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地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)告

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地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)告

地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)告范文第1篇

(一)雨季多發(fā)。地質(zhì)災(zāi)害大多發(fā)生在雨季,并且較多出現(xiàn)在強(qiáng)降雨期間或強(qiáng)降雨后的幾天內(nèi),旱季較少發(fā)生。

(二)規(guī)模較小。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為小型,影響范圍一般涉及一間或幾間房屋。

(三)災(zāi)前征兆不明顯。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前征兆不明顯,發(fā)生時(shí)運(yùn)動(dòng)速度快,突發(fā)性強(qiáng),容易造成人員及財(cái)產(chǎn)的損失,危害性大。

(四)與人類工程活動(dòng)密切相關(guān)。目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動(dòng)有關(guān),主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房,采礦活動(dòng),工程建設(shè)形成的斜坡處,自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)已有地質(zhì)災(zāi)害的空間分布特征,結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件以及人類工程活動(dòng)情況等綜合分析,我市的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)域主要在*、松門地區(qū)。這些地區(qū)巖性以火山巖的風(fēng)化層,殘積層為主,人工削坡建房比較普遍,又是臺(tái)風(fēng)經(jīng)常登陸的地帶,具備發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)環(huán)境條件與引發(fā)條件,是今年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)區(qū)域。

三、重點(diǎn)防范期

汛期(4—10月)是我市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,為重點(diǎn)防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素,汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或過程雨量大于100mm的時(shí)段是重點(diǎn)防范期的防范重點(diǎn)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,國土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治具體工作。

各級(jí)政府要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源部門要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立群測(cè)、群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作,認(rèn)真落實(shí)汛期防災(zāi)值班制度,做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作;建設(shè)部門要掌握在建工程的情況,對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作;水利部門做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;交通部門做好道路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作;旅游部門要做好旅游區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)加強(qiáng)汛期檢查

1、防災(zāi)工作檢查

市國土資源局會(huì)同其他相關(guān)部門在汛前對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)情況等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)整改,并將檢查情況、存在問題和處理意見上報(bào)市政府。

2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查和速報(bào)

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì)加強(qiáng)汛期對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡回檢查,對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的,應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,同時(shí)向市國土資源局報(bào)告。市國土資源局接到險(xiǎn)情報(bào)告后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),召集有關(guān)部門組織調(diào)查鑒定險(xiǎn)情,提出應(yīng)急處理對(duì)策。

3、汛期值班

臺(tái)汛期或強(qiáng)降雨,各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門要做好值班工作,值班時(shí)要保持信息暢通,報(bào)告迅速,處置及時(shí)。市國土資源局值班電話:86139760,*,傳真:*。

4、搶險(xiǎn)救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后,市、鎮(zhèn)二級(jí)政府應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(三)開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作,安排防治資金

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,今年完成*、*、*等3處地災(zāi)點(diǎn)治理,在治理完成前,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

*崩塌

監(jiān)測(cè)責(zé)任人:*電話:*

防治責(zé)任人:*電話:*

*崩塌

監(jiān)測(cè)責(zé)任人:*電話:*

防治責(zé)任人:*電話:*

*村滑坡

監(jiān)測(cè)責(zé)任人:*電話:*

防治責(zé)任人:*

涉及交通、水利、建設(shè)和旅游等部門管理的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)治理,在治理完成前,需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)告范文第2篇

一、全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段和類型

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件和人類工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度,結(jié)合汛期氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè),我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率仍然較高。

預(yù)測(cè)20*年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺(tái)風(fēng)期。在降水量達(dá)到一定程度時(shí),極易引發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面,及廢棄礦點(diǎn)崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害;8月—10月臺(tái)汛期強(qiáng)降雨引發(fā)滑坡泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4月—10月。重點(diǎn)時(shí)段為梅雨期和臺(tái)風(fēng)期。

(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)

根據(jù)我市的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空分布特征以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史頻率和強(qiáng)度。預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地,這些地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,巖性較破碎,節(jié)理裂隙密度較大,巖層的主要成分是硅泥質(zhì)頁巖,軟硬不均,半堅(jiān)硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖,這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動(dòng)的破壞,使山體失去平衡,一旦遇到強(qiáng)降雨,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率就較高。

上述地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)防災(zāi)地段,制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急預(yù)案。市國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)情況的督促檢查,年終要將防災(zāi)實(shí)施情況作認(rèn)真總結(jié),書面報(bào)告市政府和上級(jí)主管部門。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)的安全,各級(jí)各部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的掌握和自救能力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)群測(cè)群防做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

國土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),組織實(shí)施好防治工程并加強(qiáng)監(jiān)督。

建設(shè)部門要全面掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾居住分布情況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃、審批和建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

氣象、水利(水文)部門要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)測(cè)工作,尤其要提高基層氣象、水利(水文)部門的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,及時(shí)作出強(qiáng)降雨和洪水預(yù)報(bào),并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛧临Y源部門及有關(guān)單位,遇緊急情況要以最快速度通知有關(guān)單位和群眾,為防止和減少地質(zhì)災(zāi)害創(chuàng)造條件;水利部門負(fù)責(zé)做好水庫周邊與河道兩側(cè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫和河道安全及引發(fā)次生災(zāi)害。

交通部門負(fù)責(zé)做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取防范措施,在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提示過往的車輛和行人注意,同時(shí)做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,對(duì)于公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡,交通部門要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保治理工程和公路工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;旅游部門要督促各旅游區(qū)(點(diǎn))管理單位做好區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;其他部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(二)預(yù)防為主,嚴(yán)防建設(shè)工程引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各有關(guān)部門、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,不得批準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)情巡查,完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

在汛期來臨之前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行一次實(shí)地檢查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià),提出具體可行的防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道基層群眾自治組織要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。國土資源部門在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見;要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡持有情況進(jìn)行檢查,凡未發(fā)放到位的要督促有關(guān)人員及時(shí)發(fā)放,已遺失的要盡快補(bǔ)發(fā)。

三、地質(zhì)災(zāi)害治理計(jì)劃

20*年地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)包括20*年尚未完成的治理工程共9處,具體如下:

*

地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)告范文第3篇

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害;危險(xiǎn)性評(píng)估;注意事項(xiàng)

一、前言

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)極具現(xiàn)實(shí)意義的重要研究課題和減輕災(zāi)害損失的非工程性重要措施,其研究成果具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值,主要體現(xiàn)在:為區(qū)域發(fā)展及中長遠(yuǎn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)背景資料;為評(píng)價(jià)建設(shè)工程用地的適宜性及基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)提供依據(jù);為受災(zāi)害威脅的地區(qū)制定應(yīng)急措施以及為保障生命及財(cái)產(chǎn)安全提供工作基礎(chǔ);直接為科學(xué)而經(jīng)濟(jì)地組織實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工程服務(wù);為災(zāi)害保險(xiǎn)及發(fā)生次生災(zāi)害的可能性及損失提供參考依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的核心內(nèi)容和重要組成部分,為深入認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、制定防災(zāi)政策、規(guī)劃防治區(qū)域、實(shí)施防治措施以及優(yōu)選防災(zāi)項(xiàng)目、進(jìn)行項(xiàng)目管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國在一些領(lǐng)域進(jìn)行的災(zāi)害評(píng)估,已經(jīng)在減災(zāi)、防災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。例如在我國一些區(qū)域或城市完成的洪水災(zāi)害評(píng)估、地震災(zāi)害評(píng)估等,不但為國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和工程建設(shè)提供了重要依據(jù),而且直接指導(dǎo)了減災(zāi)工作。

二、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在減災(zāi)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用,可以為國土資源規(guī)劃,重大工程選址以及地質(zhì)災(zāi)害治理、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及制定救災(zāi)應(yīng)急措施和保護(hù)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。目前,我國已相繼開展了全國和區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與區(qū)劃;開展了部分地區(qū)-多發(fā)縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);部分建設(shè)用地的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià);重大工程(如三峽水庫、青藏鐵路等)的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

1、為國土資源規(guī)劃和重大工程選址提供依據(jù)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全國和區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與區(qū)劃,可以為各種重大工程建筑的選址,合理利用土地資源和環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。各種工程活動(dòng)和土地開發(fā)利用,都必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。各種重大工程建筑應(yīng)建在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度較低的地區(qū)。

2、為防治地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、易損性評(píng)價(jià),可以為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供依據(jù);對(duì)發(fā)生規(guī)模不同的地質(zhì)災(zāi)害采取不同的防治措施進(jìn)行治理或綜合治理。如果地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性低、易損性小,則宜采用工程防治措施;如果地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性高、易損性大,則應(yīng)采用躲避或搬遷措施;在無法躲避、無合適搬遷地址,或不允許搬遷時(shí),則宜采用高標(biāo)準(zhǔn)的工程措施。

3、為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警提供依據(jù)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、期望損失分析,可以為建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)站的選點(diǎn)提供依據(jù)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并及時(shí)對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害信息進(jìn)行分析,作出預(yù)報(bào)、預(yù)警,使損失降低到最低程度。

4、為地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施提供依據(jù)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、易損性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出在發(fā)生不同規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急方案,并為災(zāi)后重建提供依據(jù)。

5、為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害除受自然因素控制外,主要是由于人類不合理的開發(fā)利用資源環(huán)境而引起,因此,合理開發(fā)利用資源環(huán)境、控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生或減小地質(zhì)災(zāi)害損失是保持國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估級(jí)別

1、一級(jí)評(píng)估是指重要建設(shè)項(xiàng)目。由建設(shè)單位或委托單位提交危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書,必須對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)分布的地質(zhì)災(zāi)害是否危害建設(shè)項(xiàng)目安全、建設(shè)項(xiàng)目是否誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工程建設(shè)可能誘發(fā)的災(zāi)害類型及危險(xiǎn)性、因治理地質(zhì)災(zāi)害增大的項(xiàng)目建設(shè)成本等進(jìn)行全面的評(píng)估。一級(jí)評(píng)估由省級(jí)國土資源廳組織,邀請(qǐng)專家5~7 人,最少不低于5 人,省級(jí)國土資源廳備案。

2、二級(jí)評(píng)估是指較重要的建設(shè)項(xiàng)目。與一級(jí)評(píng)估一樣,由建設(shè)單位或委托單位提交危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書,對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響或危害以及建設(shè)項(xiàng)目是否會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析或?qū)m?xiàng)分析,基本查明評(píng)估區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、規(guī)模,以及對(duì)擬建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的危害、影響。對(duì)評(píng)估區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)參照一級(jí)評(píng)估要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。二級(jí)評(píng)估由市級(jí)國土資源局組織,邀請(qǐng)專家 3~5 人,最少不低于 3 人,市級(jí)國土資源局備案。

3、三級(jí)評(píng)估是指一般建設(shè)項(xiàng)目。可以從簡,由建設(shè)單位或委托單位提交危險(xiǎn)性評(píng)估說明書,縣級(jí)國土資源局備案。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的主要內(nèi)容

1、現(xiàn)狀評(píng)估是指已有地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估。任務(wù)是根據(jù)評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、分布、穩(wěn)定狀態(tài)、危害對(duì)象進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。對(duì)穩(wěn)定性或危險(xiǎn)性起決定作用的因素作較深入的分析,判定其性質(zhì)、變化、危害對(duì)象和損失情況。

2、預(yù)測(cè)評(píng)估是指對(duì)工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性以及工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)。任務(wù)是依據(jù)工程項(xiàng)目類型、規(guī)模、預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目在建設(shè)中和建成后,對(duì)地質(zhì)環(huán)境的改變及影響,評(píng)價(jià)是否會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及災(zāi)害的范圍。以郭屯煤礦為例,預(yù)測(cè)工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇采空塌陷、砂土液化和地面沉降地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小; 以可采 3 煤在全部開采的情況下,預(yù)測(cè)評(píng)估工程建設(shè)遭受采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小; 遭受砂土液化地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性中等;遭受地面沉降地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。

3、綜合評(píng)估的任務(wù)是根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的情況,采取定性、半定量的方法綜合評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)場(chǎng)地的建議。

五、 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告的編寫

1、建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的勘探設(shè)計(jì)單位編寫報(bào)告書。勘探設(shè)計(jì)單位首先要根據(jù)建設(shè)用地所處的地質(zhì)環(huán)境條件,確定評(píng)估范圍和評(píng)估災(zāi)種,如煤礦則以采空塌陷和地面沉降為主要評(píng)估災(zāi)種。進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,充分收集資料,分析研究評(píng)估區(qū)附近氣象、水文、地質(zhì)、水工環(huán)等地質(zhì)資料。

2、評(píng)估報(bào)告在綜合分析全部資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫。報(bào)告書力求簡明扼要、相互聯(lián)貫、重點(diǎn)突出、論據(jù)充分、結(jié)論明確、附圖規(guī)范、時(shí)空信息量大、實(shí)用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。報(bào)告書的主要內(nèi)容包括: ①征地地點(diǎn)及范圍;②項(xiàng)目類型及平面布置圖;③評(píng)價(jià)工作級(jí)別的確定;④地質(zhì)環(huán)境條件;⑤地質(zhì)災(zāi)害類型及特征;⑥工程建設(shè)誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性;⑦工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性;⑧綜合評(píng)價(jià)與防治措施;⑨結(jié)論與建議。

3、評(píng)估報(bào)告提交國土資源部門指定的委托審查的專家會(huì)評(píng)審,形成審查意見。國土資源部門對(duì)專家審查意見和所報(bào)資料進(jìn)行審查備案,出具《×項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案證明》,以文件形式印發(fā)。

4、專家審查意見是國土資源部門行文備案的主要依據(jù),在一定意義上是代表政府進(jìn)行審查,審查專家認(rèn)真負(fù)責(zé),審查意見規(guī)范、實(shí)事求是。審查意見對(duì)評(píng)估單位評(píng)估報(bào)告所確定的評(píng)估范圍和評(píng)估災(zāi)種是否合理、預(yù)測(cè)評(píng)估方法是否正確、危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果是否可信、評(píng)估依據(jù)是否充分、結(jié)論是否可靠、報(bào)告中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施與建議是否可行等要明確表明。

5、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告書評(píng)審?fù)ㄟ^后,及時(shí)上報(bào)國土資源部門審查,同時(shí)填寫《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼贰ⅰ兜刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼罚徊⑸蠄?bào)審查備案。

六、結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)管理和減災(zāi)管理的基礎(chǔ)。針對(duì)不同目的實(shí)施不同種類的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),包括點(diǎn)評(píng)價(jià)、面評(píng)價(jià)和區(qū)域評(píng)價(jià)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,管理部門可以制定出相應(yīng)的減災(zāi)政策,部署實(shí)施減災(zāi)工程,使減災(zāi)管理做到有的放矢。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成果可以為國土資源規(guī)劃,重要工程選址,地質(zhì)災(zāi)害治理、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及制定救災(zāi)應(yīng)急措施和保護(hù)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)是其研究理論與方法不斷完善,并將與多種自然科學(xué)相融合、交叉,特別是與社會(huì)科學(xué)緊密相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總體上是向著內(nèi)容越來越豐富、評(píng)價(jià)定量化和模型化、以GIS為技術(shù)支撐的管理空間化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]黃崇福.模糊信息優(yōu)化處理技術(shù)及其應(yīng)用.北京:航空航天大學(xué)出版社,1995.145-159.

[2]向喜.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理,地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù),2000,11(1) :38-41.

[3]黃崇福.自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的基本原理,自然災(zāi)害學(xué)報(bào),1999,8(2) :21-30.

地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)告范文第4篇

第一條為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,防治地質(zhì)災(zāi)害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、山體資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。

第三條本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。

第四條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè),將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究,普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),并對(duì)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

第八條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通、旅游等部門和氣象管理機(jī)構(gòu),根據(jù)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門備案。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容:

(一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;

(二)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo);

(三)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分;

(四)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程;

(五)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施保障措施。

第十條土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求。

編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第十一條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況,組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),建設(shè)和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志。

第十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料定期報(bào)送礦山所在地國土資源主管部門。

在地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地面沉降和巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開采地下水的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)定期監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料報(bào)送所在地國土資源和水行政主管部門。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地國土資源主管部門報(bào)告。

縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。

第十三條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的保存和分析評(píng)價(jià)。省人民政府國土資源主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,定期全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

第十四條涉及地質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要包括對(duì)地質(zhì)環(huán)境特征、主要地質(zhì)環(huán)境問題及其對(duì)生活和生產(chǎn)影響的評(píng)價(jià),以及地質(zhì)環(huán)境問題防治對(duì)策等。

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第十五條探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘查作業(yè)完成后遺留的鉆孔、探井、巷道和形成的危巖、危坡采取回填、封閉或者其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的措施。

第十六條采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,并按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門審批。

在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國土資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)原采礦許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的主要內(nèi)容和編制程序按照國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

第十七條采礦權(quán)人在采礦過程中、停辦或者關(guān)閉礦山前,應(yīng)當(dāng)履行下列礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù):

(一)整修被損壞的道路、地面設(shè)施,使之符合相關(guān)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到安全、可利用狀態(tài);

(二)整治被破壞的土地,使之達(dá)到種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài);

(三)整修露天采礦場(chǎng)的邊坡、斷面并恢復(fù)植被,消除安全隱患,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);

(四)采取有效措施,使地下井巷、采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài);

(五)按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理實(shí)行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可證時(shí)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

采礦權(quán)人對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和治理,經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金予以返還,邊開采邊治理的可以分階段按比例返還;拒不恢復(fù)和治理的,礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金不予返還,由縣級(jí)人民政府使用該保證金組織進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理,恢復(fù)和治理費(fèi)用超過該保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn),按照不低于恢復(fù)治理費(fèi)用的原則,根據(jù)礦區(qū)面積、開采方式以及礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度等因素確定。礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的具體繳存標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府制定。

第十九條開采礦產(chǎn)資源引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即停止開采活動(dòng),采取有效措施,防止險(xiǎn)情或者災(zāi)情擴(kuò)大,并向礦山所在地國土資源主管部門報(bào)告。

第二十條對(duì)本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理,能夠確定責(zé)任人的,由礦山所在地國土資源主管部門督促其依法恢復(fù)和治理;不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理,所需經(jīng)費(fèi)由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府安排。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和治理。

第四章山體資源保護(hù)

第二十一條嚴(yán)格保護(hù)山體資源。開發(fā)利用山地丘陵等山體資源,不得造成地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十二條下列區(qū)域內(nèi)的山地丘陵應(yīng)當(dāng)劃定為山體資源特殊保護(hù)區(qū):

(一)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi);

(二)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園范圍內(nèi);

(三)港口、機(jī)場(chǎng)、軍事設(shè)施等重要設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi);

(四)鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線和重要旅游線路至兩側(cè)直觀可視的范圍或者線路兩側(cè)路堤坡腳外側(cè)直線距離各一千米范圍內(nèi);

(五)本省境內(nèi)長江、淮河、大運(yùn)河、太湖等主要流域性河流兩岸、湖海岸線和水庫、堤壩至兩側(cè)自然地形的第一層山脊范圍內(nèi);

(六)法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他區(qū)域。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定劃定山體資源特殊保護(hù)區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):

(一)開山采石;

(二)露天采礦、工程取土;

(三)設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所;

(四)新建、擴(kuò)建墓地;

(五)法律、法規(guī)禁止的破壞山體地質(zhì)地貌的其他工程活動(dòng)。

已在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石、露天采礦、工程取土、設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)限期停止、整治。

在山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi),確因特殊需要從事本條第一款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)不得批準(zhǔn)或者應(yīng)當(dāng)由國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外。

第二十四條在山體資源特殊保護(hù)區(qū)以外的山地丘陵開山采石,應(yīng)當(dāng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)行限制性開采。

第二十五條交通、水利等工程建設(shè)確需開山切坡,以及山體資源特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)的水庫除險(xiǎn)加固確需取土的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工前,對(duì)被破壞的山體進(jìn)行修復(fù)治理。

第五章地質(zhì)遺跡保護(hù)

第二十六條下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):

(一)具有重要科學(xué)研究價(jià)值的各類典型地質(zhì)剖面、地質(zhì)構(gòu)造剖面、構(gòu)造形跡、古生物化石及其分布區(qū);

(二)具有重要科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀;

(三)具有特殊學(xué)科研究和觀賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地;

(四)具有科學(xué)研究價(jià)值的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

第二十七條具有典型意義的地質(zhì)遺跡,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);具有觀賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告所在地國土資源主管部門。

國土資源主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并組織專家對(duì)發(fā)現(xiàn)的古生物化石進(jìn)行鑒定,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和鑒定結(jié)果,提出處理意見。

第二十九條在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)從事參觀、旅游、科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本、化石采集等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第三十條在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)不得修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建筑設(shè)施。對(duì)已建成并可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的設(shè)施,所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理或者搬遷。

第六章地質(zhì)災(zāi)害防治

第三十一條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門備案。

第三十二條對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志。

禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、切坡、進(jìn)行工程建設(shè)、開采地下水以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第三十三條對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地面沉降和巖溶地面塌陷易發(fā)區(qū),省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土資源、建設(shè)等行政主管部門依法劃定地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)。在限制開采區(qū)開采地下水實(shí)行總量控制,開采總量不得超過允許開采量。允許開采量由省水行政主管部門會(huì)同省國土資源主管部門根據(jù)地下水開采狀況、地下水位變化、地面沉降及其他地質(zhì)災(zāi)害、地表水源替代等情況確定。

第三十四條開發(fā)利用礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門不予批準(zhǔn)采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十五條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目備案申請(qǐng)文件中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,投資主管部門不得進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,國土資源主管部門不得辦理用地報(bào)批手續(xù)。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第三十六條對(duì)經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。在工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防治措施,防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

第三十七條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)資料,及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播單位,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)地傳播地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

任何單位和個(gè)人不得擅自地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。

第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,防止災(zāi)情或者險(xiǎn)情擴(kuò)大,并按照規(guī)定要求報(bào)告上級(jí)人民政府。

第三十九條因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照下列規(guī)定組織治理:

(一)大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市人民政府組織治理;

(二)中型地質(zhì)災(zāi)害,由設(shè)區(qū)的市國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府組織治理;

(三)小型地質(zhì)災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地的縣(市)國土資源主管部門組織治理,或者由設(shè)區(qū)的市國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)人民政府組織治理。

因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害所需治理經(jīng)費(fèi),按照國家規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算。

因工程建設(shè)、礦產(chǎn)開采等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任,限期治理。

第七章法律責(zé)任

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府及其國土資源主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)審批事項(xiàng)不依法予以審批的;

(二)發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的;

(三)對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害不按照規(guī)定組織治理的;

(四)貪污、挪用、截留廢棄礦山治理經(jīng)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)或者礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的;

(五)其他、、的行為。

第四十一條違反本條例第十一條第二款規(guī)定,侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款,對(duì)單位處以五千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未按期如實(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)資料的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十三條違反本條例第十七條規(guī)定,未履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和治理義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷采礦許可證。

第四十四條違反本條例第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)開山采石、露天采礦的,處以違法所得百分之十以上百分之五十以下罰款;違法所得無法計(jì)算或者沒有違法所得的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;

(二)工程取土、設(shè)置固體廢棄物堆放場(chǎng)所的,處以二萬元以上十萬元以下罰款;

(三)新建、擴(kuò)建墓地的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款,對(duì)單位處以二萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第二十五條規(guī)定,對(duì)被破壞的山體未進(jìn)行修復(fù)治理的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款,被破壞的山體由國土資源主管部門代為修復(fù)治理,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十六條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

地質(zhì)災(zāi)害治理報(bào)告范文第5篇

第一條??為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號(hào)令),經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意建立鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。

第二條??鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)資金來源:鎮(zhèn)財(cái)政每年預(yù)算安排3萬元。

第三條??鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責(zé)任人、應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)立項(xiàng)治理的地質(zhì)災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理。

專項(xiàng)資金具體使用主要包括應(yīng)急處理、調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應(yīng)急治理工程、監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識(shí)宣傳教育、購置地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的設(shè)備等。

第四條??鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金,設(shè)立專戶進(jìn)行管理,實(shí)行專款專用。地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目由國土資源管理部門按照《貴州省地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

第五條??專項(xiàng)資金的使用實(shí)行統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),專款專用,保證效益的原則。

(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害治理上報(bào)財(cái)政部和國土資源部立項(xiàng),其經(jīng)費(fèi)由中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān);

(二)大型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)省國土資源廳審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān);

(三)中型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)市國土資源局審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān);

(四)小型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)由縣、鎮(zhèn)出資解決。

第六條??鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及時(shí)將資金撥付到各項(xiàng)目設(shè)立的專項(xiàng)資金賬戶上;根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位的賬戶;項(xiàng)目承擔(dān)單位必須建立專賬,單獨(dú)核算,支出按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

第七條??凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目,鎮(zhèn)人民政府及時(shí)解決應(yīng)承擔(dān)的配套資金,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。

第八條??地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目要預(yù)留質(zhì)量保證金。保證金按項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的10%確定,待項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,由項(xiàng)目所在地財(cái)政部門予以撥付。

第九條??地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目資金不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,不得用于發(fā)放職工工資、獎(jiǎng)金和津貼,主管部門不得提取管理費(fèi)。

第十條??項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將與項(xiàng)目無關(guān)的支出列入本項(xiàng)目開支,不得虛增項(xiàng)目成本。

第十一條??財(cái)政和國土資源管理部門要將項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展等情況,在次年2月中旬前以書面形式報(bào)告縣財(cái)政局和縣國土資源局。

第十二條??地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,在項(xiàng)目完工后,由鎮(zhèn)財(cái)政所和國土資源所組織對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行檢查審計(jì)。凡經(jīng)檢查審計(jì)認(rèn)定不符規(guī)定的,依法進(jìn)行處理和處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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