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水利工程安全生產標準化范文第1篇

一、總體要求

以科學發展觀為統領，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力推進水利安全生產法規規章和技術標準的貫徹實施，進一步規范水利生產經營單位安全生產行為，落實安全生產主體責任，強化安全基礎管理，促進水利施工企業市場行為的標準化、施工現場安全防護的標準化、工程建設和運行管理單位安全生產工作的規范化，推動全員、全方位、全過程安全管理。通過統籌規劃、分類指導、分步實施、穩步推進，逐步實現水利工程建設和運行管理安全生產工作的標準化，促進水利安全生產形勢持續穩定向好，確保國家和人民群眾生命財產安全，為實現云陽水利跨越式發展提供堅實的安全生產保障。

二、目標任務

在水利生產經營單位推行標準化管理，實現崗位達標、專業達標和單位達標，進一步提高水利生產經營單位的安全生產管理水平和事故防范能力。水利工程項目法人、水利系統施工企業、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實現達標；小型水利工程管理單位、農村水電企業要在2015年底前實現達標。通過開展達標考評驗收，不斷完善工作機制，將安全生產標準化建設納入水利工程建設和運行管理全過程，有效提高水利生產經營單位本質安全水平。

三、實施方法

（一）制定標準，建立機制

我局將根據水利部、市水利局制定的水利施工企業和水利工程管理單位安全生產標準化評定標準、水利施工現場安全生產標準化評定標準、水利行業安全生產標準化建設考評辦法，農村水電站安全管理分類及年檢辦法，制定本地區水利安全生產標準化建設考評細則，通過建立和完善水利生產經營單位安全生產標準化建設考評機制，實現安全生產標準化建設的動態化、規范化和制度化管理。

（二）對照檢查，整改提高

各水利生產經營單位制定安全生產標準化建設實施計劃，落實各項工作措施，從安全生產組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、裝備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面，嚴格對應評定標準要求，深入開展自檢自查，規范安全生產行為，建立安全生產標準建設基礎檔案，加強動態管理，通過加強本單位各個崗位和環節的安全生產標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進安全生產主體責任落實到位。

各科室、各水利水保站要加強對安全生產標準化建設工作的指導和督促檢查，對評為安全生產標準化一級單位的重點抓鞏固、二級單位著力抓提升、三級單位督促抓改進，對不達標的限期抓整改。對問題集中、整改難度大的單位，組織專業技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決；對存在重大隱患的單位，責令限期整改，并跟蹤督辦，做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對發生較大以上生產安全事故、存在非法違法生產建設經營行為、重大隱患限期整改仍達不到安全要求，以及未按規定要求開展安全生產標準化建設且在規定限期內未及時整改的，取消其安全生產標準化達標參評資格。

水利工程安全生產標準化范文第2篇

Abstract: in hydraulic engineering construction safety production management in many aspects, many potential safety problems, danger, in case the safety production accidents often property damage, injuries and more. In this paper, the author combined with practical experiences in work on project safe construction as follows on, discuss in order to offer.

關鍵詞:水利工程； 安全措施

Key words: hydraulic engineering; safety measures

中圖分類號：TV

水利建設一般工作環境復雜，對氣象、地質等自然因素難以把握，而水環境更是條件惡劣。因此，水利施工的安全問題更值得引人關注，它伴隨著工程建設的一系列活動，包括計劃、組織監控以及施工現場的人員、設備、財產以及結構等。隨著經濟的發展，科學技術的進步，管理水平的提升，使水利施工在各方面都有改善，但是，期間也存在一些問題，一些水利施工單位只注重經濟效益、成本控制以及工程進度，卻忽視了安全質量問題以致在施工過程中以及工程結束后常發生安全事故，為水利單位招致巨大損失。水利施工中的安全問題與工程的質量緊緊相連，或施工中安全防護不達標，勢必會造成質量下降，同時，若工程質量存在隱患，又將導致安全事故發生。因此，安全問題從始至終都跟隨著水利工程的整體建設。

一、水利工程施工安全隱患分析

水利工程不同與一般建筑工程,在施工中施工存在更多、 更大的安全隱患,分析如下:

1、工程規模較大,施工單位多,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個相對封閉的環境,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大。

2、涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關于基坑開挖處理(如大型閘室基礎)時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施和運輸車輛的使用,更應保證架設及使用期間的安全;有引水發電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3、施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

4、水利工地招用的部分農民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應變能力相對較差,增加了安全隱患.

5、現代水利施工,機械設備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展,現場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下,現場的快速施工,使有效控制安全的難度大。

6、水利工程項目施工現場多在野外,自然環境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛生等條件差;安全設施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環境下,自救能力有限,一旦發生問題,都會危及到職工的生命安全,不可小視。

二、防止安全事故發生的策略

1、抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦

首先，施工單位主要負責人、項目經理及專職安全管理人員應具備與相應的環境和職業健康安全知識和管理能力，取得安全資格證書。施工單位主要負責人、項目經理每年必須接受不少于12 學時安全教育培訓，專職安全管理人員每年必須接受不得少于40學時專業技術業務培訓。其次，項目施工人員進場前必須經過“三級”安全教育培訓，并經考試合格后方可工作，培訓時間不得少于32 學時。再次，項目部應經常開展“安全培訓班”、“班前五分鐘安全教育”、“安全生產月” 等活動，并采用安全知識講座、智力競賽、圖片展、簡報、通報、廣播等形勢開展生動活潑的培訓活動。

2、制訂安全制度,進行制度教育

水利施工安全工作也是一門科學,是有規律可循的,要建立安全生產制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科學性、延續性。安全制度必須結合本單位、本部門的實際情況進行制定,既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度,也要結合各種突發因素,制定應急情況下的安全施工預案。建設單位、監理單位和施工單位應層層制訂落實安全施工制度,做到標準統一,符合實際。

3、利用施工組織設計交底,進行安全施工技術教育

為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實, 應在項目施工前編制 《安全防護手冊》 作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并在編制施工組織設計或項目施工技術交底時,針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全措施的交底和教育, 使施工人員和每一位職工對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底, 這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定良好的基礎。

三、施工過程的安全管理監控

在水利工程的施工中,施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、 跨度大、 涉及面廣。在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又應集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又應保證全部施工對象的安全生產。

1控制兩個關鍵,保證安全生產

施工安全管理應抓住兩個“關鍵”,即關鍵施工對象和關鍵施工工序。關鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、大壩圍堰筑堤施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等。關鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝作業、材料、構配件吊裝運輸、腳手架工程等。對以上兩個“關鍵” 實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

2堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作,全員、全過程、全方位執行標準化,規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象,作業人員及作業程序,安全注意事項及安全措施等,執行標準化要求和規定,使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

3、作業現場的安全管理

水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點, 也是安全隱患和安全事故最終發生的地點, 必須嚴格把握作業現場的安全管理,進行安全施工。

（1）建立和健全各類現場作業管理制度,如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設備安全使用管理制度;安全紀律等。應設專職安全檢查員監督實施, 發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。

（2）嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業人員從事專業工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業;易燃易爆品堆場堆庫,應盡量遠離人員密集區,避免發生各類意外傷害。

（3）各工序交替、工種更換、作業面交付等環節,應包括安全交接的工作內容,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

（4）趕工作業特別容易發生事故。深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業,安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監督巡視,時刻控制現場作業狀態,嚴格防范事故發生。

（5）水利工程往往工程規模較大,施工作業點廣,易爆易燃材料使用量多,容易發生火災。必須建立以項目經理、安全員為領導的一定數量的人員的消防隊伍,平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器(泡沫、干粉)和沙包等消防設施,做到有備無患。

（6）現場每天完工,各施工作業班組認真清理現場.并經安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

（7）安全專職或兼職人員應接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備,以備急用。

4、水利工程建設系統安全管理

在水利工程施工過程中，要建立“安全管理標準化、安全技術標準化、安全設施標準化、 安全環境標準化、安全培訓標準化和安全作業標準化”安全標準化體系，提高施工人員的安全生產技能素質，治理糾正違規違章行為，加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題，構建安全生產長效機制。

在實際工程施工中，應貫徹落實安全生產責任制，將安全生產責任落實到每一個部門、每一個人，并且要與經濟相掛鉤，進而充分調動施工人員的積極性。另外，在項目施工中應將每一天的施工對象、作業人員、作業程序、安全注意事項、安全措施等進行執行標準化要求和規定,確保施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕職責不明、 盲目施工導致的安全隱患。

四、結語

通過多年施工實踐,無數事實告訴我們:沒有安全就沒有效益,沒有安全就沒有大家和小家的安定,沒有安全就沒有社會信譽.采取合理的安全預防措施提高安全管理水平, 能較好的降低安全事故的發生,保證水利工程建設的正常進行。

參考文獻：

[1]趙新軍,仇巔,徐虎城.淺談水利工程施工的安全管理[J].新疆水利.2007(05)

[2]邢彥飛.水利施工的安全管理[J].才智.2008(08)

水利工程安全生產標準化范文第3篇

[關鍵詞]水利工程；施工管理：問題：措施

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0145-01

一、水利工程施工的特點

在建設水利工程的同時要綜合考慮河流及其周圍環境會對水利工程產生的影響，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工過程中進行考慮。倘若要建設水力發電工程，認真分析該河流對下游居民所帶來的影響也是很有必要的，這主要是因為如果工程出現了異常情況，就會嚴重威脅到下游千萬人們的生命財產安全，甚至會造成重大事故。從工程質量的重要性來講，在建設水電發電工程的時候，嚴把質量高顯得尤為重要 這不僅是對所建設的工程負責任，更是對人民的生命財產負責任。

二.水利工程管理存在的問題

1.部分水利工程標準偏底，工程質量差，不能滿足防洪興利需要。水利工程大多興建于上世紀60-70年代，標準偏底，施工質量差，隨著運行期的增長，工程就開始老化和損壞，逐漸形成病險或隱患工程，這些病險水庫有的需要降低水位運行，這樣就嚴重影響了其效益的發揮；而有的則帶病運行，這樣又勢必會對下游人民的生命財產構成嚴重威脅。

2.招投標管理中存在不少問題。許多水利工程在招投標中，委托沒有資質或低資質的單位招投標，從而使低資質或無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設，有些招投標工作還不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程導致部分工程存在轉包和違法分包，水利工程建設中的“同體”問題嚴重，主要表現在質量監督機構、項目法人、施工單位、監理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中監理單位歸屬項目法人、設計單位或施工單位管理，監理隊伍不足，素質較低，還有部分人員無證上崗；監理工作不到位，比較突出的是作假賬，不該簽單的簽單，應該核實的又不去核實，部分工程項目設計前期工作做的不充分，設計人員設計水平低，不能嚴格執行強制性標準，設計因素考慮不到位，設計質量不高，并且設計質量也缺乏有效監督。

3. 安全生產基礎薄弱，投入不夠。在市場經濟條件下，一些企業不斷的追求經濟效益，這時就出現了重效益輕安全的情況。有些施工單位為了降低成本，連最基本的安全管理機構和安全員都沒有配備，根本談不上對施工安全的管理控制。還有部分企業沒有足夠的資金投入到設備技術改造當中，很多施工設備存在安全隱患，安全條件得不到改善。

4. 安全責任不到位，安全意識不強。通常水利工程具有較長的施工周期，在短期內沒有安全事故出現，從而導致很多施工單位忽視安全問題。

三.加強水利工程管理措施

1. 做好檢查和觀測。水力工程建筑物的檢查和觀測工作，是水利工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作，建筑物在運用過程中，其狀態和工作情況隨時都在發生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大，但也有的屬異常現象，這樣一旦處理不及時或不當就會引起失事，所以為了能及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質及其規律，我們應對建筑物進行經常的、系統的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設計情況，從而不斷提高科學技術管理水平。

2. 資金投入的管理制度。早些年間，由于資金的不到位導致水利工程存在各種管理問題，因此，現在我們就應該重視水利工程中的資金投入問題，建立一套完善的資金管理體系，水利工程管理單位同時有責任和義務管好并用好現有這部分水利資產，建立健全嚴密的監督機制和運行管理機制，以通過這些資產的管理和創造的收益，來促進我國水利事業的健康、持續的發展。

3.強化成本控制

要控制好水利工程的成本，就必須在國家的預算定額基礎上，根據本單位管理水平的具體情況，對編制出完善合理的施工成本，并以此為依據，對施工中所產生的費用加以有效控制，涵蓋了正常成本的支出及施工過程中的賠償、獎金等費用，工程成本得到有效控制后，管理工作才會順利的運行，實現預期的工程目標。

4.健全項目內部控制制度

項目內部控制制度的完善包括員工責任制的完善、費用支出授權審批制的完善、工程資產安全管理制的完善、施工現場管理制的完善、合同管理制的完善及工作業績考核與獎懲制的完善等。

隨著水利工程建設進程的不斷加快，涌現出了諸多的新設備、新工藝、新技術及新材料，所以，對于施工單位來說，不惜具備高的技術管理水平，以適應社會發展的需要，只有這樣，才能在競爭激烈的市場中長盛不衰，提升自身核心競爭力，促進水利工程正常有序進行，為自己的企業營造更高的財富利潤。

5、控制兩個關鍵，保證安全生產。

施工安全管理應抓住兩個“關鍵”，即關鍵施工對象和關鍵施工工序。關鍵施工對象包括：危險施工部位）如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關鍵施工工序包括：大體積砼澆筑、大型構件吊裝作業、鋼筋焊接加工、構配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

6、堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。

堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作，全員、全過程、全方位執行標準化，規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象，作業人員及作業程序，安全注意事項及安全措施等，執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。

四. 結語

總之，明確工作方向，密切注意加強自身安全管理，是提高水利施工安全管理水平和發展的基礎。水利工程施工投資大、工期長、自然條件差，在水利工程施工中安全隱患多，危險系數大，因此，在安全管理控制上，力求做到：有條不紊、精打細算、裝備過硬、快速高效。在施工安全管理控制意識上，必須做到：科學管理，安全施工，持續提高。

參考文獻

水利工程安全生產標準化范文第4篇

關鍵詞:水利工程;安全隱患;預防;監控

一、水利工程施工的安全隱患

水利工程與一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

1)工程規模較大,施工單位多,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個相對封閉的環境,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大。

2)涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關于基坑開挖處理(如大型閘室基礎)時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施和運輸車輛的使用,更應保證架設及使用期間的安全;有引水發電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3)施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

4)水利工地招用的部分農民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應變能力相對較差,增加了安全隱患。

5)現代水利施工,機械設備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展,現場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下,現場的快速施工,使有效控制安全的難度大。

6)水利工程項目施工現場多在野外,自然環境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛生等條件差;安全設施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環境下,自救能力有限,一旦發生問題,都會危及到職工的生命安全, 不可小視。

二、水利工程施工安全的預防

“安全第一,預防為主”,要保證水利工程建設期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行。

(一)建立安全管理體系,從組織上落實安全措施

在工程招投標后,建設單位、監理單位和施工單位在成立項目部的同時,就應建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產領導小組,層層分解落實安全生產責任,并賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執行安全規章制度。對于特種作業人員, 危險作業崗位,應嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經安全教育的不準上崗,并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

(二)抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦

安全預防,思想是關鍵,而抓好建設單位、監理單位和施工單位主要領導的安全教育工作是關鍵中的關鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識,才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發生安全事故的單位,一律追究相應領導的責任,年終考核不合格,視情節扣發年終獎金,直至解聘和辭職。通過安全生產“一票否決制”,激發領導層開展安全生產工作的自覺性。

其次,以人為本,強化廣大職工的安全責任意識, 施行安全事故的“三不放過原則”(即事故原因不查出不放過,廣大職工不受教育不放過,防范措施不落實不放過),提高職工對安全生產工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉變為“我需要安全”,在思想上建立憂患意識,為貫徹安全制度,落實安全措施, 提供強有力的思想保證。

(三)制訂安全制度,進行制度教育

水利施工安全工作也是一門科學,是有規律可循的,要建立安全生產制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科學性、延續性。安全制度必須結合本單位、本部門的實際情況進行制定,既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度,也要結合各種突發因素,制定應急情況下的安全施工預案。建設單位、監理單位和施工單位應層層制訂落實安全施工制度,做到標準統一,符合實際。筆者單位多年來一直采取監理單位和施工單位就施工安全問題向建設單位負責,層層簽訂《安全生產責任書》的制度,把安全生產責任層層分解,落實到個人,多年來在施工建設中未發生重大安全事故,效果十分顯著。

三、施工過程的安全管理監控

在施工過程的安全管理當中,既要統籌兼顧,不遺死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期間的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節。

(一)控制兩個關鍵,保證安全生產

施工安全管理應抓住兩個“關鍵”, 即關鍵施工對象和關鍵施工工序。關鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構件吊裝作業、鋼筋焊接加工、構配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度, 真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

(二)堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作,全員、全過程、全方位執行標準化,規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象,作業人員及作業程序,安全注意事項及安全措施等,執行標準化要求和規定,使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

(三)作業現場的安全管理

水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發生的地點,必須嚴格把握作業現場的安全管理,進行安全施工。

建立和健全各類現場作業管理制度,如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設備安全使用管理制度;安全紀律等。應設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。

嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業人員從事專業工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業;易燃易爆品堆場堆庫,應盡量遠離人員密集區,避免發生各類意外傷害。

水利工程安全生產標準化范文第5篇

1安全控制在水利施工中的重要作用

安全控制是水利工程建設監理的重要組成部分,是對水利建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。它對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境[2]。近年來,水利建設施工監理制度在水利工程建設中起到了重要作用,但也存在一些問題,許多水電施工單位一味的強調效益和成本,忽視了質量監督工作,或者有些監理單位只注重質量控制、進度控制和投資控制,輕視了安全監理工作,從而導致工程建設安全事故時有發生[3]。要改變這種局面,就要重視施工安全控制工作。工程質量與施工安全是密不可分的。質量隱患通常會導致安全事故的發生,而不安全的因素又為質量事故埋下隱患。從某種角度上講,加強安全監理,控制安全生產,也就是控制工程質量。

2水利工程施工中常見的安全隱患

與一般建筑工程相比,水利工程在施工中存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

(1)工程規模較大,施工單位多,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,各施工單位往往形成了一個相對封閉的環境,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大[4]。

(2)涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關于基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施和運輸車輛的使用,更應保證架設及使用期間的安全;有引水發電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題[5]。

(3)施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備材料、人員的安全管理增加了很大的難度[6]。

(4)水利工程項目施工現場多在野外,安全設施配備不到位,抵御自然災害能力差。在野外環境下,自救能力有限,一旦發生問題,都會危及到職工的生命安全,應該引起足夠的重視。

3有效實施水利施工安全控制的途徑

3.1建立規章制度

為確保工程施工的安全,在監理機構“三控制一協調”的職權范圍內,又增加了一條安全控制。為此,特別增設了安全監理,并授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力,并由其負責協調承包商進行相關的安全評價。加強安全生產規章制度建設。從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產工作制度,以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度,安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。以“合同”和“誓約”來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識,加強自身安全保護意識[7]。

3.2堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作,全員、全過程、全方位執行標準化,規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象,作業人員及作業程序,安全注意事項及安全措施等,執行標準化要求和規定,使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

3.3作業現場的安全管理

水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發生的地點,必須嚴格把握作業現場的安全管理,進行安全施工。

(1)建立和健全各類現場作業管理制度,如責任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機具設備安全使用管理制度、安全紀律等。應設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。

(2)設置獨立的安全監察機構,配備素質高、責任心強的安全管理人員,保證安全生產監督體系的正常運行[8]。

(3)嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業人員從事專業工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業;易燃易爆品堆場堆庫,應盡量遠離人員密集區,避免發生各類意外傷害。

(4)趕工作業特別容易發生事故。深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業,安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監督巡視,時刻控制現場作業狀態,嚴格防范事故發生。

(5)現場每天完工,各施工作業班組認真清理現場.并經安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

4對有效實施安全控制的建議

4.1加強安全教育培訓,提高監理自身素質

在安全管理方面,項目監理部要組織相關技術人員認真學習安全生產法、建設工程安全生產管理條例、建筑施工安全檢查標準以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件,組織安全生產管理培訓,增強監理人員的責任心、安全意識和安全監理水平。全員樹立“不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害”的安全理念,從源頭落實事故的預防措施[9]。理論結合實踐,制定施工安全監督監理工作規程,對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控,掌握其發生規律,及早提醒施工單位注意防范。

4.2制定安全控制點要有針對性

項目監理機構要建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。項目監理機構在制定監理細則時,應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序,特別要注重有針對性和可操作性。工程的施工工藝和特點,在施工中可能發生的安全事故的項目進行重點監控、重點把關。設置關鍵部位和關鍵工序的安全控制點,分清主次,重點監控。建立施工機械安全監理專項監督措施,安全用電專項監督措施。對在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土時,停卸地點必須平整堅實,地面有反坡,與邊緣必須保持安全距,在危險地段卸土,設專人指揮。高邊坡開挖支護方案論證,度汛方案的審查。對常見的高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌有專門的防護措施方案。

4.3安全檢查有效性

安全檢查是一項復雜性工作,不確定因素多,必須常抓不懈。安全檢查要達到預期效果,由點到線,由線到面,綜合考量安全指標。安全檢查要做到“三定”:定人,指定專人,負責對問題的跟蹤管理,設置安全監理專人。定期,就是規定檢查周期,發現問題,在規定期限內,要求施工單位整改完畢,確保工程安全處于受控狀態。定責,確立安全監理職責,形成崗位制度約束機制。加強信息反饋,使監理每下一道指令,能及時落到實處,發揮效果。安全檢查必須貫徹“預防為主”的方針,而不以事后查處為主的原則,要突出安全就是效益,抓好安全,就是贏得了效益。