農民專業合作社發展趨勢
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農民專業合作社發展趨勢范文第1篇
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年7月13日
近幾年來，衢州市對發展農民專業合作社作了不少有益的探索和實踐，農業部門和有關涉農部門加強引導、積極介入、主動服務，有力推進了農民專業合作社的發展，取得了較好的成效，在全省也有一定的影響。全市農民專業合作社數量逐年增加，規模不斷擴張，已經涌現出了一批股權清晰、管理民主、運行規范的農民專業合作社，有力促進了農業增效、農民增收，并呈現出良好的發展勢頭。
一、發展特點
衢州市農民專業合作社在發展過程中，概括起來有以下幾個特點：
（一）依托農業特色產業的合作社發展勢頭強勁。近年來，衢州市農業堅持“特色推進”戰略，農業特色產業得到長足發展，農產品資源豐富。全市各地利用資源優勢，組建了一批農民專業合作社，基本覆蓋了蜂業、食用菌、糧食、生豬、漁業、蔬菜、柑桔、竹木、家禽、茶葉、獼猴桃、山茶油等主要農產業，此類合作社數量相對較多，發展勢頭較好，它們依賴于特色產業的發展而發展，隨著特色產業的壯大而壯大，同時又發揮著穩定原料供應、控制產品質量、降低生產成本的作用，推動了特色產業的發展。如全市現有的34家蜂產品企業，其原材料的60%依靠16家蜂業合作社提供。蜂產品企業以高于市場價的價格向合作社收購原料，提高了蜂農養蜂入社的積極性，也為自身贏得了機遇。例如，恒亮蜂產品公司借助蜂業合作社，建立了有機蜂基地，完善了質量溯源機制，在國內率先打破歐盟“綠色壁壘”，成為國家級農業龍頭企業。
（二）依托大戶和龍頭企業的合作社效益明顯。各類合作社，能夠利用生產加工、技術服務、市場銷售等方面優勢，組織農戶統一種植標準、統一品牌商標、統一市場營銷，與廣大農戶結成產供銷一條龍的生產經營體系，幫助農戶較好地解決產品銷售問題，效益比較明顯。如成立于2014年8月的游溪食用菌合作社，現有社員137戶，主要由村干部帶動。合作社通過統一采購原料，降低生產成本；統一生產技術，提高種菇質量；擴大生產規模，提高經營效益，單袋食用菌利潤從0.5元左右提高到1.5元。
（三）依托市場機制的產銷結合型合作社經營情況較好。產銷結合型合作社能夠內聯農戶、外接市場，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場實現有效對接，農產品的市場銷售有了保障，使農民解除了后顧之憂。如塘嶺高山蔬菜專業合作社，由45戶蔬菜種植戶和5戶販銷、加工戶組成，蔬菜種植戶負責蔬菜種植，販銷戶負責銷售，較好地解決了農民單家獨戶賣菜難問題，達到了“賣得出、賣得好”的良好效果。衢州獼猴桃產業一度由于銷售價格低等原因，不少桃園失管。銀泰獼猴桃合作社組建后，積極組織銷售，產業的發展開始回升，獼猴桃的銷售價從最低時的1元/公斤，逐漸上升到6元/公斤，甚至有外地獼猴桃流入衢州，進入銀泰的銷售渠道。
二、存在的問題
衢州市農民專業合作社經過多年的實踐和探索，呈現出良好的發展勢頭，在全省有一定的地位，但也存在一些問題和不足，值得有關部門重視。
（一）宣傳教育不夠深入。近年來，農民專業合作社為發展農業經濟發揮了比較重要的作用，但有關的宣傳教育工作未跟上，不少干部、群眾對合作社不了解，不知道合作社是做什么的，能為農民帶來什么好處，對合作社的地位和作用缺乏足夠的認識，從而導致合作社發展速度比較緩慢，經營規模總體偏小，區域發展不平衡。
（二）經營管理不夠規范。從調查情況來看，部分合作社重組建、輕管理，內部管理和運作機制不夠規范。一是民主管理意識比較淡薄。一些合作社沒有成立理事會、監事會等組織機構，沒有專門財務人員，未按章程制度辦事，合作社日常運作包括重大事務決策往往由個別人說了算；二是管理人才比較缺乏。農民專業合作社的負責人大多是土生土長的農民，綜合素質不高，經營管理合作社能力普遍較弱；龍頭企業牽頭組建的合作社，盡管有比較優秀的經營管理人員，但精力和時間主要在企業；三是經營效益欠佳。經營管理不規范最后體現在效益上，相當一部分合作社發揮了較好的社會效益，但還有一些合作社經濟效益欠佳，如天蓬生豬合作社為廣大社員提供技術服務、市場信息，對養豬戶的養殖效益有很大幫助，但合作社本身并不贏利，其經費開支靠天蓬公司補貼。一些種養專業村組建的合作社，在統一采購原料、統一技術培訓上發揮了重要的作用，但不得不靠村集體經濟的補貼維持運行。
（三）部門服務不夠到位。主要表現為：一是管理體制不順暢。《浙江省農民專業合作社條例》已明確規定，農業行政主管部門負責對本行政區域內合作社的指導、協調和服務工作。但從目前情況來看，衢州市在農業合作社管理體制上還不夠明確，由于多頭管理，導致職責不清、任務不明、管理不力，出現了“誰都可以負責，誰都不負責”的尷尬局面，不利于合作社健康發展；二是優惠政策得不到兌現。近年來，市政府陸續出臺了一些扶持和優惠政策，從稅收、供電、用地、運輸等不同方面給予合作社支持，但從實際情況看，這些優惠政策還無法較好落實到位；三是貸款比較困難。合作社沒有資產抵押，財務管理普遍不規范，銀行發放信貸比較困難，導致合作社資金缺乏，發展后勁不足。
（四）一些合作社組織經營規模小、合作程度低。部分衢州市農民專業合作社是由專業大戶、技術能手或企業主發起的，建立在家庭經營的基礎上，他們只能帶動周圍的農戶聯合起來，共同進入市場；經營農業商務的實力較弱，經營起點低，發展產業和商業經營的規模偏小。尤其是在一些市場前景很好的重點產業和優勢區域發展不足，比較有規模和符合優勢農產品的發展規劃需要的跨鄉鎮全行業性的專業合作經濟組織缺乏。專業合作組織主要集中在城鄉結合部地區，邊遠山區很少，區域發展不平衡。一些農民專業合作社機構較為簡單、合作水平低，缺乏一個專業合作組織的完整體系，嚴重制約了合作組織對政府決策的整體影響力。
三、對策建議
結合衢州市農民專業合作社發展的現狀和存在的問題，筆者提出幾點對策建議：
（一）發揮政府的引導和服務作用。在農民專業合作社發展中，既要注重發揮農民的主體作用，又要加強政府的引導和促進作用，這是實踐給我們的一個重要啟示，也是由欠發達市情所決定的。衢州市是欠發達地區，市場化程度比較低，農民專業合作社發展起步較晚，只能充分利用現有的資源和政府支持，降低組織成本，按照“政府支持，農民自主”的合作社組建原則，幫助農民建立各種專業經濟組織。從所調查的一些農民專業合作社看，它們之所以能夠發展壯大，鄉鎮政府在其中也發揮了重要的作用。比如，塘嶺的高山蔬菜合作社、江郎食用菌專業經濟合作社等，在發展過程中，鎮政府都做了大量的工作，給予了有力的扶持。目前，在市場要素發育還不健全的情況下，要加快農民專業合作社的發展，政府的作用不可或缺。
（二）完善扶持政策，提高預期收益。農業是弱質產業，農民是弱勢群體，扶持農民合作組織就是扶持農民。由于農民專業合作組織的互和非盈利性，由于衢州市是欠發達地區，農業和農村發展水平較低，農民合作組織尚處在發展階段，自我積累和自我發展能力脆弱，亟須政府借鑒許多發達國家成功的經驗，實行傾斜政策。具體做法上可參考：一是實行稅收優惠。積極支持合作社組織進行農產品商標注冊和質量認證，鼓勵實施名牌戰略和標準化生產，給予免收特產稅和增值稅等待遇；對依托農民合作社組織的農副產品加工項目，給予稅收減免的待遇；二是資金扶持。市財政應在支農資金中安排一定比例的專項資金，用于支持農民專業合作社的發展；政策性銀行應為合作組織提供低息貸款，給予優惠利率；創造寬松的條件發展合作金融，為合作社的成功運營提供資金保障；三是通過補貼低價供應生產資料。如對農機具、化肥、農藥、飼料、良種、農用電等給予不同的價格補貼。四是減免相關費用。農民專業合作組織登記注冊時，免收各種規費。
農民專業合作社發展趨勢范文第2篇
[摘 要]農民專業合作社的建設與發展是解決三農問題的關鍵，它發展的健康與否直接決定著“農超對接”工作的成敗。但由于這種
>> 政府在農民專業合作社可持續發展中的主導作用 供銷合作社在農村經濟建設中的作用 論發展農民專業合作社在新農村建設中的作用 供銷社領辦農民專業合作社大有作為 農民專業合作社在社會主義新農村建設中的作用分析 農民專業合作社在農村經濟發展中的作用研究 農民專業合作社的作用 農民專業合作社建設中存在的問題及思考 新農村建設中的農民專業合作社發展趨勢探討 探討農機專業合作社在新農村建設中的重要作用 論農民專業合作社在科技創新服務中的作用 地方政府在農民專業合作社發展中的職能作用 淺談農民專業合作社在農村經濟發展中的作用 論農民專業合作社在農村經濟發展中的作用 農民專業合作社在現代農業經濟中的作用 財務管理在農民專業合作社健康發展中的作用 農民專業合作社在農村扶貧中的路徑和作用 農機合作社在新農村建設中的地位與作用探析 供銷社在推動農業標準化中的作用 談農民專業合作社建設 常見問題解答 當前所在位置：，2007-04-04.
[3]凌昌志，金國英.根駐供銷 情系百姓 愛在明湖——茂名市明湖百貨有限公司企業文化建設紀實[J].商業文化（下半月），2012（12）：205-206.
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農民專業合作社發展趨勢范文第3篇
一、各經營主體的現狀和發展趨勢
1. 傳統家庭承包經營戶——正從商品生產者逐漸衰退為生計型小農，但仍將長期存在。農村大量青壯年勞動力轉移，導致我國傳統家庭承包經營戶逐漸衰退，主要表現在兩方面: 一是生產功能衰退。XX年我國農民工總量2.6億人，相當于全國農村平均每戶家庭就有1位青壯年離農務工，許多家庭因缺乏青壯年勞動力，生產效率大幅度降低，很多已從商品生產者蛻變為生計型小農。二是絕對量減少。隨著勞動力轉移，越來越多的家庭選擇將土地流轉出來，使得這一經營主體數量逐漸減少。據統計，截至XX年6月底，家庭承包經營戶中有約4000多萬戶流轉出承包地，流轉耕地占全國農村家庭承包耕地總面積的20% 左右，最近5年每年以2. 1 個百分點的增幅加速流轉。從未來
發展趨勢看，由于人口眾多，即使我國城鎮化率達到70%、非農就業達到90%，仍將有4 億多人居住在農村、1.5億左右勞動力從事農業生產經營，因此傳統家庭承包經營主體還將長期存在，伴隨著他們的生產規模小、市場競爭力弱、抗風險能力不強、收入偏低等問題也將長期存在。
農民專業合作社發展趨勢范文第4篇
據調查,截至2009年9月末,僅農信社就對全市20912戶合作社成員發放貸款余額達9935萬元,累計向農民專業合作社及其成員發放貸款5.28億元,成為推動合作社發展的重要力量。
但是,與農民專業合作社的良好發展勢頭相比,針對農民專業合作社的金融服務還相對滯后,主要表現為:
融資渠道狹窄、資金短缺仍是制約農民合作社發展的主要因素。通過對兩家合作社120戶成員調查,有83戶表示當前面臨的最大困難是資金短缺,占被調查戶的69.2%;據對獲取信貸支持的13戶農戶調查,有8戶表示信貸資金仍然偏少,資金需求難以滿足。據富硒合作社反映,2009年前9個月該合作社通過貸款、內部集資共籌措資金58萬元,僅占其資金需求量的8.08%,遠遠滿足不了農民專業合作社及其成員生產經營發展對資金的強烈需求。
涉農金融機構仍然偏少,貸款覆蓋面低。目前,全市金融機構除農村信用社、郵政儲蓄銀行對農民專業合作社社員提供部分貸款外,其余各金融機構很少涉及。
金融服務相對滯后,信貸產品少而單一。從調查情況看,各金融機構并未開發出專門針對農民專業合作社的金融創新產品,對合作社的信貸投放主要為針對其成員的五戶聯保貸款、個人消費信貸、小額貸款等傳統信貸產品。
農民專業合作社融資難的原因是多方面的:
農民專業合作社的特殊法人地位難以獲得金融機構認可。《中華人民共和國農民專業合作社法》實施后,農民合作社的市場主體地位盡管得到法律的確認,但多數金融機構對其法人性質仍存疑慮,特別是借款主體的不確定性更是增加了金融機構的貸款風險。各金融機構沒有出臺專門針對它的信貸政策,信貸服務無法發揮作用。
在現有農村地權制度安排下,土地使用權抵押、流轉受法律和集體權力的雙重制約。從調查情況看,兩家被調查的農民專業合作社注冊資本少,抵押資產缺乏,合作社社員主要以家庭承包方式經營或入股。以龍珠合作社為例,其180萬元注冊資本出資形式全部為棗樹。兩家農民專業合作社的可抵押物品主要包括土地承包權、農業設施和農民的固定資產(房屋)等。而根據《中華人民共和國物權法》第一百八十四條第二款規定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權,不得抵押,但法律規定可以抵押的除外。同時,由于目前農村土地流轉所需的評估、登記、交易等配套服務尚不健全,在現有農村土地集體所有、家庭承包經營制度雙重約束下,農村依法可抵押的荒山、荒灘等農村土地承包經營權或林權面臨著辦理難、處置難、變現難等問題,影響了銀行的放貸積極性。
金融產品創新滯后,與合作社多元化、個性化的資金需求特點不匹配。一是貸款額度小。據調查,目前五戶聯保貸款單筆額度在2萬～5萬元,郵政小額貸款最高額度不超過10萬元,這對于現代農業的基本建設等大額資金需求而言無異于杯水車薪。龍珠合作社反映,計劃新建恒溫庫,購置生產線設備,共需投入近100萬元,但通過農信社獲取的大聯保貸款根本滿足不了其資金需求。二是貸款期限短。從調查情況看,各金融機構涉農貸款期限多在8個月到一年之間,這與農業生產的長周期特征吻合度較差,合作社不得不循環借貸,大大增加了生產的不確定性和貸款成本。
貸款利率偏高,影響了合作社貸款的積極性。目前,全市與農民專業合作社發生信貸業務的金融機構僅有農村信用社和郵政儲蓄銀行兩家金融機構,壟斷性的農業信貸供給導致涉農貸款的高利率。從調查情況看,農村信用社對農民專業合作社發放的五戶聯保貸款利率一般較基準利率上浮50%以上,貸款年利率達11%,而郵政儲蓄發放的小額貸款利率更是高達15.84%。高利率抑制了農民合作社的合理信貸需求。
農民專業合作社發展趨勢范文第5篇
關鍵詞：農村合作社 經濟效益 專業化
在當前的社會發展中，農業是我國十分重要的產業，具有基礎性的地位，加強農業的發展，可以帶動其他產業的進一步建設，所以，我國當前十分重視對農業的投入力度，建立起專門的農村合作社，力求對農村的經濟起到帶動的作用，推動農業社會化服務體系的形成。
農村合作社的建立，進一步推動了我國農業社會化服務體系的建立。通過建立起農村合作社，可以將購銷大戶以及技術專業戶和加工大戶等有機的結合在一起，在構建這一服務體系的過程中，主要是秉承自愿、民主的基本原則，并且為農民提供統一的知識服務，讓農民懂得更多的播種、種植技術，以促進農業產量的穩步提升。同時，當前我國正處在一個智能化的時代，所以信息技術應用得十分廣泛。農村合作社專門建立起了一個網絡銷售的平臺，實現了一體化的產業結構。在這一銷售網絡平臺上，可以將生產、種植以及銷售等一系列的環節結合在一起，并且進行緊密的銜接，這樣農民足不出戶就能將所種植的農產品銷售出去，經濟效益自然就會得到提升，并且也減少了農戶和企業之間的糾紛，將資源得到最大化的配置，實現了利益互補，對于農業產業化建設來說是十分重要的。此外，對于農業產業化經營水平也起到了提升的作用。與此同時，在政府、農戶以及企業之間，形成的一個緊密聯結的橋梁，具有重要的現實意義，對于各方都提供了重要的幫助。所以，對于我國當前的農業發展來說，建立起更多的農村合作社，可以進一步帶動農村經濟效益的提升，建立起一個健全的服務體系，讓農戶的生產經營活動變得更加簡便，讓企業的銷售變得更加快捷，政府也在這一過程中獲得了裨益。
一、堅持特色發展
為了促進農村經濟效益的進一步提升，應該建立在當地農村特色的基礎之上，從特色發展的角度出發，建立起以當地主導產業為基礎，并且圍繞特色產業以及拳頭產業相結合的農業發展鏈條，將當地最具特色的資源優勢充分的整合在一起，建立起一個具有當地風格的農村合作社。農民在合作社中占有一定的股權，但是不單純的采用資金的方式入股，而是采用技術、經驗等多種形式入股。采用集約化的運作方式，這樣才能夠將自身所具有的優勢得到充分的發揮，在建立起專業合作社的基礎上，還要積極的推動科技的發展，實現科技興農以及科技惠農等發展目標。在農村合作社的內部，應該不斷地提升其自身的科技含量，為實現科技發展之路打下重要的基礎，真正的推動農村專業合作社的進一步發展，以帶動我國農村整體經濟水平的提升。
二、加強農村合作社行業自律意識及規范制度
在我國農村地區，農民的整體素質普遍不高，這是制約我國農業發展的一個主要因素。針對這一問題，建立起農村合作社之后，可以起到對整個行業進行自律以及規范的效果。這樣，也能夠間接的帶動經濟效益的提升。在生產以及銷售等環節，受到農民素質的影響，經常會產生自發性以及趨同性的特點，這樣農業就會產生較大的起伏。而在建立起專業合作社以后，農戶之間以及在農戶和企業之間，就可以實現有序化的競爭，對于農民的合法權益起到了維護的作用，整個行業朝著蓬勃向上的趨勢發展，營造出更加健康的環境。所以，建立起專業的農村合作社是十分重要的。我國雖然在這方面還存在一定的缺陷，但是相信在未來幾年的發展過程中，會得到不斷的完善，進而能夠獲得更好的經濟效益以及社會效益。在這一過程中，農村基層政府自身的職能也會發生一定的轉變，幫助帶動家庭承包經營制度的更好的完善，而在過去存在的小農戶和大市場之間的糾紛，也可以得到有效的解決。農產品在合理的經營環境下，正在朝著專業化的方向發展。對于促進農產品質量的提升是極有幫助的。通過對農業市場的規范化發展，對于我國農產品在國際上的競爭也具有積極的推動作用，這樣也會在一定程度上為農民帶來更多的經濟收益。
三、堅持農村合作社規模化發展
規模化發展是當前農村合作社的前進方向。圍繞規模化發展，我們采取積極措施，進一步強化農民規模發展的意識，提高農民自覺組建較大規模的專業合作社的積極性。使農民專業合作社真正成為參與市場競爭的主體，有效推動了農業產業化發展，較好地發揮了農民專業合作社在促進農業增產，農民增收，推進社會主義新農村建設中的生力軍作用。堅持多元發展。在興辦主體上，鼓勵農民通過合作自辦、能人牽頭創辦、依托龍頭企業興辦等形式創辦農民專業合作社，使農民專業合作社創辦形式多樣化。在專業范疇上，則包括種植業、養殖業、農產品加工、儲藏、農產品銷售、農業生產經營技術、信息服務及其他與農業生產有關經營活動，使農民專業合作社呈現出專業廣泛、類別齊全、多元發展的良好態勢。
四、結語
綜上所述，本文主要對如何進一步提高農民經濟收益的問題展開了論述，因為在農村建立起農業合作社是一個主要的發展趨勢，并且通過農村合作社的建立，在方方面面都是十分具有幫助的。不但可以帶動農民的生產積極性，還能幫助我國農村經濟實現進一步的改革。我國農村廣大地區應該從自身的實際情況出發，采取一系列的合理措施，這樣才能起到進一步的推動作用。
參考文獻：
