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一、積極安排
部署畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),各項(xiàng)整治工作取得圓滿(mǎn)成果。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)是09年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)工作,活動(dòng)涉及多方面、多部門(mén),為確保工作順利開(kāi)展及取得全面勝利,我處積極安排部署,通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定下發(fā)整治方案、組織召開(kāi)會(huì)議、定期進(jìn)行督導(dǎo)等方式,推動(dòng)了各環(huán)節(jié)的整治工作全面順利進(jìn)展,同時(shí)及時(shí)收?qǐng)?bào)整理信息,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決,取得了明顯的成效,先后兩次代表全省接受農(nóng)業(yè)部的檢查,得到農(nóng)業(yè)部和省局檢查組的充分肯定。二、重點(diǎn)開(kāi)展瘦肉精等違禁物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,打擊違法違規(guī)行為。
一是堅(jiān)持對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和排查。為打擊在養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)使用瘦肉精的違法行為,組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的春季瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊濫用非法添加物專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并針對(duì)不同階段可能出現(xiàn)的突出問(wèn)題,開(kāi)展了3次集中排查和抽檢活動(dòng)。
二是精心組織安排部署。先后召開(kāi)3次專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)整治工作進(jìn)行全面部署。
三是加大案件查處力度,打擊不法行為。在春季瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治中,根據(jù)外省反饋的檢測(cè)信息,嚴(yán)厲查處了使用瘦肉精的違法行為,移交公安機(jī)關(guān)批捕了一名誘導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)使用瘦肉精的生豬經(jīng)紀(jì)人,行政拘留2名養(yǎng)殖戶(hù),在當(dāng)?shù)匦纬闪藦?qiáng)大的震懾力。
四是為拓寬監(jiān)督渠道,動(dòng)員廣大群眾積極參與打擊瘦肉精違法行為,在局黨組的大力把持下,在《**日?qǐng)?bào)》上公布了瘦肉精舉報(bào)電話(huà),并設(shè)立了5萬(wàn)元的瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法使用瘦肉精的違法行為,形成全民參與監(jiān)督、全面聯(lián)打的良好局面。
三、全面開(kāi)展飼料質(zhì)量安專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品安全。
一是認(rèn)真做好飼料生產(chǎn)企業(yè)年度備案工作。二是配合省局做好飼料企業(yè)生產(chǎn)證、號(hào)的審核發(fā)放工作。三是重點(diǎn)開(kāi)展了蛋白飼料原料的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。四是于年初組織飼料生產(chǎn)行業(yè)座談會(huì),會(huì)上我市15家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人代表飼料生產(chǎn)行業(yè)向社會(huì)鄭重承諾“合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),自覺(jué)抵制違使用禁藥物和添加劑,保證質(zhì)量安全”。
四、積極開(kāi)展無(wú)公害畜產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。
一是實(shí)行項(xiàng)目與認(rèn)定認(rèn)證掛鉤,提高養(yǎng)殖企業(yè)完善生產(chǎn)條件、申請(qǐng)認(rèn)證積極性。
二是為加大推進(jìn)我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,借助扶持政策和沿黃畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金,完善提高企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,同時(shí)在全市落實(shí)獲證和新申報(bào)企業(yè)實(shí)行"六個(gè)一"規(guī)范工程,并印制200套生產(chǎn)記錄無(wú)償供企業(yè)使用,提高規(guī)范化管理水平。
三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn),為提高企業(yè)內(nèi)部管理人員質(zhì)量安全意識(shí)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)。
一、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)
當(dāng)前,我省畜牧業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,蛋雞、奶業(yè)生產(chǎn)正在逐步回升,肉牛、肉羊養(yǎng)殖效益看好。預(yù)計(jì)一季度全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到212萬(wàn)噸、95萬(wàn)噸和80萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)9.4%、8.6%和14%。
(一)生豬生產(chǎn)。預(yù)計(jì)一季度我省生豬存欄4495萬(wàn)頭,出欄生豬1800萬(wàn)頭,同比分別增長(zhǎng)11%、7.9%。生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,市場(chǎng)供應(yīng)充足。一是扶持政策推動(dòng)發(fā)展。能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、良種體系建設(shè)和良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改造等一系列扶持政策的實(shí)施,促進(jìn)了生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,存欄增幅較大。據(jù)對(duì)許昌縣、長(zhǎng)葛市、臨潁縣三個(gè)生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)縣90個(gè)規(guī)模場(chǎng)、90個(gè)散養(yǎng)戶(hù)2月份監(jiān)測(cè)情況看,生豬存欄同比增長(zhǎng)22.04%。二是養(yǎng)殖效益促進(jìn)發(fā)展。去年生豬生產(chǎn)仍然在高價(jià)位運(yùn)行,據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的我省36個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的調(diào)查,去年仔豬平均價(jià)格同比增長(zhǎng)63.9%,活豬平均價(jià)格同比增長(zhǎng)24.7%,豬肉平均價(jià)格同比增長(zhǎng)26.3%。全年統(tǒng)算出欄一頭生豬可盈利300-400元,價(jià)高利好極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民補(bǔ)欄的積極性。三是規(guī)模養(yǎng)殖帶動(dòng)發(fā)展。河南內(nèi)鄉(xiāng)牧原已經(jīng)形成了年出欄50萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模,雛鷹集團(tuán)、河南豫鳴、開(kāi)封正大、新大牧業(yè)、正陽(yáng)諸美等生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)紛紛擴(kuò)張規(guī)模,全省出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)已達(dá)到255個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)58%。規(guī)模化養(yǎng)殖不僅提升了產(chǎn)業(yè)水平,而且也帶動(dòng)了散養(yǎng)戶(hù)生產(chǎn)水平的提高。據(jù)對(duì)出欄50頭以上的小規(guī)模戶(hù)的調(diào)查,出欄率一般在150%左右,90公斤體重出欄時(shí)間在180天左右。
2、生豬價(jià)格波動(dòng)明顯,養(yǎng)殖效益下降。今年以來(lái),活豬、豬肉價(jià)格先升后降,春節(jié)過(guò)后,價(jià)格回落明顯。2月份我省仔豬、活豬、豬肉平均價(jià)格為20.54元/公斤、12.38元/公斤和20.03元/公斤,環(huán)比下降4.59%、7.20%和4.46%。據(jù)3月11日價(jià)格監(jiān)測(cè),活豬市場(chǎng)價(jià)已降到了12元/公斤以下,生產(chǎn)效益下降。以對(duì)臨潁縣廣耀養(yǎng)豬場(chǎng)的調(diào)查為例,該場(chǎng)存欄1800頭,母豬存欄160頭。按照目前的價(jià)格,一頭商品豬按100公斤計(jì)算,成本價(jià)格為10元/公斤,商品豬市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格為11.5元/公斤,出欄1頭商品豬盈利150元左右,比去年同期減少一百多元。
活豬及豬肉價(jià)格下跌主要是受供求關(guān)系變化的影響。春節(jié)過(guò)后消費(fèi)趨緩,而生豬出欄穩(wěn)定增長(zhǎng),市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)季節(jié)性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性相對(duì)過(guò)剩。一是生產(chǎn)快速發(fā)展,出欄增長(zhǎng)過(guò)快。近兩年來(lái),豬價(jià)一路走高,價(jià)高利好以及扶持政策的拉動(dòng),養(yǎng)殖總量增加,養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,形成了目前生豬出欄的相對(duì)高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年我省生豬存欄達(dá)到4562萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)9.0%,能繁母豬存欄增幅達(dá)25%,據(jù)此推算月平均凈增生豬出欄100萬(wàn)頭以上。二是消費(fèi)淡季影響。春節(jié)過(guò)后消費(fèi)趨緩是我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的規(guī)律,節(jié)前集中購(gòu)買(mǎi)消費(fèi),造成節(jié)后消費(fèi)需求銳減。據(jù)對(duì)鄭州市伊河路、汝河路、桐柏路3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、20個(gè)固定豬肉零售攤位的調(diào)查,春節(jié)前平均每天銷(xiāo)售4-5頭,節(jié)后平均銷(xiāo)售2頭左右,下降一半以上。三是生豬外調(diào)減少。受金融危機(jī)影響,我省農(nóng)民工外出務(wù)工數(shù)量減少,生豬外調(diào)數(shù)量下降,導(dǎo)致我省活豬價(jià)格下跌。據(jù)對(duì)我省商丘公路動(dòng)物檢疫檢查站的調(diào)查,春節(jié)前每天外運(yùn)生豬80-90車(chē),外運(yùn)生豬9000頭左右,春節(jié)過(guò)后外運(yùn)活豬每天只有40-50車(chē),外運(yùn)生豬4000多頭,數(shù)量減少一半。
3、疫病風(fēng)險(xiǎn)依然存在,防控任務(wù)加重。我省是個(gè)畜牧業(yè)大省,也是生豬調(diào)出大省,又地處中原,交通便利,畜禽飼養(yǎng)量大,流通量大,疫病傳入傳出的機(jī)率高,防控任務(wù)重、難度大,在全國(guó)重大動(dòng)物疫病防控工作中占有重要位置。今年以來(lái),生豬生產(chǎn)疫情總體平穩(wěn),但由于受氣候持續(xù)干旱的影響,圓環(huán)病毒、藍(lán)耳病、布氏桿菌病、支原體肺炎等疫病有所抬頭,個(gè)別地方小規(guī)模戶(hù)出現(xiàn)了混合感染,對(duì)生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定影響。
4、生豬加工數(shù)量減少,頭均效益上升。據(jù)對(duì)雙匯集團(tuán)生豬收購(gòu)情況的調(diào)查了解,今年1-2月份共收購(gòu)生豬1478129頭,同比下降4.86%。雙匯集團(tuán)漯河本部今年1-2月份共收購(gòu)生豬324910頭,同比下降11.7%,平均收購(gòu)價(jià)格12.5元/公斤,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2862萬(wàn)元,頭均利潤(rùn)88.1元,同比增長(zhǎng)91%。另?yè)?jù)對(duì)我省一個(gè)中型豬肉加工企業(yè)的調(diào)查,春節(jié)前的元月份共屠宰銷(xiāo)售生豬24000頭,環(huán)比增加5000頭,增長(zhǎng)26.32%,進(jìn)入二月份,從2月2日開(kāi)始生產(chǎn)到2月17日半個(gè)月,只屠宰銷(xiāo)售6000頭,日平均屠宰400頭,下降50%。
5、農(nóng)戶(hù)補(bǔ)欄趨于理性,補(bǔ)欄增速放緩。雖然豬價(jià)下降幅度較大,但生豬生產(chǎn)仍有盈利空間,據(jù)測(cè)算,目前豬糧比價(jià)是8:1。經(jīng)營(yíng)管理比較好的規(guī)模場(chǎng)每出欄一頭生豬可盈利100元左右,散養(yǎng)戶(hù)每出欄一頭生豬盈利在150元左右,農(nóng)民生豬補(bǔ)欄由去年初的過(guò)熱逐步走向理性,補(bǔ)欄增速明顯放緩。
6、生豬優(yōu)良品種供應(yīng)能力增強(qiáng)。目前,全省有一、二級(jí)種豬場(chǎng)260個(gè),年可提供種豬120多萬(wàn)頭,增強(qiáng)了優(yōu)良品種供應(yīng)能力。另外,豫南黑豬已通過(guò)國(guó)家新品種審定,地方優(yōu)良品種的保護(hù)和推廣得到了加強(qiáng)。
(二)家禽生產(chǎn)。家禽業(yè)是我省畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近年來(lái),蛋雞、肉雞生產(chǎn)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭,特別是肉雞規(guī)模化水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2月份雞蛋平均價(jià)格為6.09元/公斤,環(huán)比下降1.76%;活雞、西裝雞價(jià)格分別為10.43元/公斤、11.39元/公斤,環(huán)比分別下降0.37%、1.19%;商品代蛋雛雞、肉雛雞價(jià)格受農(nóng)戶(hù)補(bǔ)欄增加的影響,連續(xù)上漲,2月份平均價(jià)格分別為2.11元/只、2.10元/只,環(huán)比分別上漲8.88%、4.79%。
1、蛋雞生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,但養(yǎng)殖效益下降。雖然去年蛋雞生產(chǎn)遭遇了問(wèn)題蛋事件,但我省在雞蛋產(chǎn)品中未檢出三聚氰胺,加之中央下?lián)芰?720萬(wàn)的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)擴(kuò)規(guī)模、提水平積極性較高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng),蛋雞生產(chǎn)保持了穩(wěn)定的發(fā)展速度。從飼養(yǎng)情況看,我省去年底蛋雞存欄3.04億只,養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)38.48萬(wàn)戶(hù),其中規(guī)模養(yǎng)殖存欄500—10000只的場(chǎng)戶(hù)5 .83萬(wàn)個(gè)、存欄1萬(wàn)只以上的5546個(gè),蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)1069個(gè);規(guī)模飼養(yǎng)量1.9億只,規(guī)模比重達(dá)到68%。從養(yǎng)殖效益看,雖然當(dāng)前玉米、豆粕等原料有所下降,但氨基酸、維生素等原材料價(jià)格上漲,加上工人工資、防疫成本的不斷增加,蛋雞養(yǎng)殖處于保本或虧損狀態(tài)。據(jù)目前調(diào)查,全省蛋雞配合飼料平均為2.06元/公斤,按此推算一個(gè)萬(wàn)只蛋雞場(chǎng),僅飼料費(fèi)用每天需支出2575元左右,而雞蛋銷(xiāo)售收入3000元左右,加上人工防疫等其它費(fèi)用支出,盈利空間有限。據(jù)對(duì)新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣東蒲養(yǎng)殖有限公司調(diào)查顯示,按目前飼料、蛋價(jià)核算,雞蛋綜合成本5.1~5.3元/千克,每只蛋雞一個(gè)產(chǎn)蛋周期大約盈利1-3元。
2、肉雞生產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)較快,養(yǎng)殖效益保持穩(wěn)定。去年底全省存欄5萬(wàn)只以上肉雞場(chǎng)達(dá)到268個(gè),年出欄萬(wàn)只以上的肉雞場(chǎng)達(dá)到1.8萬(wàn)個(gè),全省肉雞規(guī)?;戎剡_(dá)到96%。我省大用集團(tuán)擬在周口市建設(shè)60個(gè)年出欄300萬(wàn)只的肉雞養(yǎng)殖小區(qū),20__年已建成使用6個(gè),今年第一季度可建成9個(gè),淮陽(yáng)縣新建肉種雞場(chǎng)11個(gè),可形成100萬(wàn)套的種雞飼養(yǎng)能力;華英集團(tuán)擬建的68個(gè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)和出口備案場(chǎng)已建成27個(gè),僅兩大集團(tuán)就帶動(dòng)該市第一季度新增肉雞存欄1000萬(wàn)只以上。今年以來(lái),肉雞養(yǎng)殖效益保持穩(wěn)定。據(jù)對(duì)濮陽(yáng)市、安陽(yáng)市、鶴壁市、漯河市等地肉雞養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)查顯示,目前肉雞收購(gòu)價(jià)格7.35元/千克,肉雞雛價(jià)格為1.8元/只,配合料價(jià)格2510元/噸,按肉雞出欄體重2.5千克、成活率90%、防疫費(fèi)1.0元、水電人工費(fèi)0.2元/只,每只肉雞可獲利1.5元左右。
(三)奶業(yè)生產(chǎn)。近年來(lái)我省奶業(yè)得到了快速地發(fā)展,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重快速提升,奶業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域基本形成,乳品加工業(yè)發(fā)展速度加快,帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng),奶業(yè)生產(chǎn)成為我省畜牧業(yè)各產(chǎn)業(yè)中最富活力的產(chǎn)業(yè),乳品加工成為食品工業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè),成為全省畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年一季度奶牛存欄74萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)15.2%;牛奶產(chǎn)量75萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.5%。當(dāng)前奶業(yè)形勢(shì)呈如下特點(diǎn):一是乳品消費(fèi)市場(chǎng)仍在恢復(fù)之中。三鹿事件已經(jīng)過(guò)去半年,隨著國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管力度加大和正面宣傳引導(dǎo),乳品消費(fèi)市場(chǎng)逐步回升,市場(chǎng)消費(fèi)信心尚未完全恢復(fù)。據(jù)調(diào)查,鄭州市汝河路世紀(jì)聯(lián)華超市,三鹿事件前液態(tài)奶日均銷(xiāo)售3000元左右,事件發(fā)生后最低降到不足200元,目前恢復(fù)到2350元左右,恢復(fù)79%。二是乳制品加工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。乳制品市場(chǎng)尚未完全恢復(fù),加之處于銷(xiāo)售淡季,企業(yè)成品、半成品大量積壓,企業(yè)要履行收購(gòu)合同,部分企業(yè)不得不持續(xù)噴粉。如河南花花牛乳業(yè)有限公司,現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)43個(gè),日收奶量150噸左右,2月份日用奶量只有60噸,其他全部噴粉,目前,該公司已噴粉1300多噸,占用資金約3200萬(wàn)元,資金周轉(zhuǎn)困難。三是奶農(nóng)養(yǎng)殖信心受挫。由于企業(yè)限產(chǎn)、減產(chǎn),甚至變相拒收,造成生鮮乳相對(duì)過(guò)剩,奶款結(jié)算周期延長(zhǎng),影響奶農(nóng)正常生產(chǎn),導(dǎo)致養(yǎng)殖積極性下降。四是奶牛養(yǎng)殖效益下滑。據(jù)對(duì)鄭州市調(diào)查,目前養(yǎng)殖戶(hù)生鮮乳生產(chǎn)成本為2.05-2.15元/公斤,奶站管理成本為0.08-0.12元/公斤,養(yǎng)殖戶(hù)每頭奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年,下降到不足千元,部分管理不好和沒(méi)有進(jìn)小區(qū)的養(yǎng)殖戶(hù)已出現(xiàn)虧損,如果這種狀況持續(xù)下去,將會(huì)直接影響?zhàn)B殖戶(hù)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),乃至奶牛養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。
受消費(fèi)者信心受挫,市場(chǎng)恢復(fù)緩慢,乳品加工企業(yè)資金困難,粗飼料大幅漲價(jià)等諸多因素影響,本文來(lái)源:文秘站 加之國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的加大,預(yù)計(jì)20__年奶業(yè)生產(chǎn)呈緩慢恢復(fù)之勢(shì),形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
(四)肉牛、肉羊生產(chǎn)。我省是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分。今年以來(lái),肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,預(yù)計(jì)一季度肉牛、肉羊出欄分別達(dá)到205萬(wàn)頭、730萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.7%、4.4%;牛存欄達(dá)到895萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.5%;羊存欄1407萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)4.6%。
1、牛肉價(jià)格持續(xù)上升。由于受肉牛飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、比較效益低和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素的影響,又缺乏強(qiáng)有力的政策支持,雖然育肥牛養(yǎng)殖效益和市場(chǎng)前景較好,但肉牛飼養(yǎng)尤其是繁殖母牛飼養(yǎng)積極性不高,一些地方存欄增速平緩甚至有所下降,造成加工企業(yè)牛源不足,肉牛加工發(fā)展相對(duì)滯后,加工帶動(dòng)力弱。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,近年來(lái),牛肉價(jià)格一直維持在30-32元/公斤,活牛價(jià)格在12.8-13.6元/公斤,每出欄一頭育肥肉牛凈利潤(rùn)在400-500元。如南陽(yáng)市方城縣古莊店鄉(xiāng)的井樓和黎園,曾是該市養(yǎng)牛最多的村,年飼養(yǎng)量曾達(dá)到戶(hù)均3頭,但目前戶(hù)均養(yǎng)牛只有0.8頭。
2、肉羊養(yǎng)殖效益看好。今年以來(lái),羊肉價(jià)格持續(xù)走高,2月份平均價(jià)格31.5元/公斤,同比增長(zhǎng)0.92%。預(yù)計(jì)肉羊生產(chǎn)在今后一個(gè)時(shí)期將會(huì)有較快發(fā)展。據(jù)對(duì)濮陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)魯振鋒養(yǎng)羊場(chǎng)的調(diào)查,現(xiàn)飼養(yǎng)小尾寒羊30只,羔羊育肥7—8個(gè)月,平均獲利235元,一只母羊年產(chǎn)仔獲利在700元左右。另?yè)?jù)對(duì)陜縣西李村鄉(xiāng)唐溝村養(yǎng)羊戶(hù)朱海峰的調(diào)查,存欄羊60只,2個(gè)月齡羊羔只均售價(jià)150多元,羯羊育肥10月-12月后,肥羊售價(jià)每斤6元以上,只均收入300元左右。
二、扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策落實(shí)情況
近年來(lái),中央和地方各項(xiàng)畜牧業(yè)扶持政策的實(shí)施,對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建立和完善防疫體系、提升生產(chǎn)水平及規(guī)?;降绕鸬搅撕艽蟮拇龠M(jìn)作用,推動(dòng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,保障了市場(chǎng)供應(yīng)。20__年,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施了生豬、奶牛、蛋雞、肉牛等扶持政策,僅中央扶持資金近10億元。一年來(lái),我省通過(guò)監(jiān)管、督導(dǎo)、檢查等一系列有效措施,保證了各項(xiàng)扶持政策的落實(shí),促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(一)生豬生產(chǎn)扶持政策
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。20__年中央投資21700萬(wàn)元,扶持我省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))927個(gè);投資900萬(wàn)元,扶持我省建設(shè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)9個(gè)。投資計(jì)劃和支出預(yù)算于8月底下達(dá),截止08年底,中央投資的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)資金已到位19032.8萬(wàn)元,占中央計(jì)劃投資的88%;生豬擴(kuò)繁場(chǎng)資金已全部到場(chǎng)。
2、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。20__年中央確定我省30個(gè)生豬調(diào)出大縣,獎(jiǎng)勵(lì)資金21545萬(wàn)元,省財(cái)政又追加獎(jiǎng)勵(lì)資金5964萬(wàn)元,主要用于對(duì)國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣追加30%的獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)生豬調(diào)出大 縣的獎(jiǎng)勵(lì),兩級(jí)共投入資金27509萬(wàn)元。目前,各調(diào)出大縣都制定了具體的實(shí)施方案,正按方案要求進(jìn)行。截止目前已支出資金18507.23萬(wàn)元,占兩級(jí)投資總額的67%,其中用于豬舍改造7192.3萬(wàn)元,占已支出資金的38.86%;良種引進(jìn)2175.5萬(wàn)元,占已支出資金的11.05%;糞污處理支出2639.3萬(wàn)元,占已支出資金的14.26%;貸款貼息1072.1萬(wàn)元,占已支出資金的5.79%;防疫費(fèi)用支出1800.03萬(wàn)元,占已支出資金的9.73%;保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助3043.9萬(wàn)元,占已支出資金的16.45%;能繁母豬補(bǔ)貼584.1萬(wàn)元,占已支出資金的3.16%。
3、生豬良種補(bǔ)貼政策。08年中央對(duì)我省18個(gè)縣85萬(wàn)頭能繁母豬實(shí)施良種補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金3400萬(wàn)元。截止08年底,受配母豬100.386萬(wàn)頭,使用量398.444萬(wàn)頭份,超額完成全年340萬(wàn)頭份的計(jì)劃開(kāi)展任務(wù)。
4、能繁母豬保險(xiǎn)政策。20__年,能繁母豬保險(xiǎn)工作在全省全面鋪開(kāi)。按照《河南省能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,我局多次與省保監(jiān)局溝通協(xié)商,并召開(kāi)了能繁母豬保險(xiǎn)工作座談會(huì),繼續(xù)由人保財(cái)險(xiǎn)河南省分公司和中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)河南省分公司承辦能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。據(jù)兩家保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì),截止08年底全省承保能繁母豬400多萬(wàn)頭,理賠22萬(wàn)頭。
5、能繁母豬補(bǔ)貼政策。由于08年中央下達(dá)我省能繁母豬補(bǔ)貼資金只有19536萬(wàn)元,折合補(bǔ)貼能繁母豬325.6萬(wàn)頭,這與我省實(shí)際存欄數(shù)差距較大(20__年我省能繁母豬補(bǔ)貼就達(dá)485萬(wàn)頭)。為減少補(bǔ)貼過(guò)程中產(chǎn)生矛盾,切實(shí)把這項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)好,我局多次與省財(cái)政、省統(tǒng)計(jì)協(xié)商,并向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部作了匯報(bào),因此,這項(xiàng)工作啟動(dòng)較晚。08年11月底下發(fā)文件,將中央補(bǔ)貼資金拔付各地。全省核查能繁母豬618萬(wàn)頭,截止20__年底,已發(fā)放補(bǔ)貼資金52130.82萬(wàn)元。為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,我們與省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局組成聯(lián)合核查組,對(duì)各地能繁母豬補(bǔ)貼政策落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查,并于今年3月初向財(cái)政部報(bào)送了追加缺口資金的申請(qǐng)。
(二)奶業(yè)生產(chǎn)扶持政策
1、特困奶農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況。國(guó)家下達(dá)我省20__萬(wàn)元救助資金后,局黨組高度重視。制定了特困奶農(nóng)救助方案,組織了申報(bào)、核查、公示等,并組織力量對(duì)扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查,20__萬(wàn)元特困奶農(nóng)救助資金已全部發(fā)放完畢。
2、奶牛良種補(bǔ)貼。20__年中央下達(dá)我省補(bǔ)貼資金1008萬(wàn)元,對(duì)33.6萬(wàn)頭能繁荷斯坦奶牛全部實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼。我省去年8月份完成了凍精招標(biāo)采購(gòu),全省奶牛良補(bǔ)工作人員全部進(jìn)行了培訓(xùn),組織專(zhuān)家編制了《良種奶牛補(bǔ)貼培訓(xùn)手冊(cè)》,已印制并免費(fèi)下發(fā)到各縣(市、區(qū)),科學(xué)指導(dǎo)良補(bǔ)工作開(kāi)展。截止20__年底,全省67萬(wàn)劑的奶牛良種凍精采購(gòu)任務(wù)已完成,已使用凍精32.61萬(wàn)劑,共配良種奶牛17.54萬(wàn)頭,配準(zhǔn)奶牛13.35萬(wàn)頭。
3、奶牛直補(bǔ)。為扶持和穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn),20__年我省繼續(xù)實(shí)施每頭奶牛補(bǔ)貼500元政策,對(duì)存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))由省財(cái)政補(bǔ)貼,存欄20-199頭的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))由省轄市財(cái)政補(bǔ)貼,存欄19頭以下的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))由縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼。20__年下達(dá)省級(jí)奶牛補(bǔ)貼資金12647萬(wàn)元,截止12月底,全省已落實(shí)直補(bǔ)資金24134.6萬(wàn)元。
(三)蛋雞扶持政策。20__年,國(guó)家下達(dá)我省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5720萬(wàn)元,按照農(nóng)業(yè)部文件要求,我省制定了實(shí)施方案和蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。目前,縣級(jí)驗(yàn)收基本完成,多數(shù)省轄市已開(kāi)始復(fù)查驗(yàn)收,省級(jí)將于4月20日開(kāi)始驗(yàn)收。
(四)肉牛扶持政策。為扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們利用國(guó)家下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金6000萬(wàn)元,選定了12個(gè)肉牛生產(chǎn)大縣。組織編寫(xiě)了建設(shè)實(shí)施方案,制定了肉牛大縣驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核辦法。目前,各肉牛生產(chǎn)大縣正按方案要求積極實(shí)施。
三、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作情況
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是科學(xué)指導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、實(shí)施宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)。20__年以來(lái),按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的部署和要求,我局進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)商協(xié)調(diào),理順工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),圓滿(mǎn)完成了畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最近兩年來(lái),畜牧業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)幅度不斷加大,主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)周期明顯縮短,為了切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,著力構(gòu)建科學(xué)、高效的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,我省切實(shí)把畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作作為行業(yè)管理的基礎(chǔ)性重要工作來(lái)抓,及時(shí)成立了以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、畜牧處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室為成員的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在畜牧處,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和信息。研究制訂了《關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》,適時(shí)召開(kāi)了全省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議。各級(jí)畜牧部門(mén)都健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是理順工作機(jī)制。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)統(tǒng)計(jì)不管生產(chǎn),生產(chǎn)不了解統(tǒng)計(jì),生產(chǎn)與統(tǒng)計(jì)、分析與預(yù)警相互分離和脫節(jié)的情況,我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,決定將統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能由計(jì)財(cái)處調(diào)整到畜牧處,并固定了主管處長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作和業(yè)務(wù)生產(chǎn)的有效對(duì)接,并認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)統(tǒng)計(jì)員備案制,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。為了解決基層統(tǒng)計(jì)人員不固定、工作難度大的問(wèn)題,我們及時(shí)把村級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作與村級(jí)防疫工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行一崗雙責(zé),初步形成了的“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。三是突出工作重點(diǎn)。20__年以來(lái),我們重點(diǎn)對(duì)生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)。準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù),認(rèn)真組織了全省18個(gè)省轄市、36個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)生豬生產(chǎn)與疫病防控監(jiān)測(cè)縣、55個(gè)監(jiān)測(cè)縣的370個(gè)監(jiān)測(cè)村、1110戶(hù)監(jiān)測(cè)戶(hù)的基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)部里工作安排,今年適時(shí)啟動(dòng)了蛋雞、肉雞定點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)286個(gè)監(jiān)測(cè)企業(yè)信息員分兩批進(jìn)行了培訓(xùn),保證了蛋雞、肉雞定點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作的正常啟動(dòng)和順利開(kāi)展。其次,及時(shí)匯總數(shù)據(jù)?;c(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多、時(shí)效性強(qiáng),數(shù)據(jù)的匯總工作是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),我省將基點(diǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作列入了年度目標(biāo)考核,對(duì)于數(shù)據(jù)采集上報(bào)嚴(yán)格時(shí)限要求,好的表?yè)P(yáng),差的通報(bào)批評(píng)。第三,嚴(yán)格核查數(shù)據(jù)。對(duì)于采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),實(shí)行抽查核查制度,除要求市縣兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地核查外,我們還聘請(qǐng)了畜牧、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成審核組,定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督審核。同時(shí)通過(guò)電話(huà)詢(xún)?cè)L、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度,提高監(jiān)測(cè)水平。復(fù)核的結(jié)果作為考核各地統(tǒng)計(jì)工作的重要依據(jù),并與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤,連續(xù)三次核查不實(shí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn),扣減監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。四是增加資金投入。為了提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、分析和發(fā) 布的現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,近年來(lái)我們以改善裝備水平為重點(diǎn),不斷加大投入,把統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。每年省本級(jí)預(yù)算安排監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元,為18省轄市畜牧局統(tǒng)一配備專(zhuān)用電腦和傳真機(jī),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)員統(tǒng)一配備了筆記本電腦,各監(jiān)點(diǎn)調(diào)查員配備了計(jì)算器,保證監(jiān)測(cè)工作更方便、快捷。對(duì)于農(nóng)業(yè)部下?lián)艿慕y(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案要求,專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款使用,及時(shí)撥付各監(jiān)測(cè)縣,并監(jiān)督監(jiān)測(cè)縣把村級(jí)調(diào)查員的調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放。五是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)人員崗位不固定、人員變動(dòng)頻繁、工作隨意性強(qiáng)等問(wèn)題,我們以強(qiáng)化能力建設(shè)為重點(diǎn),確保統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍的穩(wěn)定,要求各地嚴(yán)格選拔、加強(qiáng)培訓(xùn)、相對(duì)穩(wěn)定,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),明確提出統(tǒng)計(jì)工作不要求上下對(duì)口,但必須明確機(jī)構(gòu)、固定專(zhuān)人,特別是要為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員創(chuàng)造相對(duì)寬松的工作環(huán)境,在職稱(chēng)考評(píng)、晉升提拔給予適當(dāng)傾斜。我局還公布了咨詢(xún)電話(huà),建立與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員的聯(lián)系制度,市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)員可以直接和省局聯(lián)系,遇到問(wèn)題及時(shí)溝通。六是加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)。我局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能整合后,加強(qiáng)了部門(mén)會(huì)商協(xié)調(diào),先后與統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立了統(tǒng)計(jì)會(huì)商制度,共同把握發(fā)展的態(tài)勢(shì);與農(nóng)調(diào)部門(mén)建立了生產(chǎn)調(diào)查制度,摸清實(shí)際生產(chǎn)的狀況;與商務(wù)部門(mén)建立市場(chǎng)分析制度,把握市場(chǎng)銷(xiāo)售與價(jià)格的趨勢(shì);與發(fā)改財(cái)政部門(mén)建立政策協(xié)調(diào)制度,研究制訂宏觀調(diào)控的政策取向。
四、開(kāi)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬情況
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和根本之策。生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式一項(xiàng)養(yǎng)豬新技術(shù)。去年以來(lái),我省積極推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法,召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并與各省轄市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1個(gè)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)。生豬調(diào)出大縣都拿出一部分資金用于支持生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和政策推動(dòng),生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)在我省普遍推廣和應(yīng)用,截止20__年底,全省生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到921個(gè),其中529個(gè)已建成投入使用。
我省滎陽(yáng)市17個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)投資350萬(wàn)元新建生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬豬舍28棟14000平方米,飼喂生豬9000頭。另有14個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)正在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)環(huán)保豬舍的改造。他們主要做法是:一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了“生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,畜牧局長(zhǎng)親自?huà)鞄洶才挪渴穑止茴I(lǐng)導(dǎo)具體抓,局各職能部門(mén)分工合作、密切配合,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立推廣環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)輔導(dǎo)組,深入一線(xiàn),具體解決工程進(jìn)展中的各類(lèi)疑難問(wèn)題,解除企業(yè)的后顧之憂(yōu)。二是加強(qiáng)宣傳,輿論促動(dòng)。以強(qiáng)化宣傳為抓手,采取技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放光碟等宣傳材料、制作環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)明白卡和在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體上設(shè)置專(zhuān)欄等形式,大張旗鼓地宣傳生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),為新技術(shù)的推廣應(yīng)用營(yíng)造了好的氛圍。三是打造樣板,示范帶動(dòng)。在養(yǎng)豬集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有一定規(guī)模、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)和積極性高的養(yǎng)豬企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,解決他們遇到的困難和問(wèn)題,全市涌現(xiàn)出了一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范場(chǎng)戶(hù),對(duì)推廣環(huán)保養(yǎng)豬新模式起到了積極的促進(jìn)作用。四是全程跟蹤,搞好服務(wù)。對(duì)新建和改造的生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng),一方面組織技術(shù)專(zhuān)家,入場(chǎng)入戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),另一方面加大政策扶持力度,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼資金和生豬獎(jiǎng)補(bǔ)資金要向推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法的場(chǎng)戶(hù)傾斜,大力扶持生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法場(chǎng)區(qū)建設(shè)。
五、問(wèn)題及建議
(一)繼續(xù)落實(shí)扶持政策。能繁母豬補(bǔ)貼政策要求中央和地方按6:4的比例補(bǔ)貼,這樣對(duì)于河南這樣的養(yǎng)殖大省,地方財(cái)政壓力太大,特別是縣級(jí)財(cái)政壓力更大,建議減少或免去地方配套。建議擴(kuò)大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)和良種繁育建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,加大生豬良補(bǔ)力度,擴(kuò)大對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)額度。
(二)加強(qiáng)信貸服務(wù)、解決養(yǎng)殖業(yè)貸款難問(wèn)題。畜牧業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)戶(hù)融資渠道少,擔(dān)保難,長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)殖企業(yè)種豬、豬舍等不能用來(lái)作抵押的狀況依然存在,農(nóng)民無(wú)法從銀行借貸到擴(kuò)大畜禽生產(chǎn)規(guī)模所需的資金,資金問(wèn)題已成為困擾養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的“瓶頸”。建議在制定政策時(shí)能撥出專(zhuān)門(mén)資金,成立畜牧業(yè)發(fā)展信用擔(dān)保中心,有效解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)融資難問(wèn)題,為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們臨淄區(qū)按照市委、市政府的部署,大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,加大投入,積極改善農(nóng)業(yè)裝備條件,按照市場(chǎng)需求,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,有力地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。去年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.24億元,較上年增長(zhǎng)4.2%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)113億元,增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3951元,增長(zhǎng)7.5%。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率也由上年的62%提高到65%?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、以齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為先導(dǎo),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐
建設(shè)淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是市委、市政府的重大決策,是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。自去年8月份,齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,抽調(diào)精干人員,組成了管委會(huì)。聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院搞好了開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,規(guī)劃面積1.5萬(wàn)畝,重點(diǎn)建設(shè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范園、高效種植園、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園四個(gè)功能園區(qū),各個(gè)園區(qū)協(xié)調(diào)配套,有機(jī)統(tǒng)一,適應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。在工作上,一是注重抓了政策制定和宣傳。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,在符合國(guó)家方針政策的前提下,從資金、土地、稅收等方面為投資者提供最佳優(yōu)惠條件,并通過(guò)加大宣傳力度,在市內(nèi)外引起了較大反響,目前已有千余人次參觀考察開(kāi)發(fā)區(qū),咨詢(xún)投資政策,洽談合作項(xiàng)目。二是加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)及大專(zhuān)院校的聯(lián)合與協(xié)作。先后與中國(guó)農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院、山東理工大學(xué)等科研教學(xué)單位建立了科技協(xié)作關(guān)系,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性研究項(xiàng)目?jī)身?xiàng),還有幾個(gè)科研項(xiàng)目正在商討之中,為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。三是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)內(nèi)主干道路、供電設(shè)施、辦公及科技培訓(xùn)中心等已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正在招標(biāo)建設(shè)中,為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)造了較好的環(huán)境。目前,15萬(wàn)頭生豬屠宰及深加工、“兔巴哥”系列膨化食品、乳制品等5個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),總投資4400多萬(wàn)元;高科技低溫脫水食品、授粉熊蜂周年繁育等8個(gè)項(xiàng)目正式簽約并準(zhǔn)備動(dòng)工,總投資1.7億元。另外,波爾山羊養(yǎng)殖、生物肥加工、啤酒添加劑等項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談之中。
二、依靠科技,不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè),我區(qū)始終堅(jiān)持“市場(chǎng)為先、科技為要、效益為本”的原則,實(shí)施科技帶動(dòng),不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),提高主導(dǎo)產(chǎn)品的品質(zhì)及加工增值能力。在積極引導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜上規(guī)模、上檔次、增效益的同時(shí),對(duì)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足高起點(diǎn)、大規(guī)模、快速度,大力實(shí)施“瓜菜西移”戰(zhàn)略,并不斷制定和完善扶持政策,搞好蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè),收到了以點(diǎn)帶面、推動(dòng)蔬菜持續(xù)發(fā)展的效果。2001年,全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到28萬(wàn)畝,其中保護(hù)栽培面積占80%以上,年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)16億公斤,實(shí)現(xiàn)收入15億元。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們堅(jiān)持把發(fā)展畜牧業(yè)作為重點(diǎn),突出抓了畜牧小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了畜牧業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。全區(qū)已建成畜牧小區(qū)50多處,生豬存欄9.5萬(wàn)頭,年出欄肥豬13萬(wàn)頭,家禽存養(yǎng)490萬(wàn)只,尤其奶牛得到較快發(fā)展,存欄量突破4000頭,比去年增加一倍,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重增加到30%以上。在科技的推動(dòng)和市場(chǎng)的拉動(dòng)下,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在朝著布局合理、產(chǎn)出高效、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。
三、用科技打造名牌,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
隨著人們生活水平的提高,特別是WTO的加入,名牌已是產(chǎn)品流通的“通行證”,是“命牌”。對(duì)此,我區(qū)把創(chuàng)名牌、樹(shù)名牌當(dāng)作發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施來(lái)抓。一是突出抓了“良種工程”,在不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品種,培育傳統(tǒng)特產(chǎn)的同時(shí),積極開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、優(yōu)、稀、特、新品種,特別是以淄博維生種苗公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭,充分發(fā)揮其科技優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)推廣國(guó)內(nèi)外新品種58個(gè),改善了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),逐步培育創(chuàng)出了“綠帝”、“綠彩王”、“紫姑娘”等蔬菜名牌,暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外。二是狠抓了無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的要求,注重把蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為主攻方向,并在皇城設(shè)立了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地,取得了較好效果。
我區(qū)被國(guó)家命名為“中國(guó)西紅柿之鄉(xiāng)”、“國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)出口基地”。三是積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。我們利用信息網(wǎng)絡(luò),狠抓了國(guó)內(nèi)國(guó)際蔬菜市場(chǎng)各種信息的搜集、整理和分析,先后加入了“農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)”和“中俄商貿(mào)網(wǎng)”,進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),并建立了臨淄蔬菜信息網(wǎng)站,及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外蔬菜市場(chǎng)行情信息,在上海、呼和浩特、牡丹江等城市設(shè)立了蔬菜直銷(xiāo)市場(chǎng)和銷(xiāo)售辦事處,隨時(shí)了解外地蔬菜市場(chǎng)需求品種、數(shù)量、價(jià)格和商檢標(biāo)準(zhǔn),為產(chǎn)銷(xiāo)兩地牽線(xiàn)搭橋,傳遞信息,搞好服務(wù)。去年,全區(qū)90%的蔬菜實(shí)現(xiàn)外銷(xiāo),外銷(xiāo)全國(guó)60多個(gè)大中城市,并通過(guò)滿(mǎn)洲里等邊貿(mào)口岸向俄羅斯、韓國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)出口蔬菜1200萬(wàn)公斤,創(chuàng)匯180萬(wàn)美元,分別比上年增長(zhǎng)45%和42%.
四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平
2017年,我縣畜牧局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市畜牧局的指導(dǎo)下,畜牧業(yè)以帶貧扶貧增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以加大重大動(dòng)物疫病防控力度為基礎(chǔ),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全力加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。下面就2017年的工作及2018年的工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2017年工作開(kāi)展情況
(一)畜牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)不斷增長(zhǎng)。2017年,全縣生豬存欄100.64萬(wàn)頭,出欄126.55萬(wàn)頭;牛存欄16.78萬(wàn)頭,出欄10.87萬(wàn)頭;羊存欄54.77萬(wàn)只,出欄68.16萬(wàn)只;家禽存欄979.31萬(wàn)只,出欄823.89萬(wàn)只;肉類(lèi)總產(chǎn)13.05萬(wàn)噸;禽蛋產(chǎn)量9.89萬(wàn)噸;奶類(lèi)總產(chǎn)2.82萬(wàn)噸。全年畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
(二)重大動(dòng)物疫病防控工作成效顯著。按照省市關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作部署,年初我縣制定了《2017年重大動(dòng)物集中免疫實(shí)施方案》。在春季集中免疫期間,成立了重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣重大動(dòng)物疫病集中免疫工作,保證了重大動(dòng)物疫病集中免疫工作的順利開(kāi)展。2017年,預(yù)計(jì)共集中免疫禽流感疫苗520萬(wàn)毫升、羊小反芻獸醫(yī)疫苗30.88萬(wàn)頭份,口蹄疫疫苗豬260萬(wàn)毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬(wàn)毫升,免疫率常年保持100%,圓滿(mǎn)完成了集中免疫工作任務(wù)??h畜牧局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,確保我縣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作順利開(kāi)展。本年,共檢測(cè)禽流感1909份,H7N9檢測(cè)819份,雞新城疫檢測(cè)286份,豬瘟341份,口蹄疫(o型)341份,藍(lán)耳病341份,羊小反芻109份,布病109份??贵w合格率均達(dá)到70%以上。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看我縣畜禽都在較好的抗體保護(hù)之下。實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我縣無(wú)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟的發(fā)生。流行病學(xué)調(diào)查方面,共調(diào)查了20個(gè)豬場(chǎng)共5060頭豬、10個(gè)牛場(chǎng)共1320頭牛、10個(gè)禽場(chǎng)共260000羽。實(shí)時(shí)掌握我縣動(dòng)物疫病動(dòng)態(tài)。
(三)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是以貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為手段,將畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)行為納入法制管理軌道,認(rèn)真開(kāi)展了畜產(chǎn)品質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)了“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管力度。對(duì)上豬臺(tái)采取自檢和不定期抽查的方式進(jìn)行檢測(cè);對(duì)縣域內(nèi)大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行每?jī)蓚€(gè)月一次的檢測(cè)抽查,重點(diǎn)加強(qiáng)屠宰企業(yè)的監(jiān)控能力,要求企業(yè)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行“瘦肉精”自檢,并派質(zhì)檢人員駐場(chǎng)開(kāi)展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)。一年來(lái),共檢測(cè)沙丁胺醇8000頭份,鹽酸克倫特羅8000頭份,檢測(cè)結(jié)果均為陰性,未發(fā)現(xiàn)飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開(kāi)展情況。積極開(kāi)展生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),建立監(jiān)管工作責(zé)任制,責(zé)任到人,采取日常巡查和督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。2017年,對(duì)全縣4家生鮮乳收購(gòu)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,共抽檢生鮮乳60批次,經(jīng)化驗(yàn)全部為合格產(chǎn)品,沒(méi)有假、劣生鮮乳流入市場(chǎng)的事件發(fā)生;每?jī)蓚€(gè)月分別對(duì)3輛生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛安全檢查1次,生鮮乳收購(gòu)站持證率達(dá)100%;三是投入品的監(jiān)管工作開(kāi)展情況。認(rèn)真落實(shí)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管制度,加大了經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)查違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)集中精力做好獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證的政策宣傳,加快獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GSP認(rèn)證進(jìn)度,提高獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔次和管理水平,規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序。2017年,共檢查飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)9家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)150余家,使用單位320個(gè),發(fā)放宣傳材料3000余份,共立案8起,結(jié)案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,規(guī)范了全縣獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
(四)加快病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制建設(shè)和育肥豬保險(xiǎn)工作。我縣按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則,積極開(kāi)展育肥豬保險(xiǎn)工作和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理工作。2017年,全縣能繁母豬參保4.1萬(wàn)頭,育肥豬參保43.2萬(wàn)頭。截止11月底,共無(wú)害化處理養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬19.09萬(wàn)頭(其中雛鷹農(nóng)牧病死豬10.92萬(wàn)頭,占全縣57.23%)。對(duì)有效預(yù)防重大動(dòng)物疫病,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,凈化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。2017年8月,河南省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所夢(mèng)偉處長(zhǎng)帶隊(duì)一行三人來(lái)我縣興源無(wú)害化處理中心監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)我縣無(wú)害化處理中心設(shè)備先進(jìn),制度完善,縣監(jiān)督所監(jiān)管到位(尤其是實(shí)行五聯(lián)單制度,將養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無(wú)害化處理結(jié)合,即病死畜禽不無(wú)害化處理,不能享受保險(xiǎn)理賠),能夠及時(shí)開(kāi)展動(dòng)物無(wú)害化處理工作,有效地促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
作為尉氏縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)成員單位,承擔(dān)著城市管理的重要責(zé)任,全年,共處理動(dòng)物尸體案件10件,為建設(shè)活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻(xiàn)。
(五)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管、畜禽屠宰監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治、動(dòng)物檢疫監(jiān)管。一是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫監(jiān)管力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底,實(shí)行檢疫員劃片包干責(zé)任制,明確責(zé)任,細(xì)化分工,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行定期檢查制度,建立健全了檢疫檔案,做好產(chǎn)地檢疫記錄。截至2017年11月底,共產(chǎn)地檢疫生豬101萬(wàn)頭,牛1.35萬(wàn)頭,羊9.68萬(wàn)只,家禽975萬(wàn)只。二是加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)了“瘦肉精” 和屠宰場(chǎng)運(yùn)載車(chē)輛卸后消毒工作監(jiān)管,定點(diǎn)屠宰場(chǎng)由派駐檢疫員實(shí)施同步檢疫,嚴(yán)格生豬入場(chǎng)檢查登記,無(wú)證無(wú)標(biāo)的不準(zhǔn)入場(chǎng),保證入場(chǎng)動(dòng)物持證率和標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)到了100%,認(rèn)真落實(shí)屠宰檢疫責(zé)任制,做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程,規(guī)范出具檢疫證明,確保了上市動(dòng)物產(chǎn)品出證率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),查章驗(yàn)證,杜絕病害和死因不明的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品上市,嚴(yán)厲查處沒(méi)有佩戴耳標(biāo)的豬牛羊,沒(méi)有檢疫證照運(yùn)輸畜禽的調(diào)運(yùn)行為,防止病死畜禽轉(zhuǎn)運(yùn)和動(dòng)物疫病的傳播。同時(shí)為了協(xié)同推進(jìn)防檢工作,按照《尉氏縣畜牧局2017年動(dòng)物產(chǎn)地檢疫深化年活動(dòng)行動(dòng)方案》要求,我局積極開(kāi)展了生豬屠宰掃雷行動(dòng)和生豬“注水肉”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,共派出執(zhí)法人員400多人次,發(fā)放宣傳資料4000多份,為規(guī)范屠宰行業(yè)依法經(jīng)營(yíng),管控動(dòng)物產(chǎn)品最后一道關(guān)卡起到的積極作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)證章標(biāo)志管理。嚴(yán)格落實(shí)電子出證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),完善耳標(biāo)的申購(gòu)、簽收、存貯、發(fā)放登記臺(tái)賬,便于溯源追查。一年來(lái)共訂購(gòu)豬耳標(biāo)120萬(wàn)枚,牛羊耳標(biāo)30萬(wàn)枚。五是加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案力度。在加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治、動(dòng)物檢疫監(jiān)管的同時(shí),加大了對(duì)貯藏和經(jīng)營(yíng)冷凍動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督管理力度,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工等環(huán)節(jié)違法案件依法進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。2017年共辦理動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案件10起,確保了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)。加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展速度,努力提升我縣畜牧產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力和技術(shù)、養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì),我局創(chuàng)新機(jī)制,培育、建設(shè)畜牧科技示范村、示范戶(hù),實(shí)現(xiàn)品種、技術(shù)、信息到村到戶(hù)。2017年我局共舉辦各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)8期,共培訓(xùn)2000余人次,發(fā)放各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)資料2000余冊(cè),突出重點(diǎn),幫扶養(yǎng)殖大戶(hù),以點(diǎn)帶面促發(fā)展,全面提高了養(yǎng)殖戶(hù)科學(xué)飼養(yǎng)管理水平,使畜牧養(yǎng)殖發(fā)揮出最大效益。
(七)落實(shí)部門(mén)責(zé)任,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展,全縣已經(jīng)形成了高度重視、統(tǒng)籌推進(jìn)、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。2017年,全縣畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府工作部署,緊緊圍繞部門(mén)職責(zé)和扶貧任務(wù),強(qiáng)化部門(mén)脫貧攻堅(jiān)示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式方法,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定行業(yè)扶貧計(jì)劃,明確扶貧措施、扶貧項(xiàng)目和扶貧責(zé)任,依托我縣養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)和部門(mén)技術(shù)優(yōu)勢(shì),突破難點(diǎn),打造亮點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)畜牧養(yǎng)殖扶貧新局面。2017年5月,我局派出第一書(shū)記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營(yíng)、崗李、洧川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展駐村扶貧工作,為全縣扶貧攻堅(jiān)工作作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。2017年7月,我局為在張市鎮(zhèn)、大營(yíng)鎮(zhèn)、南曹鄉(xiāng)、蔡莊鎮(zhèn)、莊頭鎮(zhèn)、崗李鄉(xiāng)分包的貧困戶(hù)送去2000只鵝苗,同時(shí)送去的還有養(yǎng)鵝防疫藥品和養(yǎng)鵝養(yǎng)殖技術(shù)。2017年11月,為解決養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主融資難問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)帶貧扶貧項(xiàng)目,畜牧局在發(fā)揮自身行業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門(mén)最終得到實(shí)現(xiàn)。尉氏縣畜牧局、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司尉氏縣分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長(zhǎng)、養(yǎng)殖戶(hù)代表(60戶(hù))達(dá)成一致意見(jiàn),規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖戶(hù),可到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧站申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站報(bào)縣畜牧業(yè)務(wù)部門(mén)集中辦理,帶動(dòng)貧困戶(hù)的養(yǎng)殖戶(hù)可享受一定的政府貼息。個(gè)體養(yǎng)殖戶(hù)最高50萬(wàn)貸款,養(yǎng)殖企業(yè)最高200萬(wàn)貸款,前提必須帶動(dòng)貧困戶(hù)。本著“政府支持一點(diǎn)、銀行讓利一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)承擔(dān)一點(diǎn)”的原則,為廣大養(yǎng)殖戶(hù)提供低成本融資渠道,解決其融資難問(wèn)題。
(八)不折不扣落實(shí)2017年度省十件重點(diǎn)民生實(shí)事。根據(jù)《2017年度省十件重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》的具體要求,我縣涉牧重點(diǎn)民生實(shí)事內(nèi)容有兩個(gè),一是依法全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū));二是全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)綜合處理設(shè)施配套率達(dá)到65%以上。我縣13家在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))已全部關(guān)閉。全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)綜合處理設(shè)施配套工作圓滿(mǎn)完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問(wèn)題
2017年,各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績(jī),但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比,仍有不小的差距與不足。例如:畜牧技術(shù)推廣培訓(xùn)出現(xiàn)棚架問(wèn)題,達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果,致使養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)養(yǎng)殖技術(shù)滯后;財(cái)政資金投入不足,畜禽良種繁育基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施仍處于薄弱環(huán)節(jié);畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不夠全面;養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)等。對(duì)以上問(wèn)題,我們將高度重視,在今后的工作中加強(qiáng)研究,認(rèn)真解決。
三、2018年工作計(jì)劃
(一)發(fā)展思路及目標(biāo)。2018年,我們將繼續(xù)圍繞由畜牧大縣向畜牧強(qiáng)縣跨越的目標(biāo),狠抓畜牧龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,努力提高畜牧企業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化以及無(wú)公害生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,積極推進(jìn)我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。力爭(zhēng)2018年全縣肉產(chǎn)量達(dá)到13.15萬(wàn)噸;禽蛋產(chǎn)量達(dá)到9.58萬(wàn)噸;奶產(chǎn)量2.80萬(wàn)噸。
(二)加大政策扶持,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。積極落實(shí)各級(jí)出臺(tái)畜牧產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良,激勵(lì)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的有關(guān)惠農(nóng)政策,做好生豬保險(xiǎn)、母豬補(bǔ)貼、奶牛保險(xiǎn)、奶牛補(bǔ)貼等工作;充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大畜禽養(yǎng)殖戶(hù)特別是養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的積極性。
(三)推廣畜牧科技,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖效益。利用防疫員培訓(xùn)班、各種專(zhuān)題培訓(xùn)班等形式,推廣無(wú)公害生豬生產(chǎn)技術(shù)、生豬人工授精、重大動(dòng)物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質(zhì)量,做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下,進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)做好“生豬良種補(bǔ)貼”、“生豬良繁體系建設(shè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)”等項(xiàng)目的實(shí)施。
(四)加強(qiáng)疫病防控,做好強(qiáng)制免疫工作,確保生產(chǎn)安全。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針,落實(shí)疫病防控綜合措施,健全動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)按程序進(jìn)行免疫,打好春秋兩大防疫攻堅(jiān)戰(zhàn),抓好季防月補(bǔ)、常年補(bǔ)針工作,確保重大動(dòng)物疫病防疫密度、清欄消毒入戶(hù)率、“三位一體”的動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)率、免疫證發(fā)放率達(dá)到100%。搞好疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。做好上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的疫情檢測(cè)任務(wù),準(zhǔn)確把握檢測(cè)數(shù)據(jù),提供真實(shí)可靠地檢測(cè)信息;規(guī)范疫情報(bào)告程序,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情并果斷處理。進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施村級(jí)協(xié)檢員制度,加大產(chǎn)地檢疫力度。四是做好畜禽養(yǎng)殖檔案工作。細(xì)致做好養(yǎng)殖大戶(hù)的調(diào)查、摸底、登記,要按要求建立養(yǎng)殖檔案,實(shí)行備案管理。
(五)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和監(jiān)督監(jiān)管體系建設(shè),加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品監(jiān)管,加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度,完善飼料、獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和可追溯制度;切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,以及全面推動(dòng)獸藥GSP認(rèn)證工作,大力推廣普及畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化生產(chǎn),抓好無(wú)公害、綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品的認(rèn)證工作。
(六)助力精準(zhǔn)扶貧,狠抓科技下鄉(xiāng)服務(wù)。貧困戶(hù)之所以貧困,主要原因是知識(shí)少,思路窄,怕風(fēng)險(xiǎn)(因病、因殘等無(wú)法發(fā)展生產(chǎn)的除外)。以畜牧發(fā)展培訓(xùn)來(lái)看,分析該村的資源優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)規(guī)律、發(fā)展?jié)摿?,論證必要性和可行性。解決養(yǎng)什么?怎么養(yǎng)?怎么防的問(wèn)題。樹(shù)立起在困難面前不服輸?shù)母蓜?、在重壓下不停止前進(jìn)的步伐、辛勤勞動(dòng)最光榮的思想境界、心動(dòng)就行動(dòng)的決心。大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶(hù),深入貧困戶(hù),開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。2018年計(jì)劃免費(fèi)舉辦各類(lèi)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班8期,直接到場(chǎng)(戶(hù))一對(duì)一幫扶指導(dǎo)300場(chǎng)(戶(hù))次,把掌握的畜牧科技新知識(shí)、新技術(shù)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式及時(shí)的傳遞給廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),從而不斷增強(qiáng)我縣養(yǎng)殖業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(七)組織開(kāi)展兩牛政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作。按照省市肉牛、奶牛保險(xiǎn)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,吸取正在開(kāi)展的生豬政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,制定開(kāi)展兩牛政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)施方案,搞好兩牛的保險(xiǎn)工作。同時(shí),做好兩牛的無(wú)害化處理工作,確??h域內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。
(八)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。以推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手,以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型畜牧業(yè)為方向,結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)走生態(tài)化道路,特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接,加大對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖的扶持力度,大力建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施,變廢為寶。同時(shí),在2017年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扶持糞污處理設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)污染物零排放。通過(guò)節(jié)能減排與末端治理相結(jié)合,大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖技術(shù),按照農(nóng)牧結(jié)合“能源生態(tài)型”治理模式,推行“減量化、無(wú)害化、資源化、低成本”的治理方式,充分利用農(nóng)田、果園、林地就近消納,達(dá)到糞尿污水的“零排放”,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)的和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(九)加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,堅(jiān)持不懈抓“”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流良好風(fēng)尚。加大對(duì)系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和奉獻(xiàn)精神,提高大家的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),造就一支能干事、干成事、干凈干事的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,強(qiáng)化主體責(zé)任,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和行動(dòng)自覺(jué)。抓好項(xiàng)目監(jiān)管,加強(qiáng)惠牧政策落實(shí)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,規(guī)范程序,陽(yáng)光操作,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。深化專(zhuān)項(xiàng)治理成果,不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提升全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,樹(shù)立廉潔高效的畜牧系統(tǒng)形象。強(qiáng)化管理,靠制度管人管事,量化目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,一件一件落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、工作實(shí)績(jī)
(一)動(dòng)物疫病防控工作情況
1、積極投入春防工作:在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下,積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作,制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案,配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作,并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。
2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案:根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案,結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案,把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果,并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底,牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)(戶(hù)、屠宰場(chǎng)),抽檢血清樣品476份,410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)(戶(hù)、交易中心),抽檢血清722份,568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)(戶(hù)),抽檢血清403份,363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)(戶(hù)、交易中心),抽檢血清759份,655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng),750頭,未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)(戶(hù)),抽檢了459份血清,未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了19個(gè)場(chǎng)(戶(hù)),抽檢210頭,未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。
3、積極開(kāi)展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作:按照省防指辦的要求,4月份完成強(qiáng)制免疫工作,5月份組織開(kāi)展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū),深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)一線(xiàn),全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶(hù)、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份,分別檢測(cè)了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè),達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份,總體合格率為94.46%,較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn),其中禽流感抗體合格率為98.11%,雞新城疫抗體合格率為98.83%,口蹄疫抗體合格率為91.67%,豬瘟合格率為90.59%,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。
4、按時(shí)完成送樣工作:按照省動(dòng)物疫控中心的要求,上半年共送檢血樣423份,其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份,按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。
5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化:我中心安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,使該項(xiàng)工作制度化,每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無(wú)疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》,保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通,為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。
(二)狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作:按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排,我中心于5月中旬組織有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專(zhuān)項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外,全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站),總面積9968平方米,到位儀器設(shè)備3129臺(tái)(套),累計(jì)完成中央投資650萬(wàn)元,地方配套283.3萬(wàn)元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工,儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
(三)年度考評(píng)及調(diào)研等工作:一是3月份組織開(kāi)展了市、縣(區(qū))兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作,蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開(kāi)展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作,4月份開(kāi)展了奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖情況的調(diào)查工作,并形成調(diào)研報(bào)告,將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門(mén),為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神,積極開(kāi)展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開(kāi)展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)畜牧技術(shù)推廣工作
1、大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù):我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(亳疫控號(hào)),要求在全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬,發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專(zhuān)門(mén)的微生物制劑來(lái)墊圈養(yǎng)豬,又稱(chēng)為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活,墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí),有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量,能有效的殺死有害病菌,不需要沖洗豬舍,少用消毒藥,從而減少了廢棄物的排出,飼養(yǎng)幾批豬出欄后,墊料清出圈舍就是有機(jī)肥,做到了無(wú)污染、零排放,較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶(hù)的環(huán)境污染問(wèn)題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶(hù)進(jìn)行示范推廣,全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng),推廣生物發(fā)酵豬舍㎡。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù),推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多㎡,效果比較明顯。
2、積極組織開(kāi)展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng):按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案,我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案,并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即:生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶牛快繁雙增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶牛快繁雙增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)。《實(shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶(hù)幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人,并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期,我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。
3、積極開(kāi)展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作:元月份,我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn),開(kāi)展了國(guó)家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬,全市共發(fā)放肉乳兼用西門(mén)塔爾牛凍精細(xì)管28000支,已使用18040支,配種母牛10010頭,妊娠9648頭,受惠農(nóng)戶(hù)7602戶(hù);發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支,已使用4435支,配種母牛3142頭,妊娠2732頭,受惠農(nóng)戶(hù)307戶(hù)。該項(xiàng)工作我們近期也開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)自查,形成了專(zhuān)項(xiàng)督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專(zhuān)家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。
二、工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足
1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作,一是儀器設(shè)備配備不完善,僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作;二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲(chǔ)備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少,知識(shí)更新的慢,全方位的服務(wù)理念沒(méi)有形成;二是沒(méi)有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),仍靠行政手段來(lái)推動(dòng)工作,不能采取“技物結(jié)合”的方式,去引導(dǎo)示范和推廣。
三、下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)開(kāi)展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開(kāi),尤其夏季豬高熱病的防控,為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。
3、開(kāi)展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。
4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開(kāi)展,以此活動(dòng)為主抓手,重點(diǎn)開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí),做好活動(dòng)的督查和年度的總結(jié)考評(píng)工作。
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