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關(guān)鍵詞:高層建筑;安全管理;風險控制
隨著城市化進程不斷加快,現(xiàn)如今高層建筑工程數(shù)量和規(guī)模都在日益增長,高層建筑可以有效解決土地資源稀缺的問題,并且還可以促進城市規(guī)劃建設(shè)。但是由于高層建筑的施工技術(shù)和樓層高度存在種種特殊性,所以這也給工程建設(shè)帶來了嚴峻的考驗,其不僅需要施工人員具備較高的素質(zhì),還需要具備一套系統(tǒng)、科學的安全管理辦法以及風險控制辦法。
1.高層建筑安全管理以及風險控制的重要性
首先,有效的安全管理以及風險控制可以有利于施工管理人員做出科學的決策。高層建筑工程規(guī)模巨大,并且施工工藝是十分復(fù)雜,所以在施工過程中存在諸多風險因素,而如果一旦發(fā)生一些不確定性風險因素,那么造成的后果是無法設(shè)想的。因此,在高層建筑施工過程中,就需要采取有效的安全保護措施,為施工管理人員提供科學合理的決策依據(jù),促進工程在安全保證的基礎(chǔ)上順利開展。其次,可以提高高層建筑工程的施工安全性。有效的安全管理以及風險控制可以在最大程度上保證人員施工安全,并且也可以降低事故發(fā)生率。最后,安全管理以及風險控制可以有利于建筑工程施工標準化。
2.高層建筑安全管理策略
2.1建立完善的安全管理機制
高層建筑工程施工中存在的風險因素以及安全隱患,很大一部分原因是由于安全管理工作沒有到位而導致的,因此,為了安全管理工作的質(zhì)量和效率能夠得到提高,建立完善的安全管理機制就是非常重要的一步。只有建立了相關(guān)的制度規(guī)范,才能夠更好的促進工作人員以制度規(guī)范為依據(jù)做好安全工作。安全制度中要明確各個工作人員的工作職責,并且制度中要嚴格執(zhí)行責任制,責任制可以在發(fā)生事故時及時的追查人員責任,并且利用責任制可以更好的約束工作人員各盡其責。
2.2加強安全管理工作
建立完善的安全管理機制后,就需要按照制度嚴格執(zhí)行相關(guān)的安全管理工作。首先,要提高施工現(xiàn)場工作人員的安全意識,比如可以加強工作人員的安全教育,定期組織工作人員進行安全培訓。只有工作人員具備正確的安全意識,進而才能更好的進行安全管理工作。其次,安全管理工作要滲透到是施工的各個環(huán)節(jié)中,比如設(shè)備的操作、高空作業(yè)的保護措施、技術(shù)的應(yīng)用等,只有全方面做好了安全管理工作,才能有效避免安全事故發(fā)生,進而保證施工的安全性。
2.3采用最新的安全監(jiān)控技術(shù)
由于高層建筑工程規(guī)模巨大,所以在安全管理方面難免會無法顧及到全面,因此,這就需要施工企業(yè)在施工現(xiàn)場輔助配備足夠的安全監(jiān)控設(shè)備,以便于安全管理工作能夠更加順利有效的開展。比如在施工現(xiàn)場可以安裝視頻監(jiān)控、電子感應(yīng)警報等新型安全監(jiān)控技術(shù),采用安全監(jiān)控技術(shù)不僅可以提高安全管理工作效率,也能在一定程度上減少安全管理工作的人力,管理人員只需要通過監(jiān)控設(shè)備就可以隨時了解到整個施工現(xiàn)場的安全情況。
3.高層建筑風險控制策略
3.1建立緊急求援隊
首先,高層建筑施工單位要建立起一支緊急救援隊伍,緊急救援隊伍中要明確各個人員的工作范圍值工作職責。比如救援隊的隊長可以由項目經(jīng)理擔任,因為項目經(jīng)理對整個項目都有充分的了解,并且項目經(jīng)理有一定的管理協(xié)調(diào)能力,所以在發(fā)生突況后,項目經(jīng)理可以充分發(fā)揮其作用。緊急救援隊的隊員可以由安全管理負責人、安全員、施工負責人等人員組成,這些隊員都具有一定的管理能力和風險應(yīng)對能力,在發(fā)生事故時可以通過配合緊急救援隊事故的損失降到最大,防止事故擴大。其次,要規(guī)定應(yīng)急機制響應(yīng)時間,應(yīng)急機制啟動應(yīng)該在安全事故發(fā)生半小時到一小時內(nèi),及時上報至施工企業(yè)或者相關(guān)政府部門。
3.2充分做好應(yīng)急預(yù)案
在高層建筑施工過程中,由于高層建筑工程規(guī)模巨大,并且施工工藝是十分復(fù)雜,所以很容易存在諸多風險因素,而如果事故一旦發(fā)生,那么后果則是無法挽回的,因此,施工企業(yè)應(yīng)該針對這一問題,應(yīng)該充分做好應(yīng)急預(yù)案。在工程施工過程中塌方、爆炸、火災(zāi)、人員受傷等都是一些普遍發(fā)生的安全事故,施工企業(yè)應(yīng)該針對這些普遍發(fā)生的安全事故進行應(yīng)急預(yù)案演練,以提高在真正發(fā)生安全事故時人員的應(yīng)對能力。但是,最重要的一點,應(yīng)急預(yù)案的目的是為了更好的應(yīng)對事故,所以在施工安全管理中不能將應(yīng)急預(yù)案作為后路,而應(yīng)該以安全管理為基礎(chǔ)。
4.結(jié)束語
高層建筑的安全管理以及風險控制是整個施工過程中最重要的環(huán)節(jié),只有保證了安全管理質(zhì)量并做好了風險控制,進而才能保證工程建設(shè)在安全的基礎(chǔ)上順利完成施工活動。因此,高層建筑施工單位應(yīng)該高度重視安全管理工作,并切實做好風險控制,安全管理工作要貫徹落實到每一個施工環(huán)節(jié)中,風險控制要最大程度規(guī)避風險、防范風險、應(yīng)對風險。只有保證了施工安全,才能進一步保證施工進度和施工質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上也能讓建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益以及社會效益。
作者:馮 振 單位:中國建筑第七工程局有限公司
參考文獻
[1]何培玉.關(guān)于高層建筑安全管理及風險控制的研究[D].鄭州大學,2016.
1.施工質(zhì)量方面
建筑施工質(zhì)量管理的根本性目的就是確保和加強建筑工程的整體質(zhì)量和使用性能。它包括計劃、控制、協(xié)調(diào)等一系列的工作內(nèi)容,因而,各工作環(huán)節(jié)之間的關(guān)系也是縱橫復(fù)雜的,這在一些復(fù)雜的、大型的公共建筑工程施工中尤為突出。目前,我國大部分地方雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理機構(gòu),但由于機制、人員、管理等方面的不完善、不到位,導致對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理不能很好的達到預(yù)期的效果,工程質(zhì)量事故和安全隱患依然存在。
2.施工監(jiān)管方面
目前,建筑工程在合同監(jiān)管以及施工監(jiān)管等方面都存在較多的問題呢,由于許多工程項目采應(yīng)的管理模式是金字塔式的施工管理方面,因此,導致建筑管理各方在管理職能、責任等方面區(qū)分不明確、不清晰,一但出現(xiàn)問題,容易出現(xiàn)扯皮、踢皮球等推卸責任的現(xiàn)象,從而導致監(jiān)督工作不能有效的達到預(yù)期目標。
3.施工安全方面
目前,我國大部分建筑工程的施工人員是文化素質(zhì)水平較低的農(nóng)民工,他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全教育,在施工過程中的安全意識和認識薄弱,造成“輕安全、重生產(chǎn)”的現(xiàn)象普遍存在。同時,安全管理制度不完善、安全責任不明確,安全管理方法落后,安全保障設(shè)備陳舊等問題,也大大降低了建筑工程的施工安全性和可靠性,導致安全隱患的存在。
4.缺乏有效的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
目前,我國的許多建筑工程在其施工現(xiàn)場管理中缺乏完善、全面、有效的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,有些單位雖然也設(shè)立了應(yīng)急預(yù)案,但其安全生產(chǎn)的規(guī)定不嚴格、不規(guī)范,針對性不強,使用人員的自我約束管理機制不健全,這些都導致施工人員和管理人員對施工過程中出現(xiàn)的—些隱患問題和習慣性違章行為不敏感,從而影響到建筑工程的正常施工。
二、加強建筑施工管理的措施
1.加強對施工進度的控制管理
通常,建筑工程的施工具有建設(shè)規(guī)模大、施工技術(shù)性強、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點,因此,在建設(shè)過程中,影響施工進度的因素也是多種多樣的。施工進度管理是確保建筑工程如期完工的保障,它直接關(guān)系著建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益。這就要求建設(shè)施工單位必須要加強對施工進度的控制管理:在工程開工前,要制定好科學、合理、切實、有效的施工進度管理計劃和規(guī)劃方案,并在施工過程中嚴格的遵循計劃的要求和規(guī)定進行管理和控制,并一定要注意確保工程的施工質(zhì)量和安全。
2.加強施工質(zhì)量的控制管理
施工前,要加強對施工材料的質(zhì)量監(jiān)管。采購人員要嚴格按照施工設(shè)計的要求和標準進行原材料的采購,并確保施工材料的各方面符合設(shè)計規(guī)定。材料進場時,要對其進行嚴格的現(xiàn)場質(zhì)量檢測,對質(zhì)量檢驗不合格的材料要堅決予以退回,杜絕不合格材料進入到施工現(xiàn)場。在施工過程中,要加強對施工技術(shù)以及各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。施工人員必須要嚴格按照施工工藝的流程順序和技術(shù)要求進行項目作業(yè),規(guī)范施工行為。在實際操作過程中,要對每一項工程環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進行嚴格的三檢制(即自檢、專檢和互檢),對不合格的工序要進行返工,并加強對工程施工全過程施工質(zhì)量的動態(tài)實時監(jiān)管,嚴格落實旁站監(jiān)理制度,從而確保建筑工程的整體施工質(zhì)量達到設(shè)計要求的標準。
3.加強工程造價的控制管理
對工程造價的管理控制是整個建筑施工管理中的重要內(nèi)容,而成本控制是其管理的核心內(nèi)容,做好工程造價管理工作,能夠有效的控制和降低工程建設(shè)成本,提高建設(shè)企業(yè)的市場競爭力,增加它的經(jīng)濟效益。在建設(shè)過程中,施工單位必須要加強建筑工程事前、事中、事后的工程造價管理,包括材料成本、管理費用、建筑成本以及其他方面的費用。做好應(yīng)對市場價格變動的成本管理機制,從而更好的控制好工程的對造價成本。
4.加強施工安全的控制管理
施工安全也是建筑工程施工管理中的一項十分重要的保障性工作,尤其是隨著社會時代的發(fā)展進步,人們對建筑工程施工安全管理的關(guān)注程度越來越高,因此,建設(shè)施工單位必須要做好建筑工程的施工安全管理工作。施工單位要通過定期的施工安全知識技能培訓以及安全生產(chǎn)宣傳等措施,不斷提高施工人員的安全施工意識,使他們在整個建筑施工過程中都能夠牢記安全生產(chǎn)施工。同時,還要加大安全投資力度,更換那些落后陳舊的安全施工設(shè)備設(shè)施,積極引進先進的、高科技的安全施工保護設(shè)備,從硬件上提高施工建設(shè)的安全保障系數(shù)。此外,還要不斷建立和完善建筑施工安全管理制度體系,制定科學、詳細、合理、規(guī)范的施工安全管理條例和規(guī)定,從而有效的規(guī)范施工人員在施工建設(shè)過程中的作業(yè)行為,不斷提高建設(shè)施工作業(yè)的安全性和可靠性,確保建筑工程施工管理的安全性。
三、結(jié)語
【關(guān)健詞】施工安全管理;重要性;途徑;預(yù)警機制;安全投入;應(yīng)急救援預(yù)案
近年來,隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的項目管理方法早已不能適合現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理須要科學化、科技化。因此當前最重要的是要結(jié)合項目實際,采取有效、創(chuàng)新的安全管理措施,提高建筑工程安全生產(chǎn)水平,促進我國現(xiàn)代化建設(shè)。
1 建筑工程施工安全管理的重要性
工程十分復(fù)雜,在工程項目建設(shè)的過程中會涉及多個主體、很多環(huán)節(jié),也會消耗大量的物資,需要各種各樣施工活動的參與。與此同時,有許多因素影響著工程項目的安全。由此可見,安全管理也成為一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建筑工程施工所涉及的范圍比較廣泛,其中各種影響因素會對工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。建筑工程施工的位置是固定的,體積較大,各個項目的地點不同,不具有規(guī)范化生產(chǎn)工藝、固定的流水線、先進的檢測技術(shù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)條件、成套的生產(chǎn)設(shè)備,所以,存在諸多因素影響著施工安全,稍有不慎,就可能引發(fā)重大問題。例如,操作過程中的一些微小變化、機械設(shè)備的磨損或者環(huán)境的微小波動,都可能引起安全問題,從而導致安全事故。一旦建筑工程建成以后,才發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,但是卻無法像在施工中那樣去拆卸產(chǎn)品、解體更換配件,也無法進行“包換”、“退款”,所以,建筑項目施工中的安全管理具有極其重要的作用。
2 更新理念,加強建筑工程施工安全管理
2.1 五個施工安全管理途徑
當前,很多工程項目安全管理途徑都是以“五全”理念為基礎(chǔ)的,也就是采用全面的、系統(tǒng)的觀點,對工程項目實施“全過程(Allprocess)、全手段(Allmeasures)、全因素(All factors) 、全天候(All times) 、全主體(Allpersons)”的管理。其中,工程項目“全過程”的安全管理指的是對工程項目各個階段的安全管理實施策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督控制,并加以改進的一整套管理活動,它的目的是確保工程的質(zhì)量安全,同時為建筑工人人身安全提供保障;“全因素”指的是工程應(yīng)該對所有影響建筑項目的安全因素加以綜合考慮,分清主次,使安全管理更具針對性;“全手段”指的是結(jié)合各種教育、激勵約束手段,綜合管理工程項目的安全防范;“全天候”指的是對工程施工工期之時間特點進行充分分析,特別是應(yīng)該對事故多發(fā)時段加強安全管理;而“全主體”指的是與工程項目相關(guān)的每個層次的人員都應(yīng)該具有主體責任意識。
2.2 五個施工管理途徑的具體內(nèi)容
2.2.1 式建筑工程施工全過程的安全管理
建筑工程施工的安全管理不應(yīng)該只局限在項目的施工階段,而是應(yīng)該在每一個過程中都具有安全意識。建設(shè)項目的各個階段主要有:決策階段、勘察設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段和竣工驗收階段。通常情況下,安全管理的重點在于施工階段,然而,其他各個階段提高安全意識也是十分必要的。對于決策階段,應(yīng)進行建筑工程施工的安全預(yù)評價,以對該建設(shè)項目潛在的危險以及有害因素的程度、種類進行初步分析與預(yù)測;對于勘察設(shè)計階段要提供建筑工程施工準確、全面的水文資料與地質(zhì)測量,以建筑安全標準為依據(jù)實行設(shè)計,從而確保建筑結(jié)構(gòu)的安全以及作業(yè)人員的安全;對于招投標階段,必需嚴格市場準入,不能過分壓低標價,而在施工階段,必須保證工程施工的安全防護到位,確保安全生產(chǎn)。
2.2.2 建筑工程施工全因素的安全管理
而施工現(xiàn)場的條件變化很大,而且露天作業(yè)、高處作業(yè)很多,手工以及繁重的體力勞動也較多,所以,就存在很多影響建設(shè)項目安全的因素。具體來說,人為因素主要有相關(guān)人員對于安全知識掌握的情況、他們的安全素質(zhì)等;管理因素指的是有關(guān)施工的安全管理制度以及措施,安全監(jiān)督管理人員是否可以盡職盡責等。環(huán)境的因素主要有施工環(huán)境以及天氣條件等。而物質(zhì)因素指的是大型的施工機械以及設(shè)備設(shè)施等??傮w來看,在眾多影響安全的因素中,人為因素最為重要,其具有主觀能動性,同時,人為因素也決定了安全管理中其他因素的地位與作用。所以,對于建筑工程施工安全管理,要以人為本,盡量調(diào)動人的積極性,促使他們發(fā)揮主觀能動作用。
2.2.3 建筑工程施工全手段的安全管理
建筑工程施工安全管理的手段主要有法律手段、制度手段和教育手段等。其中,法律手段是指根據(jù)國家和相關(guān)部委制定的安全生產(chǎn)法律文件,對建筑從業(yè)人員加強安全法律教育,從而增強他們的法制觀念。制度手段指的是建筑行業(yè)應(yīng)該建立健全相關(guān)安全管理制度定,并實施安全管理責任制,對于建筑工程施工的各種不安全因素加以有效控制,以預(yù)防并減少安全事故的發(fā)生。教育手段指的是采取安全知識培訓或者安全親情教育等方式,來培養(yǎng)生產(chǎn)人員的安全意識,促使他們關(guān)注自身安全,真正掌握安全生產(chǎn)的基本知識,實現(xiàn)建筑工程施工的安全管理。
2.2.4 建筑工程施工全天候的安全管理
一般來說,建筑工程施工的施工周期往往在一年以上,而在施工周期內(nèi),應(yīng)要按照不同時間段的特點來加強全天候的安全管理,特別是重點時段,必須要加強安全管理。以季節(jié)氣候的角度出發(fā),大多數(shù)建筑工程施工的工期都是一年,甚至幾年,這樣一來,不同的季節(jié)就會對工程和相應(yīng)的施工作業(yè)人員產(chǎn)生很大的影響,尤其是那些多風、多雨和過熱、過冷的氣候。以施工人員的角度出發(fā),要特別注意農(nóng)忙時段與疲勞時段,對于這些時段施工人員的精神特點與精力進行綜合考慮,并具有針對性的實施安全管理。
2.2.5 建筑工程施工全主體的安全管理
建筑工程施工的責任單位一般包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位等,由于工程主體較多,加之他們之間還具有復(fù)雜的關(guān)系,因而加大了安全管理的難度,所以,應(yīng)該建立一套安全網(wǎng)絡(luò),包括管理、監(jiān)督、監(jiān)察以及施工等,并且是全員參與的。隨著建筑工程施工的發(fā)展進程,不同的單位、不同的人員往往肩負著不同的責任,因此,應(yīng)該按照不同的階段,對各參與單位以及相關(guān)人員肩負的責任進行分析。
3 構(gòu)建安全預(yù)警機制
建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該綜合分析各個工程項目的特點以及各個施工階段中的安全風險,并作出合理評估,向不同的項目下達安全預(yù)警書。同時,每個工程項目應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的實際情況,將安全預(yù)警書具體化,做好安全管理工作,具體措施如下:
3.1 做好安全平面防護圖的分層規(guī)劃
應(yīng)該在圖中明確標出“四口”防護位置以及臨邊防護的位置,同時用不同顏色進行標注,以區(qū)分管理的重要性。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)平面圖實行防護,而且,應(yīng)該進行安全標識與警示。
3.2 實行動態(tài)防護
應(yīng)該對建筑工程施工進行動態(tài)防護,其中,安全員的檢查與管理也應(yīng)該是動態(tài)的,以動態(tài)防護平面圖為根據(jù),實施定時檢查、記錄、跟蹤與落實,從而對建筑工程施工進行有效的安全管理。
3.3 健全安全動態(tài)防護以及檢查制度
在建筑工程施工中,不同的施工階段對于安全管理的要求也不同,因而在同一施工階段,相應(yīng)的安全管理并非一成不變,特別是安裝和裝飾工程的施工,應(yīng)該按照工序的穿插,進行臨時拆除管理,也就是應(yīng)及時跟進恢復(fù)。
4 加大安全投入,確保安全生產(chǎn)
國家雖然對安全事故的分類與處理有
明文規(guī)定,然而,安全事故卻一直高居不下,其原因是和市場準入的低門檻分不開的。根據(jù)對安全事故的相關(guān)統(tǒng)計,可以看出工程施工中,安全管理設(shè)施的投入較為落后。在建筑行業(yè)市場競爭日益激烈的條件下,壓低造價成為了一種主要手段。但是,由于固定的生產(chǎn)成本是必需的,因而只好從施工安全管理降低成本,致使安全管理不到位。因此,必需嚴格市場準入,確保安全生產(chǎn)。
4.1 提升全體從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是提升施工企業(yè)中管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。管理人員應(yīng)熟悉國家的安全法律規(guī)范,銘記自己的職責,樹立安全意識,并組織管理人員開展專業(yè)培訓。二是提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)。施工人員也應(yīng)該形成安全生產(chǎn)觀念,在施工中,應(yīng)保持對國家、對家人、對自己負責的態(tài)度,此外,國家相關(guān)部分和建筑企業(yè)也應(yīng)做好有關(guān)知識的傳達。
4.2 增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入
應(yīng)增加建筑單位安全生產(chǎn)科技方面的投入,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的實際,大力引進先進的生產(chǎn)工藝與裝備。另外,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,為本企業(yè)注入科技動力,以提升企業(yè)的安全生產(chǎn)能力與水平。
5 建立應(yīng)急救援預(yù)案,確保將災(zāi)難和損失降低到最低限度
建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災(zāi)、中毒等。應(yīng)建立合理的應(yīng)急機制,完善應(yīng)急預(yù)案體系,以達到提升應(yīng)急技能和各部門快速響應(yīng)的能力,確保發(fā)生事故時將災(zāi)難和損失降低到最低程度。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工安全;管理
目前建筑施工安全還存在著安全教育培訓力度不夠、缺少安全管理制度、施工安全防護不足、缺少施工安全應(yīng)急預(yù)案等問題,這嚴重制約了建筑工程施工的安全性,亟待建筑工程有關(guān)主體特別是施工單位采取有效的措施進行改善。
一、建筑工程施工安全管理的重要性分析
近幾年由于建筑單位在施工過程中只注重經(jīng)濟而忽視安全問題,出現(xiàn)的安全事故幾率比較高。為了體現(xiàn)以人為本、關(guān)注生命,所以,現(xiàn)在的建筑施工過程中安全生產(chǎn)成為人們共同關(guān)注的問題。安全事故的發(fā)生不僅給國家、集體造成了巨大的經(jīng)濟損失,更重要的是涉及到人的生命安全和切身利益。
加強生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn),保護人們的生命安全,是黨和國家提出的安全方針政策。在具體的施工過程中,各部門、各工種之間要全力配合,將安全管理工作貫穿于施工過程中,利用科學合理的管理手段和法律措施最終實現(xiàn)建筑施工過程的安全生產(chǎn)。
二、影響建筑工程施工安全管理的因素
1.人的因素:由于建筑工程的管理人員和施工人員具有主觀能動性,在工程管理或施工過程中,由于缺乏安全管理意識,或者施工人員在施工過程中,尤其在高空作業(yè)中,抱有僥幸心理,往往會發(fā)生安全事故。因此在施工前要進行安全教育活動,提高管理人員和施工人員的安全管理和安全操作意識。另外,要對參與施工的人員進行資格資質(zhì)檢查,保證每一位上崗人員都持有上崗證。
2.物的因素:物的因素包括設(shè)備和防護材料兩個方面。一方面為了防止出現(xiàn)安全事故,應(yīng)該加強機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作,應(yīng)防止機械設(shè)備的超負荷運作。另一方面,要做好施工防護工作,購買的防護用品一定要質(zhì)量合格。防止為了節(jié)省成本購買劣質(zhì)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全鞋等防護用品。
3.環(huán)境因素:由于建筑工程施工過程中,難免會遇到刮大風或暴雨等天氣,因此,施工單位應(yīng)制定是施工作業(yè)管理辦法,規(guī)定在惡劣的天氣下,把建筑工程高處容易掉落或容易傾倒的物品或設(shè)備放置低處。
4.方法因素:一方面要防止工程施工出現(xiàn)安全事故,要對防護用品采用正確的方法使用,安全帽不能僅僅是戴上,而沒有系安全帶,安全帶不應(yīng)只系在自身,也要系在另一頭的固定端。另一方面,工程管理人員要制定安全管理辦法,包括防火、安全防護、安全負責人、應(yīng)急預(yù)案等方面。
三、建筑工程施工安全管理中存在的不足
1.建筑工程單位施工安全意識薄弱
建筑市場競爭異常激烈,多數(shù)的建筑工程施工單位為了追求更大的利潤價值空間,一味的加快施工進度和縮短工期,以其作為獲得經(jīng)濟效益最大化的手段,而對建筑工程投入使用后的社會效益而沒有重視。在工程施工中,沒有將工程施工安全問題放在重要位置來抓。施工單位未建立安全生產(chǎn)責任制或者是建立了安全生產(chǎn)責任制未落實到位;施工安全組織管理工作設(shè)計不合理,安全管理人員分配過少;安全管理人員施工安全意義淡薄等。
2.建筑單位重視不夠
建筑單位的領(lǐng)導對安全管理工作不夠重視,沒有真正認識到建筑施工過程中安全管理的重要性。有的建筑單位根本就不曾簽訂施工安全責任書,也沒有設(shè)置專門的建筑施工安全保障人員,致使建筑施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責任書的建筑企業(yè),也只是將建筑施工單位相關(guān)的安全生產(chǎn)責任書面化,并沒有將安全管理工作放到戰(zhàn)略高度,更無法將安全生產(chǎn)責任制落實到建筑施工的全過程當中,導致建筑施工過程中安全隱患存在的比率增大,誘發(fā)安全事故。
3.缺少安全管理制度
安全管理制度是工程施工安全的制度保證。但是當前的工程施工單位缺少完善的安全管理制度,以至于安全管理缺少執(zhí)行的依據(jù),缺少權(quán)威性?;蛘哂捎谥贫戎贫ǖ臈l款不全面,或可操作性不強。另外,雖然有些施工單位具有安全管理制度,但是往往因為沒有認真執(zhí)行,應(yīng)該進行懲罰的行為沒有及時懲罰,以至于管理制度僅流于形式。
4.建筑工程單位施工安全管理人員及施工人員整體素質(zhì)低
現(xiàn)今的建筑工程施工單位因為沒有重視建筑施工安全管理工作,造成建筑工程安全管理人員在工程實踐不管是在配備人員數(shù)量還是組織開展安全教育活動方而都不能滿足建筑安全施工有關(guān)規(guī)定要求。由于建筑施工單位對安全管理隊伍建設(shè)不夠重視,使得一些素質(zhì)本來不高的安全管理人員越發(fā)的缺乏責任心,通常在開展施工安全教育活動中沒有落實到實處,多數(shù)流于形式。此外,如今的建筑工程施工隊伍成員多數(shù)為農(nóng)民工,農(nóng)民工通常存在文化素質(zhì)不高的問題,安全責任意識不強。再加之建筑工程施工單位的施工安全管理人員在建筑施工前沒有進行必要的崗前安全教育工作,使得建筑施工人員不能嚴格按照有關(guān)的建筑工程安全施工規(guī)定要求進行,建筑施工隨意性大,缺乏施工安全意識。
四、加強建筑工程施工安全管理措施
1.加強領(lǐng)導對安全管理的重視,全員參與安全管理
建筑工程施工管理中,要加強安全生產(chǎn)管理,就要全面促進與實施安全管理,加強全員的參與性,領(lǐng)導的重視是關(guān)鍵所在。在安全管理中,要把安全管理由被動向主動轉(zhuǎn)變,讓參與施工的全體人員都要了解和認識到安全管理的重要性,在全員中靠自我調(diào)節(jié)與觀念的轉(zhuǎn)變來加強安全意識的培養(yǎng)。與此同時,企業(yè)領(lǐng)導要加強對安全培訓與管理的重視程度,對于安全管理責任要明確,安全管理制度要切實可行,加強保證安全措施的落實。
2.建立完善的安全管理制度
建立完善的安全管理制度,一方面要對安全管理制度的條款認真的制定,并落實到各個部門和責任人,使得出現(xiàn)違反事故的現(xiàn)象有具體的人員承擔責任。另一方面,當任何施工部門或人員違反了制度,要嚴格按照制度處理,以對其它部門和人員進行警示,防止制度執(zhí)行的不公平或僅流于形式。
3.重視施工階段的安全管理
在建筑施工過程中,建筑單位必須要積極配合各個監(jiān)督部門的管理各種,在每個階段都要向監(jiān)督部門提交相應(yīng)的安全審核申請。同時在施工進行前,結(jié)合具體的施工情況與施工方案,合理選擇施工機械設(shè)備,在使用前,還必須要進行檢測,檢測合格之后才能夠投入使用。
4.加強對施工人員的安全施工的培養(yǎng)
在建筑工程施工中,要加強對施工人員安全培訓的制度的管理,對于建筑工程施工人員要強制性地對他們進行安全知識的培訓,包括對施工安全的知識守則、施工安全運行、對特種工種的施工方法與對機械的正規(guī)使用方法,使得施工人員在施工中確保施工的安全性。此外,還要加強安全生產(chǎn)、安全技能與安全救護方面的培訓,尤其是對新上崗的員工與特殊崗位的員工,更要加強安全意識與安全施工技能的培訓,增強從業(yè)人員的自保意識與規(guī)避事故的能力。在施工中要把安全始終放在第一位,真正做到安全生產(chǎn),安全施工。
建筑工程項目的施工安全,不僅會使建設(shè)工程按照工期順利完成,而且會減少不必要的施工人員傷亡損失,而且會降低施工單位成本,提高施工單位的施工實力。因此,政府部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)充分履行職責并通力合作,按照法律法規(guī)或管理制度進行安全管理,就一定可以減少安全事故出現(xiàn)的概率。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】:建筑工程項目;施工現(xiàn)場;安全管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程項目的數(shù)量與日俱增。建筑工程項目的現(xiàn)場安全管理貫穿于工程項目過程的每一個施工環(huán)節(jié),不僅關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟財產(chǎn),而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此,在建筑工程項目的現(xiàn)場施工中,必須高度重視現(xiàn)場的安全管理,加大安全管理的力度,從工程項目各個方面進行全方位的控制,進而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態(tài),確保施工安全,促進工程建設(shè)的順利進行。
一、建筑工程項目現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀
1、工程施工現(xiàn)場決定安全管理的必然性
建筑工程項目的施工現(xiàn)場是工程施工生產(chǎn)要素的集中地,存在大量的立體交叉作業(yè),而且施工環(huán)境復(fù)雜,有許多臨時性的生產(chǎn)設(shè)施,同時人員和機械具有一定的流動性,作業(yè)區(qū)域存在安全風險多,所以必須加強工程項目施工現(xiàn)場的安全管理,確保生命財產(chǎn)安全。
2、建設(shè)項目發(fā)展決定安全管理的緊迫性
(1)建設(shè)項目與施工安全管理的發(fā)展失衡。近年來,我國的固定資產(chǎn)投資的增長水平持續(xù)升高,建筑業(yè)的產(chǎn)值也以非常快的速度增長,建筑市場得到前所未有的發(fā)展。建筑業(yè)大規(guī)模、高水準、新工藝、新材料的發(fā)展方向,帶來的是工程項目施工難度的不斷加大,施工危險性的不斷遞增,造成了工程項目發(fā)展與施工安全管理的不平衡。
(2)投資主體的不規(guī)范行為導致施工安全管理的缺失。建筑工程項目的投資主體逐漸呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)。我國建筑工程項目的投資主體從原來的國家、集體投資逐漸轉(zhuǎn)化為國有、私營、個體工商戶。隨之也出現(xiàn)了一些投資主體不規(guī)范的行為,一些投資項目鼓勵逃避政府有關(guān)部分的監(jiān)管,導致施工安全管理的部分缺失。
(3)工程建設(shè)項目的經(jīng)營方式暴露施工安全管理短板。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)專業(yè)化的水平不斷提高,諸如總包、分包、勞務(wù)分包等生產(chǎn)方式應(yīng)運而生。建筑工程項目建設(shè)的分工更加細致,各種新興的經(jīng)營方式不斷涌現(xiàn)。而在生產(chǎn)經(jīng)營各層次之間,項目的施工安全管理機制銜接不緊,運行不暢,一些施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體,實際的安全生產(chǎn)能力與生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。
(4)施工人員素質(zhì)較低為施工安全管理埋下隱患。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國建筑業(yè)的從業(yè)人員達到了三千九百多萬,其中民工占到百分之八十以上,一些個別的施工現(xiàn)場,民工的比例占到了百分之九十以上。施工人員的整體素質(zhì)較低,沒有得到良好的安全生產(chǎn)、防護、操作等的系統(tǒng)培訓,缺乏強烈的安全意識,沒有良好的安全操作和防護技能。
3、規(guī)范建筑行業(yè)決定安全管理的強制性
建筑工程項目必然與經(jīng)濟利益掛鉤。而部分工程建設(shè)施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟利益的最大化,缺乏強有力的施工監(jiān)管,對一些安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作嚴重忽視。與此同時,一些建筑工程的項目管理者以及施工現(xiàn)場的管理人員,特別是一些一線的工作人員缺乏最基本的安全常識,無視國家相關(guān)的法律法規(guī),違章操作的現(xiàn)象屢見不鮮,導致事故頻發(fā),嚴重影響國家、人民的生命財產(chǎn)安全。進一步規(guī)范和完善建筑工程項目安全管理任重道遠。我國針對建筑工程項目安全生產(chǎn)管理頒布了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),建設(shè)部也頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)制度,必須以法為依據(jù),規(guī)范建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理。
二、建筑工程項目現(xiàn)場安全管理
1、把握安全至上的根本原則
在建筑工程的施工中,必須把握安全至上的根本原則,處理好安全與施工質(zhì)量、進度、成本等因素的關(guān)系,要始終堅持把工作人員的安全放在首要位置,切不可允許員工冒著生命危險區(qū)施工,為了搶進度不顧自身的生命安全,在工程的施工中,不論效益與成本出現(xiàn)了什么問題,都不能減少工程安全的投入,都不能以犧牲安全為代價,必須保證工程的安全施工。
2、科學預(yù)測、預(yù)防施工安全風險
要想加強建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理,就必須加強工程危險的預(yù)測預(yù)防。一是,在工程作業(yè)前對現(xiàn)場施工生產(chǎn)全過程進行全方位分析,確定項目實施過程中的安全管理思路、安全管理重難點和安全管理投入等,全面預(yù)測施工中可能出現(xiàn)的事故、危險,建立和完善應(yīng)急處置預(yù)案。二是,工程施工企業(yè)要加強對員工的安全教育,給員工提供參加培訓的機會,讓工作人員認識到安全施工的重要性,以此消除習慣性錯誤操作產(chǎn)生的施工危險,降低工程事故的發(fā)生率。三是,工程施工企業(yè)要積極制定各種安全技術(shù)措施,盡可能消除工程施工的危險源,有針對性地避免施工險情的發(fā)生。四是,建筑工程施工企業(yè)必須積極購置合格質(zhì)量的防護用品,要讓防護用品起到其應(yīng)有的作用和效果。五是,在工程的施工過程中,要加強對現(xiàn)場施工的安全檢查,能夠準確辨識施工現(xiàn)場的風險隱患,及時發(fā)現(xiàn)及時排除,減小安全不穩(wěn)定因素的積累。
3、建立施工安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
建筑工程項目的施工現(xiàn)場,作業(yè)面集中、工作人員多,安全管理有一定的難度。要想及時掌握工程項目的安全施工情況,全面了解安全管理的問題,就必須要在工程項目施工難度較大、危險性較高的施工區(qū)域安裝電子信息監(jiān)控設(shè)備。建筑工程項目的管理人員能夠通過電子監(jiān)控系統(tǒng)全方位、全時段安全了解被監(jiān)控區(qū)域的施工情況,以及機械設(shè)備、人員的工作情況,進而實現(xiàn)對工程項目施工中安全管理的重點與難點部位的全面檢測、控制,一旦出現(xiàn)問題,在最短的時間內(nèi)分析出問題原因,及時采取補救措施。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在建筑工程項目現(xiàn)場的安全管理中的建設(shè)與應(yīng)用,極大的豐富了工程安全管理手段,使工程項目的安全管理水平大大提高。
4、強化施工安全應(yīng)急處置能力
建筑工程項目的現(xiàn)場安全管理不僅局限在危險預(yù)防上,更要體現(xiàn)在安全事故發(fā)生后的應(yīng)急處理上。在建筑工程項目的施工現(xiàn)場,比較容易出現(xiàn)的安全事故包括高空墜落、物體打擊、爆炸、火災(zāi),觸電、坍塌等等。在工程項目的施工現(xiàn)場,一旦出現(xiàn)安全事故,要能夠及時判斷安全事故原因,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,在最短的時間內(nèi)控制住安全事故。要想保證安全事故應(yīng)急預(yù)案能夠順利實施,施工企業(yè)還需要定期組織現(xiàn)場人員進行演練,使工程項目的管理人員、施工人員等的應(yīng)急、組織、協(xié)調(diào)能力得到提高,在保證自身安全的同時,減少工程項目建設(shè)的損失。
5、落實全員、全方位安全管理責任制度
在建筑工程的施工中,從領(lǐng)導到普通職工都要明確自己的安全職責,將安全生產(chǎn)的目標合理的分配到每一個部門,嚴格管控違章作業(yè),讓施工企業(yè)的每一份子都能夠體會安全的壓力,進而促進他們積極關(guān)注自己的安全,形成全員原理的分配格局,要盡可能做到安全生產(chǎn),人人有責。與此同時,工程事故的發(fā)生存在一定的規(guī)律,工作人員要仔細研究工程事故發(fā)生的周期、規(guī)律,做好提前預(yù)防;當然,工程施工還有一定的隨機性,在工程的施工中,一定要加強工程質(zhì)量的監(jiān)督,要從思想上強化安全管理的意識,建立有效的工程管理制度。此外,還要加大先進的科學技術(shù)的投入,要給工程的安全管理提供可靠的技術(shù)支撐,同時要建立健全施工安全獎懲和責任追究制度,一旦發(fā)生事故要嚴肅處理,將全方位的工程管理落到實處。
結(jié)束語
建筑工程項目的現(xiàn)場安全管理是一項艱巨而繁重的工作,貫穿于現(xiàn)場施工的每一個環(huán)節(jié)。因此,我們必須要強化安全管理意識,建立健全安全管理機制,根據(jù)工程中每一個具體項目的實際情況采取行之有效的安全管理措施。只有這樣,才能夠有效避免施工現(xiàn)場的安全事故的發(fā)生,降低工程項目施工的事故率,促進建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
參考文獻:
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