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大學生職業技能培訓方案范文第1篇

關鍵詞：職業技能競賽；高校輔導員；核心能力

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0022-02

一、輔導員職業技能競賽的基本特征

1.職業技能競賽更強調輔導員潛能的發掘和提升。傳統的輔導員更加強調對學生的輔導工作，而忽視了對輔導員本身素質、技能的培養和開發。傳統型輔導員往往注重消除大學生的障礙和處理危機方面的能力和潛力。職業技能競賽在矯治和發掘輔導員潛能性輔導工作的基礎上，挖掘和整合各種素養，增進大學輔導員相應的實際分析能力和解決問題的能力，更強化了輔導員的職業性和竟爭性，從而開發高校輔導員潛能，挖掘輔導員的職業潛質，幫助大學生發展自己的生涯規劃和職業前程。

2.職業技能競賽更強調輔導員人格素養的完善與豐富。輔導員職業技能競賽不是過多地集中在開發潛能、培養技術、增強競賽等方面的能力，而是在這種職業技能競賽氛圍中感受到作為一個高校輔導員的重要性，即對大學生的心理輔導的必要性，使得其更關注大學生心理健康和身體健康狀態，遵循以學生發展為本和以教師職業性為輔的一般性規律，開展促進大學生健全的人格和心理適應能力的常規的職業輔導活動。豐富多彩的職業技能競賽不僅使輔導員提高自尊心、自信心，而且可以為輔導員人格素養的提升起到添磚加瓦的作用，進一步發展社交能力，完善和豐富輔導員人格，從而促進學生人格更加完善。

3.職業技能競賽更強調輔導員的可持續發展。作為大學生思想政治工作的輔導員，其任務十分艱巨，其認知能力和工作水平影響大學生整體素養水平。職業技能競賽不僅僅反應出當前輔導員的狀況，而且能反映出學生心理品質是否能得到發展，心理潛能是否得到有效開發。在職業化和專業化背景下輔導員必須提升其自身的職業素養和職業技能的水平，既能夠滿足當代大學生思想政治工作的要求，又能夠更好地促進輔導員可持續發展，這是對高校輔導員提出的更為嚴格的要求。

二、職業技能競賽視角下高校輔導員主要工作內容及要求

1.職業技能競賽視角下高校輔導員的主要工作內容。隨著社會對人才的要求不斷提升，作為人才培養的搖籃的高等學校不僅要注重學生的知識能力的提升，更重要的是要注重學生的管理、學生的思想，學校應在學生行為的管理上下工夫。職業技能競賽迎合了高校輔導員的這一工作具體內容，表現在以下幾個方面：一是大學生的學業輔導。學習科學文化知識是大學生的主要任務和主導活動，學生通過主觀努力和客觀幫助來實現學習知識的目的，輔導員在這方面的工作就是開發、整合自身的職業技能，挖掘學生的學習潛能，更好地為大學生的學習服務，提高其自學能力、獨立思考能力和解決問題能力等。二是大學生的人格輔導。它的主要宗旨在于幫助和促進學生的社會適應能力、自我成長與健全發展。三是大學生的職業生涯輔導。大學生的職業生涯以其事業發展為核心，貫穿了人的一生的各個階段，輔導員應根據個人發展的不同階段，結合學生各自的情況、特點及需求有針對性地對其職業發展前景進行設計、規劃，不斷培養學生的職業發展能力，增強職業適應性。

2.職業技能競賽視角下對高校輔導員核心能力提出的基本要求。職業技能競賽不僅給高校輔導員提升個人素質提供平臺，而且對其提出了更高、更明確的基本要求，具體表現在：一是要求輔導員的思維方式和教育觀念不斷更新。職業技能競賽對輔導員來說既是一次挑戰，又可以成為一次機遇，在競賽中能看到自己的優勢，也能看到差距和不足，促使自己不斷轉變思維方式和教育觀念。二是要求對輔導員的角色進行準確定位，重新認識清楚輔導員的角色。輔導員是高校建設的一個重要組成部分，是對大學生進行思想政治教育的重要力量。三是要求輔導員重構知識結構，掌握新理論、新方法。當前處在知識大爆炸的時代氛圍中的大學生輔導員，對于自身的知識結構要做到合理和多元，各個方面都需涉及到一些基本理論和基本觀點。因此，要勝任輔導員工作并取得一定的成績，就必須通過繼續教育不斷增強自身實力，學習相關專業知識，重構自身知識體系。

三、職業技能競賽視角下高校輔導員核心能力的培養途徑

1.積極搭建高校輔導員職業技能培訓平臺和展示輔導員個人魅力的舞臺。培訓對一個高校輔導員來說尤為重要，不僅可以增強輔導員的技能技巧，而且為輔導員提供提升自身素養的鍛煉平臺。要創建立體化的職業技能培訓體系、培訓內容和培訓方式。面對高校林林總總的技能比賽，就需要設置專門的針對輔導員的培訓教材和培訓內容。要制定多元化的輔導員職業技能培訓方案。制定培訓方案猶如船舶有了航海的指南，朝著既定的方向航行，不迷失方向，有明確的標準和目標。要建立健全多形式、多樣化、多層次的輔導員職業技能培訓模式。

2.要建立健全合理化的職業技能保障機制和進一步豐富輔導員職業技能的激勵制度。輔導員職業技能保障機制，對大學輔導員職業技術能力競賽十分必要，有利于增強高校輔導員的穩定性和工作積極性，促進高校輔導員對大學生思想政治工作的主動性和實效性。一方面，要設立培訓機構，建立健全合理的職業技能培訓機制與制度，諸如一些考核制度、獎罰制度、激勵制度、懲處機制等辦法，另一方面，要建立培訓檔案管理，設立培訓專項經費用來鼓勵積極工作的人員，增強輔導員職業技能的各項保障能力和協助機制，使得輔導員職業技能競賽在提升素質和增強能力中，獲得更大的進步，其工作職能更加規范化、合理化、制度化、科學化和有效化。

3.搭建高校輔導員職業技能競賽的科研平臺，提升輔導員的科學研究能力和水平。科研水平是衡量輔導員專業化和職業化水平的一個重要標志。應積極引導高校輔導員開展科研訓練和研究能力，努力搭建職業技能競賽科研平臺，培養大批科研能力強、專業技術過硬的專職輔導員，發表高水平的關于輔導員職業技能方面的科研論文，提高科研水平。其一，要不斷設立輔導員職業技能省級、課題、校級科研課題，提供專項資金申報各級科研項目，鼓勵輔導員從事科學研究，不斷提高輔導員對職業技能科研的興趣，提高輔導員的科研能力和水平。其二，要定期召開職業技能經驗交流會。經驗交流對輔導員來說尤其重要，開展總結經驗會不僅能夠增強輔導員自身的技能水平，而且能夠給輔導員施展自己才華的機會，同時還可以把一些重要的心得體會匯編成冊，或出版科研論文集，以供全校輔導員學習借鑒、討論、推廣和宣傳，轉化為科研成果，甚至還可以成為精品輔導員課程。

參考文獻：

[1]張耀燦，鄭永廷.現代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2001.

[2]鄭永廷.現代思想道德教育理論與方法[M].廣州：高等教育出版社，2000.

[3]余仰濤.思想政治工作學研究方法論[M].武漢：武漢大學出版社，2006.

[4]陳華洲.思想政治教育資源論[M].北京：中國社會科學出版社，2007.

[5]劉文霞.個性教育論[M].呼和浩特：內蒙古大學出版社，1997.

[6]劉宣文.學校發展性輔導[M].北京：人民教育出版社，2004.

[7]王樹蔭.論高校輔導員隊伍的專業化與職業化[J].思想教育研究，2007，（4）.

[8]繼春.對加強高校輔導員隊伍建設的若干思考[J].學校黨建與思想教育，2009，（3）.

大學生職業技能培訓方案范文第2篇

（1）師資力量薄弱

對高職院校中計算機應用技術專業課堂教學質量有直接影響的，是高職院校教師的職業道德、專業素質、專業知識、實踐能力等因素。目前在企業實踐方面，甚至是專業實踐等方面，許多教師的經驗都是空白如紙。在不能把科研過程與實踐案例相結合的情況進行教學，是無法以這樣的方法培育出能適應工作的計算機技術專業人才的。因此，想要提高高等職業教育的質量，首先就要提高專業教師的專業素質。

（2）教學條件缺乏各種現代行業中，計算機行業具有極強的時代感。

但現今大部分高職院校畢業生在就業時，為了努力適應工作崗位，卻出現了面對工作經常束手無策的"疲軟"現象。這種現象所體現出來的客觀事實是：高職院校中計算機應用技術的教學內容滯后，嚴重缺乏課程教學，以及其他方面的培訓與發展。而且，還有實訓軟件的落后，實訓基地的缺乏等原因。這樣一來，直接導致大多計算機專業的高職畢業生長時間無法頂崗工作。而且會影響到畢業生的工作業績，甚至是未來的發展。因此，在這個信息知識爆炸的年代，高職院校必須加快專業建設的步伐，才能保證跟上時代的腳步。

2高職院校計算機應用技術專業教育模式的改革與創新

（1）適用于教學的改革手段

高職院校的計算機應用技術教學內容要貼合市場需求，關注科學和技術的發展，了解市場對人才供給的需求，緊緊跟隨行業中的主流技術，及時定位和調整課程設置，要果斷拒絕那些早已退出市場的教學課程。這樣，不但可以促進計算機產業的發展，教學內容滯后的問題也得到了解決。教材的開發在教學過程里占著重要比重，教科書中設置的內容是學生的學習重點和學習質量的決定因素。所以，高職教育應注重開發精品課程，內容要充分滿足就業要求，不但設置與教材相配套的軟件與相應的材料，還要注重特色教材的運用。一個計算機技術性人才的最基本要求，至少要精通計算機的技術知識，以及在計算機技術的實際應用方面有著較強的實踐能力。所以，實訓基地和實訓室，以及各種主流的視訊軟件和多媒體設備要靈活運用于計算機應用技術的教學當中。要想自身技術得到提高，就必須不停地探索，而探索的唯一方式，就是不斷地實踐。教師們在教育學生的過程中，要激起他們探索的欲望，讓他們學會主動去學習實踐。通過案例教學法、項目驅動法、分層教學法、網絡教學法等教學方法，來調動學生的積極性來處理實際問題。所以，在整個教學活動中，要突出職業技能培訓，并全方面加入各種實訓項目，實行科研理論與動手實踐相結合的方案。假設社會需求和技術發展的變化都能被計算機應用技術設置的專業課程所適應，那么，高職院校中所培養出來的專業人才絕對不會被社會所淘汰。

（2）適用于就業的培養模式

學生將來就業最需要的，便是職業技能。高職院校是應用型人才的生產線，而職業技能水平的高低與否，與學生將來的就業前景直接相關。但是，學生職業技能的提高，并不能在一時半刻之間就完成，必須要通過循環漸進不斷地積累，才能達到目的。要形成計算機技能職業崗位所需的能力，就必須解決和處理實際問題，才能獲得實際的經驗。一個個性人才，他如果能夠順應時代的變化，滿足不停變化的市場需求，那他就絕對不是被傳統的教學模式而培養出來的。必然是經過了不斷的實踐，拉近了自身能力與實際工作的距離，擁有了較高的應變能力，才能在激烈的就業環境中站穩腳跟。為了提高學生的就業率和就業質量，有一個很好的途徑就是與企業展開積極合作。根據不同院校的實際情況，校方開展與企業之間的合作，不但能讓學生更好地了解工作崗位，還可以圍繞崗位要求，工作能力的不同，根據每個學生不同的情況鍛煉他們的技能，更是為了讓學校培養出來的人才將來能夠更好地適應企業的工作崗位上的需求。或者，可以聘請一個經驗豐富的專業人士與校方人員一同打造一個指導機構，負責人員的培訓活動和進行全程指導，并定期交流。可以針對調整和完善計算機應用技術專業人才培養方案，舉辦專門的講座。而在完善自身技術，提高職業技能的同時，很多大學生想要正確地認識自我，但是卻不夠了解社會，也沒有給自己一個準確的定位。要解決這個問題，就先得有一個良好的職業生涯規劃。科學地規劃自己未來的職業生涯，是從高職院校計算機專業的大學生從入學第一天起就應該做的事。大學生們應合理設計自己的職業生涯，以此為明確指導，朝著理想目標而努力前進。這樣一來，社交能力，社會競爭力和持之以恒的職業素質也會在這個前進的過程中慢慢形成。所以，高職院校計算機專業的老師們應該為了學生們能順利就業，根據每個學生不同的實際情況，來幫助他們樹立自己的目標，做好職業生涯規劃的方案，實現他們的人生價值。

（3）適用于實訓的條件建設

學校創建模擬專業的工作環境，與他人實施后，將基礎實驗室，職業技能培訓室根據企業的實際工作場景的布局，與系統相關的業務，組織，產品開發流程張貼上墻，形成了較強的專業氛圍，鼓勵教師收集一些實際的項目開發實例，通過實踐整個項目，再利用業余時間組織實施小案例，校園實驗室和實施開放系統，以確保學生有足夠的培訓時間。職業能力是學生能否成功就業的關鍵，為了給學生一個良好的學習實踐環境，培養學生的職業能力，學校可以在校內創建模擬專業的工作環境，把基礎實驗室、職業技能培訓室根據企業的實際工作場景來進行布局，其相關業務、組織制度、產品開發的流程都可張貼上墻，以此來營造出較強的專業氛圍。校內的實訓室應實施開放措施，以保證學生能有充足的時間進行培訓。學校也可以幫助學生進行自主創業，如鼓勵教師和學生一同成立工作室，以計算機維修、多媒體應用、網頁設計以及軟件開發等多樣化的內容作為創業實踐。高職院校還應嘗試與企業進行聯合招生與培養，讓學生能以工學交替的模式來學習和進行預就業，這樣可以更進一步來培養學生的職業能力。

3結束語

大學生職業技能培訓方案范文第3篇

關鍵詞：創業教育政策；創業金融政策；創業培訓政策；創業服務政策

一、引言

近年來，河北省高職院校畢業生就業就業崗位大部分都是基層一線工作，工資待遇不高，于是高職學生自主創業日益受到全社會的關注和重視，為了更好的促進高職學生自主創業，近年來我國中央和地方各級政府先后出臺了一系列法規政策，極大的激勵了大學生創業熱，改善了大學生的創業環境。目前，各高職院校非常注重大學生創新創業教育和實踐活動的培養和創新，通過多種方式為學生創新創業提供全方位的服務，除此之外，國內許多高校還積極整合校內外資源設置創業孵化園區，聘請企業家指導在校學生開展訓練主題活動，收到了良好的效果。近兩年舉辦的大學生創業大賽更是得到了社會的廣泛關注，大學生參與的熱情高漲。

雖然這一系列活動收到了良好的效果，但在實踐過程中仍然存在一些問題。高校缺乏創新創業課程設置，不重視創新創業的能力，加上缺乏相應的師資力量，學校只是零散地開設一些創業大賽和創業研討會之類的小活動，因此大學生對此類知識知之甚少。不少大學生僅是關注短期利益，盲目跟風，不能根據自身的特點進行綜合素質的提升，使S多創新活動具有短期性；缺乏長效機制保障，培養方案過于標準化，與專業學習聯系不緊密，無法滿足學生多樣化的需求，學生更加希望基于自身學業創新創業活動的鍛煉和發展；活動成果無法得到深化，許多主題比賽和項目申請的時間存在著沖突，統籌效率很低，研究效果受到影響。

本文將分別從創業教育政策、創業金融政策、創業培訓政策和創業服務政策四個方面對河北省高職大學生創業激勵政策的調查進行分析。

二、創業教育政策

高職院校要根據高職高專專業教學標準，結合自身辦學定位，邀請相關部門、科研院所和行業企業專業人員參與，將創新創業教育目標要求納入人才培養質量標準；充分利用信息化教學資源、手段與技術，實現課上教學和課下教學有機融合，推動啟發式、討論式、案例式、參與式和研究式等教學方式的深入開展。培養學生的批判性、創新性思維和能力，激發學生科學探索精神和創新創業靈感；加強專業實驗室、虛擬仿真實驗室、創業實驗室和訓練中心建設，促進實驗教學平臺共享；制定并實施創新創業教育師資培訓計劃，定期開展教學競賽活動，促進教學經驗交流，實現創新創業教育師資隊伍專業化、職業化、專家化。

三、創業金融政策

我省為了發揮政府資金引導作用，設立省級高校畢業生創業就業引導基金。2016年從省級創業扶持資金中安排6000萬元，委托有資質的國有專業投資公司管理運營，引導社會各類投資資金對符合產業發展方向的大學生自主創業項目提供風險投資、股權投資、融資貸款擔保等服務。發揮創業擔保貸款扶持創業的核心政策作用，優選貸款項目，調整地方貼息負擔較重的勞動密集型企業貸款，重點解決大學生個體自主創業項目初期資金困難問題。

四、創業培訓政策

為加大創業教育和職業技能培訓力度，將創業培訓和技能培訓補貼政策期限調整為畢業學年。其中，創業培訓補貼標準最高不超過1200元。認定為高校畢業生創業實訓基地的企業接收符合條件的高校畢業生，按每人每月200元的標準給予實訓補貼，補貼期限不超過6個月；技能培訓補貼標準調整為每課時5元至8元，補貼金額最高不超過2200元。對參加職業技能培訓，通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，按規定給予職業技能鑒定補貼。依托“創業服務進校園”系列專項活動，對有創業意愿的畢業年度高校畢業生進行一次創業培訓，組織專家、企業家對大學生開展創業指導。

五、創業服務政策

積極發揮高校、科研院所、教育培訓機構、企業、行業協會、群團組織等作用，推行創業服務標準化管理，著力打造集多樣化、差別化、精細化于一體的綜合平臺，為創業者提供政策咨詢、項目推介、風險評估、創業培訓、創業孵化、融資服務、開業指導、注冊登記和跟蹤服務等“一條龍”服務，實現創業服務無死角。建立健全創業輔導制度，聘請知名企業家、成功創業人士、專家學者，組建創業指導團隊，通過上門服務、集中服務、電話服務、跟蹤服務等形式，為創業者提供個性化、專業化咨詢、指導和服務。

參考文獻：

大學生職業技能培訓方案范文第4篇

一、工作目標和任務

1、農業大、中專“雙證制”學歷教育。一是積極配合市、縣（市、區）農辦做好大專涉農專業學歷招生工作，配合浙江農林大學做好農業領軍人才培養工作；二是完成農廣校種、養和涉農專業學歷招生1000名，確保完成800名。培養的重點對象是具有大專、高、初中文化，年齡在45歲以下的農村經濟合作組織、服務實體和農業產業組織的骨干，農業科技示范戶、農業種養大戶，鄉村干部、非農業專業回鄉創業大學生和大學生村官等。

2、農業特有工種職業技能鑒定培訓。計劃完成1500名，確保完成1000名，并取得職業資格證書。培訓的重點對象是具有初中以上文化，年齡一般在55歲以下的農產品經紀人、農民專業合作社經營管理骨干、農業種養大戶，農村能源、農機操作與維修、植保、村級動物防疫等領域從業的職業型農民。通過從農業專業技能培訓到農業特有工種職業技能培訓的轉變，來進一步實現農民科技教育培訓重心的戰略性轉移。

3、農村實用人才（包括農業專業技能）培訓。計劃完成20000名，其中農村實用人才培訓12000名，農業專業技能培訓8000名。培訓的重點對象是種養能手、捕撈能手、加工能手、企業經營人才、農村經紀人、農民專業合作組織帶頭人、技能帶動性人才、文體藝術人才，農業科技示范戶、農業種養大戶，鄉村干部、非農業專業回鄉創業大學生和大學生村官等。

4、組織現代遠程教育培訓。一是市本級舉辦“農業大講堂”宣傳培訓活動3－6期，培訓農民10－15萬以上人次；二是縣（市、區）舉辦“農業專題”宣傳培訓活動20－30期，培訓農民30－40萬以上人次。

5、舉辦第二期回鄉創業大學生創業指導培訓班。培訓內容包括現代農業建設、農產品營銷、合作社建設、農業品牌建設、農作制度創新、農業項目組織實施等課程。繼續探索回鄉創業大學生向農業創業領軍人物（現代職業農民）轉變的培養工作，通過雙學歷教育，提高他們農業專業知識水平，成為新一代職業農民。

二、工作要求和措施

1、解放思想，提高認識。根據面臨的形勢和困難，我市農業部門及其培訓機構必須提高對農民培訓工作重要性的認識，堅定信心，解放思想，振奮精神，進一步增強機遇意識、創新意識、責任意識，增強做好培訓工作的使命感。

2、加強領導，健全機構。要繼續加強對農民培訓工作的領導，把農民培訓工作列入全局工作之中，決不能視作可有可無、無足輕重的工作，分管領導對這項工作更應該傾注必要的精力，主動聽取培訓部門的工作匯報，共同研究培訓工作；要努力爭取，使現有職能、任務與機構、人員編制嚴重不適的狀況得到改善。

3、深入調研，周密部署。深入調研農村社會經濟發展、現代農業發展和“兩區”建設對農村實用人才、現代職業農民、大學生村官和大學生農業創業人才的需求，全面了解這些人員對教育培訓內容的需求，實現農村農業發展需求與個人教育培訓需求的對接，在此基礎上制定好“十二五”農民科技教育培訓規劃和年度培訓計劃，部署組織培訓工作。

大學生職業技能培訓方案范文第5篇

[關鍵詞]供給側 勞動力 就業

[中圖分類號]D9 [文獻標識碼]A

在目前我國“三期疊加”的社會經發展背景下，靠投資、消費和出口拉動的經濟合力逐漸減少。面對這樣的情況，供給側改革便被提上了日程。供給側改革需要解決兩大問題――供給的結構性調整和產能過剩的轉移。供給側改革離不開大量人力資源的投入，而其改革的深入也可以帶動“大眾創業，萬眾創新”，吸引更多的勞動力就業，有效緩解我國勞動力就業的壓力。當下我國勞動力就業形勢是與我國經濟發展結構緊密相連的，只有從經濟結構調整方面著手，才能夠有效地解決這一問題。

優化產業結構，提升就業空間和層次

供給側結構性改革的重要目標之一就是實現供給的高層次化，實現與需求的高層次匹配。這就需要對我國舊有的以勞動密集型和資源密集型為主的產業結構進行合理性的引導，使其在國民經濟中的比例逐漸縮小；與此同時，大力發展戰略性新興產業和服務業，加大對于創新型產業的扶持力度，努力實現技術性創新，用技術引領科技和經濟的發展。

在這樣的形勢下，行業之間原有的界限會被打破，小型化、產業化和專業化經營的思想會成為經濟發展的主流。而對于勞動力就業來說，隨著“大眾創業，萬眾創新”浪潮的推動，就業的結構也將實現由低到高的轉化，就業的空間和領域也會得到較大提升。原本只能從事一些基本的勞動力要素為主的生產性工作的人通過自身的不斷學習和努力，可以勝任一些要求較高、服務層次適中的行業和職業，自我價值也會得到很大程度的提升。

用創業帶動勞動力就業

當前，在“大眾創業，萬眾創新”思想的鼓勵和推動下，越來越多的勞動力和就業者選擇用自己的資源和智慧進行創業，這也是供給側改革的內在含義。一方面，創業者更多地選擇一些高層次的服務業，為滿足高層次的需求不斷提供后備力量；另一方面，對于那些面臨就業的大學生或者失業后再就業的人員來說，擁有比較自由的空間，能夠充分展示自己的才能，發揮自身的價值。

創新是社會發展的動力，企業對于創新型人才的需求是迫切的。首先，市場經濟的復雜和多變性使得企業對于高層次的經營管理人才的需求更加緊迫，有些企業甚至因為沒有遴選到合適的管理人員而面臨萎靡不振的情況；其次，目前我國對于高精尖層次人才的需求量較大，而高校每年所輸出的能夠直接從事這些行業和工作的人才較少，技術型人才的短板是制約我國創新型和戰略型企業發展的重要因素，通過創業來帶動技術型人才的培養不失為一種解決勞動力就業問題的途徑。

加大職業技能培訓，提升就業者綜合素質

隨著時代的發展，就業勞動力人群的結構在不斷發生變化，獲取知識和勞動技能的途徑除了接受學校教育以外，還可以通過一些職業技能培訓學校和機構夾獲取。

完善職業技能培訓機制建設。供給側改革所需要的是能夠經得住挫折和考驗的人才，因此，要加大對于職業技能和素質的培訓，通過完善培訓組織和基礎設施，加大對優秀職業技能人才的引入，建立產學研相結合的人才培養模式，在教學中培養人才，在工作中磨練人才，在實踐中檢驗人才。

要加大職業技能培訓的投入。作為一種基礎設施投資，職業技能培訓所需要的人力、資金、土地、政策等方面的投入是巨大的，因此，當地政府要加大對于職業技能培訓學校的重視，要用戰略的眼光看待職業技能培訓，加大土地等固定資產的投資，同時要將一些優秀的人才資源通過適當的途徑加以引進，滿足人才培養的需求。

注重人才培養的結構性和層次性。教育的發展要注重投入和產出，職業技能培訓也是如此，要將人才培養工作定位好，將重心放在稀缺性人才的培養方面，而對于過剩的那部分則要采取適當的辦法消化泄流，防止低層次勞動力過剩、中高層次勞動力缺乏的不良就業結構。

優化市場環境，實現生產要素自由分配

社會主義市場經濟條件下，各種生產要素的配置和調節主要是靠市場來自由發揮的，優秀的勞動力資源可以通過市場的發掘和自由的選擇來實現良好的就業。但是，目前我國的市場環境還在不斷地完善，政府和市場的關系還在不斷地磨合和調適。

完善社會主義市場經濟法治建設，營造良好的勞動力就業法制環境。通過構建以《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》為主的勞動力就業法律體系，切實保障勞動力受教育、就業、待遇、社會保障、公共服務和退休養老等一系列權利的落實，為勞動力能夠實現公平、公正的發展提供法律方面的保障，減少勞動力維權的成本、難度，解勞工之所難、急勞工之所急。

打破行業界限，優化資源自由流通渠道。我國社會主義市場經濟體制尚處于探索和確立階段，部分勞動要素尚不能夠自由地進行流通，影響了供給側改革的深入。同時，“僵尸企業”對資源的占用也使得資源無法向更需要的行業和領域流轉。一些行業的進入門檻太高使得那些有意向的人望而卻步，這些因素嚴重制約了勞動力就業問題的解決。

企業要優化自身的勞動力吸收培養能力。企業尤其是廣大的中小企業是吸收我國勞動力就業的主力軍。在勞動力就業問題解決機制中，企業所發揮的作用是巨大的，而企業對于人才的需求也是迫切的。企業所面臨的問題是招人難、留人難，面對這樣的困境，企業要從自身出發，完善人才招聘、開發和激勵措施，通過相應的培訓來深化員工對于企業文化和價值觀、品牌的認同，增強歸屬感，同時適時提高員工福利待遇，解決員工的后顧之憂，完善員工的晉升渠道，為企業留住人才，發揮人才的價值。

適時發揮就業導流，實現就業結構穩定

供給側改革注重對供給側結構的調整和產能過剩的轉移，這兩項內容中轉移過剩產能是前提，只有將那些傳統的資源密集型和勞動密集型企業的過剩產能進行適當的消化和停止，才能為供給側結構的調整提供更大的空間和更多的資源。而解決產能過剩往往涉及到企業改革，這會導致部分勞動力失業，增大了就業勞動力的基數。因此，在進行過剩產能轉移方案的制訂時，需要優先考慮失業勞動力的轉移和消化問題，否則會影響社會的穩定。

對于這部分失業勞動力的消化和轉移問題，考慮到員工的穩定性方面，企業可以考慮內部消化產能過剩造成的失業，比如通過崗位開發，使勞動力掌握其他崗位的知識和技能，實現平行或者上下崗位的引流。這對于單位發展所造成的鎮痛會小一些，同時也節約了企業人才開發的成本。

（作者單位：河南農業大學文法學院）

[注：本文為2016年度河南省政府決策研究課題“供給側結構性改革對河南就業的影響研究”（項目編號：20168118）成果]

[參考文獻]

①張然、曹華青：《供給側結構性改革需要靈活保障的就業政策》，《經濟與管理》，2016年第3期。