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為進一步明確社區(qū)(居)婦女主任的工作職責(zé),增強工作責(zé)任心,調(diào)動工作積極性,確保圓滿完成街道黨工委、辦事處下達的人口計劃生育、婦聯(lián)等各項工作任務(wù),經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,對2010年社區(qū)(居)婦女主任崗位責(zé)任制考核辦法提出以下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、考核對象
各社區(qū)(居)婦女主任。
二、考核內(nèi)容
實行百分制考核,分計生(占70分)和婦聯(lián)線(占30分)兩部分,具體考核細則附后。
三、考核辦法
1、A類社區(qū):婦女主任工資按街道黨工委、辦事處有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。獎金按考核得分情況確定,考核得分在98分以上(含98分),獎金對照所在社區(qū)(居)副主任結(jié)算,考核得分低于98分對照副主任按比例結(jié)算。
2、B類社區(qū):定編的婦女主任按社區(qū)(居)定編干部崗位責(zé)任制考核政策執(zhí)行。未定編的婦女主任按以下政策執(zhí)行:
①工資。1650元/月,工資原則上按月發(fā)放。
②獎金。由業(yè)務(wù)工作考核獎和綜合工作考核獎二部分構(gòu)成。
業(yè)務(wù)工作考核獎根據(jù)街道考核細則得分,再乘以相應(yīng)分值計獎,具體分值按各居當(dāng)年末常住已婚育齡婦女人數(shù)分以下五檔:(具體分值另行決定)
第一檔:400人及以上;
第二檔:300—399人;
第三檔:200—299人;
第四檔:100—199人;
第五檔:100人以下。
綜合工作考核獎根據(jù)各居兩委會對婦女主任的整體工作情況確定。居委會婦女主任不屬兩委會成員的,其綜合工作考核獎原則上不超過所在居書記獎金的13%;兼任兩委會成員的,原則上不超過所在居書記獎金的15%。
四、其他規(guī)定
1、凡出現(xiàn)計劃外一、二胎生育的,每起分別扣所在社區(qū)(居)婦女主任獎金的20%、30%;出現(xiàn)計劃外三胎的取消全年獎金;發(fā)生上述情況均取消評比先進資格。
2、完成街道人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核任務(wù)的,年終按管轄的在冊人口數(shù)分檔一次性獎勵1000—3000元,其中婦女主任不少于50%。
同志們:
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣婦女、兒童規(guī)劃中期監(jiān)測評估之年。2002年,市政府制定出臺了《灤縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》和《灤縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》,按照省、市政府婦兒工委的工作部署,為進一步促進婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的全面貫徹落實,今年要對這兩個規(guī)劃進行中期監(jiān)測評估。這次會議的目的,就是部署我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作。剛才,力平主席宣布了我縣監(jiān)測評估方案。下面我就評估工作再講三點意見。
一、肯定成績,提高認(rèn)識,高度重視中期監(jiān)測評估工作
婦女兒童工作關(guān)系千家萬戶,其發(fā)展水平標(biāo)志著一個國家和地區(qū)的社會文明程度。全面落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,對于構(gòu)建和諧社會、促進兩性平等、推動社會各項事業(yè)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
縣委、縣政府歷來重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實兩個規(guī)劃,并始終把它作為構(gòu)建和諧灤縣的一個重要組成部分,采取各種有效措施強力推進。五年來,全縣義務(wù)教育水平得到鞏固提高。我縣大力實施科教興縣戰(zhàn)略,素質(zhì)教育扎實推進,切實保障了少年兒童的受教育權(quán)利。認(rèn)真落實母親安全工程,建立健全孕產(chǎn)婦保健網(wǎng)絡(luò)。婦女兒童的生活環(huán)境和健康水平得到極大改善。婦女參政議政的比例逐年提高。幾年來,縣委十分重視對女干部和女黨員的培養(yǎng)選拔工作,為女干部和女黨員的脫穎而出創(chuàng)造有利條件;積極拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域,近幾年,縣政府通過開發(fā)公益性崗位、陽光培訓(xùn)等措施,積極為下崗女工開辟就業(yè)渠道。在預(yù)防和制止家庭暴力方面,我縣于2002年成立了由公檢法司等部門組成的反家庭暴力服務(wù)中心,協(xié)同作戰(zhàn),及時介入受理,公正審判,切實保護了婦女兒童的合法權(quán)益。
這些成績的取得,是各級黨委、政府對婦女兒童工作高度重視的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,更是廣大婦女兒童工作者無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表縣婦女兒童工作委員會,向關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各界人士和付出辛勤勞動的廣大婦兒工作者表示衷心的感謝!
我縣婦女兒童工作雖然取得了一些成績,但與規(guī)劃目標(biāo)要求還存在一定差距,對有些目標(biāo)的完成情況掌握的還不夠清楚。因此,對兩個規(guī)劃目標(biāo)達標(biāo)的進展情況進行監(jiān)測并對政策措施的執(zhí)行效果進行評估,是保證規(guī)劃目標(biāo)達標(biāo)的重要環(huán)節(jié),也是保證實施效果的有效手段。做好這次中期監(jiān)測評估工作,為“兩個規(guī)劃”后五年目標(biāo)的順利實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ),對促進我縣婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。國務(wù)院副總理吳儀在第四次全國婦女兒童工作會議上的講話別強調(diào),“實施‘兩綱’是政府的責(zé)任。今明兩年要對實施‘兩綱’的情況進行中期評估,各地區(qū)、各有關(guān)部門要以促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的,認(rèn)真抓好‘兩綱’中期評估工作”。我們只有通過翔實準(zhǔn)確的統(tǒng)計監(jiān)測,才能對婦女兒童發(fā)展目標(biāo)的達標(biāo)情況及影響婦女兒童發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會環(huán)境等做出科學(xué)評價,才能準(zhǔn)確判斷目標(biāo)實現(xiàn)狀況,正確分析制約婦女兒童事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題,也才能在今后的工作中把準(zhǔn)方向、明確工作重心并采取有效措施,進而提高我縣婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平。因此,對兩個規(guī)劃進行中期監(jiān)測評估十分必要。各相關(guān)單位一定要提高認(rèn)識,高度重視,把此項工作擺上重要議事日程。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,確保中期監(jiān)測評估工作順利完成
一要明確任務(wù),高度重視。我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計指標(biāo)有60項,涉及17個部門。對兩個規(guī)劃進行中期監(jiān)測評估,就是根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對我縣婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展情況進行客觀準(zhǔn)確的評價,這是一項非常繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是政府及各有關(guān)部門的共同責(zé)任。這項工作涉及部門多,調(diào)查對象廣,統(tǒng)計任務(wù)重,必須動員各方面力量協(xié)同作戰(zhàn),形成政府統(tǒng)籌、婦兒工委牽頭、有關(guān)部門負責(zé)的工作格局,才能確保監(jiān)測評估工作圓滿完成。
二要明確職責(zé),通力協(xié)作。各單位一定要加強對兩個規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作的領(lǐng)導(dǎo),將工作任務(wù)分解到各相關(guān)部門。確保高質(zhì)量完成評估工作。統(tǒng)計部門是監(jiān)測統(tǒng)計工作的實施單位。監(jiān)測統(tǒng)計是搞好中期評估的關(guān)鍵和基礎(chǔ),統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,抽調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的精干力量專門負責(zé)此項工作。各有關(guān)部門和單位要以婦女兒童發(fā)展事業(yè)為己任,忠實履行職責(zé),及時溝通信息,交流工作經(jīng)驗,共享調(diào)查成果,確保本次評估工作順利完成。婦兒工委辦公室和統(tǒng)計部門是整個中期監(jiān)測評估過程中合作最密切的兩個部門。為圓滿完成評估工作,婦兒工委辦公室作為政府管理婦女兒童發(fā)展的日常工作機構(gòu),一定要認(rèn)真做好與統(tǒng)計部門的溝通與協(xié)調(diào),架起各成員單位和相關(guān)部門與統(tǒng)計部門團結(jié)協(xié)作的橋梁。統(tǒng)計部門和各成員單位要積極主動配合辦公室的工作,加強合作,認(rèn)真履行職責(zé),將中期監(jiān)測評估工作納入部門工作計劃,切實按照實施方案要求完成本系統(tǒng)監(jiān)測統(tǒng)計和評估的任務(wù)。
三要明確重點,按時完成。各成員單位要將本部門對實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重視程度、建立性別平等和兒童優(yōu)先發(fā)展工作機制的狀況、落實婦女兒童規(guī)劃目標(biāo)的情況等作為評估重點。在監(jiān)測評估過程中,各成員單位要建立健全婦女兒童發(fā)展規(guī)劃分性別數(shù)據(jù)庫,建立完善信息收集網(wǎng)絡(luò)。同時要求在監(jiān)測評估過程中,一定要立足全局,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的態(tài)度,嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)關(guān),保證數(shù)據(jù)和報告的真實性、科學(xué)性,切實做好兩個規(guī)劃各項指標(biāo)的監(jiān)測統(tǒng)計工作,對兩個規(guī)劃的實施進程做出全面、客觀的評估。
按照市婦兒工委的要求,4月15日前我縣必須完成本地區(qū)的自我評估工作。時間雖然很緊迫,但在中期評估工作中,一定要堅持實事求是,求真務(wù)實,切不可走過場、搞形式主義,更不能虛報、瞞報,夸大工作成績。
三、抓住機遇,健全組織,以監(jiān)測評估促進婦兒工作再上新臺階
一要通過監(jiān)測評估,解決存在的突出問題。五年來,我縣各級政府和婦兒工委成員單位為推動規(guī)劃的落實,做了大量卓有成效的工作,使我縣兩個規(guī)劃目標(biāo)的總體完成情況比較好。但是,當(dāng)前婦女兒童發(fā)展中也存在著一些比較突出的問題,如職工生育保險還不夠完善、婦女就業(yè)形勢嚴(yán)峻、婚檢率下降、婦女參政比例依然偏低、出生性別比失調(diào)等等。我們要借中期監(jiān)測評估之機,將我縣實施規(guī)劃的重點、難點指標(biāo)擺出來,以引起政府和相關(guān)部門的重視,通過采取切實有效的措施,著力解決好我縣婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。