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[關鍵詞]大學 新校區 校園文化建設 模式
[作者簡介]姜羨萍(1973- ),女,黑龍江鶴崗人,中國計量學院宣傳部部長,副教授,主要從事大學生思想政治教育和校園文化研究;顧佳雋(1980- ),女,浙江平湖人,中國計量學院宣傳部校報編輯,助理研究員,主要從事校園文化和校園媒體研究。(浙江 杭州 310034)
[課題項目]本文系2012年中國高等教育學會學生工作研究分會課題“大學新校區校園文化建設研究與實踐”(項目編號:LX2012Y230)和2012年浙江省教育科學規劃研究課題“大學新校區校園文化建設研究”(項目編號:SCG38)的研究成果之一。
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2012)36-0059-03
校園文化是一所學校的文化歷史積淀,內涵豐富,外延廣泛,形式多樣。優秀的校園文化是大學生健康成長的重要保證,同時也是高校自身生存發展的內在動力,是高校綜合競爭力的重要體現。2011年4月,同志在清華大學百年校慶講話時明確把文化傳承創新作為高校的第四大職能提出,將校園文化建設的意義提到了新的高度。
近年來,隨著我國高等教育辦學規模的不斷擴大,國內許多高校都開辟了新校區或分校。但由于建設時間短、地理位置偏遠等原因,新校區普遍缺乏校園文化氛圍,使文化育人的功能難以實現,這不僅影響到大學生的健康成長,也影響高校自身的發展進步。如何加強新校區的校園文化建設,是高校教育工作者關注的問題。本文在分析高校新校區校園文化的價值、存在的問題的基礎上,結合筆者所在學校兩次新校區建設過程中校園文化建設實踐,提出了新校區校園文化建設的模式和方法。
一、高校新校區校園文化建設的價值
校園文化是學校在建立、形成和不斷發展過程中必然產生的事物,它一方面是維系學校生存發展的內部動力,另一方面也是一所學校的外在形象。一所成功的高校必然有著極富生命力的校園文化,校園文化建設的重要性不言而喻。加拿大教授斯蒂芬·利考克在《我見之牛津》中說:“對大學生真正有價值的東西,是它周圍的生活環境。”這里所指的周圍生活環境從某種意義上說就是校園文化。健康向上、富有創造性且具有鮮明特色的校園文化可以引導人、激勵人、鼓舞人,可以凝聚人心、鼓舞斗志、催人奮進,會對人的精神和思想產生深遠的影響。
(一)校園文化是人才培養的重要力量
高校是社會培養高素質人才的重要基地,它是知識、學術的傳授平臺,也是文化、精神、價值觀傳承的場所,更是大學生綜合素質及健全人格塑造的樂園。高品位高水準的校園文化在潛移默化中對學生的道德、情操、人格、信仰起著不可估量的作用。因此,新校區要高度重視和大力加強校園文化建設,使校園文化在高等教育目的實現過程中發揮重要作用。
(二)校園文化是大學發展的不竭動力
一所一流的大學不僅要有一流的學者和教授,有才華出眾的學生和最好的設備儀器,它還必須擁有自己的特色。大學特色的一個重要體現就是校園文化,它滲透在學校的辦學理念、管理體系、校園活動中,賦予大學獨特的氣質和高雅的精神追求。又是這種氣質與追求,形成了強大的凝聚力和向心力,熏陶感染著身處其中的師生不斷地創新與奮斗,并推動著大學向著一定的發展目標不斷前進。而這種力量正是新校區發展所必需的。
(三)校園文化是社會發展的助推器
高校校園文化功能不僅局限于學校內部,它也是社會先進文化的重要組成部分。校園文化代表了人類社會在培養人、造就人方面的物質成就和精神成就。作為社會文化的亞文化,大學校園文化既受到社會文化的影響,又反作用于社會文化。一方面,高校師生在不斷批判、吸收、發展中形成具有特色和代表性的校園文化,為社會文化發展注入新鮮血液;另一方面,校園文化通過影響師生的言行、面貌來促進社會的和諧發展。高等院校新校區選址一般集中在離市中心較遠的市區邊緣或開發區。高校新校區校園文化的輻射力必將帶動當地社會文化的整體提升。
二、新校區校園文化氛圍淡薄的原因分析
自1999年起,我國高校開始大幅度持續擴招,學校校舍、設備和師資力量等出現了嚴重短缺的現象。在這一背景下,承擔著“文化傳承創新”職能的大學紛紛開始了新校區的建設。然而,相當多的高校在新校區建設中有意無意地忽視了文化建設,出現了“屋新樹不古”的校園文化危機。分析這一問題的原因,主要體現在:
(一)對校園文化認識不到位,投入不足
新校區校園文化建設是高校發展中的開拓性事務,要想卓有成效地進行,一定要有促進其成長的思想意識氛圍。有些人對新校區校園文化建設缺乏系統成熟的認識,認為校園文化只能靠積淀形成,沒有主動傳承老校區的文化,也沒有積極設計和營造新校區的文化,任其自然生長;也有人簡單地認為,校園文化就是學生搞的文體活動,或是建筑新大樓放置雕塑,沒有認識到文化是大學的靈魂,是提高學校凝聚力和競爭力的重要因素。盡管新校區極大擴展了辦學空間,整合了許多辦學資源,大大提高了辦學實力,但新校區的文化建設仍顯不足。
(二)校園文化同質化現象嚴重,缺乏個性
由于大多數新建本科院校發展過程有著太多的相似性,它們的精神文化也在不知不覺中有著很大的趨同性,辦學特色不突出,辦學理念不鮮明;新校區沒有老校區深厚的文化積淀,建成時間較短,常常缺少蘊含校園文化精神的歷史性建筑、標志、景觀等校園物質文化;新校區的制度文化建設,也往往暴露出師生參與不足的問題,再加上存在利益、觀念、慣性上的差異等因素,尚未形成成熟的制度文化;新校區的學術科研活動和師生文體活動等行為文化也大多雷同,缺少獨特性和延續性。因此,從一個學校的新校區到另一個學校的新校區,人們常難以感受到不同的學校在文化上的差異。
(三)校園文化傳承受阻,“文化生態”失衡
新老校區之間的距離,造成文化傳承上的斷層。由于新校區位置偏遠,生活不便,到新校區上課的教師一下課就忙著趕校車,與學生交流互動少,學生難以得到老師們的言傳身教,也難感受老師搞科研的氛圍,師生之間存在明顯的情感、觀念斷層。同時,校園文化與社區文化缺乏互動。學校周圍缺少自然的社會生態,大學城里見到的人大多數是學生和教師,客觀上阻礙了校園文化和社區文化的互動。
如何加強新校區校園文化建設,構建和創造有自身特色的校園文化,進一步提升校園文化的品味,成為當前我國高等教育發展中值得探索的重要問題。
三、新校區校園文化建設的模式構建
(一)模式構建
要在較短時期內在新校區營造出一個相對濃厚的校園文化氛圍,就必須根據校園文化建設規律和新校區文化建設特點,全
面布局,分步實施。中國計量學院于2000年開始新校區的建設,2003年整體搬遷至位于杭州下沙高教園區的新校區。學校在新校區的建設過程中,不斷加大校園文化設施的投入,設計高雅的文化情景,挖掘深厚的文化底蘊,構建起獨具“計量”特色的校園文化體系。隨著辦學規模的不斷擴張,2007年學校又開始建設獨立學院新校區,并將校園文化建設的模式在新校區建設中再次復制,傳承和移植了學校本部的文化精神。學校在近十年經歷的兩次擴建新校區的實踐中,探索并構建了以“校園文化盤點—校園文化設計—校園文化建設”為線索的新校區校園文化建設模式(如61頁圖所示)。
(二)實施步驟
1.盤點——厘清學校已有的文化。文化盤點是文化建設重要的第一步,只有厘清了發展方向和思路,才能進行科學的戰略規劃,并直接影響到實施中一系列環節的相應效果,避免校園文化建設的盲目性。首先,借助中國傳統文化的歷史與沉淀。這種傳統、歷史、文化的沃土,能為校園文化的發展打下了良好的基礎,使校園文化成為有源之活水,有本之良木。我國的計量文化源遠流長,在中國燦爛的古代科學文明中譜寫了光輝的一頁,這為中國計量學院的計量文化建設提供了強有力的歷史支撐和文化積淀。其次,傳遞與移植老校區的校園文化。在新校區校園文化建設中,將老校區作為校園文化源向新校區進行校園文化的傳遞,是極其合理并可行的。同時,我們必須看到,文化是在一定傳統基礎上發展,但又不斷地打破舊傳統、建立新傳統。因此,新校區文化建設不能簡單復制老校區的文化,要充分考慮新老校區時代背景的差異性,充分發揮教師學生們的主觀能動性,充分挖掘他們的創造潛能,在繼承老校區優良文化的同時,創造出體現時代精神的具有新校區特色的新文化。第三,挖掘校園文化的獨特性。不同的學校有著不同的文化傳統,也有著不同的現實條件,在校園文化建設中要根據學校自身的實際情況和條件,繼承傳統,勇于創新,形成特色,才能打破“千校一面”的局面,在激烈的高等教育競爭中走出屬于自己學校的校園文化發展之路。中國計量學院作為我國質量監督檢驗檢疫行業唯一的本科院校,無論是學校的特色學院、特色學科群、特色專業的建設,還是人才培養方案的特色化、課程體系的特色化和實踐能力培養體系的特色化建設,都打上了深刻的“計量”烙印,增強了學校文化特色。
2.設計——建立、完善文化建設體系。明確了校園文化建設的目標與方向后,就要將其滲入到學校精神文化、物質文化、制度文化的方方面面,進行全面規劃和整體構建。(1)以精神文化熔鑄校園文化的核心。高校精神文化是校園文化的核心和靈魂。就中國計量學院而言,在辦學歷程中,學校由自發到自覺逐漸確立起“計量立校、標準立人、質量立業”的辦學理念。學校在依據這“三立”理念辦學的實踐中,廣泛征集,群策群智,進而凝練出了“精思國計、細量民生”的校訓、“嚴格嚴謹、求實求新”的校風、“尚德樂業、博學善教”的教風和“勵志篤學、求真誠行”的學風。這些校園風氣逐步凝結為強大的中國計量學院校園主體精神。(2)以物質文化烘托校園文化的氛圍。物質文化是校園文化的外層表現,承載于校園建筑物、櫥窗等各種物質環境中。良好的物質文化對大學生的成長起著“潤物細無聲”的作用。圍繞校園文化建設的定位,以先進的建設理念指導建設富于意蘊的校園物質文化尤其重要。行走在中國計量學院的校園中,“計量文化”的氣息撲面而來。大量使用了我國古代計量器具、計量科學家的名字和有關計量術語的樓名路名;校園里校訓石碑、校名碑、校友紀念碑,教室里的“一訓三風”立體刻字,圖書館人文長卷浮雕;還有“計量史館”和“校史館”都成為計量文化的生動寫照。(3)以制度文化內化校園文化的要求。高校制度文化是高校校園文化得以形成的保證。制度文化是一門隱性德育課程,在更深層面上,制度文化能給師生帶來獨特的管理思想和教育理念。新校區的發展訴求凸顯了加強制度文化建設的迫切性。健全、完善學術制度,有利于弘揚學術價值,保障學術自由;創建、完善與嚴格執行教與學的規章制度,有助于培養優良的教風與學風;建立健全教學質量監測和保證體系,有助于保證教學的中心地位。
3.實施——宣傳、渲染、強化文化力量。校師生員工在教學、科研、學術交流、文體活動、生活娛樂等活動中產生的文化現象,動態地體現和折射了學校的辦學理念、價值觀念、傳統精神,是高校校園文化的外在表現。因此,文化實施在時間上貫穿了師生所有的在校時間,在空間上包含了課堂內外、校園內外。具體可有校史宣揚法、校訓激勵法、名師示范法、活動凝聚法、品牌培育法、儀式法等多種做法。
入學時的校史館參觀可以讓新生盡快融入校園文化;開學典禮、畢業典禮可以讓學校精神更加深入人心;各類學術講壇、講座可以濃厚校園學術氛圍;各種科技競賽可以激發學生創新意識;各類文體藝術活動可以活躍校園風氣,讓教育性與娛樂性更好地結合;社會實踐、志愿者行動可以培養學生的服務意識和社會責任意識,進一步擴大校園文化這一亞文化對社會文化的影響力。文化實施要緊密結合校園文化建設的目標與方向展開,同時要注意培植文化品牌、打造文化精品、樹立文化標桿,構筑較高的文化品位。只有在高品位的文化要求下,校園文化氛圍才越來越濃厚、越來越朝氣蓬勃,學生才能有至真、至善、至美的精神追求。
總之,校園文化建設是一項長期的工作。高校教育工作者應認識到校園文化建設的重要意義,將視野置于時代背景和文化背景中,吸收有利于大學發展的元素,展開與其他社會文化的交流與互動,在新校區建設中對校園文化進行認真的盤點和精心的設計,加大校園文化建設力度,以營造文化育人的良好氛圍。
[參考文獻]
[1]姜羨萍.校園文化建設:從文化容器到文化校園[J].黑龍江教育,2011(1).
關鍵詞:高校圖書館;社區文化建設;館藏資源
[本文系2017年度益陽市社科課題《推進社區圖書館建設——打造宜居銀城》(課題編號:2017YS70)研究成果。]
我國社區文化建設正處于重要的發展時期,充分利用城市已有的文化基礎設施,推動社區文化建設,能夠起到事半功倍的效果。而高校圖書館作為城市文化設施的重要組成部分,充分發揮其優勢作用,幫助社區文化建設進行有效完善,從而豐富整體人民的精神生活,提升其文化生活質量,這對促進城市整體文化事業的發展具有重要意義。
一、高校圖書館參與社區文化建設的服務模式構建
(一)自覺服務模式
高校圖書館參與社區文化建設,需要社區與高校方面的積極配合,在這一過程中,高校本身的意識要發生轉變,不能認為這種服務模式對本校師生權益造成了損害,更要認識到這種服務模式對高校圖書館擴充建設的積極作用。在這種服務模式之下,高校方面可以有效利用社會資助、公益捐贈等資源渠道,提高圖書館的建設水平,從而滿足高校師生與社區居民的綜合需求。
構建高校圖書館自覺模式,是促使高校圖書館參與社區文化建設的基礎,在這一過程中,高校要組織志愿者,主動、積極到附近社區走訪,舉辦一些閱讀專題講座等活動,以提升居民的閱讀認知度;也可以在社區當中,直接舉辦讀書會,在會議期間,居民們可以暢談心得體會,而高校支援,則引導并鼓勵居民自覺挖掘書籍、文章等的深層作用,解決自身相關問題與困擾。與此同時,還要進一步開展社區居民深層信息服務,包括法律援助、有聲圖書等,提升服務質量與文化建設水平。
(二)法律約束模式
高校圖書館參與社區文化建設,必須要有一定的規章制度對其加以保障。從全局的角度來看,法律準則是對其服務過程進行約束的最好選擇。將社區文化建設納入到地方未來發展規劃當中,并通過相應的衡量標準,明確、落實相關政府的責任與義務。另外,將社區文化建設視為社會素質教育資源建設,作為社區居民綜合素質提升的教育網絡體系中的重要環節,推動社區文化建設的深層發展。就社區文化建設的實際狀況來看,受到地區本質差異的影響,需要將城市文化建設與教育經濟發展進行綜合考量,以便在缺乏統一立法與制度的情況下,確保社區文化建設與服務的良性發展。在高校參與社區文化建設的過程中,有效構建法律制度約束模式,有利于逐步推進社區文化建設的穩定進行。
(三)權益平衡模式
社區建設屬于公共服務建設的范疇,其建設經費均來源與公共財政。在公共文化建設過程中,其主要目的就是為居民提供文化服務,這也是公共文化建設的基本責任,更是社區應盡的義務。高校圖書館參與社區文化建設,應構建權益平衡的服務模式,社區居民具有平等獲取文獻信息的權利,而高校圖書館方面,要通過強化與社區的溝通,充分利用自身文獻資源與人才資源的優勢,主動承擔社會文化發展的責任,縮小社會差距,緩解社會矛盾。
二、高校圖書館方面的對策分析
(一)館藏資源方面
在各個城市當中,高校規模不斷擴張,而高校圖書館的館藏資源也在不斷豐富,以張家口市為例,城市包含教育學院圖書館、張家口大學圖書館、河北北方學院圖書館、張家口職業技術學院圖書館等可參與到社區文化建設當中去,館藏圖書囊括理、工、農、醫、經濟、哲學、管理、藝術、自然、科學等多個領域,其中,河北北方學院圖書館還珍藏著《永樂大典》《太平御覽》《玉海》《四部備要》等文物[1]。除此之外,國內外公開發行的權威生物醫學檢索刊物,也能在相關高校圖書館中找到,如《中國藥學文摘》《中文科技資料目錄》《ChemicalAbstracts》等。
充分利用高校豐富的館藏資源,將其作用于社區文化建設,能夠獲得十分顯著的效果,以原有館藏資源為基礎,借助現代信息技術等,引進電子圖書、電子期刊等,有效構建中文數據庫、西文數據庫、特色資源庫等,進一步豐富館藏資源形式,這樣一來,高校圖書館不僅能夠為附近社區的文化建設提供幫助,還能通過構建高校圖書館社區服務平臺,為整個城市的社區文化建設作出有效貢獻。
(二)基礎設施方面
高校圖書館不僅具備豐富的館藏資源,其基礎硬件設施也十分完善,主要包括舒適、安靜的閱讀環境,先進的電子設備。以河北北方學院圖書館為例,圖書館采用的是“一卡通”式的門禁管理,并設置了24小時自助服務圖書館,可以免費向師生等提供全天候服務,在現代科技與管理技術水平的完善過程中,自助借還系統、座位管理系統、自助打印與復印系統、在線閱報系統等都會相繼設立,隨著這種自助服務模式的不斷完善,社區居民能夠利用高校圖書館資源,滿足自身精神與文化生活需求的過程就會更加便捷[2]。充分利用高校圖書館中先進、完善的基礎硬件設施,能夠顯著提升社區文化服務水平,通過良好的閱讀氛圍,能夠加深社區居民對圖書、文章等的閱讀理解,還能在一定程度上,幫助提升社區居民的閱讀興趣,使其能夠積極主動地通過閱讀獲取知識、信息等。
(三)人員素養方面
在高校圖書館管理當中,對于從業人員的招聘有一定限制,就學歷層面來看,大多數高校圖書館的館員都具有本科學歷,少部分大專學歷。在能力方面,高校圖書館館員的學習能力較強,業務工作掌握較為熟練,效率也很高,在高校圖書館參與社區文化建設的關鍵時期,高素質的人員基礎能夠有效滿足社區文化建設的人才需求。充分利用高校圖書館館員的專業能力,跟隨信息時代圖書館的服務需求,將原本的“書本位”的服務模式向“人本位”服務模式進行轉變,及時推陳出新,有效拓展微信、QQ、在線參考咨詢等服務渠道,提升社區文化服務水平與質量。
三、社區方面的對策分析
(一)提升社區民眾的服務共享意識
高校圖書館參與社區文化建設,高校方面將圖書館面向全社會開放,社會居民在實際使用過程中,需要具備一定的服務共享意識。以張家口市的各個社區文化建設為例,在高校圖書館的參與之下,社區方面建立了較為規范的工作機制,定期組織宣傳、規劃、財政等部門進行聯席會議,對社區文化建設中相關資產、社區以及經費等問題進行協商與妥善處理。在獲取高校圖書館人力、物力支持的同時,要注意拓展資源獲取渠道,與旅游系統、創意機構、地方志辦公室等構建合作關系,讓其認識到社區文化服務對其發展的重要推動作用,進而引進相關資源,讓他們成為社區文化服務的建設者,提升其服務共享意識,主動承擔宣傳公共文化服務的義務。
(二)完善社區基礎硬件設施
高校方面完善的基礎硬件設施,能夠為部分居民提供閱讀服務,但由于其場地限制,無法為城市的全部居民提供完善服務。因此,在高校圖書館參與社區文化建設的過程中,社區方面要重視在社區當中相應增加所需配套設施,以保障社區文化建設的全面展開與順利進行。在高校圖書館的相關硬件設施的支持之下,進一步推動社區文化建設,可以融合社區圖書館、社區活動中心的作用價值,還可以利用現代信息技術,有效構建信息咨詢系統[3]。以張家口市的社區文化建設為例,以高校學院的虛擬參考咨詢系統為核心,為全市居民提供答疑解惑,為保障這一價值作用的順利實現,申請了大量財政資金,用于社區活動中心建設,除社區圖書館,另外單獨設置社區電子閱覽室,增加相關電子設備的購置,以承載多媒體以及網絡技術成果,使文化信息傳輸更加通暢。
(三)強化社區文化建設宣傳力度
社區文化建設的最終服務對象是各個社區居民,作為直接受益者,居民在享受相關權益、福利的同時,在社區文化的建設過程中,也要貢獻出自己的力量,以促進高校參與下的社會文化建設的穩定發展。為有效聚集社區居民參與到社區文化建設中來,就需要強化相應的宣傳力度,具體宣傳方式,可聯合高校圖書館組織社區活動,讓社區居民了解到文化建設的意義所在[4]。例如,組織高校的知名專家、學者、講師等,到社區當中進行講座宣傳,在內容選取方面,可以保健養生、繪畫書法等較為受歡迎的內容為核心,進行有效宣傳;也可組織圖書會、攝影藝術展、詩歌朗誦會等活動形式,讓居民自身為核心,增強其對文化建設的切身體驗。通過多樣化的活動形式,讓社區居民深刻感受到社區文化建設對滿足其自身文化與精神生活需求的重要意義。將社區公共文化建設的內容、目標、價值等灌輸到社區居民的內心深處,使其在享受社區文化便利的同時,能夠主動參與到文化建設過程中來,并有效發現建設過程中的不足,集中智慧,讓社區文化得到更大的發展。
(四)健全社區文化建設監督機制
借鑒西方發達國家的社區文化建設模式,將直接管理模式,轉變成監督資助管理模式。在相應監督機制之下,社區文化建設及其服務范圍能夠得到有效拓展,從精致文化擴展成為社區文化和普及文化,能夠作用于生活文化。以此種應用效果為目標,在進行社區文化建設過程中,政府部門要積極鼓勵市場參與,通過宏觀調控等手段,倡導私人、商業資本等參與到文化服務市場當中來,形成“官商民合作”的全新的文化建設形式,以推動相關事業的穩定發展。
四、結語
綜上所述,探究如何發揮高校圖書館在社區文化建設中的作用,有利于在新的發展時期,推動社區文化建設的順利進行。通過相關分析,能夠分別從社區以及圖書館方面進行充分考量,利用已有資源、有針對性地完善相關必要設施,進而為社區文化建設提供良好的基礎,以保障社區文化的價值作用得到有效實現。因此,在社區文化的未來建設過程中,要強化與高校圖書館之間的合作關系,并不斷完善自身服務能力,以提升社區文化服務水平。
參考文獻:
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[關鍵字]社區文化建設 居民參與度 思考
一、社區文化建設中居民參與度研究現狀和趨勢
社區文化建設中居民參與度是指社區居民依據憲法和法律規定,在社區文化建設中自覺、主動的參與到相關事務的決策、管理及組織等行動中來是社會進步的產物①。社區文化建設對于繁榮城市文化、滿足居民日益增長的文化需求,打造居民精神家園、構建和諧社區,具有十分重要的意義。社區文化建設進程中存在許多問題,具體如下:
(一)城市社區文化基礎設施落后,無法滿足居民社區文化建設的需求
現城市大多數社區文化建設中普遍存在社區文化硬件設施陳舊落后不完善等問題,雖近些年來政府相關部門給予大力的關注,并不斷加大了社區文化建設和發展方面的投入,在社區內建立了社區圖書館、社區活動室、運動器材等文化基礎設施。但依舊存在數量有限、維修不及時、更新緩慢等問題。在調查過程中,寶雞市新民路社區主任王建英指出,該社區內部體育設施因數量太少無法滿足所有居民的需要。而社區圖書館的建成為每日放學的孩子提供了閱讀的場所,但由于政府投資力度不足,導致圖書館購入圖書較少,圖書更新速度慢。可見這些文化建設基礎設施的投入使用雖然在一定程度上滿足了社區居民的部分要求,但隨著社區居民的物質生活水平的不斷提高,社區現有的文化基礎設施已無法滿足社區居民的需要。
(二)社區居民對社區文化建設缺乏了解、參與意識薄弱
如今社區文化建設主要依賴政府出錢,出人,出政策。如此背景下,社區居民成為社區建設的客體甚至是旁觀者。其主體地位沒有得以顯現出來。于是被動參與、組織性參與遠遠超過主動參與、自治參與的頻度。即使有居民主動積極參與,也大多集中在退休、下崗和兒童等有求于社區組織的弱勢群體或少數人群中。這種以被動者、受惠者角色進行的社區參與,反而降低了社區公眾參與的有效性,無法形成社區公眾領域和空間。
(三)社區文化建設缺乏專業人才
社區工作者職業素質修養不足。現在的社區工作者多未參與專門培訓,文化層次較低、年齡組偏大、價值觀不明、服務意識薄弱皆與社區建設的時代要求脫節,其有效組織居民推動社區發展的能力有限,因此調動居民參與積極性的號召力和感召力顯得蒼白無力,使社區委員會失去向心力。
二、社區文化建設中居民參與度低的成因
有研究表明某地區社區進行社區文化建設活動參與數據抽樣調查。調查數據顯示:在一年進行的社區文化建設活動中,僅觀眾比例為64%,參與活動居民人數比例為10%,組織比例為4%,局外人為26%。這個數據表明,大部分居民很少參與社區文化活動。造成社區文化參與度低的原因如下:
(一)社區文化建設中居民參與度低根本原因
1.社區居民文化程度較低,對社區文化理解程度不深。新開路,新民路社區現目前社區居民多為做生意的個體工作者和退休在家的老職工,普遍在初、高中文化以下,對于文化方面的建設認識理解程度上不免有些淺薄。
2.社區居民的接受能力不強。他們對待新事物,新文化自然存在一些接受上的難度。參與社區文化建設活動的主力軍多為老年人,他們對新的文化形式和文化內容很難理解和接受,這就使有些文化活動和文化宣傳很難開展。
3.社區居民的工作時間限制。根據對寶雞市新民路和新開路居民的的調查得知,居民大多是做生意的個體經營戶,平時很少有時間參與社區舉辦的文化活動。
4.社區居民對社區文化建設的重要性和社區文化建設的內涵理解不夠清晰和準確。一方面社區文化資源的供給與社區居民需求不協調造成了居民對社區文化建設不重視。部分居民認為社區文化活動形式與自己的精神文化需求并不貼切。另一方面由于多數居民的收入來源并不在社區,與社區文化建設的利益關系度不高。這兩個方面共同造成了居民對待社區文化建設呈現漠不關心的狀態。
5.行政管理色彩濃郁的社區文化管理體制的束縛。社區建設中的行政化導向使得社區自治缺乏完整的制度環境,導致居民缺乏參與的主動性和參與意識。當前,絕大多數社區文化建設遵循的仍然是計劃經濟體制下自上而下的管理模式,政府包括各類社區的管理體制和管理手段仍顯陳舊,占主導地位的仍然是“管理”甚至是“管制”的行政思想。傳統的管理模式在很大程度上阻礙了居民參與到社區文化建設的工作中,居民普遍也習慣了這種古老的管理模式,因而,居民形成了思想上和行為上的惰性。
(二)社區文化建設中居民參與度低直接原因
1.政府關于社區文化建設工作方面的政策不完善。根據此次調查情況顯示,限制社區居民參與社區活動的外在原因有:政府劃地面積不足,無法提供場地展開社區的文化活動。沒有足夠的資金來滿足文化建設的硬件設施。從側面也表現出了政府政策上的缺陷,如果劃地面積適當,資金規劃計劃合理,這些問題就會得到解決。
2.社區文化建設資金籌集渠道單一。目前我國社區文化資金來源主要依靠政府供給以及社區管理部門的創收和居民繳納的各種費用。資金的來源少而單一,沒有利用充分利用社會資源。
3.社區的文化宣傳力度不夠。社區與居民有最直接的接觸,文化宣傳起來的效果應該是相當明顯的。然而,社區居民對社區文化知之甚少,這也就不得不聯想到是社區的文化宣傳力度不夠。
4.社區文化專業隊伍建設薄弱。社區的文化人才隊伍,包括:社區文化工作者、社區文化專業人士、社區群眾文化骨干分子及街道和居委會的相關人員。他們在社區文化建設中發揮著規劃、組織、協調、管理的作用。建立專業的文化干部隊伍,是發展社區文化的重要人才保證。但當前,社區中缺乏專業的文化干部隊伍。
在以上各方面的原因導致了居民對社區地域和人群集合的認同、喜愛和依戀等心理感覺日益淡薄。居民彼此之間的疏離感增強,人們對社區文化活動的參與積極性不高,對社區文化缺乏了解,主人翁意識薄弱。社區街道對社區內文化活動大包大攬,居民很少參與決策和管理社區公共事務。社區文化建設缺乏互動和活力,脫離居民的文化需求,居民產生“事不關己,高高掛起”的心理。由于目前城市社區文化建設依靠政府主導,社區居民參與方式以動員為主,多是在政府行政推動和勸說下進行,從而使居民參與社區文化活動處于被動狀態,造成參與度很低的局面。
三.提高社區文化建設中居民參與度的措施
社區居民即是社區文化的建設者,又是社區文化的享受者沒有社區居民的積極參與社區文化建設就成了無源之水。如何提高社區居民參與社區文化建設成為了社區文化建設工作的關鍵。社區居民參與度的提高需要政府,社區,居民三方面共同努力。
(一)從政府方面來看
1.重視社區文化建設經費投入問題。文化的繁榮社區需要一批硬件設施,包括閱覽讀書的場所、體育健身的場所、文化娛樂的場所、展示交流的場所等。它們是滿足文化需求、繁榮社區文化的必要設施。沒有這些設施,就無法滿足社區成員的文化需求,就無法展示家庭文化、行業特色文化,就無法在社區成員中交流、接受和傳播文化,社區文化也就失去了它賴以存在的物質載體。硬件設施的完善就需要有足夠資金來源。同時,社區文化的軟件設施也需要大量的資金支持,比如:請專業人士進行專業培訓,社區工作者的專業知識培訓等。
2.重視社區文化建設用地問題。各種活動場所的建設需要足夠的用地,居民的日常文化生活也需要用地。這就要求在進行城市用地規劃時,要全面考慮到居民的文化活動用地,給社區的文化活動和居民的文化活動留下足夠的空間用地。
3.大力呼吁政府工作人員重視支持社區文化建設。政府工作人員是文化素質道德素養較高的群體,他們理解構建和諧社會和全面建設小康社會的工作,他們更容易接受新的改變。因此,他們作為社區的成員,可以起到帶頭作用,鼓勵其他居民積極參與社區的文化活動。
4.利用政府宣傳平臺大力支持社區文化建設的宣傳。政府的宣傳在群眾中更具有公信力,也可以引起居民的參加社區文化活動的重視。同時,還可以彌補社區宣傳力度不足的缺憾。
5.選派專業的文化建設隊伍幫助社區文化建設。社區文化還需要相應的軟件。文化設施的使用和管理,社區文化活動的策劃和組織,社區文化方向的確定和引導,社區文化品位的培育與提高,社區文化志愿者的培訓與服務,都是社區文化必須的軟件。這些軟件就應該由專業的工作人員組成,才能更有效的開展文化建設工作。
6.在社區與社會各界中扮演橋梁的角色。政府應該激勵社區與社會中的學校,企業,個體單位聯合一起宣傳文化建設,舉辦一些有意義內容豐富健康的文化活動。一方面可以讓校園文化,企業文化等等進入社區文化,從而對居民有一定的影響,另一方面,可以拓寬社區文化建設融資渠道。
(二)從社區工作方面來看
1.加強社區文化服務,創造良好的社區環境,切實解決社區成員最關注的問題。不斷創新文化活動。堅持以人為本、與時俱進,從社區實際和居民需求出發,豐富活動內容,創新活動載體,增強社區居民的認同度和共同參與的積極性。
2.針對社區成員的文化需求,開展多種形式的文化交流活動。通過問卷調查、座談、訪談等形式對社區成員的閑暇時間、興趣愛好作廣泛了解分析。在內容上應注意滿足社區成員的需求,在形式上做到大、中、小型兼顧,在方法上可將社區文化、企業文化、校園文化等融為一體,在對象上應注重在職職工的參與,通過“以小帶大”和以家庭為主體的活動,讓這部分成員共享社區文化成果。在社區文化活動的內容和形式上進行創新,堅持把多種生活元素納入到社區文化中,豐富和延伸社區文化的內涵,如堅持開展“五好家庭”“優秀居民”“優秀樓長”“文明樓院”的評比活動。除了傳統的文化形式還可以將最新的政治和流行元素加入社區活動中。如:結合十,中國夢,正能量等熱點詞匯開展圖片展等活動。
3.充分挖掘社區文化資源,形成社區文化特色。社區的文化內涵關系著居民對社區的文化的認同感和讓認知度。如何形成完整、良好的社區文化是提高居民參與熱情的關鍵。社區內一般都有著豐富的民俗文化、歷史文化及文化人才等資源,對這些資源的挖掘、配置、利用可形成本社區的文化特色,提高社區文化含量,并激勵社區成員的參與熱情。這里,應十分重視對文化資源的調查摸底工作。
4.完善城市社區文化管理機制,實現文化資源共享。在整個社區文化建設中,政府起著牽頭引導協調的作用,具體的策劃、組織、參與則是社區成員(包括企事業單位)共同承擔的。應注重完善這幾個機制:(1)組織領導機制,建立社區文化建設領導機構,體現共同組織參與的原則;(2)工作運行機制,在具體組織上,可由牽頭單位組織或在政府引導下由社區居民熱心人自發組織以進行探索;(3)文化傳播機制,充分發揮有線電視、閱報欄、科普畫廊、社區小報、文化中心等媒介的作用;(4)是資源共享機制,社區內企事業單位都應承擔發展社區的責任,將自己的文化設施,包括圖書館、活動場地等向社區開放。
5.積極與社會各界聯合展開工作,多方籌集活動經費,探索社區文化建設的新出路。社區應該與社區管轄范圍內的學校,企業,個體單位,組織聯合開展社區文化建設工作。積極帶動社會各界對社區文化建設的參與熱情,社區可以充分利用個人優勢,企業或事業單位的資源,加寬社區文化建設的資金來源途徑。組織一些社會文化活動,不僅加強了與學校,企業等等的交流,同時也通過他們的影響力宣傳了文化建設工作。
6.校園文化與社區文化建設緊密結合。青少年是時展的新生力量,要合理有效的利用這股力量,嚴格落實青少年寒暑假社區志愿服務的環節,與學校加強聯系,通過學校的相關支持,鼓勵學生們利用寒暑假時間參加社區活動。這樣的工作不僅可以使社區文化活動增添活力,也可以豐富學生們的學習生活。
(三)從居民方面來看
1.居民應該提高自己的主體意識。主要表現在:主動關注社區文化建設的相關政策,主動參與社區舉辦的活動。支持社區文化建設方面的工作,可以充分利用社區提供的硬件設施,如:圖書館,健身器材等等,以此豐富自己的精神生活。
2.文化程度較高的居民應該起到帶頭作用,帶動其他居民成員加入社區文化活動,主動參與社區文化工作的組織和決策,為社區工作提出寶貴意見。
3.居民之間應該加強彼此的聯系和交流。居民可以交流彼此的文化生活需求和對社區文化建設的看法,可以集體向社區工作者反映。
4.居民可以自主成立一個社區工作監督組織,加強與社區工作人員的交流,監督社區文化工作,在居民的監督下社區工作效率也會有所提高。
5.居住在社區的學生應該自覺響應學校和社區的號召,積極參加社區的志愿服務,在社區志愿服務中找尋樂趣,同時,加深對社區和社會福利,社會服務的了解,豐富自己的社會經驗。
[注釋]
①李廣寶.《城市社區文化建設存在的問題及對策》[J]山東省農業管理干部學院學報.2011年第28卷第5期
[參考文獻]
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[4]陳瑜.《我國社區建設中的居民參與問題探析》.法制與社會.2013.6(下)
歐美等發達國家的社區發展十分純熟,總結起來,有兩種做法。一是高福利模式。處理深層次社會問題時,政府包辦社區一切事務。實踐證明,這種模式是以強大的財力為基礎,往往存在官僚作風、遲鈍緩慢、甚至不仁道。結果既耗費人力財力,又收效甚微,而且在經濟和社會矛盾凸顯時,甚至會起到反作用。
另一種是創新的民主模式。近幾年,由于歐洲金融危機向縱深發展,債務危機頻發之際,政府無力再維系高福利社會的高額費用,社會矛盾日益突出,政權民主更替或暴力武裝接替,政府走向創新的民主管理模式。
筆者曾在愛爾蘭工作和生活幾年,體味過愛爾蘭社區“草根文化”的建設實踐。居民生活以社區為紐帶,十分方便且豐富多彩。教堂、圖書館、體育場館、便民店、郵局、酒吧等一應俱全,綠地公園星羅棋布,人們不出社區就可享受各種便捷的活動。愛爾蘭的各種公益組織發展完善,人們熱衷參與,政府與非政府組織、社區組織、慈善機構等,形成一個完善的小政府、大社會的網絡系統。
他山之石可以攻玉。歐美發達國家的社區文化建設,給我們提供很好的借鑒。政府再大包大攬社區一切事務,是構建社區文化的一大誤區。政府和社會的力量是構建社區文化體系的主體,在社區文化建設中,扮演著最為重要的角色。
從政府角度來說,應從兩方面來努力。首先,推進公共資源向社區下沉,加大對社區建設的人財物投入。加強社區公共文化設施建設,把社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計。另一方面,政府必須為社區文化建設,提供有效和足夠的制度保障,主要是制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法。
通過規劃先行,搭建城市社區文化服務網絡。同時合理布局,著力推進社區體育中心的場館建設;科學規劃,健全圖書文化館的網絡體系。另外,以人居和諧理念,建設公共綠地等活動場所。
政府可以提供一種有助于社區文化構建的經濟結構,也可以提供法律結構,但很難提供一種文化力量。所以,社區文化建設更需要社會的作用,通過自下而上的途徑來實現。要發揮社會力量,必須有兩個前提。
首先是公民的社會建設。社會必須有足夠的空間,公民的社會建設才能發展起來。要推行社區居民委員會社區化,變管理者為服務者。完善社區居委會自治職能,以人民調節、治安保衛、公共服務、社會組織等專業委員會為平臺,大力組織開展各類公共服務活動。
同時,加強社區軟文化建設,激發民眾的服務參與意識。把社區的管理權交給廣大人民群眾自己,提高他們的社會責任感,讓他們自己承擔更多的社會責任。
一、確立新思路,積極探索社區文化建設的新定位
文化是“魂”,文化是“根”。社區文化作為社區在新時期、新階段推進文化建設的新概念,具有鮮明的時代內涵和特征。為此,仙河社區文化建設著眼于“五個新”,從實踐這個層面上研究推進社區文化建設:樹立新理念。即樹立以人為本的和諧文化建設觀和“共創和諧、共享文化”的人文理念,用這些新的理念來指導社區文化活動的組織和開展;找準新定位。即把社區文化的目標鎖定在“培育理想、倡導精神、理順情緒、服務需求、營造環境”上;探索新模式。即針對社區的文化形態、資源優勢、人文特色,重點培植、總結和諧社區文化示范性工作的模式;建立新機制。即在完善和諧社區建設運行體系的前提下,圍繞資源、環境、陣地等方面建立了相應的制度。
二、貼近主體需求,充分體現社區文化的人文關懷
仙河社區文化建設始終牢固樹立以人為本的思想,體現公平正義,真正使“人人享受文化”這一人文理念轉換為職工群眾看得見、摸得著的多種文化形式。一是大力普及基礎文化。圍繞創建學習型社區,以滿足社區居民崇尚知識、追求進步的文化需求為目標,依托社區教育平臺,大力普及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等基礎文化,建立健全了學習型社區網絡,形成了社區終身教育服務體系。二是積極活躍群眾文化。依托社區老年活動中心和老年大學,通過舉辦講座、畫展、論壇、演講、文藝演出等主題鮮明的文化活動,吸引不同居民群體的參與。同時,結合重大節慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和家庭倫理等傳統教育,在潛移默化中加強先進文化對社區成員人生觀、價值觀的引導與規范。三是引進高雅文化。隨著社區居民文化需求的多樣化,為使社區文化建設做到品味多元、雅俗共賞,社區千方百計有針對性地引進各種專業文化團體,及時地為居民送上藝術大餐,在滿足需求中提升了社區的文化品位,也促進了居民文化素質的提高。四是努力打造品牌文化。通過社區圖書館、職工群眾俱樂部、電影院、文化休閑廣場等功能館所的作用,堅持以先進的文化思想、豐富的活動內容、靈活的服務形式,吸引眾多的參與者,在鼓勵社區文化體育團隊積極開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創性,形成了一系列自身文化品牌。五是廣泛開展文體活動。按照群眾化、協會化、小型化的工作思路,立足“區域活動聯合化、社區活動經常化、基層活動多樣化”,盤活現有文體活動場館、設施等資源、統籌力量,活躍職工群眾業余生活。社區成立了籃球、排球、羽毛球、健身舞等各種健身活動小組,利用工余時間組織活動,組織參加了全國健步走比賽、黃河口馬拉松比賽、勝利油田排球比賽、暢游萬畝槐林、仙河濕地等活動,利用社會資源舉辦消夏晚會,讓職工群眾由過去的表演者轉為現在的觀看者,舉辦“快樂星期五,仙河向前沖”職工趣味體育游戲,讓職工群眾在健身活動中體驗樂趣,享受愉悅。
三、整合社區資源,大力營造共享社區文化的溫馨環境
構建社區文化,需要最大限度地整合各方面的力量,集聚各種資源優勢來推動,實現資源共享。仙河社區在積極挖掘文化智力資源的基礎上, 按照“優勢互補、互惠互利、共駐共建、促進和諧”的原則,大力營造團結協作的合力。主動加強與主營單位密切聯系,注重發揮駐地撾壞惱蟮刈饔謾@用駐地單位各類文化體育基地的優勢,組織各項文化體育活動,實現功能互補。注重加強與地方政府溝通融合,良性互動。通過籃球賽、乒乓球賽、棋類比賽等各種形式的文化交流活動,促進油地雙方加深了解,消除隔閡。充分利用社區文化場所資源,以文化娛樂、休閑健身、環境美化、思想教育、科技普及、藝術培訓、網絡咨詢等群眾喜聞樂見的文化活動形式為載體,開展生動活潑、豐富多彩的社區文化活動,使不同文化修養及情趣愛好的群眾都能各展其長,各得其樂,既滿足社區居民求知上進的心理需求,展示社區文明風尚,又增進社區居民對社區的認同感、歸屬感和自豪感,進而增強了社區廣大居民群眾對社區文化建設的參與意識。
四、標本兼修,探索建立社區文化建設的保障機制