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【關(guān)鍵詞】道路 施工 成本
中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,公路建設(shè)尤其是高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由線而面、由面至網(wǎng)式的增長(zhǎng)。截至2008 年底,我國(guó)公路總里程已增至368 萬(wàn)公里,較之改革開(kāi)放初年增長(zhǎng)了3 倍有余,高速公路建設(shè)總里程達(dá)到6.03 萬(wàn)公里,僅次于美國(guó)。盡管如此,現(xiàn)階段我國(guó)公路建設(shè)的規(guī)模與速度仍難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要,公路建設(shè)資金供給與管理中存在的深刻矛盾正是制約公路建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。其實(shí)質(zhì)就是投資成本在公路建設(shè)全過(guò)程中的有效控制。因此,如何高效、合理地使用管理建設(shè)資金,完善成本控制機(jī)制,是目前公路基本建設(shè)應(yīng)考慮研究的重要課題。筆者擬結(jié)合自身實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在此對(duì)公路建設(shè)成本控制問(wèn)題作初步的探討。
一、 公路建設(shè)成本控制的基本原則
1、重點(diǎn)把握設(shè)計(jì)階段的原則
在建設(shè)成本控制上,應(yīng)著力于公路建設(shè)前期工作階段的成本控制,尤其是工程設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵階段更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),力求取得事半功倍的效果。
2、轉(zhuǎn)換思維,主動(dòng)創(chuàng)新控制原則
公路建設(shè)成本管理主要包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量及工程總成本三方面,成本控制方案應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理要求,主動(dòng)適應(yīng)各項(xiàng)目衡量準(zhǔn)則,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3、組織、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則
主要指從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三方面多管齊下,形成成本控制合力以更有效地管控工程建設(shè)成本。組織上明晰項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與管理職能分工;技術(shù)上重視設(shè)計(jì)多方案的選擇與施工設(shè)計(jì)監(jiān)督,主持研發(fā)探討節(jié)約投資的可行性;經(jīng)濟(jì)上優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),動(dòng)態(tài)地控制比較建設(shè)成本預(yù)算額與實(shí)際值,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出嚴(yán)格審核以實(shí)現(xiàn)節(jié)流預(yù)期。
二、影響市政道路成本預(yù)算控制的常見(jiàn)因素
1.施工方案對(duì)工程預(yù)算成本的影響
市政道路的施工方案與其預(yù)算成本之間存在著較強(qiáng)的相互依賴及制約的密切關(guān)系。市政道路的施工方案能夠反映出工程施工的技術(shù)水平,優(yōu)秀的施工方案能夠加快市政道路工程的施工進(jìn)度,在一定程度上節(jié)約施工的成本。選擇較為合理的施工機(jī)械,能夠充分的發(fā)揮出施工機(jī)械的最佳使用效率,降低施工機(jī)械的使用費(fèi)用。形成較為適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)組織能夠提高市政道路施工工人的工作效率,大大的減少用工的數(shù)量。合理的施工作業(yè)組織與工程的恰當(dāng)施工順序能夠很好的組織立體交叉作業(yè),將施工工作的面、空間以及時(shí)間進(jìn)行較為充分的利用,在原來(lái)的基礎(chǔ)上縮短一定工期。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平對(duì)預(yù)算成本的影響
能否進(jìn)行很好的市政道路的施工現(xiàn)場(chǎng)管理與施工預(yù)算成本有著較為直接的聯(lián)系。進(jìn)行統(tǒng)一的指揮,科學(xué)的管理,能夠在很大程度上節(jié)約市政道路施工預(yù)算成本中的其他直接費(fèi)、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)等。例如進(jìn)行施工的過(guò)程中的臨時(shí)通訊、臨時(shí)房屋以及臨時(shí)用電用水的設(shè)置應(yīng)與道路永久性的設(shè)施很好的結(jié)合起來(lái),節(jié)約直施工的預(yù)算成本,降低整體的施工成本。
3.自然條件對(duì)施工預(yù)算成本的影響
氣溫、晴雨天氣情況及海拔高度等自然條件都會(huì)對(duì)市政道路的施工預(yù)算成本造成一定的影響。不良的自然條件會(huì)導(dǎo)致降低人工、機(jī)械的施工效率,在不同程度上增加市政道路施工預(yù)算成本。市政道路的周圍施工場(chǎng)地例如施工現(xiàn)場(chǎng)行車干擾情況、臨時(shí)設(shè)施布局及位置、場(chǎng)內(nèi)外的交通狀況、施工材料等等環(huán)境條件,也會(huì)在不同程度上對(duì)市政道路施工預(yù)算成本造成影響。所以,在預(yù)算市政道路的施工成本的時(shí)候,應(yīng)充分的將自然條件因素對(duì)工程施工成本產(chǎn)生的影響考慮在內(nèi),尤其是在冬雨季進(jìn)行施工的時(shí)候,應(yīng)額外增加保溫、防雨等具體防護(hù)設(shè)施。
三、道路施工的成本控制要點(diǎn)
1、提高投標(biāo)人員綜合素質(zhì),保證工程投標(biāo)的質(zhì)量
建立強(qiáng)有力的全能的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,特別是實(shí)行工程量清單后,更需要專業(yè)管理人員和技術(shù)人員對(duì)投標(biāo)的全過(guò)程加以科學(xué)的組織和管理,才能提出合理的工程造價(jià)。例如:在洛陽(yáng)市洛南新區(qū)污水總干管工程投標(biāo)時(shí),造價(jià)人員仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,其中施工圖紙要求采用開(kāi)挖施工,部分地段由于有障礙物不能開(kāi)挖的,要求采用頂管施工。經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘,結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn),確定該地段下部為砂礫石,頂管無(wú)法施工。對(duì)此,正確運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià),在投標(biāo)總價(jià)不變的情況下,根據(jù)預(yù)測(cè),將工程量能夠增加的開(kāi)挖部分,單價(jià)提高,將工程量減少的頂管部分,單價(jià)降低。
2、編制客觀、合理、適用的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃,加快施工進(jìn)度,降低工程造價(jià)
不同的施工方案,所需的人力、機(jī)械、工具也不相同,工程成本就會(huì)有所不同。優(yōu)先選用先進(jìn)合理的施工方案是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。編制施工方案時(shí)要考慮道路工程是線型工程,施工長(zhǎng)度較長(zhǎng),工作面多的特點(diǎn),從科學(xué)、合理的角度出發(fā),以節(jié)約工程成本為目標(biāo)編制可行的施工方案。在施工方案的選擇中,施工管理人員,根據(jù)不同的施工環(huán)境,選擇不同的施工方案,做到心中有數(shù)。優(yōu)先選用先進(jìn)的施工工藝、合理的施工方法、造價(jià)較低的方案。例如:在洛陽(yáng)市洛南新區(qū)污水總干管工程施工中,由于溝槽較深,達(dá)10 m 左右,且多為砂礫石,土質(zhì)松散,容易塌方,距原有建筑物較近,放坡系數(shù)不能滿足施工需要,為此經(jīng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位溝通,溝槽側(cè)壁采用噴錨支護(hù),不僅保證了建筑物的安全,也使土方開(kāi)挖回填量大大減少,工程成本相對(duì)減少。在制定施工方案時(shí)還要以合同工期和業(yè)主要求的工期為依據(jù),綜合考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等因素,制訂幾套施工方案和進(jìn)度計(jì)劃,相互比較,從中選出最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。從而降低道路工程成本,保證進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí),并取得預(yù)期效果。
3、施工材料的采購(gòu)控制
道路施工項(xiàng)目施工消耗材料主要有: 水泥、鋼筋、瀝青、砂礫、碎石、沙子、石灰以及填筑材料等, 其中有的材料、尤其是填筑材料一般都能就地取材。在成本構(gòu)成中, 材料費(fèi)所占的比重在70%- 75%, 所以, 材料采購(gòu)是施工項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一。
(1) 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查掌握可靠信息。項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃是建立在詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)之上的。在項(xiàng)目的施工階段, 市場(chǎng)信息往往與項(xiàng)目的招投標(biāo)階段有很大的差異, 而合同清單一般與投標(biāo)報(bào)價(jià)是一樣的, 所以, 在制定施工階段的材料采購(gòu)計(jì)劃前必須進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查, 以掌握相關(guān)供方的商品質(zhì)量、價(jià)格、供應(yīng)能力、信譽(yù)和服務(wù)水平信息。制定可行的材料采購(gòu)計(jì)劃, 確保施工方案的經(jīng)濟(jì)合理, 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。并且, 對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各環(huán)節(jié)的成本有一個(gè)準(zhǔn)確的衡量, 以便于對(duì)成本做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和科學(xué)的控制。
(2) 減少采購(gòu)的中間環(huán)節(jié)。在道路施工項(xiàng)目施工過(guò)程中, 由于信息的不平等以及其他方面的原因, 在材料采購(gòu)的時(shí)候, 經(jīng)常要經(jīng)過(guò)一些中間環(huán)節(jié)。每增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)都要增加成本。例如: 長(zhǎng)余高速道路某標(biāo)段, 其施工所用的中粗砂、碎石和生石灰等材料都是經(jīng)過(guò)中間商采購(gòu)的。其中, 中粗砂到現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格是56 元/m3, 中間商的支付價(jià)格為40- 41 元/m3; 碎石到現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格是67 元/m3, 中間商支付價(jià)格為48- 50 元/m3; 生石灰到現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格是120 元/ 噸, 中間商的支付價(jià)格為90- 95 元/ 噸。而上述三種材料的需求量分別是14 萬(wàn)m3、18 萬(wàn)m3 和5 萬(wàn)噸。顯然, 僅中間商一個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目就增加成本452- 530 萬(wàn)元。因此, 施工項(xiàng)目的材料采購(gòu)盡量直接與生產(chǎn)商簽訂合同。
結(jié)論
市政道路的施工預(yù)算成本控制涉及到過(guò)程的施工管理、施工管理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)利益等多個(gè)方面,任何方面都必須非常重視并進(jìn)行很好的控制,防止和避免對(duì)市政道路工程的施工質(zhì)量及預(yù)算成本造成不利影響,保證在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境關(guān)系管理
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、引言
近年,城市發(fā)展的速度在加快,大量的工業(yè)、民用、商業(yè)建筑及基礎(chǔ)設(shè)施都在高速的施工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)單位為了追求本企業(yè)的利益最大化,往往只顧及項(xiàng)目的建造速度,而采取粗獷式的施工管理方式,忽視了工程項(xiàng)目建設(shè)與周邊環(huán)境關(guān)系管理(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境關(guān)系管理)。因此,工程施工擾民、影響周邊交通的事件不斷增加,周邊房屋受施工影響,沉降、開(kāi)裂情況時(shí)有發(fā)生,甚至造成死亡事故,項(xiàng)目周邊矛盾日益突出。現(xiàn)在市民有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí),媒體對(duì)此類事件的報(bào)道迅速且負(fù)面影響大,政府行政處理力度也在逐漸加大,建設(shè)相關(guān)單位在環(huán)境關(guān)系管理的風(fēng)險(xiǎn)正在變大。為減少工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的不良影響,不少有責(zé)任心的企業(yè)正重視和加強(qiáng)環(huán)境關(guān)系管理,總結(jié)出寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2、工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響
(1)施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害;
(2)樁基施工、深基坑施工、頂管施工、隧道及盾構(gòu)施工、地下建筑物和施工降水對(duì)周邊環(huán)境及建筑物的影響;
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學(xué)品、有毒有害氣體等重大危險(xiǎn)源對(duì)周邊建(構(gòu))筑物、電纜、通訊、居民、行人、道路、車輛、集貿(mào)市場(chǎng)、幼兒園和學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全的影響;
(4)工程施工對(duì)周邊交通影響;
3、防治及管理措施
3.1設(shè)計(jì)階段預(yù)防措施:
3.1.1設(shè)計(jì)單位在工程方案設(shè)計(jì)時(shí),通過(guò)對(duì)工程周邊建筑結(jié)構(gòu)狀況、建造時(shí)間、使用狀況等作全面仔細(xì)的調(diào)查,優(yōu)化工程方案設(shè)計(jì),將工程對(duì)周邊建筑的影響在源頭減少到最低程度。
3.1.2設(shè)計(jì)單位在施工程施工圖設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮工程施工的工藝選型可能對(duì)周邊建筑的影響,對(duì)施工方案提出明確的要求和建議,并提出技術(shù)性保護(hù)設(shè)計(jì)方案和措施,如樁基設(shè)計(jì)選取的成樁工藝、基坑支護(hù)的方式等。
3.2施工階段預(yù)防措施:
3.2.1工程開(kāi)工前,委托有安全評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,并根據(jù)安全評(píng)估報(bào)告書(shū)制定安全監(jiān)測(cè)方案。在施工過(guò)程中做好周邊環(huán)境的安全監(jiān)測(cè)。安全評(píng)估的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)涉及周邊環(huán)境的專項(xiàng)施工方案是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,是否影響周邊環(huán)境安全;
(2)毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的狀況;
(3)施工方法對(duì)周邊建筑物、地下管線、市政道路等公用設(shè)施的影響;
(4)靠近水體、油庫(kù)、地下管線、人防坑道、堤壩、危險(xiǎn)品庫(kù)、軍事設(shè)施、測(cè)量標(biāo)志的狀況;
(5)樁基施工、深基坑施工、頂管施工、隧道及盾構(gòu)施工、地下建筑物和施工降水對(duì)周邊環(huán)境的影響;
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施選址是否合理,是否符合城市環(huán)境要求;
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學(xué)品、有毒有害氣體等重大危險(xiǎn)源對(duì)周邊建(構(gòu))筑物、電纜、通訊、居民、行人、道路、車輛、集貿(mào)市場(chǎng)、幼兒園和學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全的影響;
(8)施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害程度;
3.2.2工程開(kāi)工前,建設(shè)單位公示工程的名稱、性質(zhì)、范圍和夜間施工的時(shí)間周期,及時(shí)向工程所在區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門、街道通報(bào)項(xiàng)目工況、工期及可能對(duì)周邊環(huán)境所產(chǎn)生的影響。由區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門、街道及時(shí)召集居委會(huì)、居民代表參加的座談會(huì)或通氣會(huì),通報(bào)工程施工的各類狀況,就減少施工對(duì)周邊環(huán)境影響的相關(guān)措施和方案征詢周邊居民和單位意見(jiàn),爭(zhēng)取周邊單位、居民的理解和支持。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立投訴接待點(diǎn),落實(shí)專人接待來(lái)訪居民,并公示接待人員的姓名、24小時(shí)熱線電話及現(xiàn)場(chǎng)接待時(shí)間。
3.2.3工程施工前,委托有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程周邊可能受影響的房屋進(jìn)行房屋檢測(cè)。檢測(cè)的主要內(nèi)容及作用:
(1)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和記錄房屋及其附屬設(shè)施在施工前的完損狀況。以文字、圖示、照片等方式詳細(xì)記錄完損狀況,作為建設(shè)工程施工后房屋完損狀況的對(duì)比依據(jù)。
(2)測(cè)量房屋的棱線傾斜和水平高差等初始變形狀況,作為建設(shè)工程施工后房屋變形狀況的對(duì)比依據(jù)。
(3)調(diào)查擬建工程與被檢測(cè)房屋的相對(duì)位置關(guān)系、施工方案、施工進(jìn)度、對(duì)周邊房屋的保護(hù)措施等,調(diào)查并分析被檢測(cè)房屋結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié),提出施工中的注意事項(xiàng),為優(yōu)化施工方案提供參考。
(4)布置房屋沉降監(jiān)測(cè)點(diǎn),在房屋關(guān)鍵部位布置裂縫監(jiān)測(cè)點(diǎn),測(cè)量沉降與裂縫監(jiān)測(cè)點(diǎn)的初始值,并確定監(jiān)測(cè)頻率以及沉降、裂縫報(bào)警值等。
(5)施工前把檢測(cè)單位提交的檢測(cè)報(bào)告告知被檢測(cè)房屋的業(yè)主,并由被檢測(cè)房屋的業(yè)主確認(rèn)。
(6)對(duì)施工周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,優(yōu)化施工方案,減少施工影響,并做好與房屋檢測(cè)單位的工作銜接。對(duì)影響范圍內(nèi)的建筑物,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于深基坑施工等對(duì)周邊建筑影響較大的施工方案,應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
3.2.4工程施工前,根據(jù)工地周邊的路網(wǎng)交通流量等情況調(diào)查的數(shù)據(jù),科學(xué)分析評(píng)估,本著盡量不占路、少占路、最大限度減少交通影響的原則進(jìn)行交通組織方案設(shè)計(jì)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)客觀條件限制,必須對(duì)市政道路實(shí)施全部和部分封閉,或減少道路車道時(shí),應(yīng)制定切實(shí)可行的區(qū)域性道路改道分流方案并報(bào)交通管理部門審核實(shí)施。
3.2.5施工建設(shè)期間管理辦法:
(1)在合同中明確工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境影響的各參建方責(zé)任,訂立相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰條款。
(2)施工單位可從技術(shù)上避免對(duì)周邊環(huán)境的影響,如選擇低噪音、低粉塵、少振動(dòng)的施工工藝及施工機(jī)械進(jìn)行施工;設(shè)立第二道保護(hù)防線,合理調(diào)整施工時(shí)間,將施工不良影響降到最低。
(3)定期組織檢查,監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)每季度組織一次,監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部每月組織一次,工作班組每天組織一次,并形成相關(guān)記錄;非定期組織檢查,季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、專業(yè)性檢查、專職安全文明管理人員檢查等;
(4)組織檢查內(nèi)容主要體現(xiàn)在:一是查思想,是否存在麻痹大意,是否加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育,培養(yǎng)員工文明環(huán)保的意識(shí);二是查制度,是否有安全文明施工的方針和目標(biāo),是否制定完善的管理制度、安全文明施工保障計(jì)劃和施工方案;三是查管理,管理體系是否完整,各個(gè)管理環(huán)節(jié)是否脫節(jié),是否落實(shí)制定的各項(xiàng)制度措施,是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工,各個(gè)管理人員是否盡職盡責(zé);四是查隱患,工地是否有存在影響周邊環(huán)境的隱患;五是查投訴處理,是否發(fā)生投訴,投訴是否妥善處理。
(5)在施工期間,由第三方監(jiān)測(cè)單位按照房屋監(jiān)測(cè)方案的要求對(duì)施工影響范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行專門跟蹤監(jiān)測(cè),并根據(jù)工程施工進(jìn)度變化及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)頻率調(diào)整,向建設(shè)單位和施工單位提交監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)施工點(diǎn)疊加影響造成房屋受損的,要分析原因,分清責(zé)任。
3.2.6建設(shè)工程施工對(duì)周邊房屋等影響的處理方式
建設(shè)工程施工對(duì)周邊房屋的影響,可根據(jù)施工前后房屋使用性和安全性變化狀況、施工引起的損壞分布和程度等綜合評(píng)定。成立由建設(shè)單位、施工單位、街道、居委會(huì)等單位組成的工作協(xié)調(diào)小組,及時(shí)處理周邊環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題。主要流程為:
施工影響結(jié)束后,因施工引起房屋受損的,由房屋檢測(cè)單位進(jìn)行變形與完損狀況復(fù)測(cè),綜合評(píng)定影響類別,提出房屋修繕或加固措施建議,出具房屋檢測(cè)報(bào)告。
因施工引起房屋、周邊居民小區(qū)或單位內(nèi)部道路、場(chǎng)地、綠化、地下管線及其他配套設(shè)損壞情況時(shí),由建設(shè)工程所在區(qū)、街道牽頭,會(huì)同建設(shè)、施工單位召開(kāi)有居民代表參加的協(xié)商會(huì)議,協(xié)商確定修繕?lè)桨负陀?jì)劃或者受損房屋補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑓⒄帐軗p房屋原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和房屋檢測(cè)報(bào)告的建議,制定具體的修繕加固方案和計(jì)劃。房屋修繕加固過(guò)程中對(duì)居民生活造成影響的,酌情給予適當(dāng)補(bǔ)償。
房屋修繕及補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);但因施工不當(dāng)造成房屋受損的,相關(guān)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的可采取訴訟的法律途徑解決。
4、小結(jié)
工程施工對(duì)周邊環(huán)境的影響是不可避免的,應(yīng)通過(guò)前期設(shè)計(jì)方案合理選擇、從源頭規(guī)避,施工過(guò)程嚴(yán)格管控,選用合適的施工機(jī)械與施工工藝,減小施工對(duì)影響程度及范圍。當(dāng)工程施工對(duì)周邊房屋等環(huán)境產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)積極協(xié)調(diào)、適時(shí)的溝通,采取合理的對(duì)策,應(yīng)該可以妥善解決由此帶來(lái)的矛盾與糾紛,降低由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
參考資料:
鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估管理辦法的通知;
關(guān)鍵詞:市政道路工程;成本;影響因素;估算
中圖分類號(hào):U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
市政道路工程成本的估算所需要涉及的影響因素相對(duì)比較多,其中有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、政策、市場(chǎng)行情、工程實(shí)際等多方面。市政道路工程成本的估算要在合乎國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的前提下,結(jié)合工程自身,只有具備了各方面的條件,估算才能順利進(jìn)行。
一、市政道路工程成本估算所需
在進(jìn)行市政道路工程成本估算的過(guò)程中,往往需要滿足以下條件:1、分析清楚投標(biāo)單位所應(yīng)有的責(zé)任及其報(bào)價(jià)范圍、工程所需的各項(xiàng)技術(shù)要求、實(shí)際施工中工程可能會(huì)用到的特殊材料和設(shè)備,同時(shí),還要對(duì)工程工期、保險(xiǎn)、誤工補(bǔ)償、付稅收、款條件等因素做好詳盡的考慮;2、對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)地所在的自然地理做好勘察,考察好當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛病⒌刭|(zhì)等施工條件,對(duì)于臨時(shí)性的供電、供水、通訊設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)外交通、施工材料的供應(yīng)、社會(huì)制安等情況也要做好調(diào)查;3、對(duì)于工程的工程量要做好核算工作,確保不出現(xiàn)問(wèn)題,確保準(zhǔn)確無(wú)誤;4、在進(jìn)行成本估算時(shí),要以優(yōu)化后的施工方案為依據(jù)。工程報(bào)價(jià)往往會(huì)受到施工方案較大的影響,施工方案優(yōu)化后需要具備技術(shù)可行、工期保證、安全可靠、費(fèi)用節(jié)省、方便施工等優(yōu)點(diǎn)。此外,也需要對(duì)投標(biāo)單位現(xiàn)有設(shè)備和資金做好兼顧;5、已完工工程料、工、機(jī)消耗指標(biāo)及各費(fèi)用比;6、對(duì)于材料價(jià)格的變動(dòng)可能造成的影響要做好考慮。
二、市政道路工程成本影響因素分析
1、工程成本受施工工期的影響
市政道路工程成本與其所需的施工工期密不可分,二者互相關(guān)聯(lián)、互相制約。
2.1.1固定成本與工期的關(guān)系
對(duì)于施工企業(yè)在實(shí)際建設(shè)中所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用支出,采取縮短施工工期的方式可以達(dá)到降低此項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低建筑安裝工程費(fèi)用的目的。直接費(fèi)用和間接費(fèi)用構(gòu)成了工程建設(shè)的總費(fèi)用。直接費(fèi)用一般在正常施工和合理組織情況下會(huì)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用最低,如在此基礎(chǔ)上加快施工,則直接費(fèi)用會(huì)出現(xiàn)一種上升的趨勢(shì)。間接費(fèi)用與直接費(fèi)恰恰相反,往往是隨著工期的縮短而出現(xiàn)間接費(fèi)用降低減少的局面出現(xiàn)。建設(shè)費(fèi)用受建設(shè)周期長(zhǎng)短的影響較大,在實(shí)際施工安排工期時(shí),要處理好工期與工程造價(jià)的辯證關(guān)系,力求施工能夠做到穩(wěn)定均衡,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)和建設(shè)工期的優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟(jì)投資綜合效益。
2.1.2經(jīng)濟(jì)效益與工期的關(guān)系
按現(xiàn)階段我國(guó)基本生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,如果生產(chǎn)性在建項(xiàng)目建設(shè)工期縮短一年,往往會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加一個(gè)可觀的收益,而且它還可消化吸納更多的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。縮短非生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)工期,也能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益的增加。而且,對(duì)于一些時(shí)間緊、時(shí)效性要求較高的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),能否在建設(shè)中縮短工期、贏得更多的建設(shè)時(shí)間往往會(huì)成為建設(shè)單位最為關(guān)心的問(wèn)題之一。縮短建設(shè)工期,不僅僅是可以更好的提高項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益,還可以更好的促進(jìn)項(xiàng)目所具有的社會(huì)效益的提升。
2.1.3自然損耗和無(wú)形損耗與工期的關(guān)系
建筑物和設(shè)備因?yàn)闀?huì)受到風(fēng)吹日曬、雨打雪埋等客觀自然條件的影響,不論其是否使用,總會(huì)出現(xiàn)自然損耗。另外,設(shè)備的無(wú)形損耗也日益成為一個(gè)突出的問(wèn)題。一些原本在設(shè)計(jì)和制造時(shí)較為先進(jìn)的設(shè)備,但是由于施工工期毫無(wú)價(jià)值的延長(zhǎng),會(huì)出現(xiàn)在交付使用時(shí)設(shè)備就已經(jīng)落伍了;一些原本在項(xiàng)目籌建時(shí)的新產(chǎn)品和短線產(chǎn)品,由于工期延長(zhǎng),產(chǎn)品在項(xiàng)目投產(chǎn)后淪為滯銷、落后產(chǎn)品。因此,有效地縮短建設(shè)工期可以讓更加先進(jìn)的工藝設(shè)備提前進(jìn)入生產(chǎn),更好的發(fā)揮新產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2.1.4投資成本與工期的關(guān)系
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革讓我國(guó)的投資格局出現(xiàn)了較大的改變,投資來(lái)源更多的出現(xiàn)由預(yù)算內(nèi)資金向預(yù)算外發(fā)展,投資方式也由過(guò)去的地方財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)橘J款、自籌、集資等新投資方式,國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資比重逐年下降,銀行貸款與自籌資金在投資總額中比重逐年上升。工程造價(jià)中的利息支付也出現(xiàn)大幅度增加。縮短工程施工工期,既有利于提前還清貸款,還可以實(shí)現(xiàn)降低工程貸款利息支出,減少工程項(xiàng)目投資成本的目的。
2、工程成本受施工質(zhì)量的影響
質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用及未達(dá)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損傷費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括兩方面:控制成本和故障成本,如圖1所示:
圖1質(zhì)量成本構(gòu)成圖
從質(zhì)量成本的構(gòu)成可看出,項(xiàng)目成本與其工程質(zhì)量水平關(guān)系密切。預(yù)防成本和鑒定成本和質(zhì)量水平成正比,屬質(zhì)量保證費(fèi)用;故障成本和質(zhì)量成本成反比,屬損傷性費(fèi)用。
工程質(zhì)量控制,并非質(zhì)量越高越好。質(zhì)量越高,成本費(fèi)用必然增加;反之,質(zhì)量過(guò)低,也會(huì)增加成本費(fèi)用。
3、工程成本受施工方案的影響
施工方案好壞將會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的成本。工程成本與施工方案存在著相互依賴、相互制約的辯證統(tǒng)一關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),施工方案可有效地反映施工技術(shù)水平,優(yōu)秀的施工方案能加快施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)施工成本的節(jié)約。合理選擇機(jī)械可充分發(fā)揮機(jī)械使用效率,提高施工機(jī)群整體的聯(lián)合作業(yè)系數(shù),降低使用費(fèi)。合理的勞動(dòng)組織可有效發(fā)揮工人工作效率,減少用工數(shù)。合理的施工順序和作業(yè)組織可實(shí)現(xiàn)立體交叉作業(yè),對(duì)于工作面要充分利用好時(shí)間和空間,資源不無(wú)謂增加的前提下,縮短工期。按照最優(yōu)的施工方案可更好地加快進(jìn)度、降低成本、保證安全和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目最小投入最大產(chǎn)出,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、工程成本受施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的影響
施工現(xiàn)場(chǎng)管理好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目成本的高低。科學(xué)管理,統(tǒng)一指揮,可有效節(jié)約施工成本中的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)。比如臨時(shí)房屋、通訊、用水用電設(shè)置應(yīng)做到與道路永久性設(shè)施的有機(jī)結(jié)合,節(jié)約直接成本,降低工程成本。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)管理和平面布置作為制約工程成本的重要因素,相互制約、相互依賴。
5、工程成本受施工安全管理的影響
安全施工是工程施工的重要目標(biāo)。越安全,安全事故費(fèi)用就越少,施工所受干擾也就越小,費(fèi)用支出也越少。否則,一旦出現(xiàn)重大安全事故,既會(huì)給國(guó)家、集體和職工個(gè)人帶來(lái)重大損失,也影響施工情緒,導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降,進(jìn)度受影響,加大了施工費(fèi)用的支出。因此,加強(qiáng)安全與工程成本密切關(guān)聯(lián),施工安全制約工程成本,工程成本依賴施工安全,二者統(tǒng)一。在實(shí)際的招標(biāo)工程中,應(yīng)做好對(duì)安全管理費(fèi)用的考慮,減少安全事故發(fā)生概率。
6、自然條件對(duì)工程成本的影響
由于受到氣溫、天氣、海拔等因素的影響,人工、機(jī)械的效率會(huì)出現(xiàn)較大的下降。而冬雨季施工為保證工程質(zhì)量和安全所出現(xiàn)的額外保溫、防雨設(shè)施費(fèi)用支出,使得工程成本出現(xiàn)不同程度的增加。同時(shí)施工場(chǎng)地周圍環(huán)境(如施工現(xiàn)場(chǎng)行車干擾情況、臨時(shí)設(shè)施布局及位置、場(chǎng)內(nèi)外交通、供水及供電、施工材料、通訊設(shè)施及土石方運(yùn)輸距離等),這些都會(huì)對(duì)工程成本造成不同程度的影響,所以我們?cè)谶M(jìn)行工程成本預(yù)測(cè)時(shí),要充分考慮這些因素對(duì)工程成本的影響。
三、結(jié)論
綜上所述,市政道路建設(shè)中成本估算受到影響的因素較多,我們要從能夠影響成本的各項(xiàng)條件出發(fā),對(duì)各工程成本影響因素分析探究,更好的從這眾多原因中找到解決辦法,更好的促進(jìn)城市市政道路的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡信雄.淺談降低工程施工成本的方法[J].中國(guó)西部科技,2005(7).
【摘要】市政道路工程是城市建設(shè)工作的一個(gè)重要組成部分,是為城市居民和企業(yè)、事業(yè)單位的生活和生產(chǎn)提供服務(wù)的基礎(chǔ)工程,因此,道路工程施工質(zhì)量,直接影響城市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文從三個(gè)方面對(duì)提高市政道路工程質(zhì)量進(jìn)行了探討,提出了一些思考和建議。 【關(guān)鍵詞】市政道路工程;質(zhì)量;措施 市政道路工程質(zhì)量事關(guān)政府形象和城市的市容市貌,與市民生活息息相關(guān)。暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。近年來(lái)隨著市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展,工程質(zhì)量有了很大提高,但由于市政道路易受行政干擾和地質(zhì)情況及人氣等因素影響,施工場(chǎng)地狹窄、戰(zhàn)線長(zhǎng),地下管線交錯(cuò)復(fù)雜,而工期要求緊,此外還要綜合考慮城市供熱、給水、雨水、污水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱⒕G化等因索影響,施工難度大,質(zhì)量難以控制。工程質(zhì)量是在工程實(shí)施過(guò)程中形成的,任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成質(zhì)量隱患。所以,要在施工生產(chǎn)全過(guò)程中下功夫,把功夫用在平時(shí),用在日常質(zhì)量管理中。
1 市政道路工程質(zhì)量的主要影響因素 市政道路工程的施工質(zhì)量受到很多因素的影響,主要的影響因素有以下幾點(diǎn): 1.1 工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量的制約。工程設(shè)計(jì)是工程施工的前提,沒(méi)有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不可能有高質(zhì)量的工程。一個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的結(jié)構(gòu)工程師主持負(fù)責(zé),能因地制宜選擇合適的設(shè)計(jì)理念,從而做出優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。另外,設(shè)計(jì)中使用的測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)方案不合理,存在明顯缺陷,必然留下無(wú)法彌補(bǔ)的質(zhì)量隱患。 1.2 施工組織設(shè)計(jì)與施工工藝影響工程質(zhì)量。施工單位應(yīng)該在市政道路工程施工前編制完整的施工組織設(shè)計(jì)并交監(jiān)理單位進(jìn)行審核,還要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。另外,市政道路經(jīng)常受到征地、拆遷等因素的影響,施工單位還要根據(jù)施工實(shí)際變化,做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以適應(yīng)多變的市政道路工程施工組織動(dòng)態(tài)計(jì)劃。 1.3 工程參與人員對(duì)工程質(zhì)量的影響。現(xiàn)場(chǎng)施工人員和監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量的最終形成有很大的影響。作為施工技術(shù)人員要熟悉工程情況、設(shè)計(jì)意圖和要求、施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí),施工人員還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的問(wèn)題,積極向監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位反映情況,保證整個(gè)施工過(guò)程順暢進(jìn)行。 1.4 確定合理工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響。目前,工程招投標(biāo)已經(jīng)在建設(shè)工程領(lǐng)域廣泛推廣,市政道路工程通常也采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇施工企業(yè),但是由于評(píng)標(biāo)方法和建設(shè)單位對(duì)低報(bào)價(jià)的熱衷,造成中標(biāo)價(jià)偏低,有的甚至低于合理造價(jià)。施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中,為了能夠盈利,往往會(huì)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料。所以建設(shè)單位應(yīng)該制定合理的工程限價(jià),選用合理的評(píng)標(biāo)辦法,有效提高工程質(zhì)量。 2、 市政道路工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn)分析 2.1 制定合理的設(shè)計(jì)方案 市政道路多為政府財(cái)政籌集資金,在確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)時(shí)有可能產(chǎn)生較大的隨意性。另外,市政道路設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合本城市的近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、電力、燃?xì)饧巴ㄐ诺裙芫€的平面布置和交叉,避免發(fā)生大幅調(diào)整路線和管線布置沖突等現(xiàn)象。因此,建設(shè)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中要與設(shè)計(jì)單位保持良好溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)好各個(gè)管線單位間的關(guān)系,盡可能讓設(shè)計(jì)單位交出高水平的設(shè)計(jì)方案。 2.2 提高質(zhì)量意識(shí),完善質(zhì)量管理體系 施工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者,更是質(zhì)量的創(chuàng)造者。因此,要提高施工質(zhì)量就要提高施工參與人員的質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,提高管理人員綜合素質(zhì),以人為本,調(diào)動(dòng)員工的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。另外,施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量崗位職責(zé)且責(zé)任到人,制定和完善崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量考核辦法。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任和大型結(jié)構(gòu)物施工檔案以明確質(zhì)量責(zé)任。 2.3 加強(qiáng)施工材料的控制 材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的質(zhì)量和壽命,所以材料的使用應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)工程材料的監(jiān)管,應(yīng)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程。施工單位應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)體系,質(zhì)檢員若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)糾正。監(jiān)管工程師也要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來(lái)源,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢查、抽樣測(cè)試和復(fù)試,以保證用于施工的材料的質(zhì)量。
2.4 充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用 在市政建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)行工程監(jiān)理制度對(duì)規(guī)范施工行為及保證工程質(zhì)量具有重大的意義。建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確監(jiān)理工程師的職權(quán)和責(zé)任,使監(jiān)理工程師能科學(xué)、公正、獨(dú)立的開(kāi)展工作,按圖監(jiān)理。除此以外,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要做好質(zhì)量監(jiān)控,準(zhǔn)確確定質(zhì)量控制點(diǎn),保證工程的總體質(zhì)量,做好施工過(guò)程的旁站監(jiān)理,若發(fā)現(xiàn)施工單位有不規(guī)范施工行為時(shí),必須及時(shí)制止并發(fā)出整改通知書(shū)。
2.5 制定合理的施工方案和選用合適的工藝 2.5.1 施工方案 市政道路的施工現(xiàn)場(chǎng)往往受到多種因素影響,因此制定合理的施工方案和選用切實(shí)可行的施工工藝,對(duì)于保障市政道路工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度至關(guān)重要。施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度,反復(fù)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行修改,直至達(dá)到國(guó)家規(guī)范和設(shè)計(jì)要求方可執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)人員要進(jìn)行監(jiān)控,并做好實(shí)施記錄。針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題或新情況,施工單位要及時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行修改,制定程序化的制度文件,使施工方案的實(shí)施始終處于受控狀態(tài)。 2.5.2 施工工藝 (1)路基施工質(zhì)量控制。填方路基在開(kāi)工前必須進(jìn)行填方試驗(yàn),得出技術(shù)參數(shù)作為該種填料施工的依據(jù)。施工方在填方路基前需先將地面上的雜物清除干凈,用平地機(jī)整平,再用壓路機(jī)進(jìn)行填前壓實(shí),嚴(yán)格控制松鋪厚度。路堤分層填筑的質(zhì)量是保證整個(gè)路基質(zhì)量的重點(diǎn),每層填實(shí)的松鋪厚度都必須嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范實(shí)施,每層碾壓完成后要經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)行下一步工序。挖方路基應(yīng)按設(shè)計(jì)的橫斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開(kāi)挖。 邊坡開(kāi)挖后及時(shí)做好排水工作,防止雨水沖刷邊坡。 (2)混凝土路面施工質(zhì)量控制。為保證水泥混凝土在混合料配合比設(shè)計(jì)中,單位水泥用量不應(yīng)小于300kg;施工中對(duì)混凝土的坍落度及水灰比根據(jù)施工條件的不同進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié);按骨料種類、最大粒徑、級(jí)配和摻用外加劑等試驗(yàn),確定混凝土的單位用水量;嚴(yán)格掌握混凝土路面的切割時(shí)間,一般在抗壓強(qiáng)度達(dá)到10MPa左右方可切割,混凝土路面澆筑完成后,及時(shí)用潮濕材料覆蓋,澆水養(yǎng)護(hù)。 3、提高市政工程政府監(jiān)督的實(shí)效首先,要推進(jìn)政府質(zhì)量監(jiān)督市場(chǎng)化。我國(guó)市政工程質(zhì)量政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革的方向就是社會(huì)化、市場(chǎng)化,以確立監(jiān)督主體的法人地位,獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,有效配置市場(chǎng)資源,提高市政工程質(zhì)量政府監(jiān)督的有效性。其次。要規(guī)范政府市政工程質(zhì)量委托行為。監(jiān)督機(jī)構(gòu)社會(huì)化,監(jiān)督業(yè)務(wù)市場(chǎng)化后,公正授權(quán)問(wèn)題至關(guān)重要。為減少和避免授權(quán)過(guò)程中的尋常行為和腐敗現(xiàn)象,必須成立專門管理機(jī)構(gòu),形成有形的監(jiān)督授權(quán)市場(chǎng),規(guī)范政府授權(quán)程序和授權(quán)行為提供場(chǎng)所,把授權(quán)行為納入規(guī)范管理中。最后,要完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加大監(jiān)督處理力度。國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理部門,要根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)科學(xué)技術(shù)和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,及時(shí)地組織有關(guān)單位對(duì)正在施行的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審與修訂。施工單位不按圖紙施工和違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)偷工減料的,監(jiān)理單位不履行自己的職責(zé),不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或與其他單位串通一氣、弄虛作假等違法、違紀(jì)行為給予嚴(yán)厲處罰,以確保質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性、強(qiáng)制性。
關(guān)鍵詞:市政道路;工程質(zhì)量;優(yōu)化管理;
隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也在逐漸進(jìn)步。城市的建設(shè)在這樣的大環(huán)境中也飛速地進(jìn)行,每一天都有新的變化。在我國(guó)的市政道路工程施工建設(shè)中,質(zhì)量問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)。這也是我國(guó)相關(guān)企業(yè)和部門都不能忽視的問(wèn)題。為了提高市政道路工程的施工質(zhì)量,就需要加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要各方面的共同努力。
一、 市政道路工程施工仍然存在的問(wèn)題
隨著城市建設(shè)的進(jìn)行,我國(guó)的各個(gè)省市都在進(jìn)行相關(guān)的市政道路建設(shè)。而市政道路工程建設(shè)由具有一定的特殊性,它有自身的一些特點(diǎn)。其施工內(nèi)容復(fù)雜,又相互配合,地上建設(shè)與地下設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。而且,城市的道路每天都需要負(fù)荷一定的車流量,不可能完全禁止通行用于施工,這就要求工期不能過(guò)長(zhǎng)。而且,道路的建設(shè)與城市的其他建設(shè),例如交通、公用設(shè)施等建設(shè)是一體的。這就讓市政道路建設(shè)就像一張網(wǎng),有很多內(nèi)容,增加了其復(fù)雜度。這就造成了一些質(zhì)量問(wèn)題。主要有以下幾點(diǎn):
1、 回填土問(wèn)題
回填土施工過(guò)程中超厚度回填、傾斜碾壓、填土土質(zhì)不符合要求,回填土含水量控制不好等均會(huì)引起回填土密實(shí)度不達(dá)標(biāo) 。導(dǎo)致路基和路面結(jié)構(gòu)沉陷,管體上不破裂,無(wú)筋管還可能被壓扁。其中傾斜碾壓會(huì)使得碾壓機(jī)械不能發(fā)揮最大的壓實(shí)功能。坡度越大損失的壓實(shí)功就越大,填土中如夾帶大粒徑塊狀物,妨礙土體顆粒間相互擠緊,達(dá)不到整體密實(shí)效果,另一方面塊狀物支墊碾壓機(jī)械碾輪,產(chǎn)生疊砌現(xiàn)象,使塊狀物周圍留下空隙,日后發(fā)生沉陷。溝槽有積水時(shí)直接填土?xí)鸷窟_(dá)到飽和狀態(tài),不可能夯實(shí),易造成溝槽回填土下陷,從而危及路基的整體穩(wěn)定。
2、路面的問(wèn)題
路面會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題有幾種。最突出的是開(kāi)裂和起砂等問(wèn)題。這些是非常常見(jiàn)的市政道路工程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因有很多,但主要是以下幾種:第一,水泥的安定性沒(méi)有符合要求。混凝土的水灰比大。在攪拌的時(shí)候,就會(huì)讓混凝土的表面強(qiáng)度下降。在工程結(jié)束后投入使用,就容易產(chǎn)生磨損。這就是起砂的原因。在進(jìn)行收抹壓光的步驟時(shí),要把握好時(shí)間。太早或者太遲,在混凝土的表面撒干水泥或者水,以及沒(méi)有按照要求對(duì)路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù),和提前對(duì)道路通車,都會(huì)造成路面的損壞磨損。這就會(huì)減少道路的使用時(shí)間。沙土和石塊,以及水泥的比例使用錯(cuò)誤,或者攪拌時(shí)間不準(zhǔn)確,都會(huì)讓混凝土的質(zhì)量受到影響。產(chǎn)生裂縫類型有干縮裂縫和施工操作不當(dāng)造成的裂縫。
3、過(guò)路管溝處路面出現(xiàn)裂縫
市政道路的建設(shè)有一定的特殊性。因?yàn)槠浣?jīng)常會(huì)通過(guò)行車路。例如排雨管道、自來(lái)水管道等等。而這些都需要在施工之前就進(jìn)行鋪設(shè),而不能反過(guò)來(lái)進(jìn)行。只有這樣的操作步驟,才能夠保證路面的壓實(shí)度。因此,這一點(diǎn)是市政道路工程設(shè)計(jì)和施工均需要重視的問(wèn)題。主要是為了避免因?yàn)榈缆仿访娴膲簩?shí)度不夠而產(chǎn)生裂縫。這不僅影響路面的美觀度,也是安全隱患,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全受到損失。
二、優(yōu)化管理的措施
1、施工組織設(shè)計(jì)
要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的審核力度,需要對(duì)其關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,尤其要注意以下幾點(diǎn):第一,對(duì)工程的描述與工程的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比。審核兩者是否相符。尤其是在完整度和準(zhǔn)確度方面,應(yīng)該著重考慮施工地點(diǎn)的地勢(shì)和結(jié)構(gòu)等等因素是否跟已知的條件相符。第二,施工單位的管理制度和體系是否完整健全。監(jiān)理人員是否具有相關(guān)的資質(zhì)。在特殊的崗位上還需要工作人員有相關(guān)的上崗證。這主要是職責(zé)分工的要求。有助于施工單位的組織和管理活動(dòng)的進(jìn)行。第三,對(duì)施工設(shè)施的審核。例如在施工的圖紙是否符合施工要求,是否有遺漏和不完整的地方。施工的材料是否到位,是否符合質(zhì)量的要求。設(shè)備等是否能夠正常使用,并且有相關(guān)的工作人員進(jìn)行操作。運(yùn)輸?shù)牡缆肥欠裢ǔ#軌驖M足材料等運(yùn)輸?shù)囊蟆9╇姽┧仁欠衲軌驖M足要求。這些都是要審核的內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)不合格的情況,就需要及時(shí)處理,否則會(huì)影響工程的進(jìn)行速度和質(zhì)量。第四,對(duì)于工程進(jìn)度的監(jiān)控和審核。整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)施工要保證一定的完整性和合理性。也就是說(shuō)要讓工程在規(guī)定的工期內(nèi)完成,并且要達(dá)到一定的質(zhì)量要求。這就要求合理安排工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量。第五,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控。主要是看現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料是否按時(shí)到位,是否滿足施工要求。第六,對(duì)施工方案的審核。施工方案是對(duì)整個(gè)工程的規(guī)劃,施工方案出了問(wèn)題就會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度,需要返工和變更方案的時(shí)候,還會(huì)造成投資的追加等問(wèn)題。這就讓施工方案的審核必須要按照嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,將可能出現(xiàn)的問(wèn)題都考慮進(jìn)去,并采取一系列的措施來(lái)避免問(wèn)題的發(fā)生。提高工程可靠性和可行性。
2、施工中應(yīng)變靈活,管理制度完善
在施工中要靈活地應(yīng)變各種突況,就需要一定的策略來(lái)進(jìn)行輔助,根據(jù)策略中的措施來(lái)進(jìn)行操作,就容易控制問(wèn)題的影響范圍,降低損失。所以,完善管理制度非常重要。只有建立了科學(xué)、規(guī)范的管理制度,才能夠有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題,提高市政道路工程施工質(zhì)量,確保工程的順利進(jìn)行。完善的管理制度,是建立在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上的。只有嚴(yán)格地遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)章制度,將合同等文件做到合法化,規(guī)范化,才能夠制定出嚴(yán)密的施工方案。其次,是要嚴(yán)格地遵守施工程序。對(duì)于施工過(guò)程的質(zhì)量把關(guān),和施工成果的驗(yàn)收工作,都需要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。全方位地對(duì)工程進(jìn)行管理,才能夠讓工程的進(jìn)行減少出現(xiàn)問(wèn)題和事故。同時(shí),組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn),提高施工人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì),盡量減少由于工作人員的誤操作等出現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題和隱患。而且,應(yīng)該加派相關(guān)的管理人員,來(lái)對(duì)施工中關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理。可以說(shuō),以嚴(yán)格的按照流程和規(guī)范的操作來(lái)進(jìn)行施工,為工程質(zhì)量把好關(guān)。
3、質(zhì)量問(wèn)題解決措施
對(duì)于回填土問(wèn)題,施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員做好技術(shù)交底,回填土的虛鋪厚度根據(jù)壓實(shí)機(jī)械的噸位確定。在路基寬度內(nèi),應(yīng)采用水平分層施工方法。路基原地面的橫坡或縱坡大于一比五的時(shí)候應(yīng)該做臺(tái)階。溝槽回填時(shí)分段填土。應(yīng)分層留出臺(tái)階,臺(tái)階高等于壓實(shí)厚度,臺(tái)階寬度不小于一米,土顆粒要保證均勻無(wú)雜物。溝槽有積水時(shí)要先排出積水。視槽底情況插片石或填沙礫進(jìn)行處理,而后按要求回填土。
對(duì)于路面問(wèn)題,必須嚴(yán)格控制水灰比,掌握好面層的抹壓光時(shí)間間隔及次數(shù)。嚴(yán)禁在混凝土撒干水泥或水。混凝土攪拌站要有水泥存量,確保水泥安定性的穩(wěn)定。模版要清理干凈,脫模劑涂刷均勻,不得漏刷,混凝土必須按操作規(guī)程澆筑,嚴(yán)防漏振過(guò)振,應(yīng)振至氣泡排除為止。加強(qiáng)混凝土早期養(yǎng)護(hù)并適當(dāng)延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)時(shí)間,覆蓋草簾、草袋,避免暴曬,定期灑水,保持濕潤(rùn)。
三、結(jié)語(yǔ)
道路運(yùn)輸安全教育 道路養(yǎng)護(hù)論文 道路交通意見(jiàn)建議 道路橋梁論文 道路交通管理 道路材料論文 道路運(yùn)輸培訓(xùn) 道路設(shè)施維護(hù) 道路施工工程 道路安全建議 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀