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保護野生動物的辦法范文第1篇

 

   保護野生動物倡議書    親愛的人類：

   你們好！

   不知你們是否看到過這樣一副畫面：廣闊的藍天，飄著朵朵白云；郁郁蔥蔥的山林中，一只只活潑可愛的小動物歡快地跳躍著、奔跑著。這是一副多么美好的畫面。然而，現在這樣的畫面少得可憐，更別說能親身與小動物們接觸了。這是為什么？是因為人類對大自然的破壞――大肆砍伐樹木，盲目地獵殺動物。

   無知的人類呀，同樣是生命，只不過一個是主宰者，一個是動物，卻有如此大的區別。難道已豐衣足食的我們，非要忍心讓他們無家可歸？同樣是生命，難道就不能與他們和-諧共處？我難以想象，再這么下去，只剩下了孤獨的人類地球會變成怎樣？世界會變成怎樣？在一片荒涼的大地上沒有一絲植物的蹤跡，昔日的小精靈也不知去向，大地一副死氣沉沉的樣子。風沙來了，沒有辦法；寂寞難熬，也沒有人讓你吐訴心聲的。動物也是有感情，也是有心聲的，假如換作是你，看到家園毀滅，伙伴去世，還會無動于衷嗎？除非你是用鐵做的心。但是，動物們只有默默無聲地忍受著，忍受著命運如此不公的安排，沒有一絲怨言，任憑生命中的每一樣寶貴的東西消失，卻毫無辦法。 人類啊人類，難道你們還沒有覺悟吧？

   “退一步海闊天空”，讓我們從現在開始，從身邊開始，從一草一木開始，為動物們，也為自己創造一個美好的家園！相信在不久的將來，小動物，小精靈，將成為我們生活中的不可或缺的樂趣，我們互相傾訴心聲的好朋友。

   努力吧，每一位有血有肉的中國人！

   保護野生動物倡議書

   親愛的的獵人們:

   你們好，我是一名小學生。當你們捕捉到一只可愛的小動物的時候，你可否想過，如果你們每一天都捕殺動物，照這樣的速度，我估計50年后的地球便不會再出現動物的可愛身影，所以，我們便失去歡樂，為此，請你們做到：

   1.關愛動物，保護森林，讓茂密的森林成為野生動物的棲息護庇護場所。

   2.保護植物，花草樹木，讓小動物在這個環境舒適的小天地盡情玩耍。

   3.人人行動起來，進取勸說阻止，舉報各類破壞森林，傷害野生動物的行為，做保護生態環境的模范。

   讓我們攜起手來共同努力，把地球建設成為鳥語花香，人與自然和諧的美麗花城!

   倡議人：...

   保護野生動物倡議書    最近老是看到廣場上來回流蕩的小貓小狗人為什么要那么自私，需要安慰的時候尋找生命的氣息，等不需要了，就一腳都踢開貓狗可以給你們帶來一時的歡樂但是我們快樂了也不要忘記在咱們的歡笑中也有一部分是它們所帶來的無奈流利希望大家看見小貓們幫手去喂下不施舍讓大家去收養它們起碼讓它們知道世界上還是溫暖的還是有人性的！

   野生動物是人類的朋友，是自然生態系統的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴自然資源。保護野生動物，維護自然生態平衡，不僅關系到人類的生存與發展，也是衡量一個國家、一個民族、一個城市文明進步的重要標志。

   我國是一個野生動物資源非常豐富的國家，但是由于生態環境的惡化、野生動物棲息地的人為破壞，致使我國野生動物的數量、分布范圍正日益縮小，許多種類已處于瀕臨滅絕的狀態。近幾年，濫食野生動物的現象屢禁不止，使得許多已經處于瀕臨滅絕的野生動物的處境更加艱難。最近，我報進行的采訪調查表明：我市濫食野生動物的現象還十分嚴重；濫食野生動物的行為也正受到越來越多人們的譴責。要徹底改變濫食野生動物這種不文明的行為，需要社會各界的共同努力。

   為此，我們倡議：加大《中華人民共和國野生動物保護法》的普法力度，媒體和社會各有關部門，要進一步加強對保護野生動物的普法、宣傳教育工作，使《野生動物保護法》的宣傳家喻戶曉、深入人心。

   我們倡議：保護野生動物是全社會共同的責任。林業、工商、衛生檢疫、公安、交通等有關部門認真履行職責，相互配合，堅決打擊非法盜獵、非法運輸、非法經營野生動物的違法行為。全社會也要積極行動起來，舉報并協助執法部門，堅決與各種破壞野生動物的違法行為作斗爭。

   我們倡議：為了保護港城的生態環境，為了保護野生動物資源，為了我們的身心健康，不食野生動物，樹立飲食新觀念，摒棄不良飲食陋習，保護野生動物從餐桌做起，爭做文明、守法、有愛心的公民。

保護野生動物的辦法范文第2篇

關鍵詞：生物多樣性；野生動物保護；特種養殖產業

中圖分類號：S863 文獻標識碼：A

1 中國保護野生動物的背景

中國具有廣闊的國土海洋面積，在這片土地上生活的6500多種脊椎動物占全球脊椎動物種類總數的約10%，其中陸棲脊椎推動物種類達2100多種，大熊貓、黃腹角雉、揚子鱷、黑頸鶴、褐馬雞等陸棲脊椎動物是僅分布于中國的特有物種。除了特產珍稀動物，我國的經濟動物種類之多也是令人嘆為觀止。著名動物保護專家郭耕認為，目前列入世界瀕危物種目錄的，中國占將近160種，達到1/4之多，新疆虎、普氏野馬、高鼻羚羊、臺灣云豹等野生動物相繼滅絕。

我國立法較為重視野生動物保護，于1950年了《稀有生物保護辦法》，1956年批準建立了第一批自然保護區。改革開放后批準簽訂《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，1988年頒布了《野生動物保護法》，2004年8月28日修改并《中華人民共和國野生動物保護法》，其規定珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物是受保護動物，非法獵捕和食用是違法行為。

但在現實情況中，許多違法者為了經濟利益，私下大肆獵捕野生動物的現象屢禁不止。略舉一例：2007年5月廣東省走私保護野生動物兩案件，因為涉及的野生動物種類十分廣泛，在國內引起極大的關注，期間共查獲巨蜥、龜類8000多條、穿山甲30只以及熊掌等。而違法者鋌而走險的背后驅動力正是我們好食野生動物的傳統觀念，而產生這一傳統觀念的潛意識是默認野味營養價值高，這就是所謂的食用價值。野生動物除了具有商業貿易價值，比如走私境外野生動物，還有游樂觀賞、生態服務及潛在的開發價值。正是隨著文明的進步，人類開發利用野生動物的能力也越強，這使得全世界保護野生動物的難度加大，我國也不例外，現實中對野生動物資源的管理、利用與保護力度遠遠滿足不了保護野生動物的實際需要，無可避免地使我國許多野生動物瀕臨滅亡的危險，所以研究如何保護我國野生動物具有重大的意義。

2 中國野生動物保護的現實難題

2.1 社會對保護野生動物的重要性認識不足

許多政策法規執行者，比如地方基層管理者，知識結構有缺陷，保護意識落后，不了解和合理運用生物鏈環環相扣的規律，不明白野生動物被破壞最終會導致人類利益受損，而是只看到眼前捕殺野生動物的短期經濟利益，不僅不去執行國家保護政策法規，還帶頭去相關餐館食用，在社會上造成極為惡劣的影響。上梁不正下梁歪，社會民眾看到社會上的精英都沒有野生動物保護意識，長期效仿就會形成一股強大的野生動物利益鏈，而執法部門的縱容更是加固了利益鏈的成型和壯大，最終蔓延成不良的社會風氣影響下一代。

2.2 中國的人口將進一步增長

2011年末中國大陸人口13.47億，加上港澳臺地區同胞，中國的人口數量排世界第一。根據專家預測，在城鎮化還在推進的進程中，中國人口將進一步增長，直到城鎮化達到世界發達國家的水平，人口增長才會放緩。可以預見，人口數量的增加會對生態環境和野生動物生存產生很大的壓力，野生動物資源利用和保護的矛盾進一步加劇。野生動物的棲息地可能會變成人類住房、工業等用地。

2.3 自然環境可能會進一步惡化，短期內得不到恢復

提出發展和諧社會的政治口號后，中國嘗試在環保領域做出更大的努力，但前期先破壞再治理的粗放發展模式已經不可逆地破壞了許多自然資源，即使部分地區加大環保科技投入，自然環境有所好轉，但中國自然環境的總體條件仍然在持續惡化，環保部門得到的資源還是不多，民眾的環保意識不夠強。在內蒙古，中國的天然草場正在快速沙漠化；在黃河平原，砍伐森林造成的水土流失正以沙塵暴的形式報復人類；在北京，地下水量正快速縮減。野生動物棲息地范圍的縮減必然引起生物多樣性的下降，這在短期內是無法得到逆轉的。

2.4 執法不嚴，后期處理不完善

“無買賣，無傷害”是野生動物保護界的名言。地方基層野生動物買賣利益鏈的形成和扎根的原因是復雜的，但很多執法部門對非法捕殺野生動物睜一眼閉一只眼的舉動并不鮮見。除此之外，后期處理不完善也是執法不嚴的體現，“破案”之后如何處理所繳獲的野生動物是執法環節的盲區。案發后懲處捕殺野生動物的相關利益者是明晰的，但破案后的放生和保護野生動物工作卻不明晰，相關部門繳獲的野生動物最后竟然還是偷偷地流入了某些餐館酒店，而這些餐館酒店的食料來源源源不絕與執法不嚴后期“處理”野生動物不完善息息相關。由此可見，執法必嚴，規范后期處理行為，加強社會輿論監督，對于野生動物保護工作具有的重要作用。

3 野生動物保護工作要點

3.1 加強執法和財政支持力度

中國于1950年了《稀有生物保護辦法》，1956年批準建立了第一批自然保護區。改革開放后批準簽訂《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，1988年頒布了《野生動物保護法》，2004年8月28日修改并《中華人民共和國野生動物保護法》，其規定珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物是受保護動物，非法獵捕和食用是違法行為。可見中國制定法律的力度不小，但地方基層管理者的執法力度卻值得商榷。

我國的野生動物的保護機構主要是國家林業局、地方各級林業行政主管部門以及中國野生動物保護協會等。我國劃撥給野生動物保護相關部門的資金過少，使得許多機構如野生動物救助中心經費嚴重緊張，從而不能很好的履行保護責任，更不用說社會自發組成的野生動物保護協會了。這使得決心貫徹野生動物保護法律的地方基層管理者有心無力，甚至爆發出野生動物保護協會自己也捕殺野生動物的新聞，這與我國保護野生動的法律意圖南轅北轍。可見，要使野生動物保護的法律落到實處，還需要資金人員等綜合配套措施的跟進。例如中央地方財政應該給予充足的資金支持，并增加檢查部門的編制以便加入新鮮血液，才能使執法部門更好地完成保護任務。

另外，可以考慮擴大使用刑法制裁范圍，加大捕殺使用野生動物利益相關者的犯罪成本，起到強大的法律震懾作用，以圖徹底斬斷買賣利益鏈。這也是有效防止新型病毒傳染的有效措施。

3.2 保護野生動物棲息地

如同人類的繁衍生息一樣，野生動物的繁衍生息需要具有良好自然資源和生存環境。所以我們必須要加大對野生動物棲息地的保護。近十幾年，我國已經投入數千億資金啟動實施了野生動植物自然保護區建設、牧場林地保護、退耕還林防治水土流失、濕地公園健身等環境保護工程。野生動物生存地保護問題又分為自然保護區、一般野外生存地區、非自然生活區三種類型生存地的保護問題。自然保護區可以由專人管理，而一般野外生存地區則因為城鎮化的進程，零零散散地環繞在眾多大中小城市周邊，保護難度非常大，將所有一般野外生存地區全部都像自然保護區那樣保護起來是不現實的，行政管理上可以加強巡邏和暗訪，發現有違法捕獵行為后進行行政懲罰。非自然的人類生活區內只要在進行國防和公共設施建設時充分考慮當地藏羚羊、魚類和鳥類的遷徙，就不會給野生動物造成太大的傷害。

3.3 發揮媒體的輿論監督作用，完善執法過程

集合社會力量保護野生動物，落實舉報有獎制度，讓食用野生動物的行為落得老鼠過街人人喊打的局面。要讓行政執法部門查處案件真正做到執法必嚴，規范后期處理行為，加強社會輿論監督必不可少，其措施有“成立監督服務隊”，全程參與和了解查處過程，增進執法透明度，對提高民眾監督意識和野生動物保護意識還有極大的促進作用。規范后期處理行為可以把野生動物就近放生，把珍貴的野生動物制成生物標本運送動物博物館教育后人，或者作為科學探索的原材料等，從而使繳獲的野生動物得到合理利用又不違反法律規定，還起到教育后人的作用。

3.4 扶持特種養殖產業

許多常見的動物是人類馴養而來的，如狗、馬等。特種養殖行業，是指特殊野生動物養殖的行業，這個行業起源于人類馴養；是規模集約化養殖歷史很短、系統化研究歷史更短的行業；也是一個隨著社會分工細化、社會需求豐富的背景，即將發展壯大的朝陽行業。

但特種養殖和傳統養殖一樣，成本較高制約其發展，尤其是特殊品種的較為稀缺，幼種價格昂貴，飼料、養殖管理和加工等技術也不成熟，這使得行業進入門檻較高，不利于特種養殖產業的發展壯大。國家應該加大資金和稅收等政策扶持，并組織專家學者研究養殖技術。

一旦特種養殖產業得到長足發展，許多僅由野生動物提供的食用、藥用、裝飾、服飾、觀賞等資源的供給壓力將得到緩解，野生動物的保護壓力也能得到緩解，并且還能創造眾多創業機會和就業崗位。

參考文獻

保護野生動物的辦法范文第3篇

今日中國：有觀點認為，當今世界正在經歷地球42億年歷史中的第六次物種大滅絕，統計顯示每天有大約4萬種生物離我們而去。有專家認為，目前物種和物種棲息地的喪失在地球過去6500萬年的歷史上前所未有。您對此有何看法？

趙樹叢：根據科學家研究，地球生物多樣性在大約3萬年前達到最豐富狀況。從那以后，人類社會的發展，特別是工業革命的興起，對生物多樣性造成了前所未有的破壞。全世界原有森林76億公頃，現已不足34億公頃，并且以每年1%的速度遞減，其中生物多樣性最豐富的熱帶雨林每年消失18萬公頃。全球濕地生態系統面積也在持續銳減，功能嚴重退化。人類生產生活造成的環境污染不斷加劇。近些年來，全球范圍的非法盜獵和走私販賣野生動物及產品貿易活動日益猖獗，每年非法的野生動物貿易額達上百億美元，成為排在、軍火交易之后的世界第三大走私活動。

以上種種原因，都嚴重威脅到全球各地野生動物種群的生存繁衍和安全。有數據表明，僅自1600年以來，就有83種哺乳動物及113種鳥滅絕，全世界目前仍近800種野生動物瀕臨滅絕，備受關注的野生虎已由1900年約10萬頭急劇下降到目前不足3500頭。

自然法則是客觀、公平的。生物多樣性是地球生命經過億萬年進化的結果。一個物種一旦消失，就不會再生，同時還會通過生物鏈引起連鎖反應，影響其他物種的生存，對整個生物多樣性帶來難以估量的損失。作為自然萬物的一分子，人類必須遵守自然法則。野生動物面臨的生存危機，同樣也是人類面臨的生存危機。保護野生動物就是保護人類自己。包括野生動物在內的自然資源，并非無窮無盡、取之不竭，如果再不約束對自然的無序破壞和對自然資源的掠奪性利用，人類的子孫后代將只能面對荒蕪、孤獨的家園，從而最終失去生存發展的空間。

正是由于認識到了我們目前所面臨的嚴峻局面，人類才真正開始了保護自然和自然資源的努力，本著加強合作、推進共同保護、實現全人類共同受益的精神，先后誕生了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（1973年）、《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（1975年）、《生物多樣性公約》（1992年）等一系列國際文件。從此，保護自然及保護自然資源上升到國際重大合作事務的高度，成為人類調整自身發展方向的又一歷史性選擇，保護野生動物作為保護自然及保護自然資源的核心內容之一，也隨之成為全人類為實現自身可持續發展的共同責任和義務。

珍稀野生動物種群穩中有升

今日中國：中國目前處于高速發展階段，在經濟發展、民生建設等方面都十分需要資金，但中國政府依舊每年撥付大量資金用于野生動物保護事業，請問這樣做的意義何在？請您介紹一下目前中國野生動植物資源的總體情況，以及保護現狀。

趙樹叢：生態無國界，雖然中國是發展中國家，但中國作為一個負責任的大國，會認真履行相應的生態保護方面的國際義務。中國政府十分重視野生動物保護。早在19 50年，中央人民政府就了《稀有生物保護辦法》。1956年，國務院批準建立中國第一批自然保護區。改革開放后，中國加快了工作步伐，野生動物保護事業進入發展的快車道。

長期以來，中國人民以極大的熱情和付出投入到野生動物保護事業。中國野生動物保護協會等一大批民間團體開展各類公益活動，社會精英、公眾人物發出合理倡議，各類企業捐款捐物，廣大志愿者積極行動，新聞媒體大力宣傳科普知識和法律法規，生活在自然保護區、林區、野生動物分布區的群眾扮演著守護者的重要角色。正是這些民間力量的累積，為中國野生動物保護事業奠定了堅實的群眾基礎。

中國是世界上野生動物種類最豐富的國家之一，已記錄到的脊椎動物約6500多種，約占世界脊椎動物種類總數的10%。其中，大熊貓、金絲猴、華南虎、朱、揚子鱷等470多種陸棲脊椎動物是僅分布于中國的特有物種。

在政府和民眾的共同努力下，中國珍稀瀕危陸生野生動物種群已基本扭轉了持續下降的態勢，總體上穩中有升，并且一批極度瀕危的陸生野生動物正逐步擺脫滅絕的風險，呈現出良好的發展勢頭，其棲息環境也不斷優化。目前，大熊貓野外種群數量達到1596只、人工繁育種群數量達到268只；朱從1981年發現時僅存7只發展到野外種群和人工繁育種群總數超過1700只；東北虎野外種群從2000年12-16頭增長到18-22頭；揚子鱷從上世紀80年代約300條發展到1萬多條；藏羚羊從2000年約六七萬頭增長到目前近20萬頭；已在野外滅絕的野馬、麋鹿又重新建立起野外種群。

國內重保護 國際促合作

今日中國：中國在野生動物保護方面的成績也引起了國外專家和學者的關注。有學者稱，中國在野生動物保護方面展現出的巨大的決心和勇氣，使得中國在全球生態保護領域擔當著越來越重要的角色。中國政府主要采取哪些有效措施來保護野生動物？

趙樹叢：中國目前所采取的保護措施主要有以下幾種：

第一，建立健全法律法規。形成了以《野生動物保護法》、《森林法》、《自然保護區管理條例》、《瀕危野生動植物進出口條例》為核心的野生動物保護法律法規，明確了“加強資源保護、積極馴養繁殖、合理開發利用”的保護管理方針。

第二，構建中國特色的行政管理體系。從中央到省、市、縣的四級政府，都建立了野生動物行政主管部門，在大部分野生動物重點分布區還建立了鄉鎮野生動物保護管理站。同時，建立了由林業、公安、海關、工商等多部門組成的野生動物綜合執法監管隊伍。

第三，保護和擴大野生動物棲息地。加強以自然保護區為主體的野外保護，中國現有林業自然保護區2150處，占國土面積的13%，同時建成41處國際重要濕地、483處濕地公園、2850處森林公園，使85%以上的國家重點保護野生動物種群得到有效保護。投入4000多億資金保護天然林、退耕還林，促進了棲息地的恢復、擴大。在重大基礎設施建設中，嚴格保護野生動物棲息地。比如，青藏鐵路專門為藏羚羊遷徙開辟了33條“通道”，云南思小高速公路西雙版納野象谷段成為全世界“以自然為本”的典范。

第四，實施野生動物拯救繁育和放歸自然。建立包括專門基地、動物園、野生動物園等在內的拯救、繁育體系，對230多種珍稀瀕危野生動物建立了穩定的人工繁育種群，對朱、野馬、麋鹿、揚子鱷等14種人工繁育種群成功放歸自然。每年還救護三四十萬只野生動物。

第五，中國政府認真履行野生動物保護國際義務。作為一個負責任的大國，中國先后加入了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》、《濕地公約》、《生物多樣性公約》，與美國、日本、澳大利亞、俄羅斯、印度、韓國等簽署了有關野生動物保護合作的國家間協議。加入了有關國際組織并開展良好合作。實施了一系列國際項目，支持其他國家保護活動。中國對有關野生動物保護國際事務的立場、主張，正贏得越來越廣泛的關注和認同。

需要特別強調的是，中國政府重視切實提高野生動物福利。加強對野生動物人工繁育利用的規范管理，制定嚴格的技術標準，建立專用標識管理制度，強化對資源消耗的總量控制。經常性開展監督檢查和清理整頓，嚴厲查處和懲治各種惡劣對待野生動物的行為，促使中國的野生動物園、動物園、救護中心、繁育基地的場所條件、技術手段和野生動物生活狀態得到極大改善，基本達到相關標準，有的還超過發達國家水平。

野生動物保護任重道遠

今日中國：作為主管部門的領導，請您介紹下今后中國野生動物保護工作的重點是什么？

趙樹叢：中國的野生動物保護對于全球生物多樣性具有著重要影響，國際社會對中國的期望也越來越高，我們清醒地認識到，中國野生動物保護現狀還遠不能適應時代和形勢的要求，還有許多野生動物仍處于瀕危狀況，部分非國家重點保護野生動物資源仍在下降，濫捕濫獵濫食野生動物和走私、非法經營野生動物產品的案件時有發生，野生動物棲息地還面臨著蠶食、污染、割裂等威脅，保護與利用的矛盾日益尖銳，人與野生動物的沖突呈多發態勢。應對這些挑戰，解決這些難題，任重而道遠。

今后一個時期，中國政府將按照建設生態文明和美麗中國的要求，堅持改善生態與改善民生并舉，妥善處理好保護、繁育和合理利用的關系，不斷開創野生動物保護工作新局面。

一是大力搶救并保護極度瀕危物種。研究制定專項規劃，將其野外種群及棲息地全面納入保護范圍，落實監管責任，消除保護盲區，嚴防物種滅絕及其基因資源的流失。加強救護性繁育，推進放歸自然，促進其野外種群的逐步擴大。

二是強化對其他物種野外種群的普遍性保護。將野生動物保護與實施重大生態工程有機結合，嚴格限制和規范獵捕活動，堅決打擊亂捕濫獵行為，促進資源總體增長和棲息地生境不斷改善。

三是堅持生態優先、合理利用。在不損害野生動物種群發展、確保生態安全的前提下，從兼顧社會經濟科研文化合理需求出發，鼓勵和促進野生動物人工繁育利用，不斷提升規模化、集約化、標準化水平，進一步提高野生動物福利。

四是加強疫源疫病監測防控。加強國家、省、地縣各級陸生野生動物疫源疫病監測站建設，形成綜合防控體系，完善機制，充實隊伍，提高能力，實現對野生動物疫情的有效預防和快速處置。

保護野生動物的辦法范文第4篇

[基本案情]2006年3、4月份以來，犯罪嫌疑人劉保海在鄭州市金水區緯三路水產市場通過物流發貨、汽車托運等方式先后從廣西的犯罪嫌疑人黃偉超處非法收購穿山甲2067.3斤（合139只），熊掌1934.9斤（合248只，價值1242480元），巨蜥460.5斤（合9只），從河南南陽市的犯罪嫌疑人王勝青處非法收購大鯢100多斤（合73尾，其中親體15尾，價值90000元；幼體58尾，價值139200元），向北京的田茂勝、浙江的傅宗林等人銷售。公安機關在抓獲劉保海的當場還從其位于鄭州市金水區天明路26號院4號樓2單元1樓西戶住處依法搜出其已收購但尚未銷售出去的熊掌94只（價值470940元）、穿山甲75只、大鯢59尾（其中親體12尾，價值72000元；幼體47只，價值112800元）、巨蜥1只、穿山甲鱗片34斤（價值20647元）、穿山甲肉158斤（價值3567元）。

 

一、問題的提出

最高人民法院《關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題解釋》（2000年12月11日其施行，以下簡稱《野生動物資源解釋》）就該罪“情節嚴重”“情節特別嚴重”的認定采取了兩種標準：對珍貴、瀕危野生動物采取了數量認定標準、對珍貴、瀕危野生動物制品采取了價值認定標準，即對野生動物活體直接按照該司法解釋的附表規定的數量標準予以認定，對野生動物的內臟器官、鱗片、肉等按照價值標準予以認定。但檢察官在本案的審查起訴過程中，就該種犯罪的認定仍有較多問題存在爭議：

 

1.實際交易中，由于野生動物大小不一，犯罪嫌疑人多以重量計價，在查獲的賬本中也多顯示銷售動物的斤數而不是只數，如何根據犯罪嫌疑人收購、出售的野生動物的重量來認定其情節是嚴重還是特別嚴重成為辦案中的難題。

 

2.對野生動物活體按數量標準認定大家均不持異議，但對于野生動物死體是按數量標準認定還是按價值標準認定卻存有較大爭議。

3.對野生動物進行馴養繁殖后的物種能否成為該罪的犯罪對象存在分歧。

4.根據前述司法解釋，珍貴、瀕危野生動物制品的價值，依照國家野生動物保護主管部門的規定核定；核定價值低于實際交易價格的，以實際交易價格認定。但是應依照國家野生動物保護主管部門的哪些規定來核定，如何核定，也是辦案過程中常遇到的問題。

 

二、如何根據野生動物及其制品的重量來認定犯罪情節嚴重還是特別嚴重

根據《野生動物資源解釋》的第3條的規定，非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物具有下列情形之一的，屬于“情節嚴重”：（一）達到本解釋附表所列相應數量標準的；（二）非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動物，其中兩種以上分別達到附表所列“情節嚴重”數量標準一半以上的。非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”：（一）達到本解釋附表所列相應數量標準的；（二）非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動物，其中兩種以上分別達到附表所列“情節特別嚴重”數量標準一半以上的。由于非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物行為的社會危害性，主要表現在野生動物的數量上。故上述司法解釋采取了以數量來作為認定情節嚴重和特別嚴重的根據。通常情況下，在小批量的野生動物及其制品的交易過程中，野生動物數量很容易查明，指控犯罪也較容易。但是像本案，行為人采取以重量計算，按斤論價的方式進行交易，查明的證據也只能認定交易的野生動物的重量，故上述司法解釋不能直接適用。如何將重量準確的轉化為司法解釋規定的數量就成為本案認定的第一個難點。

 

本院采取過對已查獲物品的測量，并結合相關學科資料的記載，確定涉案的每一種成年野生動物的體重參數，再以查明的體重參數為基礎，折算出相應的動物數量。野生動物制品也采取相同的認定方式即以該成年動物相應部位的重量為參數，折算出制品數量。根據資料記載和測量結果，我們確定野生大鯢平均體重約為0.519千克，單只巨蜥體重的參數為25.0千克，單個熊掌的重量參數為3.9千克、單只穿山甲死體（已剝皮、除內臟）的重量參數為7.4千克、單只穿山甲出產鱗片的重量參數為1.1千克。因此本案犯罪的具體數量便可計算為劉保海從黃偉超處非法收購穿山甲2067.3斤折算成139只，熊掌1934.9斤折算成248只，巨蜥460.5斤折算成9只，從王勝青處非法收購大鯢100多斤，折算成73尾。

 

三、野生動物死體如何認定

刑法將野生動物規定為非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪和非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品罪的犯罪對象，雖然沒有特意在該罪中加入活體等限制性詞語，但是在同一語境下野生動物的內涵和外延應該是一致的，不僅包括活體也應當包括死體。同時從立法目的來看，如果野生動物只包括活體，勢必造成犯罪人規避法律，選擇將珍貴、瀕危野生動物殺死后再運輸、出售，一旦被查獲，司法機關只能按非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品罪來定罪量刑。和直接收購、運輸、出售野生動物活體相比較，行為危害性大了，但受到的刑事處罰反而輕了，無疑不利于打擊犯罪和保護野生動物資源。在經濟飛速發展的今天，野生動物及其制品的需求量和獲利額不斷增加，一些不法分子鋌而走險，非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為屢禁不止，打擊破壞野生動物違法犯罪的任務非常艱巨，將野生動物死體包含在非法出售珍貴野生動物罪內，能夠更加有效防控刑事犯罪，遏制破壞野生動物違法活動。

 

因此筆者認為，珍貴瀕危野生動物應指，列入國家重點保護野生動物名錄的國家一級、二級保護動物，以及列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二的野生動物，包括野生動物活體和死體。珍貴瀕危野生動物制品指，對珍貴、瀕危野生動物的活體或者死體進行加工所形成的物品，包括毛皮、骨骼、肢體、臟器、體液、鱗片等部分及其制成品。

 

四、馴養繁殖的野生動物物種如何認定

《野生動物資源解釋》將馴養繁殖的珍貴、瀕危野生動物也作為非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物罪的犯罪對象。但由于農業部、國家林業局分別是全國水生野生動物、陸生野生動物的最高主管部門，兩家又分別就馴養繁殖水生野生動物、陸生野生動物做了不同規定，所以非法收購、運輸、出售馴養繁殖的珍貴、瀕危野生動物是否一律都按犯罪處理要視具體情況而定。

 

（一）馴養繁殖的陸生野生動物

2003年8月4日國家林業局頒布的《關于商業性經營利用馴養繁殖技術成熟的梅花鹿等54種野生動物名單的通知》（以下簡稱《通知》）認為經各省、自治區、直轄市林業行政主管部門提報，并經國家林業局組織專家論證審核，梅花鹿等54種陸生野生動物的商業性經營利用馴養繁殖技術成熟，按照我國有關法律法規規定，依法具有馴

養繁殖資格的可以從事經營利用性馴養繁殖和經營。因此，對有馴養繁殖資格，且按有關法律法規馴養繁殖利用行為屬于行政法規許可的，不能按犯罪處理。對于無證經營馴養繁殖野生動物的，根據《野生動物資源解釋》的規定，應一律按犯罪處理。

 

（二）馴養繁殖的水生野生動物

對于水生野生動物，其最高主管部門是國家農業部。根據農業部頒發的《中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法》（1999年9月1日開始施行）的規定，任何從事水生野生動物馴養繁殖的單位或個人，均需獲得漁業行政主管部門的批準，其中：申請馴養繁殖國家一級保護水生野生動物的，應當將相關材料報經馴養繁殖場所在地省級漁業行政主管部門審核后，報農業部審批。申請馴養繁殖國家二級保護水生野生動物的，應當將相關證明材料報經馴養繁殖場所在地縣級漁業行政主管部門審核后，報省級漁業行政主管部門審批。和陸生野生動物馴養繁殖的范圍僅限于54種相比，水生野生動物的馴養繁殖范圍則規定較為靈活，“農業部組織國家瀕危水生野生動物物種科學委員會，對水生野生動物保護與管理提供咨詢和評估。審批機關在批準馴養繁殖、經營利用以及重要的進出口水生野生動物或其產品等特許申請前，應當委托國家瀕危水生野生動物物種科學委員會對特許申請進行評估。評估未獲通過的，審批機關不得批準。”即國家原則上禁止出售、收購水生野生動物或其產品，特殊情況需要進行出售、收購、利用水生野生動物或其產品的，必須經省級以上漁業行政主管部門審核批準，批準程序與馴養繁殖的批準程序相同。未經許可即從事水生野生動物的馴養繁殖、運輸、經營管理視為違法行為，應追究當事人的刑事責任。

 

目前馴養繁殖水生野生動物較為常見，特別是對大鯢的人工馴養繁殖，各省均出臺了相關政策，允許具備條件的單位和個人在經過行政許可后從事人工馴養繁殖、經營管理利用。以河南省為例，該省在2008年5月份就出臺了《河南省大鯢經營利用管理辦法》，根據該規定任何在該省境內從事大鯢及其產品經營利用的單位和個人，須先取得省漁政漁船檢驗監督管理局核發的《中華人民共和國水生野生動物經營利用許可證》，在繳納大鯢資源保護費的情況下，方可對下列范圍的大鯢及其產品進行經營性利用：（一）通過國家瀕危水生野生動物物種科學委員會經營利用資格評估。 （二）人工馴養繁殖的子二代和子二代以后個體。（三）人工馴養繁殖的子一代大鯢經省漁政漁船檢驗監督管理局指定專家組鑒定為不孕不育的個體。（四）人工馴養繁殖的子一代大鯢經省漁政漁船檢驗監督管理局指定專家組鑒定為傷殘且不可康復個體。另外該辦法同時規定，非因教學、科研、資源調查并經省漁政漁船檢驗監督管理局批準，任何人都嚴禁利用野生大鯢及其產品。

 

因此，筆者認為行為人獲得漁政漁船檢驗監督管理部門頒發的水生野生動物利用特許證件（包括《水生野生動物特許捕捉證》、《水生野生動物馴養繁殖許可證》、《水生野生動物特許運輸證》、《水生野生動物經營利用許可證》），且按相關法律規定正常經營利用，其行為不構成犯罪。對于未經行政機關許可，私自利用馴養繁殖的水生野生動物的行為則應按犯罪處理。

 

五、珍貴、瀕危野生動物制品價值核算的法律依據

根據《野生動物資源解釋》第5條的規定，非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品具有下列情形之一的，屬于“情節嚴重”：（一）價值在十萬元以上的；（二）非法獲利五萬元以上的；（三）具有其他嚴重情節的。非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品具有下列情形之一的，屬于“情節特別嚴重”：（一）價值在二十萬元以上的；（二）非法獲利十萬元以上的；（三）具有其他特別嚴重情節的。上述司法解釋把野生動物制品的價值和非法獲利的數額作為認定非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物制品情節嚴重和特別嚴重的認定標準。辦案過程中，非法獲利數額較難查明，辦案機關大多采取計算野生動物制品價值的方式來認定。

 

根據上述司法解釋，珍貴、瀕危野生動物制品的價值依照國家野生動物保護主管部門的規定核定。目前，國家野生動物保護主管部門出臺的規定主要有三個：一是1996年1月15日公布的林策通字[1996]8號《關于在野生動物案件中如何確定國家重點保護野生動物及其產品價值標準的通知》明確了陸生野生動物價值的計算方法和依據；二是中華人民共和國農業部2002年9月25日公布的《關于確定野生動物案件中水生野生動物及其產品價值有關問題的通知》明確了水生野生動物價值的計算方法和依據。另外一個重要文件就是原林業部、財政部、國家物價局1992年的《捕捉、獵捕國家重點保護野生動物資源保護管理費收費標準》。

 

（一）陸生野生動物價值的認定

根據《關于在野生動物案件中如何確定國家重點保護野生動物及其產品價值標準的通知》的規定，國家一級保護陸生野生動物的價值標準，按照該種動物資源保護管理費的12.5倍執行；國家二級保護陸生野生動物的價值標準，按照該種動物資源保護管理費的16.7倍執行。根據相關規定，穿山甲的保護費為每只100元，黑熊的保護費為每只1500元，巨蜥的保護費為每只900元。據此：一只黑熊的價值是1500×16.7=25050元；一只穿山甲的價值是100×16.7=1670元；一只巨蜥的價值是900×12.5=11250元。

國家重點保護陸生野生動物具有特殊利用價值或者導致野生動物死亡的主要部分，其價值標準按照該種動物價值標準的80%予以折算；其它部分，其價值標準按照該種動物價值標準的20%予以折算。但同時又規定，前款所稱具有特殊利用價值或者導致野生動物死亡的主要部分，由省、自治區、直轄市陸生野生動物行政主管部門根據實際情況予以確定。河南省野生動物行政主管部門對“野生動物具有特殊利用價值或者導致野生動物死亡的主要部分”作出的解釋是：野生動物具有特殊價值的主要部分是指該野生動物所具有的科研價值、藥用價值、工藝價值、觀賞價值等特殊價值的部分；導致野生動物死亡的主要部分是指以取心臟、腦漿、整體剝皮或者刮取鱗片，以及其他以獲取野生動物肌體的某一部分而導致或者可能導致動物喪失生命的部分。涉案的野生動物制品熊掌、穿山甲死體（已剝皮、除內臟）和穿山甲鱗片中，穿山甲鱗片為具有特殊價值的主要部分，易言之，除穿山甲鱗片按整只穿山甲價值的80%予以折算外，單個熊掌、已剝皮且除內臟的穿山甲肉均按照整只動物價值的20%予以折算。據此：1只熊掌的價值是：1500×16.7×20%=5010元；1只穿山甲肉的價值是：100×16.7×20%=334元；1只穿山甲鱗片的價值是：100×16.7×80%=1336元。

 

（二）水生野生動物價值的認定

國家一級保護水生野生動物的價值標準，按照該種動物資源保護費的8倍執行。國家二級保護水生野生動物的價值標準，按照該種動物資源保護費的6倍執行。（一）水生野生動物標本的價值標準按照該種動物價值標準的100%執行。（二）水生野生動物的特殊利用部分和主要部分，其價值標準按照該種動物價值標準的80%執行。涉案大鯢屬于國家二級保護水生野生動物。大鯢的親體保護費每尾1000元，大鯢的幼體保護費每尾4

00元。

 

辦案過程中我們不能因為大鯢已銷售就采取簡便的方法統一按親體或是幼體進行折算。經過咨詢相關專家和漁業行政主管部門，專家們認為：根據研究資料，野生大鯢一般生長發育到iv齡開始進入繁殖期，iv齡野生大鯢平均體重約為0.519千克，所以體重達到0.519千克以上的大鯢個體即鑒定為親體。隨后我們再根據鄭州市森林公安分局查獲的大鯢來確定已銷售部份的親體和幼體各自所占的比例，查獲的大鯢（冷凍尸體）共59條，總重40.1千克，平均每條重量為0.68千克，其中最大個體超過7千克。59條大鯢中有12條體重達到0.519千克以上，即有12條親體，占總數的20.3%，其余47條為幼體，占總數的79.7%。其中已出售的親體價值=已出售大鯢的重量/0.68kg×20.3%×1000×6；其中已出售的幼體價值=已出售的大鯢的重量/0.68kg×79.7%×400×6。由于《野生動物資源解釋》沒有規定非法收購、出售大鯢情節嚴重和特別嚴重的數量標準，司法實踐中對該種犯罪的定罪量刑也比較混亂，[1]筆者建議可以通過計算大鯢的價值，參照野生動物制品價值的標準來定罪量刑。

 

（三）核定價值低于實際交易價格的，以實際交易價格認定

按照《通知》的規定，國家重點保護野生動物的價值標準，有國家定價的按照國家定價執行；無國家定價的按市場價格執行；國家定價低于實際銷售價的按實際銷售價格執行；既無國家定價又無市場價格的，由案件發生地的省、自治區、直轄市陸生野生動物行政主管部門根據實際情況，參照有關標準確定，并報林業部備案。司法實踐中，被告人及其辯護人均會提出按國家規定的標準認定的價格遠遠高于被告人實際交易的價格，會導致法院給被告人量刑過重，因此建議按實際交易價格認定，以便罰當其罪。雖然核定的價值與實際交易的價格往往相差懸殊，但筆者認為一般情況下，仍應當按照國家野生動物保護主管部門核定的價值認定，唯一例外的是當核定價值低于實際交易價格的，才能以實際交易價格認定。[2]

 

六、法院判決情況

鄭州市金水區人民法院一審認定：劉保海犯非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品罪，判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣三萬元。黃偉超犯非法出售珍貴、瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣一萬元。王勝青犯非法出售珍貴、瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣一萬元。田茂勝犯非法收購珍貴、瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣一萬元。傅宗林犯非法收購珍貴、瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣五千元。2012年5月9日，鄭州市中級人民法院終審裁定：駁回上訴，維持原判。

 

注釋：

[1]參考《刑事審判參考》第215號案例：嚴葉成、周建偉等非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品案。

[2]被告人符某等四人非法獵捕大鯢幼苗153尾于2009年5月19日被張家界市永定區人民法院均判處有期徒刑三年，詳見永定區人民政府門戶網站：http：//zjjyd.gov.cn/contents/1428/9092.html；被告人董明權、吳祖祥、吳祖軍等三人非法獵捕大鯢3尾（活體），陜西省太白縣人民法院分別被判處有期徒刑二年、一年零十個月、一年零六個月，并各處罰金5000元。詳見新浪網：http：//news.sina.com.cn/c/l/2007-12-21/140114574194.shtml。

保護野生動物的辦法范文第5篇

讓相機成為保護野生動物的利器

周海翔（沈陽理工大學生化研究室主任、中國人與生物圈國家委員會委員）： 今天，我主要想談一談“讓相機成為保護野生動物的利器”。其實野生動物攝影也屬于生態攝影范疇，我們很多人都是從原來的藝術攝影一點點轉到生態攝影范疇中，但是它們之間沒有絕對的界限。在有了一定藝術素養的基礎之后，面臨同樣一個場景，不同人的表現結果是完全不同的。那么從純凈的藝術攝影中進化出來的生態攝影，我覺得主要包括三個方面的特點：

首先是尊重被拍攝對象。無論是拍動物還是植物，都不能去干擾它的生活狀態，破壞它的生存環境。不能說，我要拍野生動物，而有棵樹妨礙了我，那么我把這棵樹砍掉，這是不對的。特別是野生動物的一些行為，不能按照人類的主觀意識去表現，不能是我們人類覺得怎樣好看，就去“要求”野生動物呈現怎樣的狀態。

其次就是要更進一步地了解野生動物。當你了解你拍的這些野生動物的時候，你會更加喜愛它們，越喜愛它們，你就會更加愛護它們，更加想保護它們。另外，從拍攝角度來講，不了解野生動物，不知道它下一步要做什么，也會影響拍攝的效果。所以了解野生動物很重要。

第三，就是愛護被拍攝對象。在拍攝時不干涉、不破外它的生存環境的基礎上，進一步升華，讓鏡頭成為保護野生動物的利器。

我曾經跟著保護區工作人員一起清除網具，防止盜獵。后來發現這樣的行為沒有意義。我去的時候，這個保護區已經建區26年，屬于國家級先進保護區，但由于缺乏直接的證據指控盜獵者，一直也無法很好的解決盜獵的問題，矛盾也越來越激化。在保護區跑了三年，第三年我拿出一套解決方案，其中一項就是用相機作武器，組織熱心的鳥友，隱蔽在各個山梁上去拍盜獵行為。那一年，經我手抓獲了12名盜獵者，證據確鑿，因為你的作案行為被我們拍攝下來了。當然還有一系列的配套措施，包括：把單筒望遠鏡架在各個村頭，讓老百姓看看誰在山里盜獵；在保護區內各個小學的宣傳；還有就是我們給老百姓免費發放保護野生動物的年歷。年歷都是以我們自己拍的野生動物圖片為主，然后再附上我的手機號碼、當地的野生動物救助和舉報電話。這是我們在各個保護區或非保護區等野生動物棲息地做得最成功的一項舉措。當地老百姓家家墻上都有這樣的年歷，人人都知道救助和舉報電話，一方面擴大了保護野生動物人群的范圍，另一方面，對那些心存不良企圖的人也起到了威懾作用。這個模式在全國很多地方推廣，非常奏效。

黑臉琵鷺屬于全球瀕危珍稀鳥類，中國唯一的繁殖種群在遼寧莊河。這個種群最初在2006年我們做研究的時候，只有兩窩，7只。那么兩窩的概念其實離永遠的消失已經非常非常近。盡管早在2003年，我們已經把上百個居民房子、風力發電等等遷走了，但有一個工作我們真的是很難做，那就是我們的攝影愛好者。由于攝影愛好者沒有顧忌黑臉琵鷺生活習性的拍攝行為，黑臉琵鷺的巢一而再，再而三的挪位，從離崖頂2米挪到10米，再挪到另外一個陡峭的懸崖上面。其實那個時候我很高興，終于干擾不到它們了，但是非常遺憾的是，我們的攝影愛好者打著鋼釬拴了繩索，依舊再去追著拍。我想，大家就是覺得越是瀕危越是少見的物種就越要拍，于是每天二三十個，來自全國乃至世界各地的人都在這個崖頂拍。其實這個崖頂還是我國瀕危鳥類―黃嘴白鷺，也叫唐白鷺，密度最大的繁殖種群所在地。有多少呢？我們有一個數字可以看，2002年170巢，2003年130巢，2008年50巢，2009年0巢。為什么變化這么大？就是因為它們的棲息地被我們攝影愛好者給占領了。大家去拍黑臉琵鷺，結果導致黑臉琵鷺到處搬遷，現在已經離開這個島到了離陸地更遠的一個叫流星湖的地方。就是它要往返覓食的距離更長了，帶著幼鳥第一次離島的距離也更長了。一方面我帶著電視臺去曝光這件事，另一方面找相應的管理部門加圍欄，全封閉，但為時已晚。

大多數攝影愛好者覺得，拍蒼鷺、大白鷺在巢中靜止的畫面有什么意思啊？鳥都趴著，怎么才能拍到它們飛翔的場景？于是，從叫喊到扔石頭、扔樹棍，這些都不好使了，最后就搖旗吶喊。現場的攝影愛好者曾對我說，沒事，這個鳥不怕。不怕？那你搖旗吶喊有意義嗎？正因為它怕，你才能把它轟飛，是你想拍它的飛。這種很明顯的驚嚇追趕野生動物的行為本身是不該提倡的，很多人為了追求所謂的美就沒有這種意識，這是我們攝影愛好者片面追求形式美造成的。

冬天，暴風雪最厲害的日子，也是天鵝最難過的日子，天氣寒冷，食物難找，能見度也非常低。暴風雪來臨的時候，天鵝會趴在地上，躲避風寒。但我們的攝影愛好者幾乎沒有一個人會從天鵝角度去看問題，而是認為這是拍攝天鵝飛行的最佳時間，所以就想盡辦法讓它們迎風斗雪地飛。天鵝在大暴風雪里強行起飛，它們需要助跑，需要水平方向的速度，然而在這樣的天氣下，樹木、高壓線統統看不見，每年這個時候恰恰是天鵝傷亡最多的時候。其實，大多數攝影人都知道天鵝的可愛，也希望用精彩的圖片讓人們更加愛護野生動物，然而由于我們的潛意識中沒有從動物的角度去考慮，無意間對野生動物造成了傷害。

十多天前，我們在長江江豚科考船上，拍到了蕪湖段岸邊到處是這種捕魚的迷魂陣網，這恰恰是造成江豚即將滅絕的一個主要原因。拍完之后，蕪湖的《江淮晨報》馬上把這張照片登在第二天的報紙上，圖片占了報紙的半個版面，下面還配以科考隊的科考內容。照片登出之后，引來極大的反響，后來《江淮晨報》記者告訴我，看到這個圖片之后，安徽省漁政已經著手查處這樣的違規行為。影像的視覺沖擊力是遠遠大于文字的，這就是圖片在保護野生動物中所起的作用，這樣表明相機是完全可以充當生態保護的有利武器。

我們的相機不能只看到鳥很漂亮很美麗，我們要關注到它們所處的生存環境。很多報道說這么多的鳥來到城市，一定是城市的環境變好了，那么有沒有人看它來城市的什么位置呢？垃圾場！其實鳥來到的是垃圾場，城市里最臟的地方。因為過度捕撈，鳥的食物量減少，大的生存環境被改變，它們只能到城市的垃圾場覓食。我從1996年開始拍天鵝，記錄下了2006年天鵝淪為垃圾鵝的那段日子，然后在央視做了節目，用拍攝下的圖片去講垃圾鵝，后來這個問題得到了地方政府的重視，采取積極措施解決問題。很多人把鏡頭對準垃圾鵝，用長焦鏡頭去拍攝它美的瞬間，這樣的畫面看著很美，但當你了解天鵝的生存狀態，知道它們淪為垃圾鵝的時候，這樣的美令人心酸。

猴島目前的做法正好符合了我們國家的保護區要跟國際接軌的一種發展模式：按照聯合國人與生物學的理念，不遷走當地老百姓，在保護生態的同時，讓當地老百姓的生活水平不下降，實現自然破壞零增長。那么自然破壞零增長是什么概念呢？以猴島為例，猴島拿出一小部分資源進行開發旅游，這部分參與到旅游開發的猴子仍然保持一定的野性，除了人的一定量投食，自己還主動覓食。這樣的旅游開發業沒有干擾到猴子種群發展，種群之間彼此獨立，不受影響，這樣的開發反倒使其更多的種群受到保護，然后再擴散。同時，由于當地老百姓的生活水平并沒有受到較大影響，盜獵活動也減少了。這就是自然破壞零增長的狀況。

這是我們志愿者的心愿，也是我們所有愛鳥人的心愿！

王建民（生態攝影師）：我是北大港濕地東方白鸛中毒救助事件的親歷者和組織者。2012年12月10日，鳥類愛好者發現在北大港濕地萬畝魚塘有500多只東方白鸛，這對于攝影人來講，是十分令人興奮的。然而在11日中午，一個志愿者突然給我打電話，發現有東方白鸛中毒。得知消息后，我迅速和一同工作的李世勇，驅車前往80公里外的北大港濕地。

當了現場，已是傍晚，由于裝備匱乏，無法大規模救援。我們通過微博，在網上發出救援，隨后還撥打了國家林業局舉報電話，并報警。警察來了，天津市野生動物救助中心也趕來了。到了當天晚上，我們一共救助上來16只東方白鸛，其中3只死亡，幸存13只，但生命都危在旦夕。這些中毒的東方白鸛需要盡快打解毒針，救助中心把這些幸存的東方白鸛送到了130公里外的靜海縣野生動物救助中心。然而，這個野生動物救助中心卻沒有相應治療的藥。時間緊迫，我四處聯絡，終于找到了30支阿托品，趕往救助中心。晚上8點半，到達救助中心后，在醫護人員的遠程指導下，我們給13只東方白鸛打第一支解毒針，一個小時之后，再繼續打上半支解毒針。在東方白鸛狀態穩定下來之后，我們安排了人員留在救助中心繼續護理它們，然后返回到了救助現場。回到萬畝魚塘，我們在大堤上過了整整一夜，聽到里邊東方白鸛那種哀鳴的聲音，當時特別想下去救助，但實在沒有辦法，那一夜，志愿者都留下了眼淚，我們是無助也無奈。

到了12日上午，北京的媒體陸續的報道了這個事情，很多志愿者從北京趕來，消防隊員也來了，一直搜救到了15日。最后統計，大概有22只東方白鸛中毒死亡，有兩只已經沉到水下，另外一同中毒死亡的還有大雁、雁鴨等等共計120多只，這還不包括有沒有搜尋到的。后來開總結會時，大家都在想，如果我們有更好的救援條件，會有更多的東方白鸛生還。

救助的時候，我們在水面上發現有4個毒坑，在淺灘上有很多死魚，也發現了很多放滿了農藥的瓶子，我們斷定是人為的投毒。后來公安機關下水取證查找毒源，懸賞5萬元捉拿嫌疑人。后來犯罪嫌疑人，魚塘老板被抓到了，他的助手也一起被抓，案件現在正在審理中。

21日上午，放飛被救的東方白鸛時，我們非常高興，我們有種共同的感覺，這幾只東方白鸛是帶著人類的呵護、人類的關愛飛向越冬地的。救助結束之后，萬畝魚塘已經沒有了東方白鸛，其中一批東方白鸛已經南遷，還有少量的東方白鸛則滯留在了距離萬畝魚塘三公里處的魚塘中。十天之前天津氣溫驟降，這些東方白鸛覓食非常困難，在雪地里它們找不到食物吃，吃魚刺甚至叼草。隨后，我們進行了人工投食，連續三天一共投了近上千斤的魚。其實，原則上我們不提倡投食，但我們不投食的話，它們太瘦了，根本沒有能力往南飛。在這種情況下，我們不得不這樣做，也是希望能夠通過短時間的高投食率讓它們盡快把體能補上來，還得讓它保持這種南遷的野性。

現在我們的志愿者還堅守在魚塘，看它們能否南遷，期待這兩百多只東方白鸛，能安全抵達越冬地，這是我們志愿者的心愿，也是我們所有愛鳥人的心愿！

王克舉（中國扎龍?夢鶴苑主題公園創始人、生態攝影師）：今天給大家介紹的是我編輯完成的一本《丹頂鶴藝術典藏豪華版》畫冊。這本畫冊是關于丹頂鶴的生態專著，用200幅圖片和大量的文字把丹頂鶴的繁衍生息說得非常的詳細。畫冊主要是先藝術后生態，目的是給人以更好的觀賞性。現在丹頂鶴全世界一共有2800只左右，日本有1200只，成為不遷徙的種群，剩下的大部分種群還有1000多只。繁殖地主要是俄羅斯，還有黑龍江扎龍。江蘇鹽城目前是中國最大的丹頂鶴越冬地，原來也是世界上最大的丹頂鶴越冬地，但由于過度開發養殖等各種活動，如今丹頂鶴大多到朝鮮半島三八線附近的空白地帶越冬，那里成為世界上最大的丹頂鶴越冬地。目前全世界一共有15種鶴，中國有9種，黑龍江扎龍就有6種，扎龍還是世界上最大的丹頂鶴繁殖地，大概有幾百只在那兒繁殖，是鳥類的天堂。

利用影像爭取各級政府部門支持，使我們的影像更有力量。

蔡煥松：在學術意義上，《中國攝影家》雜志李樹峰主編曾提出，攝影可以分成說明性的和詩性的兩條路。在說明性的影像里面大量的運用詩性的語言，特別是運用了大量的裝飾語言，是不是有力地闡述了主題。另外，廣大攝影人在拍攝時往往是想拍說明性但又怕不藝術，想拍藝術性但又怕不具有說明性，這是值得探討的一個課題。研討會上我們提出問題讓大家思考，并不是要讓大家在當時就做出結論，而是希望大家多多思考，讓我們的影像更能為保護野生動物服務，這才是我們最終想要實現的目標。

長期以來，野生動物拍影像長期以來都是當作圖片說明存在，如何利用攝影比較系統完整地對生物形態做一些研究？攝影人能力始終有限，我們怎么能夠利用影像爭取各級政府部門支持，使我們的影像更有力量，這都是值得大家研討的問題。

假設全社會都動員起來，愛護鳥類，保護野生動物，我們肯定能成功。

朱永康（生態攝影師）：我拍野生動物，就是希望以藝術攝影的手法，把野生動物的美表現出來，讓人們將欣賞動物的美作為一種享受，進而去愛護它、保護它，同時也能進一步擴大我們野生動物攝影的隊伍。現在，從藝術攝影角度去拍攝鳥類和其他野生動物的人很多，如何把保護動物與拍攝野生動物結合得更好，這是我們野生動物攝影高峰論壇面臨的一個問題。

我在拍野生鳥類的時候，根據兩位專家的意見，特別注意細節，身上全部迷彩服，三腳架也用迷彩套子套好；從來不去轟鳥誘鳥。我們要遵守野生動物保護的法則，愛護鳥類。同時拍好鳥，向大家展示它們優美的姿態。現在人人都對野生動物非常關心，假設全社會都動員起來，愛護鳥類，保護野生動物，我們肯定能成功。

攝影人的相機應該成為建設生態美，建設美麗中國的利器。

李樹峰（中國攝影家協會副主席、中國藝術研究院攝影藝術研究所所長、《中國攝影家》雜志主編）：黨的十有一個很有新意的地方，把咱們國家的建設在原來的經濟建設、政治建設、文化和社會建設四個建設的基礎上增加了生態建設，提出來建設美麗中國。這個“美麗中國”不僅是美麗的自然山川，它是包括了人美，動物美，城市也美，它是一個完整的生態環境，不是孤立的某個方面。我們的野生動物攝影應該是建設和諧生態的一個重要橋梁。正如周海翔老師所說的那樣，攝影人的相機應該成為建設生態美，建設美麗中國的一個利器，一個非常有效的重要工具，要發揮攝影人在這方面的宣傳、傳播和發現作用，促進利用攝影保護生態環境事業的發展。

目前，我國野生動物攝影人數之多，癡迷程度之深都特別令人吃驚。那么在這些拍攝野生動物的人群中，我覺得，從保護的角度去拍攝的可能會占三分之一，另外三分之二的人更多是從藝術攝影角度入手進行拍攝。如此眾多的拍攝人群，我們需要反思，我們的拍攝行為是不是妨礙了野生動物的生存？是不是真正的在內心樹立起了研究和保護的理念？所有的野生動物攝影活動，無論是源于藝術攝影還是動物行為學的專業調查，都不能以妨礙野生動物的生存為條件，我們每一個人都應該首先是一個環境保護主義者，是愛動物的人，愛環境的人。

在上一屆野生動物攝影高端論壇上，我們已經提出了問題：我們拍鳥的時候，拿鳥當什么？我們拍老虎的時候，拿老虎當什么？是不是為了畫面美做了一些不適當的事？我們的行為是不是有不符合規范的地方？另外，攝影作為一種觀看的工具，作為一種藝術創新的工具，在拍攝的過程中，對真實性、說明性的追求與對藝術性的追求到底是什么關系？詩性的追求是妨礙了真實性的發揮，還是提供了助力，增強了感染力？我們編輯圖片的過程中，是編成了動物學術文獻型的文本、畫冊，還是詩情畫意的藝術作品集？這些都是值得思考的問題。

舉辦野生動物攝影高端論壇，是想在這些方面進一步發揮大家的才智，互相交流經驗。我們研究所和雜志給大家提供平臺，把這種學術研究和行為規范的工作，把環境保護工作，一步步推向前進。

把在攝影器材上的投入賺回來不容易，但是賺點兒良心的事很容易。

陳曉東（武警某部工程師、生態攝影師）：我利用業余時間拍野生動物，并與大學生們做交流。今年，我去了五所大學，上海大學、天津大學、河北工業大學、吉林大學、南京理工大學，交流拍鳥、保護鳥類的事，跟學生講的主要是三句話，為什么拍，怎么拍，怎么保護。比如，像鳥類的孵化過程，我們還是應該遵守規矩，不要干擾動物的正常生活狀態，拍的不好看就不好看，不能為了所謂的好看而去破壞動物的生存環境。我還把我拍攝的圖片寫成86個故事，編輯成一本科普小冊子，贈送給中小學生，通過故事教育小孩子們愛護關心野生動物，并且能夠辨別哪些行為是破壞野生動物生存環境的；給大學生送電子光盤，所有的內容都是宣傳和保護野生動物。

我覺得大家可以探索一下出版科普讀物這樣一條路：配合拍攝的畫面寫上有啟發意義的小故事，編輯成冊出版發行，走商業路線，然后利用商業上的收益，支持保護野生動物工作。我覺得這是一個良性循環，想把在攝影器材上的投入賺回來不容易，但是賺點兒良心的事很容易。

保護生態，僅僅依靠保護區的專業人員是不行的。

鄧建新（四川省唐家河自然保護區專職攝影師）：2007年，保護區找黑熊做試驗，麻醉了大熊之后，發現洞里面還有兩只小熊。在給大熊戴上頸圈之后，我們以為黑熊蘇醒之后會帶走小熊，然而，大熊醒了之后徑自離開，并沒有帶走小熊。于是，我們就把它們帶回保護區，開始承擔養育的職責。到了7月份，小熊已經長了40多斤了，我們就決定盡快把它們放歸山里去。當天把兩只小熊送到山里面，工作人員剛剛回來，兩只小熊又跟著回來了。在保護區又待了一個月時間后，我們決定還是要把它再次送回山里面去。送走之后，大概過了20多天，黑熊又回來了，我們最后做了一個不好的決定，就是把它送到了黑熊救助所，遺憾的是，不久兩只黑熊都突然去世了。這件事對我觸動相當大。實際上現在拍野生動物照片的人非常多，但有些人他意識上沒有保護的概念。在當地，最初只有我一個人拍野生動物照片，后來我影響了很多人來一同拍野生動物，實際上是希望能夠傳遞愛護動植物的理念。保護生態，僅僅依靠保護區的專業人員是不行的。

凡是違背動物的意愿去做它不愿意做的事情，嚴格意義上講這都是虐待動物。

代國夫（海南陵水猴島旅業發展有限公司董事長、攝影家）：大家來到猴島，感受到了猴島的現實狀況。這十多年，我們一直在尋找原住民活動、游客活動、開發強度和生態承載力的平衡點。我覺得無論是猴島的開發也好、海南島的開發也好，全國的所有項目開發建設也好，都要考慮到它的生態承載力，找到它的平衡點，找準了平衡點以后，就能真正地實現人與自然的和諧。我們講的保護不是單純的保護，實際上是一種延續的發展，為我們的子孫后代留下一個空間，這才是保護的目的。保護不是為保護而保護，人類也要生存，所以我認為找到平衡點，是做好保護的關鍵。目前，許多保護區往往都是在經濟落后的方，老百姓要吃飯，地方經濟要發展，地方政府有這個開發的沖動，當地老百姓有脫貧的沖動，如果只是單一的保護，實際上是保護不了的。

在猴島這么多年，我拍了不少圖片，有人拿我的作品做臺歷，已經十分商業化了，但我覺得，別人能喜歡能拿我拍的猴島的作品去用，本身對猴島的保護也是一個宣傳，讓更多的人知道猴島，讓人們感受到猴子的可愛，不要去傷害它。從這個角度出發，我也就不再計較了。在猴島，我也清楚我們存在著很多的問題。現在為什么還有猴子表演？因為現在的游客90%來自國大陸，東方文化喜歡熱鬧，來自俄羅斯、韓國、日本、臺灣、新加坡這些國家和地區的游客也對猴子表演特別感興趣，但是其他來自歐洲的客人他就不喜歡這樣的演出。我們很清楚，這是市場需求和動物保護之間的矛盾，所以我們也一直在尋找有什么可以替代這些的項目，我們最終是要把這個表演取消掉的。不單單是把動物賣掉，或者捕殺，這才叫虐待動物，凡是違背動物的意愿去做它不愿意做的事情，嚴格意義上講這都是虐待動物。今后我們要在游泳池、觀猴亭營造一種環境，讓獼猴在里面自由自在地玩耍、生活，展示它的天性，給游客帶來快樂，這才是更高的境界。

我們生活在這個星球上，我們和其他的生命都是平等的，德國已經把動物和人類的平等寫入了憲法。我們傷害動物、毀滅自然其實就是對人類自己挖下了墳墓，損壞得越快，挖墳墓的速度也越快。

在猴島的這16年，也是我凈化心靈的16年。在猴島，我悟出了一個道理：我們每一個人包括我們攝影人，首先要有愛心，不但要愛自己的父母，要愛自己的妻兒，同樣要愛我們的動物。這次能夠在猴島舉辦研討會，是我們攝影人強烈的社會責任感和建設美麗家園、建設美麗中國的使命感使大家聚集到了猴島，是猴島的榮幸，希望大家用自己的鏡頭把猴島的美傳播出去，也同樣把發現的問題告訴我們，我們一定加以改正，謝謝！

通過我們的影像，通過優秀的野生動物攝影作品喚起人們對野生動物更多的關愛。