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社區(qū)建設(shè)情況匯報范文第1篇

一、具體措施

實施科教興區(qū)戰(zhàn)略和人才強區(qū)戰(zhàn)略，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，是建設(shè)現(xiàn)代化精品城區(qū)的中心環(huán)節(jié)。我街道以建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)為目標(biāo)，提高科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度；發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，完善基礎(chǔ)教育體系和終身教育體系；建設(shè)數(shù)字城區(qū)，促進信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用和滲透；構(gòu)建人才高地，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力保障

(一)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。加大政策扶持力度，加強創(chuàng)新主體集聚。以知識型服務(wù)業(yè)為重點，積極培育和引進一批高人力資本、高技術(shù)含量、高附加值的內(nèi)外資企業(yè)，積極培育和引進一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力的民營科技企業(yè)，鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新成果本地化和產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入，切實提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、二次創(chuàng)新的能力，努力掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)。要造就一批具有競爭力的企業(yè)和品牌。

(二)加強科研合作。以項目合作為紐帶，建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。建立健全與大專院校、科研院所的合作機制，支持企業(yè)與大院大所合作，鼓勵聯(lián)合攻關(guān)和開發(fā)，促進專利成果轉(zhuǎn)化。有效利用舊廠房等資源建設(shè)科技園區(qū)，集聚一批科技企業(yè)。

(三)優(yōu)化企業(yè)自主環(huán)境。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動推進計劃，加大知識產(chǎn)權(quán)保護和市場監(jiān)管力度，加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳，全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護能力。完善技術(shù)作價入股、科技成果參與分配激勵專利發(fā)明創(chuàng)造的工作機制，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等管理制度。加強創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大政府投入，發(fā)揮政府科技專項資金的引導(dǎo)作用；加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易、專利等服務(wù)機構(gòu)，形成社會化科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

(四)加強人才隊伍建設(shè)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強對領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用，加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和引進高層次、復(fù)合型、高技能等緊缺人才，加快吸引海外優(yōu)秀人才和歸國留學(xué)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。鼓勵企事業(yè)單位員工積極參加人才能力提升工程培訓(xùn)，提高人才隊伍素質(zhì)。到2010年，在從業(yè)人員中，大專以上學(xué)歷占50%以上，中高級技術(shù)職稱占20%以上。

(五)加強國內(nèi)合作與交流。積極引進國內(nèi)大企業(yè)和成長性好的中小企業(yè)，不斷提高內(nèi)資企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)跨地區(qū)投資，拓展國內(nèi)市場，積極參與長三角地區(qū)、中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地建設(shè)。擴大同友好地區(qū)的交流與合作，實現(xiàn)互利共贏。加大對口支援力度，幫助當(dāng)?shù)厝罕姼纳粕a(chǎn)條件和生活質(zhì)量，提高對口支援工作成效。

(六)穩(wěn)步發(fā)展對外貿(mào)易。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品出口，擴大高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口，推進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，重視發(fā)展進口貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。進一步實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)擴大對外投資，利用國際資源，拓展國際市場，參與國際競爭。

二、取得成果

我街道全面貫徹落實全區(qū)推進國家創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)動員大會精神，加快建設(shè)現(xiàn)代化精品城區(qū)，在全體同仁的共同努力下，取得了顯著的成效。一是建成了創(chuàng)業(yè)園；二是發(fā)揮國際教育園南區(qū)在我街道的優(yōu)勢，搭建企業(yè)與教育園的合作平臺，提供科技人才，科技支持。吳中職教中心校與宏利來服飾，工藝美院與太平洋印務(wù)聯(lián)動。三是轄區(qū)企業(yè)科研情況：皇冠涂料、開明節(jié)能、越海拉伸都擁有自己的專利、科研項目。

社區(qū)建設(shè)情況匯報范文第2篇

為加快我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)步伐，建立健全我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大居民的基本醫(yī)療機構(gòu)需求，今年市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)列入市政府為民辦實事項目。我局按照要求積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、建設(shè)目標(biāo)

在鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭要完成3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

二、建設(shè)進度

為進一步貫徹落實省政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》精神和市為民辦實事目標(biāo)，我局對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)進行認真部署，并在全市衛(wèi)生工作會議上強調(diào)各縣區(qū)要按照《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》要求，在鞏固去年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)上，對全年擬建的3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)進行早布局、早布置。同時積極配合城廂區(qū)、荔城區(qū)做好三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)。

荔城區(qū)拱辰社區(qū)服務(wù)中心于1月份開始籌備，6月份正式批準(zhǔn)掛牌成立，中心設(shè)在拱辰街道辦荔園大道莘郊，總占地面積2740平方米，總建筑面積1050平方米。共核定編制34人。

城廂區(qū)政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)列入為民辦實事項目，并于年初開始社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的籌建工作，將現(xiàn)有的區(qū)疾病預(yù)防控制中心部分辦公用房按中心標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)構(gòu)和功能改造。區(qū)疾病預(yù)防控制中心將在明年4月份搬遷到街道下黃安置區(qū)。5月份社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)基本完成改造。區(qū)從全區(qū)各公立醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員進入社區(qū)，開展相關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。共核定編制16名。12月25日，城廂區(qū)政府召開專題會議，決定將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別設(shè)在安置區(qū)的市場內(nèi)和龍橋派出所的渠道旁。

目前兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都開設(shè)了健康教育室、預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健室、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)室、全科診室、中醫(yī)診室等臨床科室及其他醫(yī)技科室。

按照《省衛(wèi)生廳財政廳關(guān)于開展全省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評價工作的通知》（衛(wèi)函【】28號）要求，在縣區(qū)自評的基礎(chǔ)上，4月29-30日，我局與市財政局聯(lián)合對全市現(xiàn)有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核復(fù)評，考核均為合格。

為加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員培訓(xùn)工作，我局組織各縣區(qū)衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任及管理人員參加全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員管理培訓(xùn)班，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和服務(wù)水平。同時籌備啟動新一輪社區(qū)人員（全科醫(yī)師、社區(qū)護士）崗位培訓(xùn)工作，重點對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進行全員培訓(xùn)，統(tǒng)計全科醫(yī)師報名107名，社區(qū)護士32名。為順利開展全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)，莆田市第一醫(yī)院列入全科醫(yī)學(xué)臨床實習(xí)點，城廂區(qū)鳳凰山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列入市級全科醫(yī)學(xué)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實習(xí)單位，并在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立學(xué)習(xí)點。社區(qū)護士培訓(xùn)240學(xué)時，全科醫(yī)師培訓(xùn)500學(xué)時。

社區(qū)建設(shè)情況匯報范文第3篇

尊敬的楊市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住市委、市政府實施“東接?xùn)|進”戰(zhàn)略機遇，以經(jīng)營城市為中心，科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，嚴(yán)格管理，全面推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，取得了明顯成效。我們的工作得到了市建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局、房產(chǎn)局、城建投資公司等有關(guān)部門的大力支持，我們深表謝意。下面，我就赫山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作機構(gòu)情況

我區(qū)負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的機構(gòu)主要有區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管辦和區(qū)重點辦。

（三）區(qū)重點辦：重點辦是議事機構(gòu)，由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長，主要負責(zé)市里和區(qū)里重點項目征地、拆遷和安置工作。每個重點項目都抽調(diào)了協(xié)調(diào)能力強、工作經(jīng)驗豐富、退二線的干部具體抓。目前負責(zé)的重點項目有益陽大道兩廂土地開發(fā)、巴黎馨苑房地產(chǎn)項目、十洲路建設(shè)等項目。

二、2008年城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作情況

（一）城市管理工作

2、抓投入，完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)備。為改善環(huán)衛(wèi)工作環(huán)（二）城市建設(shè)工作

1、協(xié)助推進舊城改造。圍繞“留山水風(fēng)光，造生態(tài)新城”的目標(biāo)，按照向東向西擴張，沿江沿道發(fā)展的思路，我們正在有計劃成規(guī)模地進行舊城改造。重點促進了益陽大道兩廂土地開發(fā)、巴黎馨苑商居小區(qū)、茶業(yè)市場、十洲路、龍洲路、青年路的改造。

3、規(guī)劃執(zhí)法工作不斷加強。區(qū)建設(shè)局成立了20人的規(guī)劃執(zhí)法隊伍，組織或參與規(guī)劃執(zhí)法行動80多次，重點加大了對高新區(qū)東部新區(qū)、益寧城際干道、十洲路、銀城市場、城中村等重點區(qū)域

的執(zhí)法力度。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)順利完成。全年完成投資5228萬元，其中，龍嶺工業(yè)園完成投資5000萬元，完成了龍泉大道、迎賓東路、紫竹路、杏花路、梓山東路的道路建設(shè)，完成了鳳山路、龍山路的綠化任務(wù)；茶業(yè)森林公園征地及土方工程完成投資228萬元。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)工作

我區(qū)緊緊抓住毗鄰長株潭的區(qū)位優(yōu)勢和市委、市政府加快推進“東接?xùn)|進”戰(zhàn)略的歷史性機遇，按照經(jīng)濟流向、發(fā)展?jié)摿Α⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的思路，高瞻遠矚，合理規(guī)劃，突出重點，精細管理，著力推進城鎮(zhèn)的擴容提質(zhì)。

（四）重點項目建設(shè)工作

省級項目：益寧城際干道益滄段、滄寧段、省道308線擴改工程，我區(qū)主要負責(zé)協(xié)調(diào)、拆遷安置工作。

1、益寧城際干道益滄段已征地980畝、拆遷房屋95棟、安置135戶，路基已基本成型，總長度9.8公里、寬度48

米，沿線水利設(shè)施除還塘工程以外，其他項目已全部完工，農(nóng)民群眾反映的問題已全部得到解決。

2、益寧城際干道滄寧段建設(shè)尚未啟動。

3、省道308線擴改工程完成拆遷房屋84棟，施工已全線鋪開。

市級項目：益陽南線繞城高速公路屬市管項目，由于投資方的建設(shè)經(jīng)費難以按計劃到位，在赫山境內(nèi)的征地拆遷等工作尚未啟動。

區(qū)級項目：

1、滄水鋪再生資源綜合利用基地建設(shè)已投資8000萬元，批報了360畝用地，新批土地“兩縱一橫”主干道的征地補償和土地平整已全部完成。

3、安佑科技工業(yè)園已投資5500萬元，征地、拆遷、土地場平已全部完成。

4、益陽千噸級碼頭到位資金2200萬元，征地84.4畝，拆遷房屋60棟。

5、通程水泥擴改項目完成投資6000萬元，現(xiàn)已動工興建。

6、高嶺紡織產(chǎn)業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2800萬元，現(xiàn)擁有紡織企業(yè)達40家。

三、2009年城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的初步安排

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資2.686億元。其中，龍嶺工業(yè)園投資1.656億元，具體是投資3500萬元完成春嘉路（迎賓路至工業(yè)大道）的道路、人行道、下水道建設(shè)，投資6000萬元完成工業(yè)大道（桃花侖東路至蓉園路）的道路、人行道、下水道建設(shè)，投資1055萬元完成龍山路、迎賓東路、紫竹路、杏花路、梓山東路的綠化、亮化，投資6000萬元進行標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房建設(shè)；茶業(yè)市場擴建投資8000萬元；茶業(yè)森林公園建設(shè)投資800萬元；小街小巷建設(shè)投資1500萬元，包括市里配套750萬元。

（二）廉租住房計劃完成568套，2.55萬平方米，投資2556萬元。

（三）環(huán)衛(wèi)工作，力爭投資1700萬元，重點抓好城鄉(xiāng)清潔工程和“門前三包五不準(zhǔn)”工作，使城區(qū)市容市貌再上新臺階。

（四）堅持無縫對接，積極配合市政府對金山路、桃花路等道路提質(zhì)改造；積極優(yōu)化項目施工環(huán)境，千方百計完成市里下達的重點項目征地拆遷安置工作任務(wù)，積極穩(wěn)妥的配合市規(guī)劃局抓好依法拆違工作。

（五）繼續(xù)下大力氣抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

四、請求市政府解決的問題

由于我區(qū)地處中心城區(qū)，城市建設(shè)絕大部分的行政職能歸屬市直有關(guān)部門，我區(qū)城區(qū)內(nèi)土地歸市城建投資公司控制，城市建設(shè)有關(guān)的行政審批和收費也基本上在市里，這樣我區(qū)要搞城市建設(shè)一無土地，二無收費，三無行政審批職能，想自主搞點建設(shè)困難重重。為了進一步加快我區(qū)的發(fā)展步伐，請求市里對赫山區(qū)的城市建設(shè)工作大力支持。

（一）茶業(yè)森林公園土地出讓金返還問題。茶業(yè)森林公園建設(shè)共需資金2280萬元，已完成投資228萬元，還需投入資金2000多萬元，這筆資金如果由赫山投入，我們力不從心。根據(jù)胡衡華市長的指示，請求將湖南蘭天集團在十洲路新建4S店所需近40畝土地的出讓金，返還給我區(qū)用于茶業(yè)森林公園建設(shè)。

（二）“門前三包”問題。2009年中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要有新突破，就必須下大力氣搞好“門前三包”工作。由于我區(qū)沒有城管執(zhí)法權(quán)，無權(quán)對門店、個人的不文明行為進行執(zhí)法管理，街道、社區(qū)也無法收取門店的責(zé)任保證金，加上需要聘請的監(jiān)督員的工資和工作經(jīng)費無著落，致使“門前三包”工作流于形式。請求市政府組織有關(guān)部門深入調(diào)研，盡快拿出更加切實可行的解決方案，以確保“門前三包”工作落到實處。

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社區(qū)建設(shè)情況匯報范文第4篇

近年來，**社區(qū)在**鎮(zhèn)黨委、**鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部和社區(qū)居委會帶領(lǐng)全社區(qū)黨員、社區(qū)工作者和廣大居民群眾圍繞和諧社區(qū)建設(shè)這個總目標(biāo)，克服了轄區(qū)面積大，征地拆遷時間緊、任務(wù)重及流動人口多，居住分散，辦公場所靠租借以及社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足和滯后帶來的諸多困難，艱苦奮斗，扎實工作，積極努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了較好的工作成績。

**社區(qū)自09年9月份開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨支部在學(xué)習(xí)實踐活動中的戰(zhàn)斗堡壘作用，緊緊依靠廣大黨員，切實在學(xué)習(xí)上下功夫，注重在實踐中練真功，營造出了良好的學(xué)習(xí)實踐氛圍，在社區(qū)上下掀起人人知曉、人人學(xué)習(xí)、人人參與的學(xué)習(xí)實踐。主要做法是：

一、科學(xué)統(tǒng)籌促學(xué)習(xí)，合理安排保進度

我市開展第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展后，**社區(qū)黨支部立即著手行動、未雨先行綢繆，派黨支部書記助理先后到**縣**鄉(xiāng)、**縣**鎮(zhèn)、**縣**鎮(zhèn)**村、**縣**鎮(zhèn)**村等地學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)實踐活動，為社區(qū)開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動做準(zhǔn)備。鎮(zhèn)里召開動員大會后，**社區(qū)黨支部認真貫徹上級組織有關(guān)精神，結(jié)合**實際，制定了《**社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

社區(qū)建設(shè)情況匯報范文第5篇

一、全省示范區(qū)建設(shè)情況分析

示范區(qū)自啟動以來，產(chǎn)業(yè)承接效果明顯，發(fā)展態(tài)勢良好，已經(jīng)成為加速崛起的重要引擎。

1、招商引資勢頭發(fā)展迅猛。從招商引資總額看，前三季度，各示范區(qū)實際引進省外境內(nèi)資金2214.2億元，占全省70.3%；實際利用外商直接投資37.6億美元，占全省73.6%。從引進項目數(shù)看，前三季度示范區(qū)共新批內(nèi)外資項目5990個。其中，新批內(nèi)資項目5881個（新批省外境內(nèi)項目4480個）；利用省外境內(nèi)億元以上投資項目2870個，占全省67.5%。從投資主體來源地看，50%來源于珠三角，30%來源于浙江、江蘇，其他地方占20%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)行業(yè)比重看，內(nèi)資億元以上及外資1000萬美元以上省外項目中，二產(chǎn)項目到位資金占全部到位資金的69.1%，三產(chǎn)項目到位資金占15.7%，圍繞省支柱產(chǎn)業(yè)項目到位資金比重占總量近八成。

2、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)快速推進。馬鞍山、安慶經(jīng)開區(qū)和蕪湖高新區(qū)升格為國家級，省政府批準(zhǔn)設(shè)立馬鞍山、銅陵省級高新區(qū)和蕪湖孫村、寧國港口等十多個省級開發(fā)區(qū)。江南、江北2個省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)各20平方公里啟動區(qū)建設(shè)快速推進。、蕪湖等綜合客運和貨運樞紐站場，以及新橋機場、沿江城際鐵路、京福高鐵、馬鞍山長江大橋等在建基礎(chǔ)設(shè)施項目都在加快推進。商(丘)合(肥)杭(州)鐵路等項目正在積極開展前期工作，今年有望開工建設(shè)。長江岸線利用總體規(guī)劃啟動編制，長江黃金水道潛能得到釋放。

3、合作共建園區(qū)大量涌現(xiàn)。隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷深入，各市在園區(qū)共建方面取得了顯著成就，特別是在跨省域合作共建園區(qū)方面，宣城、滁州等市結(jié)合實際，先行先試，勇于創(chuàng)新，走出了一條特色各異的園區(qū)共建路子。宣城市大力推進與長三角等發(fā)達地區(qū)合作共建園區(qū)，大膽嘗試有效合作共建模式，積極探索合理的利益分配機制，積累了一定的實踐經(jīng)驗。目前，已開工建設(shè)5個，分別為市開發(fā)區(qū)玉環(huán)機電工業(yè)園、郎溪開發(fā)區(qū)無錫工業(yè)園、郎溪十字開發(fā)區(qū)經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園、寧國開發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、廣德開發(fā)區(qū)樂清電子科技園；已簽合作協(xié)議4個，分別為市開發(fā)區(qū)上海淀山湖工業(yè)城、宣州開發(fā)區(qū)梅氏產(chǎn)業(yè)園、郎溪開發(fā)區(qū)常州工業(yè)園、廣德開發(fā)區(qū)上海（閔行、松江、青浦）工業(yè)園。滁州市積極探索合作共建園區(qū)新模式，通過股份合作、合作開發(fā)、企業(yè)主導(dǎo)、推薦轉(zhuǎn)移等方式與發(fā)達地區(qū)政府、開發(fā)區(qū)和龍頭企業(yè)達成了20個合作共建園區(qū)協(xié)議，13個合作共建園區(qū)已開工建設(shè)，同時還有一批合作共建園區(qū)正在洽談中。這些合作共建園區(qū)模式多樣、成效明顯。

4、產(chǎn)業(yè)承接層次逐步提升。當(dāng)前，科學(xué)承接已普遍成為示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承接的主題，各市在產(chǎn)業(yè)承接中，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。馬鞍山示范園區(qū)著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)招商選資。截至10月底，新引進工業(yè)項目39個，總投資280億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目達95%以上，工商注冊企業(yè)205家，注冊到位資金41.05億元。蕪湖市堅持“挑商選資”，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。僅今年上半年，就因為環(huán)境污染、水資源保護等方面的原因，果斷地將鈷產(chǎn)業(yè)基地、膠短纖維等數(shù)個大項目拒之門外，舍棄項目投資總額達百億元。懷寧縣加大項目調(diào)整清理力度，積極推行科學(xué)承接新模式、堅持集約節(jié)約用地，打造資源節(jié)約型園區(qū)。出臺了《縣工業(yè)園企業(yè)閑置工業(yè)用地及房產(chǎn)處置有關(guān)問題處理意見》，對簽約不能及時開工投產(chǎn)的企業(yè)，果斷調(diào)整新項目；對經(jīng)營困難無發(fā)展前景的企業(yè)，予以整體轉(zhuǎn)讓重組，實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

5、承接方式更加靈活多樣。在激烈的競爭中，為搶占先機，示范區(qū)各市，充分結(jié)合本地經(jīng)濟特點，突出地方個性和特色，不斷創(chuàng)新招商方式。馬鞍山市積極探索“無地招商”新模式，突破傳統(tǒng)的“招商引資，土地先行”的慣例，采取“不等增量，用活存量”工作方式，通過推行“騰籠換鳥”，改善土地供給結(jié)構(gòu)；推廣多層廠房，提升土地集約利用；鼓勵企業(yè)擴股，提高土地利用效率；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，提升土地集優(yōu)利用等措施為抓手，闖出了一條“無地招商”的新路子。新站綜合開發(fā)試驗區(qū)在招商引資工作中，不唯招商而招商，狠抓集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是著重做好“兩個研究”：一是研究承接地產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)鏈上重點企業(yè)基本情況。了解該區(qū)域的競爭優(yōu)勢有哪些，相比較自身優(yōu)勢在哪里，有重點、有選擇地引進亟需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。二是研究企業(yè)和企業(yè)家團隊。研究產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營狀況、投資意向以及所投資項目與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的關(guān)系；研究企業(yè)家團隊的項目運營、管理能力；主要團隊負責(zé)人的經(jīng)歷、性格、愛好等，并與之建立密切聯(lián)系，展開招商工作。

6、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)不斷深化。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，比的是環(huán)境，靠的是服務(wù)。服務(wù)至上，已經(jīng)成為示范區(qū)各市共識。蕪湖市通過加快培育博士后工作站，為示范區(qū)建設(shè)提供智力服務(wù)。按照全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，博士后研究領(lǐng)域主要涉及電子電器、特種顯示、建筑節(jié)能、新型材料、新能源、汽車及汽車零部件制造等支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。截至目前，全市已建立6個博士后科研工作站，累計引進博士后26名，帶動培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人才100多人，為示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了高水平的智力支持和人才保障。懷寧縣創(chuàng)新機制優(yōu)化環(huán)境，打造服務(wù)效能型園區(qū)。堅持招商與安商并重，設(shè)立開發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心，實行全程，為入園項目提供全方位、全過程、全天候優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，部署開展了“加強作風(fēng)建設(shè)、促進效能提升、加速跨越發(fā)展”主題教育活動，積極清理收費項目、規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費行為，實行“一費制”，杜絕行政不作為、亂作為。

7、區(qū)域一體化邁出新步伐。當(dāng)前，在示范區(qū)建設(shè)的帶動下，銅池一體化、蕪馬同城化已經(jīng)取得明顯進展。7月28日，銅池一體化聯(lián)席會議第一次會議在銅陵市召開，會議審議并通過了《銅池一體化工作協(xié)調(diào)會章程》、《銅池一體化高層會商會議制度》、《銅池一體化聯(lián)席會議制度》,標(biāo)志著銅池一體化從戰(zhàn)略構(gòu)想正式邁入操作實施階段。會議對銅池通信一體化、開通城際公交、建設(shè)快速通道、開展工作宣傳、社會保障一體化、互派干部掛職六項近期重點工作進行了部署。11月13日，蕪湖市、馬鞍山市同城化建設(shè)合作框架協(xié)議簽字儀式在馬鞍山市會議中心舉行。根據(jù)合作框架協(xié)議，馬鞍山、蕪湖兩市本著“優(yōu)勢互補、務(wù)實合作、互惠雙贏、共同發(fā)展”的原則，重點在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、市場環(huán)境、環(huán)境保護、社會事業(yè)和公共事務(wù)八個方面展開合作。為推進合作，雙方協(xié)議建立兩市主要領(lǐng)導(dǎo)定期磋商機制，研究重大決策問題；建立聯(lián)席會議制度，下設(shè)專責(zé)小組，協(xié)調(diào)推進合作事宜。

二、進一步加快我市示范區(qū)建設(shè)的建議

當(dāng)前我市示范區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。一是承接平臺建設(shè)加快。前三季度各類承接平臺累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入36.1億元，新增建成區(qū)面積近20平方公里。其中：市集中示范園區(qū)完成投資6億元；金安區(qū)投入開發(fā)區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金16億元以上，新增建成區(qū)達10平方公里；舒三工業(yè)集聚區(qū)加快推進，舒城開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4.9億元，新增建成區(qū)面積3.6平方公里，舒茶合成革產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)；市開發(fā)區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，新增建成區(qū)面積2.8平方公里；新橋產(chǎn)業(yè)園獲批籌建省級開發(fā)區(qū)，累計投入基礎(chǔ)設(shè)施6億元，起步區(qū)3平方公里工業(yè)熟地已經(jīng)完成，園區(qū)初步框架基本形成。二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快。前三季度，示范縣區(qū)實際到位內(nèi)資155億元，其中舒城縣到位47.3億元，同比增長95.6%；金安區(qū)到位49.9億元，增長83.6%；市開發(fā)區(qū)到位27.2億元，增長32.8%；市集中示范園區(qū)意向性項目39個，投資規(guī)模達500億元，已簽約項目4個，到位資金5410萬元；壽縣新橋產(chǎn)業(yè)園簽約入園項目28個，總投資229億元，實際到位30億元。三是示范縣區(qū)經(jīng)濟增長加快。前三季度，舒城縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值81.8億元，增長12.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值22.8億元，增長24.8%；財政收入6.2億元，增長35.7%；固定資產(chǎn)投資35.7億元，增長33%。金安區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80.9元，增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值20億元，增長26.9%；財政收入5億元，增長28.8%；固定資產(chǎn)投資總額47億元，增長34.6%。市開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值77.4億元，增長55.5%，工業(yè)增加值20.1億元，增長57.3%；財政收入6.3億元，增長46.7%。

我市示范區(qū)建設(shè)在取得了較好成效的同時，也面臨著一些困難和問題，如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)相對較少，產(chǎn)業(yè)鏈整合能力不強，缺乏互補和聯(lián)動優(yōu)勢；各園區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位化發(fā)展不明顯，招商引資競爭激烈，特別是市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、金安開發(fā)區(qū)、市集中示范園區(qū)由于位置毗鄰，功能定位特色不鮮明，導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)相似度較高；園區(qū)平臺建設(shè)有待進一步提升，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)仍在申報之中，市集中示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接項目開工少，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺作用目前仍不明顯，壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園剛剛起步，金安開發(fā)區(qū)、杭埠工業(yè)園等省級開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)模也較小。另外，各園區(qū)生產(chǎn)和生活型服務(wù)設(shè)施相對滯后，配套能力不強，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還不相適應(yīng)。特別與全省示范區(qū)建設(shè)的快速進展相比，我市更是面臨著加快發(fā)展、做大總量和轉(zhuǎn)型升級、提升質(zhì)量的雙重壓力，加快發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。

因此，建議借鑒示范區(qū)其他市先進做法，進一步加快我市示范區(qū)建設(shè)：

1、繼續(xù)加大投入力度，加快承接平臺建設(shè)。一是創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)投入機制。要在繼續(xù)加大政府投資的同時，努力通過實施資產(chǎn)抵押、動產(chǎn)抵押、中小企業(yè)擔(dān)保公司等信用擔(dān)保方式，以及積極運用BOT、PPP、BT等新型融資、開展土地一級市場合作等運作模式，解決開發(fā)區(qū)及企業(yè)發(fā)展資金困難問題。二是加快承接平臺擴容升級。圍繞我市合六工業(yè)走廊和舒三工業(yè)集聚區(qū)、壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園“一軸雙翼”產(chǎn)業(yè)承接布局，加快推進市集中示范園區(qū)建設(shè)，加快市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)工作步伐，突出打造產(chǎn)業(yè)承接主平臺；搶抓省關(guān)于積極穩(wěn)妥開展開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作機遇，加快省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級申報力度，不斷提升園區(qū)承載能力。三是推進園區(qū)整合發(fā)展。跳出開發(fā)區(qū)“小圈圈”，立足區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求，以“一區(qū)多園”和“政區(qū)合一”為抓手，大力實施“一區(qū)多園”整合試點，加快整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效解決開發(fā)區(qū)“小而全”的問題，實現(xiàn)開發(fā)園區(qū)的空間拓展與產(chǎn)業(yè)整合。四是改善產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)條件。重點抓好312國道升級改造、合六南通道、206國道舒城段升級改造和濟祁高速等道路建設(shè)；積極推進經(jīng)濟圈合作共建，加快合六一體化進程，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接外部環(huán)境，提升我市產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢。

2、切實堅持科學(xué)承接，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接結(jié)構(gòu)。堅持走主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化的路子，圍繞我市千億元、百億元產(chǎn)業(yè)，加快承接壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車零部件、紡織服裝、機電家電、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接引進，實現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級同步推進。二是加強產(chǎn)業(yè)承接布局引導(dǎo)。突出產(chǎn)業(yè)布局，明確各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)各開發(fā)園區(qū)重點發(fā)展2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建示范園區(qū)分工有序的產(chǎn)業(yè)體系，促進分工協(xié)作、錯位發(fā)展。三是強化產(chǎn)業(yè)整體承接。把握當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移趨勢和特點，抓住產(chǎn)業(yè)鏈中核心企業(yè)的引進，發(fā)揮核心企業(yè)帶動作用，聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建大規(guī)模、集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的格局。四是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。在引進項目時，嚴(yán)格堅持環(huán)評準(zhǔn)入制，加強規(guī)劃與建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)能優(yōu)先，堅持做到“三同時”。