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關鍵詞:農機;農業;現代化
中圖分類號:F320 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-000-01
農機是農業發展過程中促進農業生產的產物,農村經濟的發展離不開農機的廣泛使用。運用農機,既可以節省體力又可以提高農作物的產量,農機的廣泛使用是體現農業現代化的標志,是展現農民生活水平的標志之一。近幾年,國家為了推廣農機的使用,出臺了一系列政策,鼓勵農民使用農機。本文分析了農機對于農業的重要性,就當前農機使用現狀進行探討,研究促進農機經濟、提高農業現代化的策略。
一、農機在農業生產中的作用
第一,農機在農業生產中的使用,間接地顯示了我國科學技術與生活的聯系。科技是生活進步的體現,農機的使用會不斷促進農機功能的完善。使用農機可以檢測農機的使用效果,對于農機身上可能存在的問題只有在農機使用中才可以發現。
第二,在現代的農業生產中,傳統的人畜力量已經無法滿足現代農民的需求,想要提高糧食的生產量,節約人力,就必須在生產過程中使用農機。現代農業已經不同于傳統的發展模式,在對農業工具的選擇上也是與以往有很大區別,先進的農機可以及時彌補傳統農具的缺陷。
第三,隨著農業現代化的發展,我國農業想要取得更好的發展效果,就必須使用農機來迎合農業現代化的發展要求,促進農業發展向規模化、現代化、高效化發展。在這樣的發展狀況下,農民對于農具的要求會增加。為了滿足農民的需求,農機有必要在農業生產中大量使用。
二、農機的使用現狀分析
第一,政府在推廣農機使用的過程中,雖然頒布了一系列的政策來扶持農民購買農機,但是政府的補貼規模較小,無法滿足農民的購機需求,導致農民的購機類型較為集中,無法達到全面的購機。農機在售賣過程會出現差距,一些農機的銷量特別高,超出預計數量,而一些農機的銷售量無法達到預期的目標。
第二,農機推廣者的農機推廣意識較差。農民對于農機的認識不夠,不理解農機的好處,對于農機技術還表示出懷疑的態度。農機推廣者自身對于農機的了解不完善,在推廣農機時,不會詳細地講解出農機的使用效果,沒有積極與農民進行交流,無法獲知農民的真正需求,在推廣時沒有迎合農民的需求,導致農民的購機欲望不強烈,進而影響農機在農業生產中的使用率。
第三,農民自身的農機使用意識較為薄弱。現代農業發展過程中,農機的使用是近些年才得以全面推廣,農民經歷了很多年的種植,擁有了自己的種植技巧,對于農機的使用會產生質疑。農民對于新科技的質疑,會導致農民從心理抵觸使用農機,即使擁有農機也不會經常使用農機。
三、提高農機經濟,促進農業現代化發展
(一)壯大農機服務組織,積極開展社會化服務
農機的服務組織是推廣農機使用的基礎,也是傳播農機使用的方式之一。農機的服務組織要努力將新農機進行宣傳推廣,調動農民購機的積極性。農機推廣小組要明確自己的責任,樹立正確的農機推廣意識,站在農民的角度去思考問題。服務人員要加強了解農機技術,依據農業的發展需求給農民提供良好的購機意見,要從當地農民的實際情況出發,幫助農民制定良好的購機計劃。這樣,既可以推廣農機的使用范圍,又可以普及農機使用意識。
(二)開展多樣式的農機使用手段
就目前的經濟發展狀況來看,農民若沒有政府的資金扶持,很難展開購機行為。但是政府的補貼不能滿足農民購機的需求,所以并不是所有的農民都有資金展開購機行為。針對這種狀況,農機的推廣者可以制定一項策略:租賃農機。農機的使用時間有限,在使用時都會有固定的時間段,農機推廣者可以依據農民的實際情況建議農民或買或租。在一些農戶生產規模較小的情況下,農民沒有必要購買。為了增加農民農機使用率,可以將農機進行租賃,這樣既可以為農民節約成本,又可以促進農機經濟的發展。國家政府應該出臺相關政策,鼓勵農機企業在村鎮開展租賃業務,充分提高農機的使用效率,促進農業現代化的發展。
(三)做好農機安全,完善農機售后服務
農機屬于機械制造機器,自身存在一定的危險性。農機安全是指農機的質量安全及生產安全,農機安全是保障農業活動順利展開的前提。制造商要不斷提高農機的安全性能,完善農機的售后服務,國家要不斷健全農機的質量檢測標準,規范農機的銷售、維修體系,促進農機的健康發展。
四、結語
近年來,我國整體經濟的提升促進了農村經濟的發展,在中國農業發展邁向現代化的過程中,農業機械對于農業現代化有著重要的現實意義。農業建設者要明確農機在農業現代化中的作用,努力在農民間宣傳農機使用意識,有效地提高農機使用率,促進農業現代化。
參考文獻:
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1.1在無人駕駛拖拉機上的應用無人駕駛拖拉機是由固定操作站控制的無人駕駛農業機械。裝在DBS系統后,拖拉機上的攝像機把傳回的畫面顯示在監視器上,操作人員通過觀看屏幕可對遠處的拖拉機進行導航,拖拉機上的車載計算機存儲一幅田間的數字化地圖。通過DBS導航,在無人駕駛的情況下,能夠沿著直線和不規則的曲線自動行駛,完成各種任務,通過自動導航可減輕駕駛員的工作強度和難度,提高作業質量,對于夜間作業更具有優越性。同時節約燃料,減少化肥用量。
1.2在農業收割機與播種機上的應用GPS系統在裝載聯合收割機與播種機這種精確的生產方式,已在歐美等發達國家使用多年,形成比較成熟的作業方法。我國現有的DBS技術完全可取代GPS。聯合收割機收獲農作物是利用DBS技術和產量傳感器,獲得農田作業區內,不同區域、不同地塊的農作物產量分布,把這些數據經處理后可生成產量分圖。利用農作物產量分布圖,可控制收割速度、脫粒喂入量,已達到最佳的收割效果和最大的收割效率。根據分布圖得出數據設計出的智能軟件。在農田作業時可根據按需投入的原則,進行分布投入,確保在農田作業收獲時,按科學方法作業。還能確保播種機、插秧機等農機實現高精度,與設定誤差達到厘米計,這樣使播種機播種均勻、精良播種、深淺一致,這種精確的播種技術既可節約大量種子,又能使作物在田間獲得最佳分布,從而提高作物對營養如太陽能的利用率。
1.3在農業航空上的應用DBS在航空作業中時,通過SSM中不同區域(較小的面積單元)所需農藥、肥料的用量進行變量噴灑,當飛機到達作業區域時,DBS能實現將作業區域的信息用圖像傳送到控制平面,達到作業位置精確定位與自動導航最終實現精確施藥及噴灑精確對接。DBS與航空農業結合是農業機械化的發展和延伸,其優勢是可以省時省力不誤農時,可完成地面機械無法完成的項目,節約種子、農藥和化肥,降低成本。
1.4在農機管理上的應用在農業機械上安裝DBS衛星導航接收機和發射機,農機的位置信息就能在幾秒內自動傳到中心站,監控中心實時全天候監控所有農機的位置、行駛方向、行駛速度、發動與熄火狀態,還能隨時回放和記憶以前的軌跡、行程,然后通過計算機軟件進行數據采樣、分析可判斷農機在哪個區域行程、往返的時間長,以此判定耗油量大、易磨損的區域。在這些區域建立加油站、維修站,不僅可以提高農機作業時的可靠性,還能便于配備DBS接收機的維護人員精確查找中途斷油、損壞的農機。DBS系統裝備農機還可以全天候、高精度地實現農機自動報警功能、鎖車功能。農機可以像車輛一樣執行超速報警、防盜報警,被監控所有農機超出監控中心的預設的速度報警值及超出或駛出指定的區域向監控中心響應出響應的報警。在農用飛機上,最基本的要求是確保農業飛機之間或與農作物間的安全距離。利用DBS系統的精確定位與測速優勢,可實時確定農業飛機的瞬時位置,有效減小飛機間及與作物的安全距離,甚至在大霧天氣情況下,可以實現自動盲降,極大地提高飛行的安全和作業質量。
2DBS的發展前景與展望
DBS系統不僅在農機方面具有潛力,在精準農業中,用DBS生成圖像,利用這些圖像數據再配合精準農業,計算農田綜合信息,查出土地的濕度、化學成分、排水溝位置,還能計算出最佳的種植方案及所需肥料、種子、農藥的數量,還能應用在農業氣象監測,提高天氣預警業務水平,合理選擇最佳種植時間,避免在農業上耽誤農時。
隨著改革的不斷深化,婦女在農村和農業發展中的貢獻和作用正在逐步提高,這種趨勢給農村和農業帶來促進作用的同時,也帶來負面影響。應該運用完善農村女性教育體系,提高其文化素質;推廣農業信息和科技服務,激發農村女性農業生產的潛力;對農村家庭的生產結構進行調整;建立完善的醫療和養老保障體系等策略予以解決。
關鍵詞:
勞動力女性化;農業經濟;影響
隨著我國城鄉一體化進程的逐步推進,農村勞動自農村走向城鎮,從事非農職業。男性勞動力率先進入城鎮,將家中農業生產留給婦女,婦女在農業生產中的比重不斷上升,形成農業勞動力女性化的情況。農業勞動力女性化對農村經濟、農業生產以及婦女自身的影響成為學術界爭論的交點,至今沒有達成共識。一種觀點認為在農業生產中,婦女的貢獻和作用較以前有所提高;一種觀點是農業勞動力女性化對發展經濟有負面影響。
一、我國農村勞動力女性化的現狀
從上世紀八十年代開始,農村勞動力逐步從農業部門向非農業部門轉移,從農村向城市轉移,我國各地都產生了農業女性化的發展趨勢。按照我國相關部門的調查數據顯示,1986年從農村轉移出來的勞動力中,東部地區的婦女占36.4%,西部地區占13.6%,中部地區占20.8%。所以農村婦女向城鎮轉移的速度比較慢,而且越在貧困、邊遠地區轉移的婦女勞動力越少,農村留守人員女性化的趨勢非常明顯。由于貧困、邊遠地區的婦女文化水平較差,影響她們轉移的能力。1990年婦女從事農、牧、漁、林的人數占從事農業生產總人數的52.4%,2000年為61.6%。2002年由全國婦聯開展的婦女地位社會調查數據顯示,在農業家庭中女性從事養殖、種植等農業勞動的人數占婦女總人數的82.1%,而男性占68.7%,女性高于男性17.4%。2006年婦聯在甘肅、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江蘇、吉林、河北等十個省對萬余名農村婦女進行調查,其結果顯示:婦女參加農業生產的占總數的74.7%,婦女是生產生活的決策者,也是家務勞動的承擔者。隨著農村轉移勞動力和調整產業結構,婦女在農業生產和經濟發展中的地位更加重要,“男耕女織”逐漸轉化成為“男工女耕”。農業勞動力女性化是我國農業和農村發展的特征。農村勞動力進行非農轉移,是農業勞動力女性化的主要原因。在轉移過程中,轉移的農村女性數量比較少,轉移的代價相對較大,因為土地制度、家務、生育、素質、性別、戶籍等原因的影響,大多數農村女性難以徹底離開農村外出打工,而是被限制在農業生產上。所以我們要正視女性在建設新農村、發展農村經濟過程中的貢獻和作用,對于她們面臨的困難和存在的問題,在各有運用各種措施予以解決。
二、農業勞動力女性化對農業經濟具有的影響
(一)農業勞動力女性化對發展農業經濟的正面影響
第一、能在數量上滿足農業生產和經濟發展需要的勞動力,降低或避免因為勞動力缺乏而產生的耕地撂荒現象。第二、能夠確保農民糧食、蔬菜、水果等農作物的基本供應,減輕市場所面臨的壓力。第三、它能夠保障農民的生活與生產條件,進而減少因為非農轉移而產生的社會和經濟風險。第四、能夠讓婦女運用閑暇時間對庭院經濟進行發展,并投入到第二、第三產業的活動中,以降低城市交通、就業、住房的壓力和負擔,另外提高農民的經濟收入。第五、它能讓農村的孩子和老人得到幫助和照顧,對維持社會穩定和農村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能夠給農村婦女提供實踐機會、經營管理機會、鍛煉機會、學習和培訓的機會等,進而增強農村勞動者的綜合素質,并推動農村人口素質的提升。
(二)農業勞動力女性化對發展農業經濟的負面影響
第一、農業勞動力女性化會降低農業勞動力結構所具有的文化水平。因為各種原因,農村男性的文化水平高于女性。我國1990年第四次人口普查結果顯示,15周歲以上有1.8億文盲,其中1.54億為農村文盲,城鎮有0.28億文盲,城鄉文盲數量比為1:9,農村女性文盲是我國文盲的主體。而且文化程度較高的女性農民中很多轉移到城鎮中工作。所以隨著農業勞動力女性化的發展,會導致農業勞動力在整體文化結構方面有所下降,這是雙重因素的減少,因為轉移出去的勞動力文化水平比全國農業勞動力所具有的文化水平高。另外農村留守女性,不但要進行農業的管理和生產,還要教育子女、操持家務,讓她們沒有時間學習文化知識,造成其文化水平難以提高。第二、農業勞動力女性化會造成勞動力的管理水平和技術水平的降低。我國運行生產責任制后,生產決策、土地經營、技術選擇等事情由戶主決定,而農村家庭的戶主基本是男性。從前農村女性很少有得到科學技術和管理技能的訓練的機會和條件。就農業推廣而言,以前女性很少參與推廣工作,她們盡管廣泛、大量的從事農業活動,但接受農業推廣指導、培訓、教育的一般都是男性。從調查結果看,女性通常只參與村社級培訓活動,而參與縣級培訓的女性所占比例特別少。所以當會管理、懂技術、有能力的男性勞動力外出打工后,會造成勞動力的管理水平和技術水平的降低。第三、傳統農業生產結構以種植業和養殖業為主,當丈夫外出打工而出現勞動力不足的情況時,留守女性就會面對勞動時間長,購買生產資料困難、天旱、勞動設施陳舊等問題,讓農業女性勞動力在農業生產中處于困境之中。第四、農村缺少醫療保險和養老保險體系,對農村女性促進經濟發展具有一定影響。現在農村社會保障能力差、水平較低,合作醫療的作用較小,重大疾病統籌體系還沒有建立健全。造成家中老人生病時,加重農村女性的精神和經濟負擔。
三、應對農業勞動力女性化負面影響和提高農村經濟的策略
(一)建立健全農村女性教育體系,提高其文化素質
生產力發展的核心要素是勞動者,所以要保證農業生產安全、穩定農業生產,就要增強農村留守女性的文化水平,改變和更新其陳舊的觀念,以滿足建設新農村、促進經濟發展的需要。現在農村女性沒有完善的教育體系是客觀事實。我國現在文盲群體,留守的農村婦女占據相當大的比例。這不但體現在由于農民工進城而出現的城市流動性打工子弟和農村留守學齡兒童的教育上,還反映出農村女性教育條件落后、教學資金不完善、教學內容較少等問題。面對這些情況,政府要從公正政策的環節入手予以解決。例如農村技術推廣站可以運用夜校等形式開展農業知識的教育和普及活動,向廣大農村女性勞動者傳授科學技術知識,并開展面對面的溝通和交流。在增強她們農業知識的基礎上,提高其減災防災的意識和實際操作能力,運用靈活有效的方式進行農業科技的教育和普及,進一步增強農村女性的技能水平和文化知識水平。
(二)推廣農業信息和科技服務,激發農村女性農業生產的潛力
我國農業生產中不論是農產品還是生產方式具有的科技含量都較少,需要大幅度提高。在農村地區開展有效率的、規模大的信息服務與技術推廣是建設農村、發展經濟的重要方式。運用此方式為農村女性勞動力提供實用又靈活的生產服務,促進她們提高農業生產的管理水平和管理技能,并讓她們詳細了解市場對各種農產品的需求情況,提高她們的經濟意識,為調整農業結構,邁向國際化、現代化奠定基礎。地方及中央政府要增強財政對于農業的扶持力度,以補償農村公共服務和公共產品的缺失。例如建立起科技下鄉服務到農村的田間地頭,發放科技資料,請專家進行現場指導,并開展專項技術講座,提高農村女性勞動力的農業技術和知識。政府可以鼓勵和動員高校農業專業人才,組織“教授顧問團”、“博士下鄉服務團”等,對農業管理、栽培經濟作物進行指導,并增強她們抗災和作業的能力。在勞動力女性化的環境下,女人在生產管理方面有困難時,就要運用信息、科技等要素所具有的潛力,以彌補缺憾,保證糧食安全、農業穩定與經濟快速發展。
(三)對農村家庭的生產結構進行調整
為了解決家人外出務工產生的勞動力不足的問題,三層女性選擇減少土地耕種面積,在這些女性中半數以上選擇將土地交給其他人管理,兩層人選擇將土地出租出去,以獲得租金或實物,具有不足一層人將土質差、距離遠的土地撂荒不種。對農業生產類別進行調整的女性勞動力占總人數的三層左右,調整方式主要有:用單季稻代替雙季稻、減少或增加水稻種植數量、減少或增加經濟作物種植比例、減少或增加家禽或家畜的養殖數量等。農業女性勞動力對生產結構進行調整的影響因素有兩個。其一是丈夫打工提高家庭的收入,女性一人耕種土地比較困難,她們會選擇減少土地耕種的面積。其二是農村家庭糧食能夠實現自給自足,丈夫外出打工致使家庭降低口糧需求,女性會降低糧食作物的種植面積,提高經濟作物的面積來提高家庭經濟。例如甘蔗、柑桔、種桑養蠶等作物比較省力,可以分散勞動時間和勞動強度,比較符合女性勞動力的特點,其收益性較好,很多女性勞動力會降低水稻種植面積,選擇經濟作物來解決勞動力少的問題,還可以提高家庭的經濟收入。
(四)建立完善的醫療和養老保障體系,減輕農業勞動力女性的負擔
當勞動力參與率不斷提高,農村女性的負擔更加沉重,她們不但從事農業的管理和生產,還負責贍養老人。而歲月流轉,讓老人的抵抗力不斷下降,生病特別是重大疾病,會增加農村女性的負擔。現代政府重要的屬性是公共性,政府要擔負起建設農村醫療保險和養老保險體系的責任,在農村范圍內積極推行現階段能夠實現的醫療體系,擺脫現在單一的家庭養老模式,讓老年人的晚年生活沒有后顧之憂、更加幸福。完善醫療保險和養老保險體制能降低農村女性勞動力的負擔,便于她們更好的參與農業生產,走好建設新農村、發展農村經濟的每一步。
四、結束語
提高農業生產力、穩定農業地位是發展經濟、建設新農村的必經途徑和內在要求。我國已經體現出農業勞動力女性化的趨勢,成為建設新農村、發展農村經濟的挑戰。所以政府一定要正視農業勞動力女性帶來的不良影響,在實踐中要把性別意識引進到制定農村公共政策、提供公共產品和服務的全過程中,以達到發展經濟、建設新農村的目標。
作者:王曉東 單位:天津商務職業學院
參考文獻
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1現代農業經濟發展戰略規劃的主要內容
現代農業經濟發展戰略規劃的制定既要體現現代農業經濟發展的內在要求和規律本質,也要體現社會經濟發展的趨勢和特點。在一定程度上是二者相互影響、相互作用的結果反映,這種結果也可以視為是二者有機互動的過程體現。不論是結果體現還是過程體現,都必須借助特定、固定的信息符號,這些特定化、固定化的信息符號之間的內在聯系有限體現著現代農業經濟發展與社會經濟發展之間的關系,更多體現為一種客觀的信息網絡體系。這種信息網絡體系的穩定性、科學性和合理性,直接影響現代農業經濟發展戰略規劃的科學性,否則只能說明現代農業經濟發展戰略規劃不適合現代農業經濟發展的實際。從這個意義上來講,現代農業經濟發展戰略規劃首先要體現現代農業經濟的地方特點,也就是區域性,沒有區域特點的戰略規劃必然不會給現代農業經濟發展帶來推動作用,其次要體現社會經濟發展的動態性和背景條件,只有將二者有機結合起來才能保證和提高現代農業經濟發展戰略規劃的科學性。值得一提的是,各地方社會經濟環境較為復雜,組成經濟環境的各種要素與現代農業經濟發展之間的聯系也具有復雜性,且各種經濟環境因素之間又存在復雜關系,這就使得經濟環境與現代農業經濟之間的關系更加復雜多元,只有系統梳理和規整這些復雜多元的內外環境關系,現代農業經濟發展戰略規劃的制定才能實現科學化與合理化。同時,也要樹立動態觀點來考察和分析這種復雜多元的內外環境關系,通過考察和分析得出準確有效的環境信息,用于指導現代農業經濟發展戰略規劃的制定。
對于各個地方而言,現代農業經濟發展存在著差異性,這種差異性主要由地方經濟環境條件的差異所決定,且這種差異又是別的地方所難以模仿的地方,可以說是特質,這種特質又在很大程度上決定現代農業經濟發展的特色和優勢,能夠給現代農業經濟發展帶來競爭力,甚至塑造現代農業經濟發展的品牌力。與企業組織相類似,現代農業經濟發展也擁有固有的資源,按照表現形態可以分為無形資源和有形資源,無形資源主要是發展品牌、發展理念、發展歷史等,有形資源主要是人財物資源,可以看得見摸得著的,能夠被量化。無形資源和有形資源緊密聯系,形成有效合力,共同決定現代農業經濟的存在和發展,甚至決定現代農業經濟發展的目標取向、價值指向和行為方式。
盡管如此,無形資源和有形資源之間的關系并非總是相互支持的,也有的時候表現為相互妨害、摩擦和沖突。無形資源和有形資源之間的關系態勢也在很大程度上影響現代農業經濟發展戰略規劃的制定。對于現代農業經濟發展而言,不論是難以量化的無形資源還是相對有限的有形資源,都會制約和影響現代農業經濟的正常發展,必須要抑制各種資源的負向作用以及各種資源之間的負向聯系,采取有效措施規避負面影響,保證現代農業經濟發展及其戰略規劃的制定。具體而言就是,在現代農業經濟發展戰略規劃的過程中,必須要全面分析和系統研究現代農業經濟發展的內外環境,從中提煉出有價值的信息,進而將這些信息轉化為有利于現代農業經濟發展戰略規劃的意見建議。尤其是對于領導者而言,這種轉化具有十分重要的作用,這是因為這些意見建議很可能是戰略規劃決策的重要參考和依據。
2現代農業經濟發展戰略規劃的實踐指向
現代農業經濟發展戰略規劃的形成可以說是一個動態過程,但將其置于戰略管理的理論視野中加以審視,戰略規劃的是一個靜態的階段或者說是戰略思想轉化的結果體現。也就是說,戰略規劃不能夠停留在靜態層面,必須使其具有一定實踐指向,只有這樣才能真正發揮出戰略規劃的內在作用。可以將戰略規劃的實踐指向概括為戰略實施。在戰略管理理論中,戰略實施是戰略規劃實踐的過程,也是戰略規劃內外環境相互作用的過程,正是在戰略實施過程中,戰略目標得以實現。同樣,現代農業經濟發展戰略實施也是戰略目標的實現過程。
一、首先是形成了一批具有農墾特色的優勢產業。比如,農墾的糧棉膠乳種等傳統優勢產業進一步發展壯大。黑龍江、內蒙古(大興安嶺、海拉爾)、吉林、遼寧、湖南、湖北等主要產糧墾區,已經初步形成了規模化、集約化、產加銷一體化的糧食產業體系。目前,農墾糧食生產能力達1500萬~1700萬噸水平,糧食商品率達到82%,提供商品糧占全國的近7%。海南、云南、廣東三墾區天然橡膠產業持續發展,總產量占全國的70%。大中城市墾區和部分東、中部墾區的牛奶產業也保持高速增長勢頭。
其次是培育了一批競爭力和輻射帶動力較強的龍頭企業。截至2003年,農墾系統各類農業產業化經營組織中龍頭企業達518家;龍頭企業銷售收入587.4億元,其中超億元的龍頭企業85家。各類產業化組織直接帶動農戶約182萬戶,農戶增加收入37億元。近5年來,通過農業產業化經營新增就業人口超過100萬。
三是產業化經營組織形式和利益機制進一步完善。目前,在農墾的各種產業化經營組織形式中,仍以加工企業和專業市場帶動的組織形式為主。同時,一些墾區在職工自愿的基礎上,建立了各種形式的專業協會和組織,有力地帶動產業發展和農戶增收。
二、加快農業產業化進程帶動經濟發展
1、拓寬農產品流通渠道,為產業化架起堅實橋梁。一是積極發展農村經濟合作組織和專業協會,并引導使其發展成為帶動和組織農民發展特色優勢產品生產的購銷集團公司,更好地帶領農民參與農業產業化經營。
2、積極扶持各類重點專業市場。進一步完善以縣城農副產品批發市場為重點,鄉鎮交易市場為補充的農副產品市場體系。
3、完善利益協調機制,為產業化經營提供持續動力。利益機制是農業產業化的核心。要采取鼓勵企業興辦綠色基地、龍頭企業與農戶簽訂合同等多種辦法,引導農民發展農民專業協會、專業合作社等,提高農民的組織化程度,加快建立農戶、基地與企業之間的風險共擔、利益均沾機制,以分散風險,提高效益。
4、加強科技服務引導,為農業產業化提供智力支持。科技是第一生產力,是農業產業化發展的根本動力,也是提升經濟運行質量和效益的關鍵。堅持把科技進步和提高勞動力素質作為加速農業產業化的首要推動力。一要加強以改良品種為主的農業科技攻關;二要進一步建立健全農業科技推廣網絡,加快科技成果的推廣應用。
三、目前,隨著農業發展和國企改革都步入新的階段,農墾農業產業化經營也面臨著新的課題。
首先是如何深化改革,增強龍頭企業的市場競爭力和輻射帶動力。要加快企業股份制改造,推進集團化經營。在現有龍頭企業基礎上培育一批具有國際競爭力的大公司和大企業集團,既是產業化發展的內在要求,也是應對激烈國際競爭的必然選擇。要以龍頭企業為主體,以資本為紐帶,采取資產重組、并購、拍賣等多種方式,培育一批跨地區、跨行業、跨所有制的企業集團,并使之成為農墾優勢產業發展的支柱。
二是要加大資源整合力度,使優勢更優。農墾優勢產業大體可以分為戰略優勢產業和一般優勢產業。戰略優勢產業主要包括糧食、天然橡膠等產業;一般優勢產業是指除戰略優勢產業以外的其他優勢產業。要通過資源整合和集團化,形成以戰略優勢產業為核心、以一般優勢產業為骨干、新的優勢產業快速成長的產業發展格局。