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暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

（一）自然災(zāi)害方面：在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，鄉(xiāng)、村干部提前充分準備下，通過組織管理、預(yù)案完善、落實責任、強化檢查、消除隱患等幾個環(huán)節(jié)的努力，基本做到未受自然災(zāi)害的影響。

（二）安全事故方面：一是群眾安全意識增強；二是安全生產(chǎn)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施健全；三是隱患整治徹底。

（三）公共衛(wèi)生方面：進一步完善工作預(yù)案，做好物質(zhì)儲備，加大宣傳力度，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。

（四）社會安全方面：預(yù)防和妥善處置各種突發(fā)安全事件以及在重點項目建設(shè)中的不穩(wěn)定因素，做好政策法律宣傳，及時化解矛盾。

（一）應(yīng)急預(yù)案體系初步建立

全鄉(xiāng)已完成1個突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，即《__鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；8份專項應(yīng)急預(yù)案；村、學校等各類應(yīng)急預(yù)案9個。建立建全應(yīng)急隊伍，并適時組織演練，這些應(yīng)急預(yù)案明確了突發(fā)公共事件處置程序以及應(yīng)急保障措施，保證了處置突發(fā)公共事件的高效有序。

（二）應(yīng)急管理體制初步建立

全鄉(xiāng)已成立突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室、防汛抗旱指揮部、森林防火指揮部、災(zāi)害應(yīng)急救援等應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確了職責分工。初步建立了快速應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系。

（三）應(yīng)急預(yù)警機制基本完善

我們建立了可聯(lián)動的預(yù)報預(yù)警監(jiān)測等網(wǎng)絡(luò)，先后建立了綜治維穩(wěn)、防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生等信息隊伍?；旧献龅铰?lián)得上、出得去、處得好。

（四）應(yīng)急隊伍建設(shè)初具規(guī)模

組建培育了鄉(xiāng)、村、組三級綜合應(yīng)急隊伍，建立了20支應(yīng)急分隊，成立了綜合治安、防洪防汛、衛(wèi)生安全等專業(yè)應(yīng)急隊伍10支。

（五）物資儲備和保障能力得到加強

我鄉(xiāng)一直堅持以“防患未然、平戰(zhàn)結(jié)合、加強儲備”的原則做好應(yīng)急物資儲備工作。目前，建有器材室一個，全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資、基本生活物資、搶險物資等儲備相對充足，應(yīng)急物資的生產(chǎn)、加工和調(diào)度能力有保障，基本上可以滿足應(yīng)急需要。

（六）應(yīng)急培訓宣傳進一步落實

積極開展了應(yīng)急知識宣傳月、宣傳周活動，免費發(fā)放應(yīng)急知識手冊1000余份，大力開展應(yīng)急管理培訓。

（一）主要目標

根據(jù)上級工作要求結(jié)合__鄉(xiāng)實際，為做好“十三五”期間突發(fā)事件應(yīng)對工作，我鄉(xiāng)將重點關(guān)注、加強以下幾方面工作，確保不發(fā)生重特大突發(fā)事件。

一是加強自然災(zāi)害防控。我鄉(xiāng)將進一步增強應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的自然災(zāi)害的能力，降低災(zāi)害對群眾生產(chǎn)生活的影響。

二是做好交通安全。重點加強車輛安全管理，確保乘車安全。將和卡房坡交警隊協(xié)調(diào)合作，做好違章車輛的查處和管理。加強摩托車管理，引導車主購買保險。加強交通法規(guī)宣傳，倡導出行講法律、講文明，創(chuàng)造良好的交通秩序

三是確保公共衛(wèi)生。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性和不確定性不斷增大。食物中毒防控難度較大，突發(fā)動植物疫情風險增加，學校、群體性聚餐突發(fā)公共衛(wèi)生事件依然是防控重點。我們將學校食品衛(wèi)生安全作為公共衛(wèi)生安全的重中之重，加強監(jiān)管力度。

四是維護社會安全。傳統(tǒng)安全問題依然存在，非傳統(tǒng)安全威脅有所上升。侵財犯罪、惡性暴力事件、犯罪、青少年犯罪問題依然是管控重點；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等問題可能成為的主要誘因；民族、宗教等對應(yīng)急處置能力提出了新要求。

為進一步提高應(yīng)急管理水平，加強應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，主要有四點措施：一是建立功能齊全的預(yù)測預(yù)警體系；二是建立暢通的應(yīng)急信息交換平臺和應(yīng)急信息收集、監(jiān)測網(wǎng)點；三是建立人員整齊、設(shè)備精良的應(yīng)急救援隊伍；四是建立完善的應(yīng)急預(yù)案制度

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

為有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生，及時處置危及師生安全的各類惡性事件，有效地控制事態(tài)的擴大，切實保障廣大師生生命與國家財產(chǎn)的安全，維護幼兒園正常的教育教學秩序，特制定本預(yù)案。

一、可能引發(fā)幼兒園暴力事件的主要原因：

恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發(fā)的報復性行為、精神病人的嚴重失控行為等。

二、事件的預(yù)防：

1、由符合條件的專職保安擔任門衛(wèi)，嚴格門衛(wèi)登記、驗證制度，控制外來人員進入幼兒園。

2、對可能引發(fā)矛盾激化事件的當事人要做好矛盾的化解工作。

3、加強對師生的法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。

4、積極組織師生進行防范暴力事件預(yù)案的演習，提高師生的防范能力。

三、事件的處理：

一旦發(fā)生幼兒園暴力事件，務(wù)必以保護幼兒的生命安全為首要目的，一般按照下列程序處理：

1、選派應(yīng)變能力強、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，以拖延時間。條件允許情況下可采取一切必要果斷措施控制暴力行為的發(fā)生。同時迅速報警。撥打“ 110”報警電話。

2、保護受害對象及全體幼兒，將被保護者護送轉(zhuǎn)移到安全處。

3、一旦發(fā)生傷害事故，以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)院進行搶救，并通知家長或親屬。

4、保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查。

5、在警方的指導下維持秩序、作善后處理。

四、組織機制：

1、幼兒園安全工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作，實行分工負責制，一旦發(fā)生事故，實行逐級負責，園長在由園長指揮，園長不在由分管園長指揮，以此類推。

2、各類人員分工明確、行動步驟清晰，如：報警人員、周旋應(yīng)付人員、護送幼兒轉(zhuǎn)移的人員、將傷者送往醫(yī)院的人員、向局報告的人員等等，均要有明確的分工。

附：具體名單

幼兒園防范暴力事件領(lǐng)導小組名單

組 長

王運龍

副組長

武社彩 秦婷婷

組 員

尹菲菲 勝利英 武社玲

幼兒園防范暴力事件工作小組名單

具體項目

姓 名

報警人員

尹菲菲

周旋應(yīng)付人員

王運龍 武社彩 秦婷婷

護送幼兒轉(zhuǎn)移的人員

各班教師

將傷者送往醫(yī)院的人員

武社玲 勝利英

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、領(lǐng)導高度重視，健全組織和工作制度

1、統(tǒng)一認識，健全組織。

我校黨支部、校長室對學校創(chuàng)建平安校園工作有著清醒的認識，把創(chuàng)建工作列入學校工作議事日程，并以十七大精神和“三個代表”的重要思想以及*省創(chuàng)建“平安校園”工作的通知為指針，全面貫徹落實通知精神，加強安全管理。在統(tǒng)一認識的前提下，學校成立了以徐國慶校長為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，使創(chuàng)建工作有了強有力的組織保證。

2、建立健全有效的管理制度。有效的管理制度才能確保安全工作落到實處，并不斷得以強化。建立中層干部護導制度，食品衛(wèi)生管理制度，保安門衛(wèi)值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導值班制度等，同時加強了對學生的安全防范教育工作，經(jīng)常召開行政會、班主任會議，了解、分析情況，及時采取措施，布置創(chuàng)建工作，傳達上級有關(guān)精神。結(jié)合市、縣安全檢查，督促有關(guān)部門及時整改，確保學校創(chuàng)建工作的有秩開展。建章立制，完善制度。學校制定的種類制度主要有：《重點要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設(shè)施及器材維護保養(yǎng)制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學生實驗管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《保管室規(guī)章制度》等。

3、層層落實安全責任制。

按“誰主管誰負責”的原則，校長與各部門簽訂安全目標責任狀，德育主任與年級組長簽訂安全目標責任狀，建立了“安全目標任務(wù)”和“考核獎懲制”，把責、權(quán)、利相結(jié)合，把各班級每學期各項安全工作進行檢查打分，作為期末評選“先進班級”的重要依據(jù)。

二、措施落實到位，人防、技防有機結(jié)合

1、加強硬件建設(shè)，采用人防、技防相結(jié)合。學校在會計室、電腦室、電子閱覽室等重點部門安裝防盜門、防盜窗，并安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。

2、加強門衛(wèi)保安管理，我校制定了嚴格的門衛(wèi)登記和值班制度，加強門衛(wèi)管理工作，把好入門關(guān)，實行24小時值班。嚴格執(zhí)行車輛出入制度、來賓登記制度。其次，加強領(lǐng)導值班，每天安排兩位領(lǐng)導密切關(guān)注校園情況。節(jié)假日、春節(jié)前、惡劣天氣學校主要領(lǐng)導24小時值班。

3、加強對學生德育管理工作，建立通報制度，各班主任對班內(nèi)學生嚴格管理，及時掌握信息上報校長室，便于及時進行調(diào)解矛盾，防止惡性事故發(fā)生，學校經(jīng)常對有問題學生進行個別教育引導，及時與家長取得聯(lián)系，共同做好幫教工作，把矛盾和問題消滅在萌芽中，近幾年沒有出現(xiàn)違法犯罪學生。

4、每周進行安全工作自查，每月進行學校安全檢查，每月進行安全各種總結(jié)并匯報教育局。加強消防安全檢查工作，各處室、教學樓過道配備滅火器材，對實驗室危險物品進行雙人雙鎖管理，確保安全。

5、嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理條例，后勤部門重視做好衛(wèi)生監(jiān)督工作和操作培訓工作，加強食堂的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴格把好食品采購、清洗、烹飪、消毒衛(wèi)生關(guān)，堅持做好食物留樣制度。食堂工作人員持證上崗規(guī)范操作，防止食物中毒事故的發(fā)生。

三、加強法制教育，創(chuàng)建和諧校園。

1、加強法制教育。學校深入開展“五五”普法教育，有力推動了依法治校、依法治教工作。通過對《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《*省中小學生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》等法律法規(guī)的學習，增強了教職工的法制觀念，逐漸杜絕以教謀私和體罰、變相體罰學生的現(xiàn)象。同時經(jīng)常性對師生進行法制教育、交通安全教育、禁毒教育、反教育。每學期聘請交警九大隊同志和法制副校長來校作專題講座。增強了學生的法制觀念、道路交通安全、消防安全和自我保護的意識。

2、開足開齊法制課，學校把法制課納入正常的教育教學中去，各年級每學年都安排了法制課，有專人負責上課，教導處對法制課的授課情況定期檢查。學校還開展了法制手抄報評比活動，知識競賽活動，讓學生增強法律意識，了解知識，并遠離。

3、建立通報制度。學校每逢舉行重大活動預(yù)先制定好活動計劃和應(yīng)急預(yù)案，并及時上報教育局。建立了重大事件應(yīng)急反應(yīng)制度，學校制定了《重大事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范了當出現(xiàn)諸如暴力事件、食物中毒事件、火災(zāi)事故、實驗室事故、體育活動事故、校外集體活動事故、校車交通事故等突發(fā)事件時，應(yīng)當遵守的處理原則和處理、報告方式及途徑，明確了對應(yīng)急事件處理過程中的信息渠道傳遞和事故責任追究制度。

此外，學校充分發(fā)揮心理咨詢室的作用，積極開展個體輔導和團體輔導，定期編寫心理小報《*》，有效地將一些安全隱患消滅在萌芽中。

四、存在問題

本學期，*街道城管中隊在學校門口道路上安排了一名城管隊員執(zhí)勤，學校門口擺攤設(shè)點、無證經(jīng)營情況大為減少。但仍然存在校園周邊隱患。

學校200米范圍*路上有洗頭房等不健康娛樂場所，而且靠近街道辦事處，無論是從維護政府形象角度還是從優(yōu)化未成年人成長環(huán)境角度都不太適合，如能取締最好。

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

[關(guān)鍵語] 高校安全;安全觀;長效機制

一． 問題的緣起

隨著高校辦學主體、模式、規(guī)模及后勤社會化等各方面的變革，高校與社會不斷滲透融合，影響校園安全穩(wěn)定的不確定因素也日益增多。據(jù)教育部2007年統(tǒng)計，中國高等教育的毛入學率為23%，2007年接受各種形式高等教育的總?cè)藬?shù)超過2700萬人，高校在校學生人數(shù)躍居世界之首。同時，在校學生違法犯罪比例、校園暴力案件有所提高，校外人員侵入校園實施不法侵害的案件顯著增多，嚴重影響了學校正常的教學、科研和生活秩序。2000第二屆中美精神病學術(shù)會議資料顯示，我國青少年自殺率比全國自殺率高出一倍。2008年教育部直屬高校發(fā)生學生極端問題63起，分布在全國13個省市區(qū)的38所高校，達到歷史頂峰。①此外，高校學生違反宿舍安全規(guī)定的現(xiàn)象、學生集體中毒現(xiàn)象、暴力事件屢見不鮮。2009年1月6日上海商學院火災(zāi)事件中4名花季女生喪命。2006年廣州大學城258人集體食物中毒事件；這些事件的發(fā)生不僅給學校、國家、社會造成了重大損失，也對和諧社會的建設(shè)構(gòu)成嚴重威脅。

二． 原因分析

近年來，高校安全事件層出不窮，范圍涉及學校管理、學生管理、科研管理、教學管理、后勤管理、校園治安管理、涉外事務(wù)管理等領(lǐng)域。安全事件發(fā)生的背后存在著如下深層次原因。

1．觀念陳舊，缺乏“大安全觀”的理念

大多數(shù)學生、領(lǐng)導在調(diào)研過程中采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度，沒有意識到學校不是象牙塔，也面臨一些危機事件；也沒有意識到經(jīng)濟過熱、過快和持續(xù)性增長后面可能存在的危險。一些高校安全的部門仍將學校安全理解傳統(tǒng)的治安工作。

2．傳統(tǒng)管理手段和方式難以適應(yīng)復雜的現(xiàn)實

1999年全國高校大規(guī)模擴招，管理客體的驟然加大，使得原有校園文化和校園管理的缺失凸顯。隨著“大學城”、“高校區(qū)”相繼出現(xiàn)，高校在校人數(shù)成倍增長。高校的后勤社會化改革推動高校由封閉性的“象牙塔”轉(zhuǎn)變成開放性的“小社會”，影響校園安全穩(wěn)定的不確定性因素日益增多。傳統(tǒng)的管理手段和方式使高校在管理上難免松散失效；目前眾多高校的新建校區(qū)多地處偏遠郊區(qū)，周邊治安情況復雜。不同類型的高校集中在一個園區(qū)易出現(xiàn)學生同樓不同校、同室不同班等復雜格局，增加了管理的強度。多校區(qū)之間聯(lián)系環(huán)節(jié)增加，也易導致管理脫節(jié)。

3．主體人群特殊且日益多元化，增加管理難度

大學在校生多為20歲左右，在上課、就餐、就寢、課外活動的方式和內(nèi)容上高度的統(tǒng)一，使他們擁有相同的利益需求，容易在較短的時間內(nèi)達成一致。大學生群體普遍處于青春發(fā)育期、思想活躍且不成熟、缺乏社會經(jīng)驗、易于沖動、極易受外界環(huán)境影響，敏感、熱情高，對新生事物接受快，社會責任感強烈，關(guān)注社會事務(wù)，但容易沖動，在短時間內(nèi)會形成群體性事件，且往往忽略后果。此外，隨著高校招生形式多樣化，生源也日漸多元化。校園內(nèi)既有自費生、函授生、夜大生、進修生、還有國際交換生和留學生；再加上校內(nèi)流動性比較大的臨時工、合同工、建筑工，校園四周商業(yè)網(wǎng)點、文化娛樂場所等人流混雜一起，管理難度增加。

4．社會問題折射，高校安全管理內(nèi)涵及外延有所擴大

我國高等教育事業(yè)的發(fā)展正面臨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化的沖擊。國內(nèi)外各種勢力針對大學生這一特殊群體的文化滲透一直沒有停止。如果不加以正確引導，不但會成為影響校園安全的隱患，也將嚴重影響我國高校教育的培養(yǎng)目標和教育質(zhì)量。

此外，社會轉(zhuǎn)型期的各種社會矛盾波及校園。家庭成員下崗、醫(yī)療保險不健全等社會問題都可能通過家庭傳遞給學生，為引發(fā)危機埋下隱患。經(jīng)濟快速發(fā)展出現(xiàn)的地區(qū)發(fā)展不平衡、下崗失業(yè)浪潮、貧富差距、腐敗等社會問題也給大學生思想道德觀念帶來負面影響。

就業(yè)、家庭貧困、社交焦慮等原因使部分學生心理壓力過大，郁悶情緒積累，關(guān)鍵時刻往往下意識地尋求宣泄。另外，高校教育工作中的安全教育容易被忽視。當今的大學生群體，大多沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的安全知識教育，他們自我約束能力和自我保護能力較差，安全意識淡薄，易傷害別人利益和被別人傷害，給社會和家庭帶來極大的損失。

5．缺乏規(guī)范的高校安全管理機制

安全事件預(yù)案設(shè)計過程側(cè)重于處理突發(fā)性事件本身，而缺乏涉及突發(fā)性事件引起的公共危機的應(yīng)急處理；預(yù)案過多地強調(diào)對責任領(lǐng)導和責任部門的約束，而缺乏配套的法律、法規(guī)以及應(yīng)急保障資源的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理機制，預(yù)案側(cè)重危機出現(xiàn)后的應(yīng)急處理方案，而缺乏公共危機的預(yù)警機制和危機過后的恢復機制。一些應(yīng)急預(yù)案缺乏時代性、地域性，也缺乏對危險關(guān)鍵控制點的全面調(diào)查和系統(tǒng)的危害性因素及脆弱性評估，致使應(yīng)急預(yù)案大多雷同、缺乏針對性和可操作性。

三．對策

當今世界面臨的挑戰(zhàn)已不再局限為防火防盜傳統(tǒng)的公共安全范疇，而應(yīng)包括自然災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等多方面內(nèi)容。因此，高校安全保障機制是全社會公共安全體系不可或缺的部分，也是“大安全”觀的具體表現(xiàn)。公共安全長效機制應(yīng)著眼于實際操作，使安全管理與校園管理、和諧社會建設(shè)有機聯(lián)系在一起。因此，本文認為現(xiàn)階段應(yīng)重點關(guān)注以下幾方面：

1．突破治安領(lǐng)域，形成新的高校公共安全觀

目前中國正遭遇傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的威脅共生的局面。首先是傳統(tǒng)類型的風險，如傳染性疾病、自然災(zāi)害等，其次工業(yè)化、城市化為標志的現(xiàn)代化進程中，不斷涌現(xiàn)并加劇失業(yè)、貧富分化、生產(chǎn)事故、勞資沖突和刑事犯罪等非傳統(tǒng)的社會風險。這些風險已日漸影響到高等學校安全管理，并伴隨改革與發(fā)展的深入而不斷增加。

因此在高校安全體制構(gòu)建過程中，需要注意的是：傳統(tǒng)學校安全的主體是學校，其影響因素與外部緊密聯(lián)系，具有有限性、可預(yù)見性的特點；而非傳統(tǒng)安全的主體一般是人以及人組成的群體，其影響因素是與人造風險相銜接的，具有多樣性、不確定性的特點，包括工作安全、健康安全、環(huán)境安全等。在解決問題時，應(yīng)強調(diào)社會問題間的廣泛聯(lián)系性、強調(diào)學校間、區(qū)域間、群體間的協(xié)作采取雙向思維模式，因此這對于高校安全保障的管理者而言，這意味著性質(zhì)的區(qū)分、思想觀念的更新與變化。 高等學校安全不應(yīng)局限于社會治安領(lǐng)域，還應(yīng)向相關(guān)的領(lǐng)域拓展，如交通、心理、網(wǎng)絡(luò)等；并應(yīng)積極尋求多部門、多領(lǐng)域的協(xié)同合作，各種資源的整合利用，運用系統(tǒng)的、綜合的方法解決新形勢下平安問題，使師生都能感受到“平安”。

2．建立以政府為主導跨行業(yè)跨部門的高等學校安全保障戰(zhàn)略框架

同西方發(fā)達國家相比，我國高等院校管理方面還很薄弱。在在美國，幾乎每個州都設(shè)有專門的學校安全管理機構(gòu)。目前國內(nèi)地方政府層面既缺乏專門機構(gòu)，也未形成具有實質(zhì)意義的合作關(guān)系。

實際上，高等學校安全保障是一個涉及范圍較廣的長期運動。需要學校、政府、企業(yè)、非營利性組織以及公民的協(xié)作，更重要的是跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)之間的協(xié)調(diào)。應(yīng)建立一個旨在整合校園資源，以公私伙伴模式構(gòu)建的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在此框架中不同類型的組織各施所長，運用各自資源，為師生提供一個安全健康的學習、工作、生活環(huán)境。在這個過程中公安、消防、交通、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)各相關(guān)部門可共同成立推進委員會，承擔各自的傷害預(yù)防及善后處理工作。

3．平危結(jié)合，將“平安”理念融入學校發(fā)展規(guī)劃

學校管理部門應(yīng)將平安的觀念融入學校發(fā)展規(guī)劃，并通過安全管理制度等具體行為規(guī)范反映在日常工作中。安全管理制度既是校園安全防范體系的重要組成部分，也是高校實施依法治校、依法辦學的依據(jù)和保障。根據(jù)國家教育部頒布的《高校內(nèi)保工作規(guī)定》、《學生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的實施，不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規(guī)定、實驗室及化學品安全管理制度等等。同時抓緊完善各部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)有力，反應(yīng)快速，準確應(yīng)對，平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急指揮體系，落實相應(yīng)保障措施，切實做到有備無患。

高校公共安全保障不僅需要在戰(zhàn)略上加強設(shè)計，也需要導入細節(jié)管理。群體性擠踏事件一般發(fā)生在出入口、狹窄的過道、看臺、樓梯等處。如果這些地方寬度驟然縮小，將導致人群在快速的行進中因地形的原因出現(xiàn)意外。

4．注重研究，強調(diào)傳統(tǒng)人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合

目前高校與社會的聯(lián)系廣泛而深入，由過去的封閉或半封閉轉(zhuǎn)向全方位的對外開放，人員結(jié)構(gòu)由過去的單一成分轉(zhuǎn)向多種成分。威脅高校安全因素的范圍也越來越廣，來自于經(jīng)濟、金融、生態(tài)、信息、資源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。這要求有關(guān)人員一方面需要總結(jié)現(xiàn)有研究成果了解共有的規(guī)律和特點，對高校公共安全問題的性質(zhì)、特點和發(fā)生機制以及各類安全問題的相互作用機制進行研究，并按形成原因、發(fā)生概率、重要性、突發(fā)性和影響程度等指標對各種可能發(fā)生的安全問題進行合理的分類。另一方面需要運用系統(tǒng)學、災(zāi)害學等學科的方法和模型，分析推導出引起各類安全問題的關(guān)鍵因素，如人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素、組織管理因素等，并對現(xiàn)有案例進行深入研究，分析不同類型突發(fā)性事件的成因機理模型和安全問題爆發(fā)時的各因素臨界狀態(tài)和內(nèi)在機制。

同時，要借鑒國外高校在安全管理技防的成功經(jīng)驗，加大校園技術(shù)防范系統(tǒng)的投入，建立電視監(jiān)控報警系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、防火自動報警系統(tǒng)、交通安全管理系統(tǒng)等，實現(xiàn)高校安全管理現(xiàn)代化。

5．面向師生、加強安全防范教育

大學生的主體是我國第一代獨生子女。他們成長于中國和平建設(shè)和經(jīng)濟健康發(fā)展時期，社會環(huán)境穩(wěn)定、生活條件優(yōu)越，面對突發(fā)事件心理素質(zhì)嚴重準備不足。從入學開始，就要進行安全意識的教育，并輔助以各種實地演習，鍛煉意志，提高心理素質(zhì)。目前，高校危機教育內(nèi)容過于陳舊、安排也缺乏系統(tǒng)性，未引進一些先進的教學理念。政府對危機教育人員、經(jīng)費的投入不足，困擾著危機教育工作的正常開展。此外，我國危機教育還存在以下難點：不同單位和社區(qū)，存在著不同的危機問題，如何做到有的放矢。由于很大程度上國內(nèi)還存在條塊分割、單位各自為政的社會現(xiàn)實，許多相關(guān)工作無法介入；如何進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

因此有必要逐漸建立系統(tǒng)化、科學化、制度化的安全防范教育體系，提高師生的安全防范能力。安全防范教育過程中各子系統(tǒng)以及各個層次，明確自己的目的、方法和內(nèi)容，同時各教育機構(gòu)之間，教育項目之間等關(guān)系協(xié)調(diào)、步驟一致，通過一系列的活動使教育對象對危機的理解從樸素的感性認識上升到系統(tǒng)的理性認識，從而在以后的工作中自覺地、有效地配合或推動危機教育開展，使人從無形到有形都有所改變，以達到減少事故災(zāi)禍的發(fā)生。

四．結(jié)語

高校安全管理事關(guān)高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，甚至關(guān)乎社會的安全與穩(wěn)定。高等教育的改革和發(fā)展能否順利進行并取得實效，在很大程度上取決于能否擁有一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。在全球化條件下和信息化的世界里，一個局部性的危機就可能演化為全球危機。2008年金融危機、2009年的甲型流感等問題都督促我們盡快建立健全一整套科學、可行的安全管理體制。

注釋：

①盧文潔.大學生高自殺率，天子驕子為何想不開.

[參考文獻]

[References]

[1]郭愛昕.中美高校安全管理比較研究[J].中國高教研究，2003（7）.

暴力事件應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

現(xiàn)將我校校園環(huán)境綜合治理工作匯報如下：

一、基本情況分析

我校原為許廟小學，年9月搬遷新校，更名為武漢盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第二小學。校園設(shè)施一流，學校教室光線充足，課桌椅與學生身高配套，排列整齊不擁擠。教學綜合樓、學生食堂和學生宿舍均鋪設(shè)有消防管道，各樓層安裝消防栓共計42個，滅火器共計23個，并設(shè)置警示標語。教學綜合樓上下樓道出口4個，學生食堂出口4個，學生宿舍上下樓道出口2個，走道通暢。各樓道走廊設(shè)置有1.4米欄桿，堅固結(jié)實。

校園位于盤龍大道右側(cè)，緊鄰許廟小區(qū)，周邊無亂搭亂蓋、占道經(jīng)營現(xiàn)象，周邊500米無網(wǎng)吧、、舞廳、游戲室等娛樂場所。

為了保障學校電腦等重大設(shè)備財產(chǎn)安全和重要處室安全，我校建立了紅外線報警系統(tǒng)，并配套有門衛(wèi)，建立和執(zhí)行門衛(wèi)管理制度和外來人員進出校園管理制度，有專人看管校舍。

我校在開展安全及校園周邊環(huán)境治理工作的過程中，一直強化意識，統(tǒng)一認識，全體教職工充分認識到安全工作的重要性，首要性，始終在頭腦中確立“安全第一，預(yù)防為主”“防患未然”的思想，并將這一意識落實到日常教育教學工作中。事事首先考慮安全，時時強調(diào)安全，處處落實安全，學校長期將校產(chǎn)安全、師生人身安全放在工作第一位，寫入學校工作計劃，制定工作安排；教師始終將學生置于首位，積極教育，時刻引導。安全意識凸顯，全體教師將安全意識潛移默化為具體的安全防范行動，從而營造出整個校園“安全、和諧”的良好氛圍。

二、具體做法和措施

1、組建專班，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)。

為了加強安全工作的實效，嚴密防范安全事故的發(fā)生，對學校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作進行指導、督查和治理，我校成立了學校安全及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組：

組長：甘紅枝

副組長：鄧立志張傳東鄭鈞汪峰

組員：蘭宏偉段毅劉亞平羅銳

1——6年級各班班主任

其中，甘紅枝校長為第一負責人，鄭鈞為分管安全工作領(lǐng)導。領(lǐng)導小組分工明確，職責鮮明，各自履行其職責。

同時，我校在各班設(shè)立“安全協(xié)管員”，協(xié)助老師開展安全工作。及時上報安全隱患，通報學生群體和教室、校園內(nèi)的突發(fā)事件。

為了形成安全管理的立體網(wǎng)絡(luò)，我校還利用校訊通和學生家長取得聯(lián)系，齊抓共管；并和許廟村村委會加強協(xié)調(diào)，形成合力；在近期，我校還與開發(fā)區(qū)派出所聯(lián)系，聘請法制副校長，爭取干警駐校，警?；ヂ?lián)，從而構(gòu)建了比較嚴密的安全管理體系。

2、健全制度，落實安全責任。

為了將安全及校園周邊環(huán)境綜合治理工作有條不紊地開展，我校不斷建立健全各種安全制度，制度系統(tǒng)配套，執(zhí)行有據(jù)可依，按章操行。

①健全制度。目前，我校已制定《盤龍二小保衛(wèi)制度》、《盤龍二小門衛(wèi)制度》、《盤龍二小教學事故處理辦法》、《盤龍二小突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《盤龍二小衛(wèi)生安全制度》、《盤龍二小安全教育制度》、《盤龍二小食堂衛(wèi)生安全制度》、《盤龍二小學生服務(wù)處制度》等。門衛(wèi)室、食堂、學生服務(wù)處（小賣部）等制度已上墻，時刻提醒相關(guān)責任人嚴密防范。

②簽訂責任狀。我校安全工作責任落實到人，實行安全責任時段制和事故責任追究制，安全工作責任到人。近日，甘紅枝校長先后與分管責任人、班主任及科任老師逐一一簽定安全工作責任狀，與食堂、學生服務(wù)處（小賣部）負責人簽定安全責任書。今年，我校又與總務(wù)主任、各位教師、班主任、各功能室負責人、食堂、學生服務(wù)處負責人簽訂2010年度安全工作責任書，根據(jù)安全區(qū)域、時段劃定責任范圍，形成了安全嚴密的網(wǎng)絡(luò)體系。

③規(guī)范門衛(wèi)值班。我校聘有門衛(wèi)全天24小時值班護衛(wèi)，在校門懸掛禁止外來人員進入的警示牌，并認真填寫《盤龍二小外來人員登記簿》，規(guī)范校園的出入管理，嚴防校園突發(fā)暴力事件。

④加強校務(wù)值日。我校堅持實行日常校務(wù)值日、節(jié)假日護校值日。特別是每天校務(wù)值日，我校制定值日職責，落實責任，強調(diào)行政值日的職責，并將每天的值日教師定崗定位，劃分安全管理區(qū)域，確立責任人，責任時間，責任范圍。下課放學及課余時間，值日教師必須到位，行政值日人員監(jiān)督并查崗，確保了學生在校期間安全事件的發(fā)生。

⑤加強路隊監(jiān)管。學生放學路隊管理也實行值日教師定崗定位，自加強管理以來，路隊比較規(guī)范，值日教師到位在崗，職責落實，效果良好。

⑥實行節(jié)假日護校值班。每逢節(jié)假日我校制定值班護校表，強調(diào)責任，保證通信暢通，及時處理安全事務(wù)。發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報，同時安全領(lǐng)導小組對節(jié)假日護校實行抽查、督導：

⑦實行重大安全問題及時上報制度。全體師生均能將突出事件、安全問題及時上報校長室或安全工作小組領(lǐng)導小組，安全隱患和事件得到了及時有效、穩(wěn)妥的解決。

大量制度的建立健全不僅規(guī)范了我校安全工作，也使得安全管理規(guī)范，安全工作效果顯著。

3、嚴抓常規(guī)，注重管理成效。

安全及校園周邊環(huán)境綜合治理工作具有長期性，關(guān)鍵在于落實到日常的教育教學中。為此，我校持續(xù)不斷的開展安全及校園周邊環(huán)境綜合治理常規(guī)工作，在常規(guī)活動中求實效，在常規(guī)管理中求成效。

①經(jīng)常性開展安全主題會。我校結(jié)合時令和實際，不定期的召開安全主題會。安全主題會分三種類型：安全領(lǐng)導小組會議主要研究學校安全工作計劃、各種實施方案、操作措施、總結(jié)每次安全主題活動落實，開展情況；安全主題全體教師會，主要部署各種安全主題教育活動，安全事務(wù)；安全主題學生大會主要利用學生參加升旗、課間操、大課間體育活動等契機向?qū)W生宣傳防火、防盜、防溺水、食品衛(wèi)生、交通、用電等安全常識。

②不定期地進行安全巡查。逢“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日，我校安全領(lǐng)導小組進行校園設(shè)施拉網(wǎng)式檢查，檢查校舍門窗、走道、水電消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、學生服務(wù)處衛(wèi)生、周邊環(huán)境；在日常教學中不定期進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

另外每天上學放學前后，甘紅枝校長和張傳東副校長進行例行檢查，及時處理校舍內(nèi)的安全小事、設(shè)備故障。目前我校在巡查過程中對消防栓、花壇立面、防盜網(wǎng)等作了合適的整改。

③校訊通安全信息、發(fā)放告家長書。我校在安全工作中極力爭取家長配合，及時與學生家長溝通安全問題。我校利用“校訊通”平臺，定期不定期給家長安全訊息，督促家長加強學生上放學路途、接送車輛、惡劣天氣等管理。

上學期，我校就學生騎車、交通安全、冰凍惡劣天氣、甲型h1n1流感防控、手足口疾病防控等主題向每一位學生家長發(fā)放告家長書，并就騎車上學等問題家長寫承諾書、學生寫保證書。同時，還發(fā)放安全活動調(diào)查問卷，積極吸納家長的合理化經(jīng)驗，家校各抓共管，形成合力。

④關(guān)愛寄宿生、摸排學生安全狀況。我校在開學初，認真總結(jié)上學期寄宿生管理工作，細致部署本學期寄宿生工作，精心組織學生在校期間的進餐、就寢、輔導活動，關(guān)愛寄宿生，促進身心健康發(fā)展。

2010年3月我校制定了《特異學生調(diào)查情況登記表》、《盤龍二小學生午餐狀況調(diào)查表》、《盤龍二小學生上放學情況調(diào)查表》，開展了學生心理健康、午餐、上學放學方式等狀況摸排，對學生身體、心理健康、飲食、交通工具等情況展開一次徹底調(diào)查，要求家長簽字。其后我校將相關(guān)情況分類統(tǒng)計，班主任留存信息，學校知曉信息，并進行分類引導、管理，針對性地進行教育。

⑤多形式地開展安全教育。我校利用校廣播站、黑板報、櫥窗、班會、隊會、專題講座、收看專題片，多形式多途徑地開展安全教育活動，學生安全知識得到進一步豐富，安全防范意識顯著增強。

⑥加強日常工作記載。我校安全實行每日一記，安全檢查每次都形成記錄，班主任、科任老師安全教育都有記錄，自查有報告。為落實并規(guī)范班主任安全教育工作記錄，我校政教處每月進行班主任工作月檢，將《班主任工作手冊》進行檢查，學期末進行了全面評比，進一步強化了班主任安全記載意識，進一步規(guī)范了安全工作記載。

三、存在的不足和亟待整改的問題

當然，我校也清醒的看到了安全及校園周邊環(huán)境綜合治理工作存在一些不足：1、班級安全主題教育形式單調(diào)，停留于說教；2、少先隊安全教育活動太少，沒有特色；3、學校教師安全工作考核不系統(tǒng)。這些屬于學校引導管理的問題，我校正在認真整改。

表現(xiàn)在周邊環(huán)境的隱患有：

1、學校出入口一直沒有設(shè)置交警護校警示牌和人行道，而由于開發(fā)區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)蓬勃發(fā)展，施工車輛、1129等各種車輛來往頻繁，這給這給我校學生出行造成了極大的安全隱患。雖然實行路隊安全值日，在校道沿線安排老師定崗護送，在巨龍大道上牽扯紅繩，自行設(shè)置橫行區(qū)域，讓學生安全穿過大道，并不斷加強學生交通安全知識教育，但是仍然難以避免交通事故的發(fā)生，對此我校一直在路隊的護送中謹小慎微，心存擔憂。

2、學校在教學區(qū)實行了封閉式管理，但是由于學校的透視圍墻是一些鐵柵欄，一則高度不夠，二則日曬雨淋，使用四年來，部分柵欄銹蝕，不夠堅固，外來人員少用力氣便可以破欄而入，給封閉式管理和學生安全帶來了一定的隱患。

3、寄宿區(qū)由于許廟小區(qū)的道路硬化施工，造成了透視圍欄的多出損壞，加上有一個出口長期沒有安裝鐵門，導致外來人員進出隨意，經(jīng)反映協(xié)調(diào)多次，未能妥善解決這樣也容易造成突發(fā)暴力事故。