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社區調研計劃范文第1篇

【摘要】 目的:通過本研究了解社區兒童計劃免疫的接種率情況，并分析影響兒童接種率的可能因素，對兒童計劃免疫教育有針對性的進行普及提供依據。方法:對社區內的適齡兒童四種疫苗（簡稱“四苗”）以及乙肝接種率進行調查分析。結果:本社區185名兒童調查結果四苗總接種率和乙肝總接種率均為76.8%，還顯著偏低，其中本地兒童卡介苗(BCG)接種率100%、脊髓灰質炎疫苗(OPV)接種率100%、百白破三聯疫苗(DPT)接種率95.3%、麻疹疫苗(MV)接種率96.8%，四苗接種率為95.3%，乙肝疫苗接種率為93.7%；外地兒童BCG、OPV、DPT、MV接種率分別為70.2%、60.3%、68.6% 、65.3% ，四苗接種率為66.9%，乙肝接種率為67.8%。結論:外來兒童預防免疫接種率比本地兒童低，為兒童計劃免疫有針對性的進行免疫疫苗接種的宣傳教育提供依據。

【關鍵詞】 兒童；計劃免疫；接種率；影響因素

計劃免疫在傳染病的控制中發揮著重要的作用［1］。隨著經濟的發展，各省市的流動人口也不斷增加，外地流動兒童的免疫接種率與本地戶籍兒童接種率存在顯著差異［2］，流動兒童計劃免疫管理工作的開展成為兒童計劃免疫的重點和難點［3］，為了全面的掌握社區兒童計劃免疫的接種率以及影響接種的主要因素，對本市十個社區兒童計劃免疫接種情況進行調查分析，有針對性的全面開展計劃免疫宣傳教育。

1 對象和方法

1.1 調查對象

對本市十個社區內1~3歲的兒童為調查對象以填寫調查問卷的方式進行調查，內容主要包括兒童姓名、年齡、戶籍、家庭人均收入、父母文化程度、職業等。收回有效問卷共185份，其中本地兒童64人，外地兒童121人。

1.2 評判標準

合格接種的評判標準［4］，調查的兒童有準確地出生年、月、日以及免疫接種的年、月、日的預防接種證（卡），免疫接種程序、免疫起始月齡完全符合衛生部制定的關于我國兒童免疫接種標準判斷，符合以上條件者認為接種合格。否則認為未接種。

1.3 統計分析

調查表采用EPidata3.0程序錄入數據，數據采用SPSS13.0進行分析，計數資料采用X2檢驗。

2 結果

2.1 不同戶籍兒童免疫接種率

調查分析顯示本地兒童BCG、OPV、DPT、MV接種率分別為100%、100%、95.3%、96.8%，四苗接種覆蓋率為95.3%，乙肝疫苗接種率為93.7%；外地兒童BCG、OPV、DPT、MV接種率分別為70.2%、60.3%、68.6% 、65.3%，四苗接種覆蓋率為66.9%，乙肝疫苗接種率為67.8%，本地兒童接種率比外地兒童接種率明顯高，有顯著差異（P

2.2 外來兒童父母基本情況

由表1可知外地兒童接種率遠低于本地兒童接種率，根據調查問卷統計不同因素對于外來兒童計劃免疫接種的差別，主要包括外來兒童父母的戶口、文化程度以及人均月收入情況進行統計，外來兒童父母農村戶口占76.8%；文化程度在高中占80.2%；外來兒童父母多為小商小販，人均月收入1200以下占83.5%。

3 討論

本次調查的結果顯示外地兒童四苗接種率遠低于本地兒童四苗接種率，分別為66.9%和95.3%， 乙肝疫苗接種率外地兒童也低于本地兒童，分別為67.8%和93.7%，外地兒童的接種率影響著總社區兒童計劃接種的總水平，總四苗和總乙肝接種率均為76.8%，給傳染病的流行帶來不利的影響，同時也說明兒童計劃免疫還存在一定的不足。通過調查分析其原因主要考慮以下幾方面：首先外地兒童父母多來自農村，很多人不知道要預防接種，有部分人對于具體到什么地方接種不是很清楚；其次，外地兒童父母文化水平較低，對于預防接種知識認識不足，不了解預防接種對于兒童的重要性；另外外地兒童父母收入水平都不是很高，對于預防接種缺乏支付能力。可能存在其他方面的因素，各因素之間相互影響造成外地兒童計劃免疫接種率較低。

提高并保持高水平的疫苗接種率，是計劃免疫工作的重要策略和措施［5］。從這次調查結果來看，應加強對外地兒童父母關于預防免疫的宣傳教育、提高預防接種意識，成立專門的社區衛生服務中心專門負責外地兒童的預防接種知識的宣傳，并通過電話或者上門等方式定期告知家長進行接種，對于家庭條件不好的兒童采取一些政策，保證所有兒童都享有預防接種的權力，兒童計劃免疫還有待進一步加強。

參考文獻

社區調研計劃范文第2篇

為了全面了解和掌握全區城市工作現狀，為建設實力**、魅力**、活力**提供全面、科學的決策依據，區委、區政府決定，在全區范圍內開展城市工作調研活動，現就有關事項通知如下：

一、調研內容

突出城市發展和社區建設主題，圍繞城市建設、管理、發展，社區服務，勞動就業，社會保障，社區黨建，平安創建，班子建設，公共服務，精神文明，文體事業等專題，深入開展調查研究，為做好城市工作提供科學的決策依據。

二、組織機構

為了確保本次城市工作調研活動扎實有效開展，成立區城市工作調研辦公室，辦公室設在區民政局，陳明哲同志擔任辦公室主任，辦公室人員由區委宣傳部，區發展計劃局、民政局、建設局等單位抽調專人組成。

三、任務分工

（一）圍繞作風建設主題活動的開展情況，對社區工作中征集到的意見和建議進行歸納梳理，并提出關于加強社區工作的對策和建議（區作風辦負責）；

（二）圍繞城市黨建工作，深入分析城市黨建工作現狀，存在問題，以及加強城市黨建工作的對策（區委組織部負責）；

（三）圍繞城市宣傳思想、精神文明建設工作，深入分析城市宣傳思想和精神文明建設工作現狀、存在問題，制定加強社區宣傳思想、精神文明建設的應對措施（區委宣傳部負責）；

（四）圍繞“平安**”創建活動，如何推進“平安社區”創建工作，創造安定、和諧的城市發展環境（區委政法委負責）；

（五）圍繞城市經濟社會發展，如何推進城市經濟社會科學發展、和諧發展、全面發展（區發展計劃局負責）；

（六）圍繞城區商貿服務業發展，如何繁榮商貿服務業，加快第三產業發展（區經濟發展局負責）；

（七）圍繞社區服務、職能發揮、社區建設、弱勢群體幫扶、低保辦理、優撫救助等專題進行調查研究（區民政局負責）；

（八）立足于城市服務平臺，圍繞就業培訓，失業登記、社會保障等專題進行深入調研（區人勞局負責）；

（九）圍繞城市法律知識普及、居民糾紛調解、法律援助等專題進行調查研究（區司法局負責）；

（十）對城市小區物業管理現狀進行分析調研，制定關于加強城市小區物業管理應對措施（區建設局負責）；

（十一）圍繞如何豐富城市居民文化體育活動，完善城市公共文化服務體系，加強社區文化隊伍建設等專題進行調研（區文體事業局負責）；

（十二）圍繞社區衛生服務體系建設，如何提高城市居民醫療衛生服務水平進行專題調研（區衛生局負責）；

（十三）依托社區服務平臺，如何深入開展計劃生育工作，提高城市計劃生育管理服務水平進行專題調研（計生局負責調研）；

（十四）按照創衛工作要求，如何提高城市環境衛生管理水平，建立長效管理機制等專題進行調研（區市容環衛局負責）；

（十五）圍繞實施項目帶動戰略，就如何推進市區內重點項目建設進行專題調研（區大項目辦負責）；

（十六）對城中村現狀進行分析研究，制定關于加強舊城改造的可操作性意見（區舊改辦負責）；

（十七）人民辦、西蘭辦、吳辦、古渡辦、渭西辦、陳楊辦等6個辦事處圍繞辦事處、社區在城市工作中的地位、作用、存在問題以及下一步對策進行專題調研；

（十八）灃東辦、釣臺辦、馬泉辦結合鄉鎮與辦事處的職能轉換，圍繞加強和推進城市工作，探索社區建設，建設移民新村，妥善安置拆遷群眾等專題進行調查研究。

四、工作要求

（一）認真組織，周密安排。各單位要嚴格按照任務分工要求，立即成立專題調研工作組，由主要領導親自負責，深入到社區、轄區企事業單位，及時掌握情況，分析問題，研究對策。落實業務能力強，政策水平高的干部從事專題調研報告的撰寫工作，由主要領導親自把關，確保此項活動真正落到實處。

（二）明確任務，夯實責任。各單位要把本次調研活動作為本單位近期的一項重點工作來抓，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，承辦人員為具體責任人。領導小組辦公室負責做好調研報告的分析匯總工作，并形成具有針對性、可行性、操作性的城市和社區工作調研報告，為區委、區政府推進城市和社區工作提供科學依據。

（三）統籌協調，密切配合。城區各街道辦事處要結合本次調研活動，全力支持和配合領導小組各成員單位開展調查研究，提供調研活動必要的分析資料，安排工作人員協助各成員單位到社區、企事業單位開展調查研究工作，為各成員單位調查研究提供便利條件，確保調研活動順利進行。

社區調研計劃范文第3篇

一、調研時間安排

從20__年12月20日-20__年12月30日，各調研組利用10天左右的時間進行實地調研，12月30日左右進行調研成果交流研討。

二、分組及調研范圍、方式、重點和課題

分成農村牧區、城鎮社區、工商業、社會事業4個調研組，按調研調范圍確定調研方式、重點和課題。

農村牧區調研組：

組 長：* （縣委書記）

副組長：* （縣委常委、統戰部長、政府副縣長）

* (縣委常委、黨辦主任、機關黨工委書記)

*（人大副主任）

*（政協副主席）

成 員：*（水務局局長）

*（縣委辦副主任）

*（農牧業局局長）

*（林業局局長）

*（扶貧辦主任）

*（圍轉辦主任）

*（草監局局長）

*（統計局局長）

（一）調研范圍。農區不低于200戶，牧區不低于450戶。

（二）調研方式。采取入戶走訪、個別訪談、實地查看、發放問卷、召開座談會等方式進行。參加蘇木鎮座談會人員為：黨政班子成員、本蘇木鎮兩委、黨代表、人大代表和政協委員及部分典型農牧戶（協會會員、合作社成員、聯戶經營戶、農牧業大戶、中小戶）、蘇木鎮二級單位領導，原則上不少于40人；參加嘎查村座談會人員為：“兩委”班子成員、本嘎查村居住的黨代表、人大代表和政協委員，嘎查村民小組組長、嘎查村民代表、部分典型農牧戶、貧困戶代表及部分已轉移就業創業人員，原則上不少于20人。

（三）調研重點。

1、全縣農牧民收入狀況，特別是貧困人口數量、分布、結構和貧困程度及致貧原因；制約農牧民增收的主要因素，進一步推進扶貧工作的意見和建議；在實施涉農涉牧項目過程中存在的問題及工作建議；解決農牧民政策性收入差異的建議。

2、農牧業結構調整工作現狀及存在的問題；推動農牧業產業化進程的對策建議；如何引導各類投資主體加大投入、提升農牧業綜合生產能力，發展防災避災農牧業；提高農牧民組織化程度，建立社會化服務體系；如何建立健全農牧業抗風險保障機制。

3、農村牧區人口轉移工作基本情況，取得的成效，存在的問題；在引導服務、轉移培訓、政策保障等方面的建議。

4、清理非牧人員占用草場、征占地補償、落實草畜平衡制度等情況；土地草牧場流轉后管護和利用方式等方面做法經驗、政策措施及問題建議。

5、基層干部隊伍建設現狀和家族、宗派勢力對農村牧區健康有序發展的不利影響。

（四）調研課題。

1、農村牧區人口轉移的現狀及對策；

2、農牧業規模化、集約化經營及合作組織發展情況，存在的問題及對策；

3、養牛業發展中存在的問題及對策；

4、發展特色種養業的前景及存在的問題及對策；

5、農牧業科技服務機構設置和職能發揮情況，存在的問題及建議；

6、農村牧區經濟結構調整方面存在的問題及建議；

7、農牧民增收方面的存在問題各研究分析；

8、農牧民家庭貸款和債務現狀分析和應對的措施；

9、公路沿線和兩個建制鎮周邊重點發展奶牛業的存在的問題和解決的辦法；

10、建設人工草地和高產飼料基地的有利因素和如何發展可靠的飼草料基地的建議；

11、農區落實草畜平衡制度中存在的主要問題及對策建議；

12、如何開拓流通渠道，完善市場體系建設，解決農畜產品“賣難”問題；

13、農牧民集體和非正常上訪的防范和化解；

14、加快發展節水避災性設施種植業的必要性和如何發展的建議；

15、提高農牧業產業化水平的思路和建議，特別是如何鼓勵和引導龍頭企業與農牧民建立緊密型利益聯結機制；

16、林權制度改革面臨的主要問題和思路對策；

17、實施公益林補償機制方面面臨的問題及對策；

18、農村牧區經濟社會發展中金融機構發揮的作用及存在的問題、建議；

19、北部沙區、中部丘陵、南部農區結構調整方面的群眾意向及發展中的困難及解決對策；

20、公路沿線和兩個建制鎮周邊重點發揮奶牛業存在的困難和解決的辦法。

城鎮社區調研組：

組 長：*（人大主任）

副組長：*（縣委副書記）

*（縣委常委、人武部部長）

*（縣委常委、組織部長）

*（人大副主任）

*（政府副縣長）

*（政府副縣長）

*（政協副主席）

成 員：*（人大辦公室主任）

*（政府辦副主任、法制辦主任）

*（交通局局長）

（一）調研范圍。明安圖鎮塔山社區、南山社區、奈曼山社區、北山社區、察漢淖社區、陶林社區及新區社區的所有城鎮居民。

（二）調研方式。調研實施抽樣調查的方式，通過入戶走訪、個別談話、實地查看、發放問卷、召開座談會等形式，按照人群構成開展調研。

召開5個座談會：一是關于城鎮居民收支及居住情況的綜合情況座談會，人員30人左右，人員由蘇木鎮負責人，三級人大代表和政協委員，離退休代表，社區負責人代表及兩新組織代表及其他需要參加人員構成；二是關于各社區建設座談會（3個，每兩個社區合開一個座談會），人員30人左右，人員由“兩委”班子成員，本社區黨員代表、三級人大代表和政協委員；三是關于城鎮居民困難群體方面的座談會，人員20左右，由下崗失業人員代表、低保對象代表、靈活就業人員及就業、社保、民政等部門相關人員參加。

（三）調研重點。

1、第二批學習實踐活動整改落實后續工作及其效果，第三批學習實踐活動開展情況及存在的問題和典型經驗做法；

2、城鎮居民的收支、居住情況；城鎮居民低收入群體的居住狀況；城鎮居民低收入群體的社會保障工作方面；城鎮居民基本醫療保險情況；城鎮居民消費情況；城鎮居民就業創業情況；城鎮居民對社會治安的看法、意見和建議；城鎮居民低保動態管理情況及建議意見。

3、社區“六級聯動、互助共建”情況；黨員活動陣地建設情況；社區“兩委”班子建設情況；社區志愿者隊伍建設情況。

（四）調研課題。

1、明安圖鎮舊區拆遷改造中群眾意愿、開發企業要求及需要進一步加強的方面及對策有哪些；

2、如何做好明安圖鎮各社區“兩委”班子換屆選舉工作；

3、如何加強明安圖鎮各社區班子建設；

4、當前我縣城鎮居民收入方式有本文來源：文秘站 哪些？其中主要收入來源是什么？建議采取哪些措施增加居民收入；

5、如何改善城鎮居民低收入群體的生產生活狀況；

6、社區“六級聯動、互助共建”情況及下一步的工作思路；

7、社區志愿者隊伍建設情況；

8、當前我縣城鎮居民支出比例最大的是哪項支出；

9、當前我縣城鎮居民消費結構如何？消費結構是否優化？消費水平是否提高？居民是否有短期和長期消費計劃；

10、當前我縣城鎮居民對現有住房是否滿意（包括結構、面積、地理位置等）；

11、我縣城鎮居民如何看待當前的就業現狀，對就業的崗位是否滿意？對工資待遇是否滿意？對今后的就業工作開展有哪些合理、可操作性強的建議和意見？是否滿意政府當前采取的創業扶持政策？對今后的創業工作開展是否有合理建議意見；

12、我縣城鎮居民對當前我縣實施的社保、醫療等社會保障工作是否滿意?對今后社保工作開展有哪些合理建議意見；

13、城鎮居民弱勢群體對我縣當前的扶貧方式、扶貧范圍、扶貧對象等方面工作是否滿意，有哪些意見建議；

14、我縣城鎮居民對其他方面還有哪些意見建議。

工商業調研組：

組 長：*（縣委副書記、政府縣長）

副組長：*（縣委常委、政法委書記）

*（縣委常委、政府副縣長）

*（人大副主任）

*（政協副主席）

成 員：*（政府辦主任）

*（發改局局長）

*（財政局局長）

*（國土局局長）

*（城建局局長）

*（經濟局局長）

*（旅游局局長）

*（工業園區辦主任）

（一）調研范圍。全縣企業、個體工商戶 戶。

（二）調研方式。采取座談會、個別訪談、問卷調查等形式，其中限上企業要全部召開座談會。

（三）調研重點。

1、現有工商企業現狀，存在的困難和問題，下一步發展的思路和措施；明年重點推進的煤、油、鉛鋅、螢石、水泥、 石材項目，如期達到20__年既定目標存在的困難和問題，應采取的措施和辦法，具體實施方案；

2、著實推進物流業發展，應重點抓的環節，以及具體方案；

3、促進農牧業產業化，在引入、投資、稅收等方面如何扶持龍頭企業的發展；

4、目前全縣軟、硬環境對經濟發展的影響，存在的突出和亟待解決的問題。

（四）調研課題。

1、肉類加工企業發展壯大的途徑；

2、完善園區建設，提高園區承載能力和服務能力；

2、工業園區基礎設施建設如何擺脫資金制約問題；

3、如何保障煤炭開采項目的順利實施；

4、石油勘探開發的認識；

5、如何推進×××日處理20__噸鉛鋅選廠項目如期開工和投產達效；

6、螢石精粉采選、氫氟酸加工項目推進的措施和辦法

7、如何搭建銀企合作平臺，解決中小企業融資難問題；

8、絨毛加工業現狀和發展前景；

9、促成水泥項目落地的措施和辦法；

10、×××酒廠現狀及問題；

11、塑料制品生產加工企業存在的問題。

13、如何創新招商機制

14、全民創業、擴大投資群體的思路

社會事業調研組：

組 長：*（政協主席）

副組長：*（縣委常委、紀檢委書記）

*（縣委常委、宣傳部部長）

*（人大副主任）

*（政協副主席）

*（政府副縣長）

*（政府副縣長）

成 員：*（政協辦主任）

*（民政局局長）

*（計生局局長）

*（教育局局長）

*（衛生局局長）

*（社保局局長）

*（就業局局長）

（一）調研范圍。全縣教育、衛生、廣播電視、社保、就業、民政、計生及涉及民生等方面工作的部門、干部職工及全縣廣大群眾。

（二）調研方式。調研以靈活多樣的方式，通過入戶走訪、個別談話、實地查看、發放問卷、召開座談會等形式，按照部門職能、針對對象及服務人群開展調研。

教育方面：

衛生方面：

社保方面：

計生方面：調研對象是流動人口已婚育齡婦女（已婚至49周歲之間的婦女）；1個座談會人員30人左右，人員由計生主管部門人員、社區計生工作人員、流動人口代表、社會群團組織負責人、企業建筑施工隊負責人、計劃生育綜合治理單位代表（公安、共商、民政、衛生、城建、人事等單位）等構成。

就業方面（3個座談會）：一是關于進一步加強就業崗位征集和安置工作座談會，人員20人左右，參加人員為縣內各企業負責人、經濟局、就業局有關人員；二是如何進一步強化培訓和農牧民轉移就業工作座談會，分蘇木鎮召開座談會，座談人員30人左右，參加人員為農牧民代表、嘎查村領導座談會；三是如何進一步推進創業培訓和小額擔保貸款工作座談會，人員30人左右，參加人員為縣內個體工商戶代表，就業局、工商局個體協會等相關人員。

民政方面：1個座談會人員30人左右，參加人員由蘇木鎮有關人員，城鎮低收入居民、農牧民代表，嘎查村社區干部，民政、扶貧、統計、經管站、監察等部門有關人員組成；

（三）調研重點。

1、第二批學習實踐活動整改落實后續工作及其效果，第三批學習實踐活動開展情況及存在的問題和典型經驗做法；

2、加強我縣教育教學管理和提高教學質量的思路；就業培訓工作開展情況，就業的培訓模式情況；我縣優撫對象及退伍軍人安置就業工作情況；廣大農牧民、城鎮居民的基本醫療保險狀況；關于加強轉移農牧民及流動人口的計劃生育管理工作的建議；推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、蘇木鎮文化站建設、農村牧區電影放映等文化惠民工程；城鄉低保動態管理長效機制方面；

（四）調研課題。

1、提高我縣教育教學管理和提高教學質量的意見建議？

2、目前就業培訓工作情況及存在的難點？

3、目前就業培訓模式是否使參加培訓人員轉得出、穩得住？

4、當前我縣優撫對象及退伍軍人安置就業工作情況及存在的困難？

5、廣大農牧民、城鎮居民的基本醫療保險狀況及如何進一步提高參保率？

6、農牧民社會養老保險試點工作開展情況及存在的問題？

7、農牧民對養老保險的認可度及有何期望？

8、如何加強流動人口計劃生育管理，控制流動人口非政策生育？

9、是否滿意縣委政府當前采取的創業扶持政策？對今后縣委政府的創業扶持政策有何建議？

10、我縣當前社會保障體系建設及今后如何進一步擴大社會保障面？

11、對社會保障體系涉及群體有哪些意見建議？

12、我縣村務公開、民主管理工作開展情況及下一步工作意見？

13、關于我縣城鄉低收入家庭的確定、家庭經濟收入的核算方法及意見和建議？

14、我縣非物質文化遺產搶救和保護狀況，搶救、保護非物質文化遺產的具體措施有哪些？

15、烏蘭牧騎機制改革后所取得的主要成效及下一步擴大隊伍的建議？

16、如何進一步加強就業崗位征集和安置工作？

17、如何使農牧民進城務工人員合法權益得到保護？

18、進一步加強全縣 、維穩工作的意見和建議？

三、具體要求

（一）各調研組要合理安排時間、路線，條件允許情況下，要盡可能多地走訪調研地區和調研對象。車輛由調研組自行安排。

（二）調研組在調研時要講究方式方法，要根據群眾的文化知識水平和實際情況，因人而宜，靈活運用各種方法開展工作；要細心體察民情民意，認真傾聽群眾呼聲，廣泛征求群眾意見；要本著“不給基層增加負擔”的原則開展工作，輕車簡從，深入到最困難的農牧戶、居民家中調查摸底，確保調研的針對性和實效性。

社區調研計劃范文第4篇

一、啟動素質提升工程，提高履行本職工作能力（4月-12月）。通過開展素質提升工程活動，形成一支政令暢通，運作高效，廉政規范，技能高超的優秀衛生隊伍。

（一）提升政治素養和行政管理水平：通過開展典型事跡報告、座談授課等方式，增強廣大干部職工政治素養，樹立正確的人生觀、價值觀；提高各級領導干部行政管理水平，增強科學執政，依法能力。

二、完成六大課題調研，推進衛生跨越式發展（4月-10月）。

（一）完善衛生系統監督體系的思考與建議。當前基層醫療衛生單位監督體系不健全，還存在許多管理漏洞，迫切需要出臺相關的規章制度，進一步完善監督管理機制，以保證公共衛生服務和基本健康醫療服務工作得到全面落實和健康發展。由邱向真局長牽頭，政工科負責，開展完善監督體系的調研。

（二）鄉鎮、街道衛生院的職能定位及人員編制配備。當前的基層衛生院是計劃經濟時代的產物，隨著經濟社會的發展城市化、工業化步伐的加快，老齡化社會的到來和外來人口的沖擊、疾病譜的改變，原有運作方式不適應新形勢的要求，迫切需要進行重新職能定位及調整人員編制配備。由吳昌黎副局長牽頭，政工科負責在21個鄉鎮、街道衛生院開展職能及人員配備的調研。

（三）直屬醫院的功能定位及應對措施。雙層制衛生服務已經成為世界衛生發展的先進模式，我區高層次綜合醫院已飽和，區級醫院走綜合性發展道路日顯艱難。如何根據實際情況將區級醫院及時進行科學的定位和功能轉化，致力創建惠民醫院、專科醫院，走出在夾縫中求發展的路子。由葉洪康副局長牽頭，醫政科負責開展區級醫院功能定位及應對措施的調研。

（四）外來人口的防保長效機制及信息化管理。我區有居住6個月以上的外來人口80多萬，這些免疫屏障較差人員的流入，對我區的計劃免疫、疾病預防控制工作是大挑戰、大考驗，如何對他們進行信息化管理是當前面臨的重大任務。由褚堅副局長牽頭，疾控監督科負責開展外來人口的防保長效機制及信息化管理調研。

（五）國有資產的現狀及處置方案的研究。衛生系統國有資產較多且存在分布不均衡、所有權不清淅情況，如何規范管理，盤活國有資產，促進國有資產的保值、升值，最大限度地實現其公益性價值，是當前一項重要工作。由邱向真局長牽頭，辦公室負責調研國有資產的現狀與處置方案。

（六）社區衛生服務中心的規范與發展策略研究。我區現有社區衛生服務中心8所，其中6所為社會資本所辦，2所為國有資本所辦。如何實現社區衛生服務中心的健康發展，走鹿城特色的社區衛生服務發展之路。由葉洪康副局長牽頭，醫政科負責開展此方面調研。

三、促進八項工作的開展，解決基層實際困難（9月-12月）。

（一）確定八醫的發展方向。20*年12月30日，八醫和附一醫的合作即將到期，充分分析繼續合作和分開的利弊，確定八醫發展之路。

（二）明確紅旗醫院的建設方案。紅旗醫院拆遷已經4年多，目前紅旗醫院新院建設還沒有落實，完成新建工作已迫在眉睫，盡快制定相關建設方案，啟動新院建設工作。

（三）制定社區衛生服務機構的規劃方案。制定社區衛生服務機構的規劃方案，以此為契機，理順街道社區衛生服務中心各種關系，完成全區9個鄉鎮衛生院向社區衛生服務中心轉型工作，建成2所省級示范社區衛生服務中心，實現20*年度“創建省級社區衛生服務先進區”的目標。

（四）出臺人員編制調配方案。當前，衛生系統人員編制還存在不合理性，明顯制約衛生事業的發展，在調研的基礎上制定人員編制調配方案，提請區編委會審定。

（五）建立信息化管理平臺。信息化管理是衛生現代化管理的重要體現，要整合利用現有的傳染病、計劃免疫、新農合、社區衛生服務等信息管理資源，形成一個整體平臺，并向外拓展，實現與公安、民政、計生等部門信息共享，進一步方便群眾，切實提高工作效能。

（六）擬定衛生系統用人制度。依據公開、公平、公正和競爭擇優的用人原則，擬定衛生系統用人制度，為衛生事業健康發展提供人力資源保障。

（七）優化服務，提高效能。簡化審批手續，縮短辦理時間，向社會廣泛宣傳“0358”制等行政審批服務承諾制，樹立良好的社會形象。

（八）明確責任分工，制定考核機制。依據科室職能和工作分工，明確崗位職責、量化目標，制定相關考核機制，通過考核出成效。

四、采取十項措施，為民辦實事辦好事（4月-12月）。

（一）奉獻愛心，結對60名輟學女童。積極響應區婦聯號召，充分動員系統廣大干部職工關愛女童，幫助60名特困職工家庭品學兼優的子女完成學業，讓他們重返校園，安心學習。

（二）回報社會，百名醫生下基層。積極響應衛生部“萬名醫師支援農村衛生工程”，以組織部提倡的高級人才和拔尖人才匯報社會行動為契機，組織百名優秀醫生下基層服務，加快農村衛生事業的發展，加強農村衛生人才培養，提高農村醫療服務水平。

（三）樹立典型，表彰10名農村基層老衛生工作。農村是衛生工作最重要的地方同時也是衛生工作的薄弱之處，優秀衛生人才匱乏。表彰在農村基層衛生一線工作時間25年以上的職工，營造熱愛農村基層衛生工作的良好氛圍，推動農村基層衛生工作。

（四）倡導公平，幫助2萬名新溫州人建立醫療保障。新溫州人是溫州經濟發展的主力軍也是弱勢群體，加快外來務工人員的醫療保障體系建設，幫助2萬人新溫州人建立醫療保障，讓他們更好的融入溫州的生活，努力實現“人人享受基本醫療衛生保障”目標，實現社會公平。

（五）以人為本，救助100名貧困精神病患者。貧困精神病患者因貧不能得到有效救治，肇事事件常有發生。以人為本，為100名貧困精神病患者提供醫療救助，給轄區居民提供一個更安全、更和諧的居住環境。

（六）執法前移，為10家企業提供上門服務。進一步轉變執法觀念，倡導以人為本的文明執法。執法單位主動上門，為10家企業提供執法服務，幫助他們解決力所能及實際的問題，促進企業發展。

（七）防范疫情，為1000名對象提供艾滋病免費自愿咨詢檢測。深入實施艾滋病綜合示范區創建工作，加大免費咨詢檢測宣傳工作，為1000名提供免費自愿咨詢檢測（VCT），有效遏制艾滋病在我區的傳播。

（八）服務農村，為5萬名農民提供免費健康體檢。鞏固和完善新型農村合作醫療制度，進一步擴大受益面，為5萬名農民進行免費健康體檢，讓農民做到無病早防，有病早治，使農村常見病、多發病能做到早發現、早診斷、早治療，不斷提高農民群眾的健康水平。

社區調研計劃范文第5篇

關鍵詞：新常態；住區規劃；存量設計

當前，我國城鎮化發展面臨發展速度由高速增長轉為中高速增長，發展規模速度型向質量效率集約型轉變等“新常態”。為適應我國城鎮化“新常態”，住區規劃內容以及規劃方式也必須做相應的調整，包括：跨學科綜合發展、增量規劃與存量規劃的并存、社區發展等等，因此，如何認識和適應這種新常態，是今后一定時期內住區規劃工作和發展的重點。本文擬通過分析傳統的居住區規劃教學存在不足的基礎上，提出對傳統的教學定位、內容和方式等進行相應調整，以期適應不斷變化的我國城鎮化發展的需要。

一、住區規劃教學存在的問題和局限

1.規范不合時宜

自2012年正式實施《城市用地分類與規劃建設用地標準》以來，相應住區規劃設計規范還沒有出版，原有《城市居住區規劃設計規范》在結構模式、道路分級結構等方面已不適應時展需求。

城市發展速度在經過高速膨脹階段后，土地資源日益短缺，用于住宅開發的用意相應也在減少。2002年版《城市居住區規劃設計規范》將住區分成“居住區―小區―組團”的結構模式，已不適應土地資源現狀。按居住區級人口規模30000～50000人來推算，一個居住區級的用地約20公頃左右，但現在單個樓盤能征到此規模的用地的情況已不普遍。同樣，按居住區級、小區級、組團級的道路分級結構也存在不適宜性。這種藍圖式的規劃結構對今日市場開發導向的商品房小區建設的指導和控制意義漸微。

2.重“增量設計”輕“存量設計”

目前，中國城市空間主要分為四種類型：（1）老城區中的街坊型社區；（2）計劃經濟時代的單位社區；（3）經濟適用房社區；（4）商品房社區。在城市快速發展階段，商品房社區占市場主導，屬于增量規劃，是教學的重點。但在質量效率集約型時期，老城區中的街坊型社區、計劃經濟時代的單位社區日益受到人們關注，也是今后住區規劃的中心，屬于存量規劃范疇。

中國過去三十年的快速城市化因重“增量建設”而輕“存量發展”，大量城市社區資產遭受嚴重破壞，進而導致城市特色減少、活力降低、認同感淡薄和社區衰退。存量規劃設計對舊住宅區功能提升、環境改善具有不可忽視的作用。存量工作涉及的權力關系復雜，工作的方法以及內容與增量規劃也有差別，需要多學科綜合應用。從近幾年的教學來看，不論理論教學還是課程設計實踐教學，均以增量規劃設計為主，設計任務書以新增地塊為設計條件，未重視舊住宅區的更新與保護，導致培養的學生擅長于在白紙上描繪藍圖，理想主義、英雄主義較嚴重。這是教學的缺失。

3.文化傳承的缺失

文化承載著人們的價值觀、審美觀、思維方式、行為準則等，具有明顯的民族性、地域性。而住區則是文化的重要的載體之一，民族傳統建筑文化、工藝技術、建筑材料等均能在住區中展現。但目前我國住區規劃項目受西方建筑風格影響較大。放眼各大城市，采用歐陸風格的樓盤比比皆是。雖有部分人士堅守本土文化，但卻少之甚微。

在教學過程中，雖然教師已通過引導等方式讓學生樹立了傳統文化傳承的觀念，但在真正做設計時卻不能創新地繼承傳統文化，僅能簡單模仿，實則失去了繼承的意義所在。因此，如何繼承和創新傳統文化，是教學以及學生以后工作的持續命題。

二、教學內容的調整

1.樹立價值觀，重視歷史文化傳承

能否培養出適應社會需求的學生是教育成功與否的關鍵。時值我國城鎮化發展由規模速度型向質量效率集約型轉型之期，樹立正確的價值觀尤為重要。面對資源和環境雙重威脅的轉型之期，“英雄主義”的“藍圖”指引規劃已不適應時展需求。當時期，樹立公平和效率、生態指向、文化傳承等價值觀迫在眉睫。西方教育在課程設置中對關注弱勢群體、民主社會中的參與、文化和觀念的多樣化、職業品質等關注極多。對住區規劃而言，價值觀主要體現在服務對象的利益權衡、尊重歷史、重視生態環境。住區規劃要面對政府、開發商、業主三方服務對象，因此要正確認識弱勢群體和邊緣群體的不平等性，關注公共利益的公平公正。

中央城鎮化工作會議文件中提出我國的城鎮建設應“望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”鄉愁記憶主要來源于場所物質空間。因此，在住區規劃中對可利用有價值的建筑、道路、水系、植物等的保留和傳承，是留住的可行方式。

2.增量規劃、存量規劃并駕齊驅

中國城市化水平雖已達到50%，但要接近70%的目標，城市化還有幾十年的發展空間。這意味著住區數量增加是不可避免的趨勢。因而，增量規劃仍是目前教學的一部分內容。同時，在城市空間面臨緊縮的情況下，存量規劃也成為住區規劃工作的必然選擇。

在增量與存量規劃并存的多元需求下，在教學時，除了注重空間物質形態等層面外，還應關注公共政策、社會文化、經濟利益等層面。

存量規劃涉及不同群體利益，包括政府、社區居民、開發商，具有復雜的社會性。存在服務設施升級、產權利益分割、社區安全性與公平性、單位住房流轉與人口流動等問題。在工作方法上也需要采取上下互動的協商式方式。在規劃設計內容上也有別于增量規劃。舊住宅規劃設計主要針對交通、停車體系的疏導與增加、公共服務設施的增設與調整、公共活動空間的營造、住區景觀環境提高、建筑改造等。存量規劃是基于現狀基礎上的改造設計，因而需要掌握更詳細的現狀基礎資料，設計也應具體到細部尺度。因此，需要學生在該階段學習時，同時應有建筑和景觀設計的能力。

在教學過程中增加舊住宅區改造的案例講解。同時在調研環節，讓學生走進不同類型的舊住宅區進行調研，并撰寫調研報告。

3.調整分級結構

根據土地供需條件調整住區規劃結構。目前市場上住區增量規劃占主導的為4公頃左右的樓盤以及15公頃以上的綜合體。綜合體多以科研、教育與住區功能結合，形式多樣。以上規模已不適宜采用“居住區―小區―組團”的結構模式，可以用組團方式進行劃分結構。相應的“居住區道路―小區道路―組團道路”結構也可調整為“住區主干路―住區次干路―住區支路―宅間小路”，其道路規模仍可采用規范數據。

三、教學方式的轉變

1.理論聯系實際

規劃工作者只有通過扎實的調查研究工作，獲得大量調研資料，才有可能把握理解所要規劃的客體對象，才有可能把握社會主體的真實訴求。不論是新增住宅區還是舊住宅區，均需要對其物質空間和社會空間進行全面的了解，實地調研尤為重要。調研分為兩方面，一方面進入住區實地調研，另一方面對房地產市場調研。

住區實地調研就近選擇具有代表性的已建成樓盤。要求學生根據調研要求做好調研計劃，然后利用課余時間進行分組調研。調研內容包括了解住區區位關系、居民的戶外活動的行為規律及人口規模等。分析小區規劃結構、用地分配、服務設施配套及交通組織方式。重點對住區道路交通系統規劃、住宅類型及住宅組群布局、公共建筑的內容以及景觀規劃設計進行調查。調研成果要求每組出一份報告，報告包括以上調研內容。同時要求每人抄繪所調研樓盤的總平面圖。

房地產市場調研主要是讓學生參加學校所在城市每年舉辦的房產交易會，了解目前市場需求：包括購買者需求、開發商需求以及政府需求，為后面將進行的住區規劃設計提供了參考。

2.專題教學

針對目前住區規劃的多元性以及人們對住區需求的多樣性，傳統的填鴨式、任務型教學具有很大局限性，已不適應現階段對人才培養在知識結構和專業技能上的需求。因此，在教學過程中嘗試采用菜單式專題型教學，將被動學習轉為主動學習。

專題應囊括目前住區規劃熱點、主要內容，涉及社會專題和空間專題。專題教學采用兩種形式：（1）部分專題利用現有資源聘請相關專家進行講座式講解。如老齡化與住區養老、舊住宅更新等特殊、熱點議題。（2）學生在多個專題菜單里選擇自己感興趣的內容，分組進行深入了解和掌握。社會專題涉及價值觀、住區安全、住區鄰里交往、住區便捷等問題，培養學生觀察、思考、解決問題的能力。空間專題除涵蓋傳統空間形態規劃內容外，還對綠色住區、住區場所感與歸屬感營造、住區道路交通及停車、住區噪聲污染及防治措施等繼續解決的內容強化。

專題教學提交成果根據不同選題類型，可采用能表達物質空間形態的規劃圖紙，也可采用研究報告、政策建議或多種形式結合。成果提交多樣化，避免學生僅對物質空間規劃與表現技法的重視，同時還引導其對發現問題、分析問題、解決問題的邏輯表達。

總之，城鄉規劃教育應與社會實際相結合，注重時展需要。規劃教育不能坐井觀天，止步不前。職業教育應涉及當前以及今后的經濟形態對城市社會的影響，并關注城市發展政策。我國2014年3月正式頒布的《國家新型城鎮化規劃（2014―2020年）》，提出以人的城鎮化為核心，注重人的全面發展和社會公平正義，對住區規劃的影響意義深遠。5月提出國家進入“新常態”時期，經濟從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優化升級。新常態給城鄉規劃帶來了挑戰的同時，也存在機遇。住區規劃職業教育應在價值觀、知識結構、技能等方面進行相應調整，以適應在新型城鎮化、新常態時期對城鄉規劃人才的培養要求。

參考文獻：

[1]徐苗.從住區到社區：學科調整背景下對居住區課程的思考[J].2014全國高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會年會論文集，中國建筑工業出版社，2014.

[2]黃瓴.回歸日常生活空間：基于社區的城市設計教學理念與方法研究.2014全國高等學校城鄉規劃學科專業指導委員會年會論文集，中國建筑工業出版社，2014.