館依托館內(nèi)報(bào)告廳的硬件優(yōu)勢(shì),推出“陽(yáng)湖大講堂”這一全新的惠民舉措,邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者前來講課,并免費(fèi)向群眾開放,同時(shí)還投入大量資金,在區(qū)圖書館內(nèi)建成全國(guó)文化信息資源共享工程*支中心,全區(qū)各鎮(zhèn)村均建成共享工程基層服務(wù)點(diǎn),為基層群眾創(chuàng)造學(xué)習(xí)便利。區(qū)博物館精心研發(fā)了一批高品位旅游紀(jì)念品,探索利用免費(fèi)開放后的客流優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。
在農(nóng)村陣地建設(shè)方面,我局圍繞“農(nóng)家書屋”建設(shè),做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。今年,“農(nóng)家書屋”建設(shè)也被列入我區(qū)30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目,要求實(shí)現(xiàn)各行政村“農(nóng)家書屋”全覆蓋。我局專門組建班子,在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并與區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合開展“愛心系民生、書香進(jìn)農(nóng)村”圖書捐贈(zèng)活動(dòng),到目前為止全區(qū)共捐贈(zèng)圖書18000余冊(cè)。此外,我們還召開了全區(qū)推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作會(huì)議,全方位推進(jìn)此項(xiàng)建設(shè),以確保在年內(nèi)完成全覆蓋的任務(wù)。
3、以藝術(shù)之鄉(xiāng)為感召,積極實(shí)施藝術(shù)精品生產(chǎn)。今年,我區(qū)被國(guó)家文化部命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)(攝影之鄉(xiāng))”,對(duì)我區(qū)攝影工作予以了充分的肯定,在此榮譽(yù)的感召下,文化系統(tǒng)創(chuàng)作人員振奮精神、潛心創(chuàng)作,目前包括書畫、攝影、小戲、小品、歌曲、舞蹈等各門類作品正在緊張創(chuàng)作中,有十多部作品即將參加常州市第九屆小戲、小品、曲藝大賽,力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。此外,為帶領(lǐng)、組織全區(qū)文學(xué)、戲劇作者創(chuàng)作出更多更好的作品,區(qū)文學(xué)藝術(shù)研究室、劇目工作室特聘了19名特約創(chuàng)作員和2名創(chuàng)作顧問,有效的整合了我區(qū)文學(xué)創(chuàng)作力量。
4、以文企合作為鍥點(diǎn),著力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局將文企合作作為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn),全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。在新年伊始之際,就召開了“文企合作、共謀發(fā)展”新春懇談會(huì),邀請(qǐng)我區(qū)及常州市部分文化、企業(yè)界的知名人士前來共商*文化和企業(yè)合作發(fā)展大計(jì)。會(huì)上各位藝術(shù)家與企業(yè)家紛紛踴躍發(fā)言,就*文化事業(yè)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)發(fā)表各自的真知灼見,并達(dá)成了一系列合作意向。此外,我局還鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)淹城文化街區(qū)的招商工作。會(huì)同淹管委、太湖灣數(shù)字狂歡谷、新天地不夜城等部門積極主動(dòng)向省市申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
在文化市場(chǎng)管理方面,我局大力加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、音像市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)和書刊市場(chǎng)的管理。截止6月底,共組織開展網(wǎng)吧專項(xiàng)治理、音像市場(chǎng)專項(xiàng)整治、出版物市場(chǎng)等執(zhí)法行動(dòng)58次,出動(dòng)執(zhí)法人員293人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位860家次,查處網(wǎng)吧違法接納未成年人11家,收繳盜版、音像制品3.8萬張,盜版圖書3760冊(cè),取締無證游戲機(jī)室75家,收繳涉賭電路板150塊,進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)。
5、以非遺保護(hù)為抓手,大力加強(qiáng)文保工作力度。今年,我局在非遺普查和申報(bào)工作上取得階段性成果。在省文化廳組織開展的第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作中,經(jīng)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)專家初評(píng)和評(píng)審委員會(huì)審議,我區(qū)申報(bào)的“陽(yáng)湖拳”、“常州掐絲琺瑯畫”、“常州象牙淺刻”和“橫山橋百葉制作技藝”四個(gè)項(xiàng)目入選了第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,實(shí)現(xiàn)零的突破。在全區(qū)范圍內(nèi)征集到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索2116條,其中有效線索1881條,并高質(zhì)量編纂我區(qū)非遺項(xiàng)目匯編,極大地豐富了我區(qū)非遺資料儲(chǔ)量。
在文物保護(hù)方面,我局編纂了《闔閭城遺址總體保護(hù)規(guī)劃設(shè)想》、《寺墩遺址總體保護(hù)規(guī)劃設(shè)想》等材料。并計(jì)劃對(duì)境內(nèi)的三大春秋遺址(淹城遺址、闔閭城遺址、胥城遺址)進(jìn)行“捆綁”,聯(lián)合申報(bào)中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。今年,我們還專門召開了“紀(jì)念季子誕辰2585年暨延陵季子、地方文獻(xiàn)研究會(huì)成立大會(huì)”,以保護(hù)、傳承*地方特色文化遺產(chǎn)。