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村級(jí)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第1篇

著力提高監(jiān)控機(jī)制建設(shè)科學(xué)化水平

xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局

今年以來(lái)，我縣堅(jiān)持以完善懲防體系為核心、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)控模式為關(guān)鍵、強(qiáng)化制度建設(shè)為保障、推進(jìn)“1234”工程為抓手，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

一、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找零遺漏

從增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)入手，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，成功組織了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試；在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》“四四五”活動(dòng)；縣紀(jì)委牽頭組建了廉政教育宣講團(tuán)，深入重點(diǎn)部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣講12次，確保風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)“內(nèi)化于心”。從強(qiáng)化防范措施入手，全面推行政府常務(wù)會(huì)議旁聽(tīng)會(huì)、部門(mén)會(huì)審會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)防范措施“固化于制”。縣政府對(duì)群眾關(guān)注度高的重大決策事項(xiàng)實(shí)行政府常務(wù)會(huì)旁聽(tīng)制，特別是今年在研究城市建設(shè)拆遷工作，邀請(qǐng)拆遷戶代表和開(kāi)發(fā)商旁聽(tīng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，確保了拆遷工作順利進(jìn)行。

二、完善兩項(xiàng)制度，確保監(jiān)控工作推進(jìn)無(wú)障礙

監(jiān)管，將重要權(quán)力運(yùn)行情況、公開(kāi)情況、權(quán)力運(yùn)行社會(huì)評(píng)價(jià)、投訴舉報(bào)等作為日常監(jiān)督考核重點(diǎn)。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)延伸，確保監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

“選權(quán)”，將群眾關(guān)注度高的財(cái)務(wù)收支審批、重要資產(chǎn)處置、集體公益田承包、農(nóng)村低保評(píng)定等權(quán)力作為監(jiān)控重點(diǎn)。“履權(quán)”，將選定的重要權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行梳理，明確村官職責(zé)和履職程序、方式，制作村級(jí)事務(wù)流程圖，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將27項(xiàng)村級(jí)事務(wù)細(xì)化成243個(gè)工作環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范了村干部權(quán)力行使。“亮權(quán)”，將村級(jí)事務(wù)流程圖全部上墻，同時(shí)按工作流程要求， 主要工作環(huán)節(jié)、結(jié)果以公開(kāi)欄、明白卡、會(huì)議等多種形式予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。“評(píng)權(quán)”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村干部“三票”評(píng)議辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、群眾和黨員對(duì)村干部履行權(quán)力情況進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

村級(jí)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第2篇

我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè)，其中：村委會(huì)10個(gè)，漁（農(nóng)）業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè)，具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。____9年至____年期間，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬(wàn)元，財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬(wàn)元，收支結(jié)余12096.44萬(wàn)元。至____年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬(wàn)元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，具有以下特點(diǎn)：

一是總體收入有所增長(zhǎng)，個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分，近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類(lèi)型：一類(lèi)是收入基數(shù)低，但增幅明顯；二類(lèi)是收入有所增長(zhǎng)，但增幅并不明顯；三類(lèi)是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村（社）收入來(lái)看，兩極分化現(xiàn)象十分突出，收入少的年均不足1萬(wàn)元，收入多的近千上百萬(wàn)元。

二是總體支出逐年上升，收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社）支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外，其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村（社）支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)，支出增幅在7%至44%之間。____9年至____年，全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村（社）當(dāng)期收支未能平衡，占比為35.9%，赤字總額2896萬(wàn)元。

三是漁業(yè)村積累薄弱，后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來(lái)的集體碼頭、冷庫(kù)、灘涂等集體資源取得一些收入外，大部分漁業(yè)村沒(méi)有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn)，目前主要依靠國(guó)家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來(lái)維持各種支出，客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源，尤其是對(duì)于那些歷年無(wú)經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。

四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村（社）利用其地處____城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)建造等來(lái)增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入，每年收入近千上百萬(wàn)元，為村（社）各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村（社）因其地理位置偏避，既無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累，又無(wú)現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源，年均收入不足10萬(wàn)元，甚至有3個(gè)村（社）年均收入不足1萬(wàn)元，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。

（一）資金管理存在疏漏。村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中核算的推行，有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱，極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn)：一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放；有的將集體資金匯入個(gè)人戶頭，轉(zhuǎn)而以村（社）名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄，為他人攬儲(chǔ)；有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折，長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理，而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張，將集體資金出借無(wú)任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，長(zhǎng)期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制，財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)，出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為，一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑑擅甯刹勘患o(jì)檢部門(mén)立案審查。

（二）資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟，村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中，促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村（社）干部公開(kāi)招標(biāo)意識(shí)淡薄，同族思想嚴(yán)重，自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍，甚至集體土地被無(wú)償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租，未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái)；有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取，也未掛賬核算；有的大面積集體場(chǎng)地被無(wú)償占用，未而未加干涉收取使用費(fèi)。

（三）對(duì)外投資潛伏風(fēng)險(xiǎn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來(lái)越多，許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源，通過(guò)土地折價(jià)入股、聯(lián)建市場(chǎng)等方式，開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但由于政策了解不足，后續(xù)預(yù)見(jiàn)不足，容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，進(jìn)而滋生各種后遺癥。如：個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證，自行或合資興辦建材市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，但因手續(xù)不全，潛伏多種風(fēng)險(xiǎn)，后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支沒(méi)有單獨(dú)設(shè)賬核算，由臨聘市場(chǎng)管理員負(fù)責(zé)管理，但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折，多次劃出資金用于郵政攬儲(chǔ)。

（四）村級(jí)工程管理薄弱。雖然各級(jí)政府對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視，也形成了完整的管理體系，但由于村級(jí)工程小且散的情形，在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足，由此滋生各種問(wèn)題。如：村級(jí)工程普遍存在無(wú)投資概算，有意逃避招投標(biāo)，自行組織施工，未簽訂施工合同，缺乏日常監(jiān)管，未經(jīng)審價(jià)直接結(jié)算，工程驗(yàn)收隨意，白條列支工程款等問(wèn)題，容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，造成集體資金的損失浪費(fèi)，甚至潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會(huì)議決定，超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場(chǎng)，又無(wú)力進(jìn)行后續(xù)維修管理，致使游泳池池底和池壁開(kāi)裂滲漏，無(wú)法使用，處于廢棄狀態(tài)；籃球場(chǎng)、健身器材也因管理不善，部分損壞；整個(gè)休閑廣場(chǎng)雜草叢生，處于荒廢境地，集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。

（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前，漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的格局，但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾，影響監(jiān)督的廣度和深度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員，工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷；而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因，已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如：個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印鑒保管失控，長(zhǎng)期滯留于社管委，使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空；有的社監(jiān)委會(huì)長(zhǎng)期未對(duì)集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審

核，形同虛設(shè)；部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會(huì)議決定為依據(jù)，發(fā)放班子成員年度獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼，涉及金額從幾百元到幾千元不等。我區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題，既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響，但更主要的是制度執(zhí)行不力，監(jiān)督力度不足，自身管理不善，隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問(wèn)題，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，整合現(xiàn)有的“村級(jí)集體會(huì)計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)計(jì)核算中心”，建立村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制，重新修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

（二）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”綜合管理。建議出臺(tái)《____區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》，構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制；同時(shí)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）——村（社）實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建公開(kāi)透明的“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺(tái)《____區(qū)村級(jí)工程建設(shè)管理辦法》，明確管理體制、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)管理、資金管理及造價(jià)控制、建設(shè)管理等規(guī)定，全面構(gòu)建起“區(qū)級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理，村級(jí)協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能，使之成為監(jiān)管村級(jí)工程建設(shè)的綜合平臺(tái)。

（四）著力構(gòu)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺(tái)《____區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》，構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的指導(dǎo)作用，聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì)，形成“三位一體”的組織架構(gòu)，對(duì)全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個(gè)、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)隊(duì)伍力量，確保內(nèi)審工作常態(tài)化；三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。

村級(jí)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第3篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)__縣黨委十二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、__縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入查找當(dāng)前制約__縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題，根據(jù)《__縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，于4月10日深入全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展了為期1天機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的調(diào)研。重點(diǎn)和縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣畜牧獸醫(yī)站（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)站）行政執(zhí)法人員、技術(shù)干部、村級(jí)防疫員、村民代表和養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了座談?dòng)懻摚缓笥诌M(jìn)行了入村入戶，了解了農(nóng)牧民當(dāng)前的牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取了他們對(duì)畜牧系統(tǒng)工作的意見(jiàn)和建議，就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、我縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)人員現(xiàn)狀

全縣畜牧系統(tǒng)共有干部職工143人。其中縣直畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)現(xiàn)有在職工作人員 67人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)畜牧獸醫(yī)站79人。全縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員67名，其中高級(jí)職稱(chēng)3名，中級(jí)職稱(chēng)22名，助理29名，技術(shù)員9名，未取得職稱(chēng)人員4人。

截止目前，全縣共有村級(jí)防疫員73人，均參加過(guò)自治州畜牧獸醫(yī)局的培訓(xùn)。

二、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)狀

從調(diào)研情況看，我系統(tǒng)以黨風(fēng)促政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)較為明確，主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：一是通過(guò)增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議、機(jī)關(guān)黨建等工作制度。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，按照 “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持層層抓落實(shí)，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作落到了實(shí)處。三是制訂了機(jī)關(guān)行政、考勤、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車(chē)輛使用、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等各方面的制度及規(guī)定。五是執(zhí)行了政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范了行政執(zhí)法人員的行政行為，公開(kāi)了各種行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證了依法依規(guī)議事、辦事。

通過(guò)狠抓黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、成立系統(tǒng)工會(huì)等工作，使干部工作作風(fēng)有了很大改進(jìn)，系統(tǒng)的整體面貌得到提升，有力促進(jìn)了畜牧系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、存在的問(wèn)題

㈠高職低能的狀況表現(xiàn)較為突出。從系統(tǒng)工作人員的文化知識(shí)構(gòu)成的層次來(lái)看，大專(zhuān)以上學(xué)歷占到了一半多，但能在工作中獨(dú)當(dāng)一面的卻不多，具備扎實(shí)理論知識(shí)、臨床實(shí)踐功底，深入到畜牧業(yè)生產(chǎn)一線同農(nóng)牧民打成一片、可以解決各種疑難問(wèn)題的工作人員較為缺乏。一是和工作人員的自身素質(zhì)較低有關(guān)，表現(xiàn)在實(shí)踐動(dòng)手能力差，二是同牲畜直接打交道很臟、社會(huì)地位不高，在思想上存在一定自卑、回避心理，致使不少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)因長(zhǎng)期缺乏實(shí)踐而漸漸荒蕪，只掌握一些很簡(jiǎn)單的打針?lè)酪卟僮骷寄埽姹臼律佟Ｈ呛托竽翗I(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大有關(guān)，不像農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)時(shí)間短、季節(jié)性明顯、見(jiàn)效快，由于見(jiàn)效慢、不易出成績(jī)，使他們不愿意下去給農(nóng)牧民主動(dòng)提供服務(wù)。

㈡缺乏用人上的競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)選拔機(jī)制。名為任命（聘用）制，實(shí)為職務(wù)（稱(chēng)）的終身制，體現(xiàn)不了“能者上、庸者下、平者讓”的用人原則，一些人思想上沒(méi)有壓力，人浮于事， “你不干，我也不干”， 造成吃“皇糧”的人不少，真正能當(dāng)“皇差”的人不多，缺乏事業(yè)上的進(jìn)取心。無(wú)所事事、不推不動(dòng)、固步自封、夜郎自大等類(lèi)型的人還在一定范圍內(nèi)存在，與之形成鮮明對(duì)照的是，另外一些同志比較繁忙，拿一樣多的工資，卻“忙的忙死、閑的閑死”，長(zhǎng)此以往，也造成能干事人的心理上的失衡，在很大程度上挫傷了這些干部工作的積極性。

㈢規(guī)章制度執(zhí)行、落實(shí)不力。雖制定了這樣、那樣的規(guī)章制度，但執(zhí)行力度普遍看來(lái)還不大，沒(méi)有做到按照制度辦事，不能按照制度的規(guī)定管人、辦事，導(dǎo)致日常工作拖沓，辦事效率低。制定的各類(lèi)規(guī)章制度被當(dāng)成迎接檢查的擺設(shè)，工作人員紀(jì)律渙散在一定范圍內(nèi)突出存在。考勤制度執(zhí)行不到位，缺崗仍有發(fā)生；上班時(shí)，存在工作人員不在狀態(tài)、游戲聊天的情況；在技術(shù)服務(wù)和行政執(zhí)法工作中服務(wù)不到位、態(tài)度生硬的情況還時(shí)有發(fā)生。

㈣工作作風(fēng)不實(shí)、抓落實(shí)力度不夠。畜牧獸醫(yī)部門(mén)面上去的多，點(diǎn)上去的少，突出表現(xiàn)在對(duì)基層工作經(jīng)常管，而又不具體、不深入，只掌握一些問(wèn)題的皮毛，具體情況了解的少。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上調(diào)研多、聽(tīng)匯報(bào)多，到村里和農(nóng)牧民家里去的少，問(wèn)的就更少，對(duì)群眾關(guān)心和急需解決的問(wèn)題不甚了解。

四、對(duì)策、建議

㈠逐步建立起職工的綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法。將“有為才有位”的競(jìng)爭(zhēng)理念貫徹落實(shí)到每位職工，將其放在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人的升、降、去、留，取決于平等競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。要引入目標(biāo)明確、責(zé)任到人的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)每個(gè)工作人員實(shí)行定崗定責(zé)，通過(guò)制定詳細(xì)的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施方案， 建立起能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)勤罰懶的選人、用人機(jī)制。在和每位同志簽訂年度目標(biāo)管理考核

責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，可以分季度、半年、一年幾個(gè)階段，依據(jù)其實(shí)際工作的質(zhì)量、數(shù)量、紀(jì)律等情況，由單位考核組，對(duì)其進(jìn)行綜合量化打分，對(duì)分值高者，可以?xún)?yōu)先評(píng)優(yōu)，給予一定精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成工作任務(wù)、紀(jì)律松懈散漫的人，在進(jìn)行告誡的同時(shí)，進(jìn)行重新上崗培訓(xùn)，如仍無(wú)明顯轉(zhuǎn)變，可選擇降級(jí)使用等懲罰措施。通過(guò)轉(zhuǎn)變績(jī)效評(píng)估機(jī)制，達(dá)到激發(fā)干部、職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使工作人員的精神風(fēng)貌和工作態(tài)度得以明顯改變，形成人人爭(zhēng)先的良好氛圍。

在全系統(tǒng)內(nèi)盡快推行“ab角、崗位零缺位”制度。這很適應(yīng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)每個(gè)人及時(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作的需要，有利于消除日常工作中存在的推諉扯皮、消極對(duì)待本職工作的不良現(xiàn)象，從而建立起分工明確、人人有責(zé)、方便群眾的工作責(zé)任機(jī)制，保證每項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成。

㈡強(qiáng)化制度，嚴(yán)格管理。把機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的要求貫穿于工作的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié)，尤其抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，不能將制度貼在墻面上，鎖在抽屜里，應(yīng)付檢查，流于形式。完善并落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，切實(shí)做到用制度制權(quán)、按制度管人、按制度辦事。要加強(qiáng)對(duì)工作人員職業(yè)道德教育和執(zhí)行各項(xiàng)工作制度的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存在的紀(jì)律松懈等問(wèn)題要繼續(xù)自查，在加強(qiáng)整頓的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改措施集中整改，嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)相應(yīng)的懲戒措施，做到有令必行，有禁必止。對(duì)存在問(wèn)題的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)懶散，服務(wù)態(tài)度生硬、工作在崗不在狀態(tài)等突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做好表率，克服好人主義，狠剎歪風(fēng)邪氣。

村級(jí)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第4篇

“風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到”。再過(guò)幾天就是20**年的元旦佳節(jié)了。在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻，我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位，并通過(guò)你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠(chéng)摯的新年祝福!

卓有成效的200年即將過(guò)去，前景輝煌的20**年即將來(lái)臨。“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”。下面，我就20**年的工作，先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)，并對(duì)20**年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)造衛(wèi)生事業(yè)新成就

團(tuán)結(jié)就是力量。今年縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功，創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來(lái)的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開(kāi)拓進(jìn)取換來(lái)的欣喜和輝煌!同志們，今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī)：

（一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”

第一，碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì)，落實(shí)實(shí)施方案，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)，在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。

第二，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自2004年實(shí)施市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作，創(chuàng)新工作方法、增添工作措施，新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以?xún)?yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(2001一2010年)》階段目標(biāo)。

第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年，參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人，參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%)，農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前，我縣20**年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。

(二)創(chuàng)新開(kāi)展了“三大活動(dòng)”

第一，創(chuàng)新開(kāi)展“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)，豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)讀書(shū)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書(shū)交流座談會(huì)，撰寫(xiě)讀書(shū)心得體會(huì)，開(kāi)展“我最喜歡的一本書(shū)”推薦活動(dòng)，成功舉辦讀書(shū)活動(dòng)大型頌讀演講比賽，把讀書(shū)活動(dòng)推向了，掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書(shū)”的熱潮，營(yíng)造了“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵，提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。

第二，創(chuàng)新開(kāi)展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日，我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平，也凝聚了隊(duì)伍人心，加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第三，創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高了工作效能。今年5月以來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展活動(dòng)，召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，撰寫(xiě)心得體會(huì)，并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行歸納梳理，分析研究，明確整改措施，開(kāi)展自查自糾，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”，從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”，確保活動(dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提高，監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范，醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善，在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。

第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái)，繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，強(qiáng)化了醫(yī)院管理，建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高，無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%，繼續(xù)教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)覆蓋率達(dá)90%，醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。

第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例，以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專(zhuān)項(xiàng)資金管理，認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù)，提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力，理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一，疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元，用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作，全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開(kāi)展了結(jié)核病群防群控工作，全年共免費(fèi)治療結(jié)核病人，進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%，全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生，認(rèn)真開(kāi)展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作，受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第二，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn)，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)%，取得了歷史性突破，開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助，全年共救助名貧困孕產(chǎn)婦，救助金額達(dá)萬(wàn)元;今年投資萬(wàn)元，裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備臺(tái)件，全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。

（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”

第一，扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì)，與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和向社會(huì)作出服務(wù)承諾，結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開(kāi)展“一牌兩證六制度”建設(shè)，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì)，組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門(mén)督查組，認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)督查，加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改，建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范了工作行為。今年，無(wú)行風(fēng)投訴案件。

第二，扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式，為院長(zhǎng)洗腦，增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí)，提高了執(zhí)政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”

今年新增名衛(wèi)生監(jiān)督員，加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度：一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處家，銷(xiāo)毀食品公斤，罰款萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店戶次，共查處違法案件件，已結(jié)案件，結(jié)案率達(dá)90%以上，認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。

（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作

今年，我們積極努力爭(zhēng)取，得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)，有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題，確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持，為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了個(gè)編制，解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題，恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦，成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開(kāi)展;加大農(nóng)村改水改廁力度，全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到％，改水受益率達(dá)95%，協(xié)助農(nóng)業(yè)部門(mén)完成沼氣池2100多戶，全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。

二、勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新局面

同志們，20**年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始，就著力使衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，樹(shù)立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此，我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，勵(lì)精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：

（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓，全面樹(shù)立三大意識(shí)

今年，我們結(jié)合胡總書(shū)記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢留樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一，調(diào)整了工作思路，明確了奮斗目標(biāo)，完善了發(fā)展規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

(二)抓團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)抓，全力打造團(tuán)隊(duì)精神

一支竹篙難渡海，眾人劃槳開(kāi)動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面，我們借助，“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng)，抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)，全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性，提高了服務(wù)水平，提升了隊(duì)伍形象，樹(shù)立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì)，更將展現(xiàn)出衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌，提升衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象，提高衛(wèi)生系統(tǒng)在人民心中的地位。

(三)抓規(guī)范，規(guī)范抓，嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理

一是以開(kāi)展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，提高了醫(yī)療質(zhì)量，保障了醫(yī)療安全，改善了服務(wù)流程，優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要講究文件格式后，我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看，各類(lèi)文件基本開(kāi)始規(guī)范化，徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題，是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題，不是我們做不到，而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做，規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止，各下屬單位也加強(qiáng)職工管理，做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中，我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處，希望我們?cè)谧母魑灰詾榻洌惨獓?yán)格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，成功實(shí)現(xiàn)重大突破

今年，我們積極展開(kāi)了調(diào)研，明確工作重點(diǎn)，主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前，已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

(五)抓協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)抓，努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào)，營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，一是“對(duì)外”爭(zhēng)取，全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持，積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作，受到了書(shū)記、局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí)，全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專(zhuān)題調(diào)研衛(wèi)生工作，幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題，從而鼓舞了士氣，提升了人氣，增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到省衛(wèi)生廳、區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助，二是“對(duì)內(nèi)”民主，即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策，以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào)，通過(guò)開(kāi)展“干部大下訪”和到各基層單位的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。

(六)抓反復(fù)，反復(fù)抓，牢固構(gòu)筑防腐堡壘

以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓，通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹(shù)立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

三、找準(zhǔn)差距，乘勢(shì)而上，描繪衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖

同志們，20**年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿，裹足不前，我們應(yīng)居安思危，從今年的工作中找差距，找問(wèn)題，找不足。通過(guò)認(rèn)真審視，我們還存在許多問(wèn)題和不足：一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn)，群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱，不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。

面對(duì)重重困難和問(wèn)題，我們決不能退縮，只能迎難而上，以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!

濤涌?jī)砂堕煟L(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌兼顧，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇，傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，我將20**年的工作重點(diǎn)安排如下：

(一)工作思路

按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn)，村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路，立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則，以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，建立起設(shè)施齊全、功能完善，政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)

(二)工作目標(biāo)

1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和市區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理，完成農(nóng)民參合率80%以上，實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間，提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷(xiāo)比例。

3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作，確保“四苗”接種率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上，農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。

4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓，衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。

3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以?xún)?nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名，救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。

6、做好農(nóng)村改水改廁工作，力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)，使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。

7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹(shù)人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。

8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。

(三)保障措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作：

1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)，進(jìn)一步以“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化意識(shí)，提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介，進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品，營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。

2、完善“四種機(jī)制”，努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制，爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，在全體衛(wèi)生人員中牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作，建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。

3、實(shí)施“工程”，奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”：以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;

全力實(shí)施“健康工程”：以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;

全力實(shí)施“民心工程”：以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn)，結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目，加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;

全力實(shí)施“放心工程”：以加強(qiáng)食品、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)，如大執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為，保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實(shí)施“質(zhì)量工程”：以進(jìn)一步開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;

全力實(shí)施“惠民工程”：以開(kāi)展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;

全力實(shí)施“靚麗工程”：以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，加大農(nóng)村改水、改廁力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”；

全力實(shí)施“精品工程”：以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn)，全縣各醫(yī)院形成院有專(zhuān)科、科有特色、人有專(zhuān)長(zhǎng)的新局面。

村級(jí)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文第5篇

“風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到”。再過(guò)幾天就是20*年的元旦佳節(jié)了。在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過(guò)你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠(chéng)摯的新年祝福!

卓有成效的200*年即將過(guò)去,前景輝煌的20*年即將來(lái)臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20*年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就

團(tuán)結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來(lái)的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開(kāi)拓進(jìn)取換來(lái)的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):

（一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。

第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以?xún)?yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。

第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。

(二)創(chuàng)新開(kāi)展了“三大活動(dòng)”

第一,創(chuàng)新開(kāi)展“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)讀書(shū)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書(shū)交流座談會(huì),撰寫(xiě)讀書(shū)心得體會(huì),開(kāi)展“我最喜歡的一本書(shū)”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書(shū)活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書(shū)活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書(shū)”的熱潮,營(yíng)造了“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。

第二,創(chuàng)新開(kāi)展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第三,創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高了工作效能。今年5月以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展活動(dòng),召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫(xiě)心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開(kāi)展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。

第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。

第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專(zhuān)項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開(kāi)展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病**人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開(kāi)展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助**名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)**萬(wàn)元;今年投資**萬(wàn)元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備**臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。

（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”

第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開(kāi)展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門(mén)督查組,認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無(wú)行風(fēng)投訴案件。

第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”

今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷(xiāo)毀食品**公斤,罰款*萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店**戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。

（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作

今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題,恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開(kāi)展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*％,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門(mén)完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。

二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開(kāi)創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面

同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹(shù)立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:

（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹(shù)立三大意識(shí)

今年,我們結(jié)合胡總書(shū)記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神

一支竹篙難渡海,眾人劃槳開(kāi)動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹(shù)立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。

(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理

一是以開(kāi)展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看,各類(lèi)文件基本開(kāi)始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題,是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題,不是我們做不到,而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破

今年,我們積極展開(kāi)了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書(shū)記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專(zhuān)題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助，二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過(guò)開(kāi)展“干部大下訪”和到各基層單位的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。

(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘

以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹(shù)立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖

同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問(wèn)題，找不足。通過(guò)認(rèn)真審視，我們還存在許多問(wèn)題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。

面對(duì)重重困難和問(wèn)題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!

濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:

(一)工作思路

按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)

(二)工作目標(biāo)

1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷(xiāo)比例。

3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確保“四苗”接種率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。

4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。

3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以?xún)?nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。

6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人,農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。

7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹(shù)人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。

8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。

(三)保障措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:

1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書(shū)香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書(shū)活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。

2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。

3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;

全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;

全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;

全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;

全力實(shí)施“惠民工程”:以開(kāi)展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;

全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”；

全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專(zhuān)科、科有特色、人有專(zhuān)長(zhǎng)的新局面。