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頂管安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞：監(jiān)理、工程建設(shè)、安全及文明管理

Abstract: In this paper, according to the production safety of the construction engineering characteristics, was discussed from three aspects of the state and local government supervision according to the various laws and regulations formulated, the engineering construction, all kinds of construction contract mandatory standards and design documents and so on, should actively perform site safety supervision and management and civilization.

Keywords: supervision, engineering construction, safety and civilization management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

當(dāng)監(jiān)理企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力經(jīng)國(guó)家制定的招投標(biāo)程序而與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同后，即組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及配備各類(lèi)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員，并對(duì)工程建設(shè)開(kāi)始履行“四控制”，即工程安全及文明、質(zhì)量、投資及進(jìn)度控制；“兩管理”，即合同管理及信息管理；“一協(xié)調(diào)”，即現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及有關(guān)政府建設(shè)主管部門(mén)等參建單位的關(guān)系。其中，現(xiàn)場(chǎng)的安全及文明管理是其主要的核心環(huán)節(jié)之一。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月開(kāi)始執(zhí)行）的規(guī)定：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家制定的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

本文作者根據(jù)多年的監(jiān)理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從三個(gè)方面，即在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理、在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理及在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施與廣大讀者做一個(gè)討論和交流。

一. 在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、委托監(jiān)理合同、國(guó)家及地方政府制定的法律法規(guī)等規(guī)定，針對(duì)工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)編制包括安全及文明管理內(nèi)容在內(nèi)的監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃，并明確現(xiàn)場(chǎng)安全及文明的監(jiān)理范圍、內(nèi)容及工作程序和措施，以及監(jiān)理人員的配備計(jì)劃和監(jiān)理職責(zé)等。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、各類(lèi)建設(shè)工程合同文件及國(guó)家制定的法律法規(guī)等，編制具有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。其中，在現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)場(chǎng)安全及文明的監(jiān)理方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施的具體審查方案等內(nèi)容。

根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的有關(guān)施工合同及協(xié)議等，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起現(xiàn)場(chǎng)安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)參建的各個(gè)施工單位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查其編制的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，審查的重點(diǎn)內(nèi)容如下：

（1）嚴(yán)格審查施工單位向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)的《工程開(kāi)工報(bào)審表》；

（2）嚴(yán)格審查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；

（3）嚴(yán)格審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資格，并核對(duì)與招標(biāo)文件是否一致；

（4）嚴(yán)格審查施工單位的特種種業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效；

（5）嚴(yán)格審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；

（6）審查施工單位的項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況，并督促其檢查各分包施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；

（7）審查施工單位申報(bào)的施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，其中臨時(shí)設(shè)施（包括辦公室、食堂、宿舍區(qū)、廁所及垃圾堆放區(qū)等）、各類(lèi)建材堆場(chǎng)及加工區(qū)、臨時(shí)道路、現(xiàn)場(chǎng)排水及防火措施、現(xiàn)場(chǎng)圍擋及封閉管理、進(jìn)出車(chē)輛沖洗臺(tái)的設(shè)置及五牌二圖（包括工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故計(jì)時(shí)牌、安全及文明施工牌、施工平面圖及項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖）的懸掛和有關(guān)安全及文明宣傳欄及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置等；

（8）審查施工單位申報(bào)的冬季、夏季及雨季等季節(jié)性專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（9）審查施工單位申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及安全防護(hù)措施（按照有關(guān)規(guī)定：工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上，應(yīng)編制臨時(shí)用電方案。臨時(shí)用電方案的內(nèi)容必須包括工程概況、負(fù)荷統(tǒng)計(jì)、負(fù)荷計(jì)算、變壓器容量選擇（如果需要）、饋電電纜選擇、配電箱選擇及布置、現(xiàn)場(chǎng)配電平面布置圖、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、電氣防火措施等內(nèi)容）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（10）審查施工單位申報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)地下管線的保護(hù)措施方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（11）如果工程建設(shè)涉及基坑支護(hù)及降水、土方開(kāi)挖及邊坡防護(hù)、模板及起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程及爆破工程等分部分項(xiàng)工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位編制的專(zhuān)職施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二. 在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理

目前，在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各類(lèi)安全事故均發(fā)生在工程建設(shè)這一階段，因此做好這一階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督和管理工作，應(yīng)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心工作內(nèi)容。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃和安全及文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等，并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)，在工程建設(shè)過(guò)程中積極和穩(wěn)妥的開(kāi)展日常安全及文明巡查、周度及月度安全及文明巡查，以及開(kāi)工及復(fù)工的安全及文明巡查等，安全巡查的內(nèi)容包括施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)，尤其是檢查“三寶（即安全帽、安全帶及安全網(wǎng)）”的正確使用，“四口（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口及通道口）”安全防護(hù)措施的設(shè)置及“五臨邊（基坑及未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)及平臺(tái)周邊、無(wú)外腳手架的屋面周邊、樓層卸料平臺(tái)的周邊、建筑框架的周邊及井架和施工電梯通道的側(cè)邊等）” 安全防護(hù)措施的設(shè)置以及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等是否符合有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)工程建設(shè)的具體情況對(duì)塔吊的安裝及拆卸、腳手架的安裝及拆卸、工程設(shè)備及構(gòu)件的起重吊裝及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的關(guān)鍵工序等實(shí)施全過(guò)程旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志、安全防護(hù)措施及臨時(shí)安全通道搭設(shè)等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并不定期的抽查施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，核查現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)情況等，其中對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械應(yīng)審核有關(guān)的內(nèi)容如下：

（1）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（2）審核建筑起重機(jī)械安裝單位及使用單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（3）審核建筑起重機(jī)械安裝及拆除專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

（4）監(jiān)督及檢查建筑起重機(jī)械的使用情況。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督各個(gè)施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，其中對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，若實(shí)行工程建設(shè)總承包的，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。現(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)家論證后的報(bào)告修改及完善專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍如下：

（1）深基坑工程（a）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。（b）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。(2)模板工程及支撐體系（a）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（c）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 (3)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（b）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。(4)腳手架工程（a）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（b）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。(5)拆除、爆破工程（a）采用爆破拆除的工程。（b）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（c）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（d）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 (6)其它（a）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（b）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（c）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。（d）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（e）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

對(duì)于未超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位編制有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后申報(bào)至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后，方可實(shí)施。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍如下：

1、 （1）基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（2）土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。（3）模板工程及支撐體系（a）各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（b）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（c）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。(4)起重吊裝及安裝拆卸工程（a）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（b）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（c）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。(5)腳手架工程（a）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（b）附著式整體和分片提升腳手架工程。（c）懸挑式腳手架工程。（d）吊籃腳手架工程。（e）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（f）新型及異型腳手架工程。(6)拆除、爆破工程（a）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（b）采用爆破拆除的工程。(7)其它（a）建筑幕墻安裝工程。（b）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（c）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（d）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（e）預(yù)應(yīng)力工程。（f）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督相關(guān)施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)妥善采取合理的措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍欄防護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口應(yīng)實(shí)行門(mén)衛(wèi)制度，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員等必須佩帶工作卡。施工場(chǎng)地應(yīng)有排水設(shè)施，并設(shè)置進(jìn)出車(chē)輛沖洗臺(tái)，同時(shí)確保臨時(shí)道路的暢通。建筑材料構(gòu)件及料具應(yīng)按照總平面圖布局堆放，并按堆料名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌堆放整齊，盡量做到工完場(chǎng)地清。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物，應(yīng)當(dāng)符合安全和衛(wèi)生的使用要求。辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，并保持安全距離。現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)施工人員等的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電，使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，并配備消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口處要懸掛“五牌二圖”，標(biāo)牌要規(guī)范、整齊，并有安全宣傳欄及標(biāo)語(yǔ)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有相應(yīng)的生活設(shè)施，包括食堂、廁所等，其衛(wèi)生必須符合要求，并設(shè)有專(zhuān)人管理。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備保健醫(yī)藥箱和急救措施、急救器材。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定不擾民措施及方案，夜間施工應(yīng)要求相關(guān)施工單位及時(shí)辦理夜間施工許可證。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查后發(fā)現(xiàn)的有關(guān)安全隱患，應(yīng)及時(shí)口頭通知及下發(fā)書(shū)面的監(jiān)理工程師通知單至相關(guān)責(zé)任施工單位，要求其必須限期整改，并視具體情況按照有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全及文明管理的經(jīng)濟(jì)處罰及獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全情況嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即下發(fā)工程暫停令至相關(guān)責(zé)任施工單位，要求其立即停止相關(guān)部位的施工，并通報(bào)給建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。若有關(guān)安全責(zé)任施工單位拒不整改或不停工整改的，現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門(mén)等進(jìn)行詳實(shí)的匯報(bào)，同時(shí)應(yīng)妥善做好有關(guān)書(shū)面等形式的記錄。有關(guān)安全及文明的檢查、整改、復(fù)查及報(bào)告等應(yīng)詳盡的記載在當(dāng)日的監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)等文檔資料中。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)時(shí)情況，努力加強(qiáng)有關(guān)安全及文明的監(jiān)督及管理力度，并健全巡查及檢驗(yàn)制度，在檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及有關(guān)資料歸檔制度。定期召開(kāi)安全類(lèi)的專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的有關(guān)安全及文明的薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的整改意見(jiàn)，并督促有關(guān)施工單位進(jìn)行整改。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)施工單位做好有關(guān)的定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查（應(yīng)要求其申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)值班人員名單及注意防火、防盜等）、開(kāi)工及復(fù)工檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查及工程設(shè)備設(shè)施的安全驗(yàn)收檢查，以及開(kāi)展施工人員的三級(jí)安全教育（即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)的安全教育）等。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門(mén)等開(kāi)展的不定期的有關(guān)工地安全及文明大檢查，并對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查出的有關(guān)安全及文明存在的問(wèn)題，嚴(yán)格督促相關(guān)施工單位進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)將整改落實(shí)情況向政府建設(shè)安全主管部門(mén)等進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

當(dāng)建設(shè)工程竣工后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)的安全及文明生產(chǎn)技術(shù)文件、有關(guān)驗(yàn)收記錄、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立卷及歸檔。

三. 在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位迅速啟動(dòng)事先編制，并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速搶救傷員，并派人妥善保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令至相關(guān)安全責(zé)任施工單位，要求其立即停止施工，并及時(shí)向工程所在地的政府建設(shè)安全主管部門(mén)、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及監(jiān)理企業(yè)技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳實(shí)的匯報(bào)。有關(guān)安全事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)和匯報(bào)的內(nèi)容，必須要做好相關(guān)的書(shū)面記錄。在上級(jí)有關(guān)安全主管部門(mén)等來(lái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全事故的調(diào)查及取證期間，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合其工作。當(dāng)有關(guān)的安全事故調(diào)查處理完畢，相關(guān)安全事故責(zé)任施工單位及相關(guān)人員等受到處理后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)本次安全事故總結(jié)專(zhuān)題會(huì)議，并就本次安全事故發(fā)生的原因和事故處理進(jìn)行認(rèn)真的分析及總結(jié)，并要求相關(guān)安全責(zé)任施工單位必須從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并避免再次發(fā)生類(lèi)似的安全事故。當(dāng)相關(guān)安全責(zé)任施工單位提出書(shū)面的復(fù)工申請(qǐng)后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)所有的安全隱患已消除，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)至上級(jí)有關(guān)安全主管部門(mén)，并就本次安全事故的整改情況作出書(shū)面說(shuō)明，在經(jīng)過(guò)上級(jí)有關(guān)安全主管部門(mén)復(fù)查通過(guò)或取得書(shū)面同意復(fù)工的意見(jiàn)后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽署同意復(fù)工的書(shū)面意見(jiàn)，方能恢復(fù)正常的工程建設(shè)。

四. 結(jié)束語(yǔ)

本文從三個(gè)方面，即在開(kāi)工前準(zhǔn)備階段的安全及文明監(jiān)督和管理（事前控制）、在工程建設(shè)階段的安全及文明監(jiān)督和管理（事中控制）及在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故后的應(yīng)對(duì)措施（事后控制）較為全面的討論了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于工程建設(shè)各階段的有關(guān)安全及文明監(jiān)督及管理的工作內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)在充分熟悉國(guó)家及地方政府制定的有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)相關(guān)的合同文件及設(shè)計(jì)文件等的基礎(chǔ)上，并結(jié)合工程建設(shè)的規(guī)模及特點(diǎn)，重點(diǎn)做好事前控制及事后控制的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全及文明監(jiān)督和管理工作，以真正的從源頭上消除安全隱患，并對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)安全事故妥善的采取合理、合法的應(yīng)對(duì)措施，從而確保工程建設(shè)能順利地進(jìn)行，以充分的滿足建設(shè)單位的投資建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

1.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》-GB50319；

2.《建筑法》-1998.3.1；

3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》-2004.2.1；

4.《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》-2008.1.28；

5.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》-建質(zhì)【2009】87號(hào)，2009.5.13。

個(gè)人情況簡(jiǎn)介

姓名:何林川;性別:男;出生年、月、日:1971年9月6日;

畢業(yè)學(xué)校:東南大學(xué);學(xué)歷:本科;所學(xué)專(zhuān)業(yè):建筑工程;

頂管安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)；安全；文明；管理

Abstract: In recent years, with the accelerating of China's economic development, construction market has developed rapidly, both have significantly improved the quantity or quality. At the same time, the frequent safety accidents also sounded the alarm for the majority of the construction workers. Construction site of the degree of civilization is low, workers in safety awareness and self-protection awareness site is not enough, lead to different degrees of construction site there are hidden dangers. This article starts from the practical problems in engineering construction starting; stand in the development perspective to do a detailed research on the construction safety management.

Key words: site; security; management of civilization;

前言：建筑行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的施工行業(yè)，也是我國(guó)職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門(mén)之一。為提高公司在建工程安全文明施工管理水平，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保與文明施工長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和更好的社會(huì)效益，從而進(jìn)一步提升企業(yè)品牌和競(jìng)爭(zhēng)力。

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

1、安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能?chē)?yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門(mén)查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

2、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專(zhuān)職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，既無(wú)監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

3、項(xiàng)目部經(jīng)理素質(zhì)普遍偏低，安全管理水平差

建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開(kāi)支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范，沒(méi)有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。

二、進(jìn)一步深化施工前期準(zhǔn)備工作

1、施工企業(yè)在進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善施工組織設(shè)計(jì)，調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖設(shè)計(jì)應(yīng)符合"邊界清晰、圍護(hù)美觀、場(chǎng)內(nèi)平實(shí)、物料整齊、內(nèi)衛(wèi)達(dá)標(biāo)、文明有序"總體要求，并做到功能齊全，布局合理，圖示、標(biāo)注清晰。施工平面布置圖必須經(jīng)過(guò)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。

2、工地臨時(shí)圍墻（圍擋）應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前完成搭設(shè)。圍墻（圍擋）應(yīng)牢固、安全、美觀、整潔，并應(yīng)在施工平面布置圖中注明所用材料，高度不得低于1.8米。市區(qū)主次干道兩側(cè)范圍內(nèi)的工地臨時(shí)圍墻（圍擋），建設(shè)單位應(yīng)上報(bào)設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)主管部門(mén)備案后方可實(shí)施，高度不得低于2.5米。

3、主要施工出入道路應(yīng)鋪設(shè)干、硬化路面，并在項(xiàng)目開(kāi)工前完成。路面平整、整潔、暢通，方便運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出。4、工程項(xiàng)目開(kāi)工前，運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出的工地出入口應(yīng)有車(chē)輛沖洗設(shè)施（包括沖洗平臺(tái)、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等），并且沖洗方便，排水暢通，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

5、拆除工程實(shí)施前，拆遷區(qū)域生活垃圾的處理，建設(shè)單位應(yīng)與工程所在區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)簽訂協(xié)議書(shū)，由工程所在區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)監(jiān)督管理。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)施工過(guò)程控制管理

1、工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工企業(yè)應(yīng)建立門(mén)衛(wèi)管理制度，對(duì)進(jìn)出人員和車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格有效管理。

2、施工過(guò)程中的土方和建筑垃圾應(yīng)集中堆放，必要時(shí)進(jìn)行圍護(hù)和覆蓋遮擋。

3、運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)經(jīng)過(guò)車(chē)輛沖洗平臺(tái)沖洗干凈后，方可駛出工地。嚴(yán)禁車(chē)輛輪胎帶泥駛出工地。

4、臨街建筑立面應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)加強(qiáng)各施工樓層圍護(hù)，防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。

5、在施工過(guò)程中，各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)文明工地建設(shè)，保證場(chǎng)容場(chǎng)貌、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生狀況、便民愛(ài)民等措施按規(guī)定落實(shí)到位。防止拋撒滴漏，及時(shí)清掃路面，定期巡查圍護(hù)結(jié)構(gòu)堅(jiān)固安全，嚴(yán)格防止影響市容環(huán)境。

四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)管理人員能力考核

1、工程項(xiàng)目開(kāi)工前后，各方責(zé)任主體應(yīng)按規(guī)定配備的安全生產(chǎn)管理人員,并參加建設(shè)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)管理知識(shí)能力考核。

2、應(yīng)當(dāng)參加能力考核的人員包括：建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全管理的責(zé)任人，施工總承包和分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)、現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)代表和安全監(jiān)理等崗位人員。

3、需參加能力考核的崗位人員調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案并及時(shí)參加建設(shè)主管部門(mén)組織的能力考核。

4、建設(shè)行政主管部門(mén)能力考核將定期舉辦，對(duì)已參加人員建立管理檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，未按規(guī)定參加能力考核的人員記入個(gè)人不良行為記錄并限期整改。

五、建立安全生產(chǎn)與文明施工違法違規(guī)行為紅、黃牌警示制度

1、市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患、嚴(yán)重不文明施工行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，分別實(shí)行紅、黃牌警示制度(具體實(shí)施細(xì)則見(jiàn)附件)。

2、被亮黃牌警示的工程項(xiàng)目必須限期整改，整改完畢后責(zé)任單位應(yīng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告;被亮紅牌警示的須進(jìn)行停工整改，整改完成后責(zé)任單位應(yīng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查合格后方可恢復(fù)施工。

3、被亮紅、黃牌警示的工程項(xiàng)目、責(zé)任單位及責(zé)任人由南京市建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)在南京市建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)平臺(tái)上,并記入單位和個(gè)人信用管理信息庫(kù)。

4、被亮紅牌警示的責(zé)任單位及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)主管部門(mén)的告誡性約談;拒不接受約談的，追加亮牌天數(shù)。

5、被亮紅牌警示的責(zé)任單位和責(zé)任人在亮牌時(shí)間到期前，須向有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出解除申請(qǐng)，經(jīng)核查合格后，按有關(guān)程序予以解除。

6、凡被亮紅、黃牌的工程項(xiàng)目和責(zé)任人，一律不予參與主管部門(mén)組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)。

六、建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施

1、建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并進(jìn)行登記，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱(chēng)、危險(xiǎn)源類(lèi)別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。

2、對(duì)人的不安全行為，要嚴(yán)禁“三違”，加強(qiáng)教育，搞好傳、幫、帶，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，嚴(yán)格檢查處罰，使作業(yè)人員懂安全、會(huì)安全。

3、淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過(guò)街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

4、制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

七、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理檢查與考核

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查和考核，是推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要手段。本鋼建設(shè)公司對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目，實(shí)行經(jīng)常性檢查和指導(dǎo)，各施工企業(yè)利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，嚴(yán)格檢查和考核施工現(xiàn)場(chǎng)管理。使施工現(xiàn)場(chǎng)基本做到了一堅(jiān)持、二不見(jiàn)、三不準(zhǔn)、四凈、五做到。

1、一堅(jiān)持是堅(jiān)持一日施工一日清。

2、二不見(jiàn)是不見(jiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)水電汽跑、冒、滴和漏；不見(jiàn)砂漿遍地。

3、三不準(zhǔn)是不準(zhǔn)用河石、河砂墊道；不準(zhǔn)從高空亂扔雜物；不準(zhǔn)材料混合堆放。

4、四凈是作業(yè)面凈；鋼筋棚凈；磚、砂、石、白灰、水泥底凈；安全網(wǎng)上凈。

5、五做到是做到料具堆放成行；砂、石堆放成方；紅磚、空心磚碼垛成行；構(gòu)件堆放成垛；鋼腳手架堆放成列。