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村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第1篇

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中主要存在以下具體問(wèn)題：

1．會(huì)計(jì)賬務(wù)處理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。如財(cái)產(chǎn)物資等有賬無(wú)物，有物無(wú)賬，有總賬沒(méi)有明細(xì)賬；對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)前后年度會(huì)計(jì)賬目處理不一致；總賬、明細(xì)賬不一致；現(xiàn)金與存款不分。有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報(bào)廢，但賬面沒(méi)作任何處理。不少村有帳無(wú)物，賬實(shí)嚴(yán)重不符。個(gè)別村干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，打著借用公物的幌子，實(shí)則占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不交，最終達(dá)到個(gè)人占有的目的。二是一些工程、項(xiàng)目開支另行建帳，甚至不記賬，未能納入總賬之中。三是會(huì)計(jì)、出納自行記賬，對(duì)帳不及時(shí)，憑證傳遞方式不規(guī)范，出了問(wèn)題互相推諉。四是會(huì)計(jì)檔案管理不善。

2．發(fā)包、出租欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是手續(xù)欠規(guī)范。口說(shuō)為憑，口頭協(xié)議代替書面合同，書面合同少；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠規(guī)范。個(gè)別村主任、干部搞暗箱操作，不進(jìn)行招標(biāo)，有的不開“兩委”會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算，即使開了會(huì)，個(gè)別干部又擅自變更集體決定。三是付款收費(fèi)欠規(guī)范。大部分工程項(xiàng)目的付款以領(lǐng)款憑證方式入賬，農(nóng)村已成為工程承包商逃稅的“黑洞”；有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長(zhǎng)期不報(bào)賬；有的由于集體收入少支出大，于是只好提前收繳承包款和租金，村集體資產(chǎn)被嚴(yán)重“透支”。

3．財(cái)務(wù)公開流于形式。一是一些地方將公開形式化，當(dāng)作政績(jī)之一，一哄而上，圖形式，求名聲，對(duì)于財(cái)務(wù)、村務(wù)落實(shí)的具體情況，則告之甚少，往往虎頭蛇尾，形式主義泛濫，短期行為嚴(yán)重。二是公開不規(guī)范，在財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布。三是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，對(duì)電腦打印賬目校核不細(xì)，產(chǎn)生失誤，引起群眾誤解。

4．財(cái)務(wù)管理混亂。一是應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金沉淀，資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。一些村主要干部擅自出借或自借資金，大量借款無(wú)法回籠，群眾罵聲不斷；有的村集體房屋、設(shè)施被個(gè)別村民無(wú)償占用，村干部或袖手旁觀或有心無(wú)力。二是多頭開戶普遍存在，存款短缺屢有發(fā)生。由于金融部門“吸儲(chǔ)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及少數(shù)村干部和財(cái)務(wù)人員的私心作祟，集體存款多頭開戶，甚至采用個(gè)人名義存單存款，該問(wèn)題在土地被征用的村，表現(xiàn)較突出。由于出納素質(zhì)良莠不齊，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使賬款不符，存款短缺。三是開支大手大腳招待，借公濟(jì)私。一部分村在資金安排上沒(méi)有量力而行，有的盲目上項(xiàng)目，造成嚴(yán)重虧損；有的開支無(wú)度，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊。四是違規(guī)賬目較多，會(huì)計(jì)核算及檔案管理混亂，自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目，憑證不裝訂，不編制會(huì)計(jì)報(bào)表，違規(guī)問(wèn)題多，財(cái)務(wù)收支混亂，有的收入不入賬，有的財(cái)會(huì)人員對(duì)凡是村委主任、村長(zhǎng)審批的就付款而不管審核憑證。由此形成財(cái)務(wù)管理混亂。五是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)支出預(yù)算約束不嚴(yán),年初預(yù)算人大會(huì)通過(guò)的只到大項(xiàng),無(wú)細(xì)項(xiàng)；具體執(zhí)行時(shí)還是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。在執(zhí)行上繞過(guò)人大監(jiān)督。財(cái)政預(yù)算成了一紙空文。村級(jí)財(cái)務(wù)收支基本無(wú)預(yù)算。

5．財(cái)務(wù)制度不健全，流于形式。大部分村沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度，部分村的制度條文很健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。村級(jí)民主理財(cái)組織和財(cái)務(wù)公開制度沒(méi)有建立，缺乏群眾監(jiān)督。大多數(shù)村會(huì)計(jì)兼任文書和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)檔案資料沒(méi)有認(rèn)真保管，鼠咬蟲蛀，霉亂毀壞。有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒(méi)有正常的帳目交接手續(xù)，或不交帳，有的甚至帳目丟失。還有些村村干部誰(shuí)收錢誰(shuí)花，收多收少干部之間不清楚，群眾更是不明白，財(cái)務(wù)管理處于無(wú)人負(fù)責(zé)，誰(shuí)都負(fù)責(zé)的混亂狀態(tài)。民主理財(cái)形同虛設(shè)，設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作置于群眾的監(jiān)督之下，控制不合理開支，緩解干部關(guān)系。

6．部分干部，亂攤派問(wèn)題嚴(yán)重。目前農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加上暗箱操作，財(cái)務(wù)收支不透明，造成干群關(guān)系不融洽。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也一直是農(nóng)民群眾投訴和上訪的熱點(diǎn)。

7．財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員普遍存在著文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的情況，絕大部分財(cái)會(huì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，由此便產(chǎn)生了賬務(wù)處理隨意，違反會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求的問(wèn)題,也必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的局面。村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,亂收亂支現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,如亂發(fā)亂補(bǔ)現(xiàn)象無(wú)法杜絕白條列收列支現(xiàn)象在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中常常發(fā)生,原始憑證審核審批不規(guī)范,記賬不日清月結(jié)、報(bào)表不及時(shí)。

8．“村賬鄉(xiāng)代管”流于形式,不能起加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的作用。“村賬鄉(xiāng)代管”的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口。但由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉財(cái)務(wù)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱，原則性和責(zé)任性欠強(qiáng)等原因，存在著重記賬輕管理，只審憑證，不審開支合理與否等現(xiàn)象，使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑條得以記賬。他們?nèi)藛T又少,業(yè)務(wù)素質(zhì)又不高，如無(wú)會(huì)計(jì)證上崗現(xiàn)象仍然存在，這必然造成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范；管理經(jīng)費(fèi)無(wú)正常渠道，主要靠收取村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)費(fèi)和記賬服務(wù)費(fèi)來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。使得管理中心只是將收支整理后分類記賬、編報(bào)表，成了村里的記賬員，財(cái)務(wù)管理職能嚴(yán)重弱化。由于村干更換頻繁造成會(huì)計(jì)人員也更換頻繁，會(huì)計(jì)人員交接不及時(shí)、不合規(guī)，造成離任幾年后不交賬也無(wú)法審核，村級(jí)無(wú)證上崗的會(huì)計(jì)就更多了，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范。

二、解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的對(duì)策

1．嚴(yán)格財(cái)務(wù)活動(dòng)程序，建立和完善有關(guān)制度。用制度明確村委會(huì)各干部成員的職責(zé)，村黨委書記、村委主任一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金及存款業(yè)務(wù)，杜絕誰(shuí)收款誰(shuí)花錢、無(wú)專人管理財(cái)務(wù)、無(wú)專人審批的現(xiàn)象，堅(jiān)持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批和助理會(huì)計(jì)審核、村民理財(cái)小組審核、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核才能報(bào)銷的制度。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)服務(wù)中心要依照有關(guān)制度對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)于不符和規(guī)定的開支，財(cái)務(wù)服務(wù)中心有權(quán)拒絕報(bào)賬；對(duì)于合理的開支，服務(wù)中心在票據(jù)和現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)帳支票加蓋審核章后，村助理會(huì)計(jì)方可到鄉(xiāng)農(nóng)村信用社支取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。鄉(xiāng)農(nóng)村信用社在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，必須檢驗(yàn)相關(guān)票據(jù)上的印簽是否齊全（務(wù)中心報(bào)賬專用章，民主理財(cái)小組審核專用章、審批人專用章）若不齊全者，不予辦理。其次，制定完善、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。在開支審批、業(yè)務(wù)辦理、會(huì)計(jì)核算、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束，使財(cái)務(wù)管理有章可尋。例如：制定貨幣資金管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、開支審批制度、“一事一議”籌資酬勞制度、等。

2．建立健全村社財(cái)務(wù)管理制度各村、社應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立健全切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度,包括財(cái)務(wù)審批制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、票據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度等,使村社財(cái)務(wù)的審批、公開、監(jiān)督、票據(jù)的管理、財(cái)產(chǎn)物資的管理等都能做到有章可循,有法可依。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；原因

本文為2014年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題（青年課題，課題編號(hào)：2014040215）“鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)選擇及保障措施”研究成果

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年9月18日

近年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題越來(lái)越重視，陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，使得村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作逐步制度化、規(guī)范化，但是一些村在財(cái)務(wù)管理上仍然存在漏洞，違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這極大地影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐和農(nóng)村的穩(wěn)定。目前，村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、集體資金使用不規(guī)范

（一）村干部揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。村干部隨意支配資金，從而使資金使用缺乏有效的監(jiān)督，擠占挪用現(xiàn)象普遍。有的村干部以外出招商、追逃計(jì)生對(duì)象等為由，用集體資金外出游山玩水；有的村超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放干部工資，以各種名義發(fā)放干部補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金；有的村受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，公款吃喝，屢禁不止；有的村干部領(lǐng)導(dǎo)能力差，不懂得理財(cái)，胡亂投資。

（二）專項(xiàng)資金管理不善，使用不當(dāng)。村級(jí)專項(xiàng)資金是市、縣兩級(jí)政府在本級(jí)財(cái)政年初預(yù)算中安排給村級(jí)組織，用于村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理的專項(xiàng)資金。目前，在村級(jí)財(cái)務(wù)中常有一些專項(xiàng)資金，如土地補(bǔ)償款、移民安置費(fèi)等，由于資金額度大，廣受農(nóng)民朋友關(guān)注，而部分村委存在挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

二、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

（一）私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的村只將部分收入入賬，另一部分資金則由村干部個(gè)人掌管，化公為私。少數(shù)村主任憑借“一支筆”審批制度“撐腰”，公然違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支。

（二）財(cái)務(wù)手續(xù)不健全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范，無(wú)經(jīng)手人，無(wú)證明人，無(wú)事由，無(wú)審批人簽字；有一些票據(jù)根本無(wú)正式發(fā)票，只是白條，有些白條的打條人、辦事人、審批人、管錢人竟為同一人。

三、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低

一些村在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí)，不是從工作考慮，而是完全憑個(gè)人好惡，憑感情辦事。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員大都是村“兩委”指定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且變動(dòng)頻繁，財(cái)務(wù)管理不作為、無(wú)作為、亂作為現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范

當(dāng)前，部分農(nóng)村雖然實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，但公開質(zhì)量不高，公開不及時(shí)，公開內(nèi)容不全面，存在弄虛作假、避重就輕的現(xiàn)象。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、敏感問(wèn)題，如占地賠償、承包收入、集體資產(chǎn)變現(xiàn)收入、招待費(fèi)開支、村領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人獎(jiǎng)金補(bǔ)貼支出等缺乏必要的說(shuō)明。財(cái)務(wù)公開的敷衍了事，數(shù)字失真，嚴(yán)重影響了干群關(guān)系。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，歸納起來(lái)，主要原因有以下幾點(diǎn)：

（一）村領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。很多村子的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、文化偏低，帶領(lǐng)村民致富的能力不強(qiáng)。部分主管財(cái)務(wù)的村干部不懂得法律、法規(guī)以及有關(guān)政策、制度，或者即使懂一些，也是一知半解，不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事，不聽財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議，認(rèn)為只要自己不貪不占，財(cái)務(wù)管理問(wèn)題無(wú)關(guān)緊要，從而造成財(cái)務(wù)管理新老問(wèn)題不斷。有些村領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為干部政績(jī)主要看能不能完成上級(jí)和政府布置的任務(wù)，存在著“重任務(wù)、輕財(cái)務(wù)”的片面認(rèn)識(shí)，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠，放松了對(duì)財(cái)經(jīng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行。還有些干部思想道德素質(zhì)不高，法律觀念不強(qiáng)，置村民利益于不顧，視集體財(cái)產(chǎn)如家財(cái)，想方設(shè)法為自己撈“實(shí)惠”。

（二）村級(jí)財(cái)會(huì)人員財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)。目前，部分村的財(cái)會(huì)人員是由村干部指定，用的大多是自己的親信，出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象，要讓他堅(jiān)持原則確實(shí)很難。還有的財(cái)務(wù)人員怕得罪人、怕丟飯碗，對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法行為不愿監(jiān)督或放棄監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢管，聽之任之。更有甚者，與村主要干部結(jié)成利益共同體，同流合污，渾水摸魚，從中漁利。

（三）群眾民主觀念淡薄，民主理財(cái)制度落實(shí)不到位。設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)收支充分接受群眾監(jiān)督，控制不合理開支。許多村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄，看問(wèn)題僅憑好惡，往往將自身利益放在首位，對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機(jī)。

（四）村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度不夠。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)的管理注重具體事務(wù)的完成，而疏于教育、監(jiān)督和管理。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限有限，一旦村干部在財(cái)務(wù)上出問(wèn)題，除非觸犯刑法或者觸犯黨紀(jì)，否則難以具體處理；另一方面村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，財(cái)務(wù)公開形式化，公開內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，有些村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況公開，但是公開的內(nèi)容含混、籠統(tǒng)，只做表面文章，群眾無(wú)法了解資金真實(shí)的用途、去向，致使群眾無(wú)法實(shí)施民主監(jiān)督。

解決上述問(wèn)題，要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、懲處并重的原則。我們要有針對(duì)性地對(duì)村干部、村財(cái)務(wù)人員及村民進(jìn)行教育，不斷提高他們對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，使他們自覺(jué)主動(dòng)地維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律。此外，還要加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開力度，健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加大對(duì)財(cái)經(jīng)違紀(jì)現(xiàn)象的懲處力度。只有這樣，村級(jí)財(cái)務(wù)資金才能得到有效管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)才能得到健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第3篇

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。村級(jí)財(cái)務(wù)是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)狀況的集中反映，體現(xiàn)國(guó)家、集體和農(nóng)民三者之間的分配關(guān)系，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)的大局。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，可保障集體資產(chǎn)的健康安全運(yùn)行，及時(shí)有效地防范不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

1.制度不健全 ，財(cái)務(wù)工作無(wú)章可循

制度不完善，財(cái)務(wù)工作無(wú)章可循是村級(jí)財(cái)務(wù)管理普遍存在的現(xiàn)象。由于制度不完善導(dǎo)致各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。如：有些村干部擅自出借或自借資金，實(shí)則占用集體資產(chǎn)長(zhǎng)期不還；有的將收取的承包款或租金私自保管挪用；有些村干部在超投投標(biāo)、承包費(fèi)收支、鑒訂合同、集體土地出讓等環(huán)節(jié)中利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)。此外，擠占挪用專項(xiàng)資金、漏交稅款、白條抵庫(kù)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

2.財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)低、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

村級(jí)財(cái)會(huì)人員大都由村“兩委”指定，學(xué)歷低、無(wú)證上崗和未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，由村干部兼任會(huì)計(jì)、出納之職是普遍現(xiàn)象，有些村財(cái)務(wù)核算未設(shè)置總賬、明細(xì)賬、未編制記賬憑證、原始憑證未經(jīng)審核就入賬等等，這些都違反了財(cái)經(jīng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

3.財(cái)務(wù)公開避重就輕，未落實(shí)到位流于形式

財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高，民主理財(cái)流于形式，雖國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)很多規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度，但有些村干部為維護(hù)私己利益很少向村民公開和解釋財(cái)務(wù)狀況；有些避重就輕，只公開無(wú)關(guān)緊要而不公開重大資金項(xiàng)目收支情況，如涉及救災(zāi)、農(nóng)村低保、危房改造、扶貧助殘等款物的接收、發(fā)放等；有些公開不及時(shí)或公開的內(nèi)容不詳細(xì)具體，群眾對(duì)公開結(jié)果看不懂、不滿意，造成群眾上訪事件的發(fā)生。

4.財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不健全，懲戒力度不夠

農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不健全，懲戒力度不夠。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織……”明確村民委員會(huì)的“自我管理”性。因此，相關(guān)部門很少介入監(jiān)督檢查，縣一級(jí)審計(jì)部門更少涉審村一級(jí)財(cái)務(wù)收支及專項(xiàng)資金管理使用情況，村支書“一支筆”支出資金，村兩委副職兼任會(huì)計(jì)出納，財(cái)務(wù)開支村里三人說(shuō)了算，村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督出現(xiàn)空檔。

解決問(wèn)題的策略

村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題影響到村級(jí)的穩(wěn)定和發(fā)展，影響到農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)。為規(guī)范其管理，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，筆者針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題提出如下幾點(diǎn)建議。

1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循

建章立制是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行1996年3月14日《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)、的通知》附件一：《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度（試行）》第四條“ 村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，如實(shí)反映村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人以及集體內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營(yíng)層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整”的規(guī)定。從各村實(shí)際出發(fā)，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，內(nèi)容涵蓋預(yù)決算、貨幣資金管理、開支審批、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、票據(jù)管理、檔案管理、專項(xiàng)審計(jì)等，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。

2.提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)、規(guī)范會(huì)計(jì)核算

財(cái)會(huì)人員和民主理財(cái)小組成員要定期接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗。要健全財(cái)會(huì)人員任免制度，經(jīng)過(guò)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘任書；要建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度，對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等作出明確規(guī)定，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；積極推行會(huì)計(jì)電算化，對(duì)于有條件的、規(guī)模較大的村集體經(jīng)濟(jì)組織，要盡快建立以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)以提高村級(jí)會(huì)計(jì)核算的水平和工作效率，更好地服務(wù)于農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。

3.全面推進(jìn)民主理財(cái)，加大財(cái)務(wù)公開力度

全面推進(jìn)民主理財(cái)，加大財(cái)務(wù)公開力度。建立健全村級(jí)民主理財(cái)制度，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組享有審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。按照1997年12月16日農(nóng)業(yè)部、 監(jiān)察部的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。要規(guī)范財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、管理及效益。

4.重視村干部隊(duì)伍建設(shè)，選配好村主要干部

村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理因素

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）04-0036-01

村級(jí)財(cái)務(wù)歷來(lái)是農(nóng)民群眾最關(guān)心、反映十分強(qiáng)烈的問(wèn)題，是最容易引發(fā)村級(jí)矛盾的焦點(diǎn)問(wèn)題；農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)，各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的政策，全面實(shí)行村務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開，村賬鄉(xiāng)管，三資……村級(jí)財(cái)務(wù)慢慢走上規(guī)范化的道路。但是仍然有一些村時(shí)有違章亂紀(jì)，常有群眾來(lái)信來(lái)訪，造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，給社會(huì)帶來(lái)了許多不和諧因素。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要在以下幾個(gè)方面

1.會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范，造成村資產(chǎn)不明，家底不清。如固定資產(chǎn)有賬無(wú)物，有物無(wú)賬，固定資產(chǎn)不提折舊，10年前的固定資產(chǎn)有的實(shí)物早已沒(méi)有了，它的原始價(jià)值還在賬面上掛著，虛增了村資產(chǎn)；靠“一事一議”修建的路、渠、涵等固定資產(chǎn)，大部分村只把群眾自籌資金列為固定資產(chǎn)，對(duì)于外來(lái)捐贈(zèng)資金和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金這塊大頭部分卻忽略了（因這部分資金不從村賬中走，財(cái)政直接打入工程承包者戶頭），這無(wú)疑又減少了村資產(chǎn)。

2.專項(xiàng)資金管理不規(guī)范

新農(nóng)村建設(shè)資金，一事一議資金，土地整治項(xiàng)目資金等，沒(méi)有全部專款專用。

3.村轉(zhuǎn)移支付資金撥付不及時(shí)，影響到村組織的運(yùn)轉(zhuǎn)

4.發(fā)票真假難辯，實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”（現(xiàn)改為“三資”）后，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（“三資”中心）會(huì)計(jì)對(duì)發(fā)票的審核，只能看發(fā)票的手續(xù)是否完備，對(duì)發(fā)票的真實(shí)性很難辯別。如有的村把招待費(fèi)改頭換面，變成其他方面的開支，從開支的發(fā)票來(lái)看，經(jīng)手人、證明人、審批人、用途等手續(xù)，樣樣齊全，真假難辯。

5.收入難以核實(shí)，實(shí)行“三資”后，村各項(xiàng)收入雖然實(shí)行了源頭控制，但在實(shí)際操作中仍有部分村有坐收坐支現(xiàn)象。

6.村報(bào)賬員自身文化素質(zhì)不高，不能很好履行自己的職責(zé)；報(bào)賬不按時(shí)間，拖拖拉拉；一些村主要干部財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，自收自支，架空出納；

7.村務(wù)監(jiān)督成員形同虛設(shè)，不能很好地發(fā)揮監(jiān)督作用。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因

1.黨員干部素質(zhì)不高，部分村干部不能從落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作，有些村干部置法律、法規(guī)、群眾利益不顧，故意搞亂財(cái)務(wù)，好混水摸魚。

2.法制、政策宣傳不到位。平時(shí)缺少對(duì)村干部的這方面的 培訓(xùn)，平時(shí)學(xué)習(xí)，只是簡(jiǎn)單的形式，沒(méi)有注重實(shí)際效果，要使村干部“知法、懂法、守法”還需要做大量的工作。

3.村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開沒(méi)有落實(shí)到位，財(cái)務(wù)公開流于形式，僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，有的沒(méi)設(shè)公開欄，檢查之前貼一張大紙寫幾行數(shù)字，風(fēng)吹日曬雨淋，幾天就沒(méi)有了；有的公開欄位置太偏僻，群眾不易發(fā)現(xiàn)；

4.財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位，村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員大都是“內(nèi)碼”人員，有的是離職村干，有的是在職村干的朋友、親戚……他們礙于情面，草草寫上自已的名字，監(jiān)督也僅是走走過(guò)場(chǎng)而已。

三、解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

1.加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)有關(guān)“三資”的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)制度，農(nóng)村政策法規(guī)等，提高基層干部的綜合素質(zhì)，使他們真正知道什么是違法什么是合法，切實(shí)做到按章辦事。

2.規(guī)范財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。堅(jiān)持一年一預(yù)算，先收后支，以收定支，確保當(dāng)年收支平衡，工程項(xiàng)目建設(shè)，資產(chǎn)承包租賃公開制度。改招待會(huì)“零招待”制度為“工作餐”制度，嚴(yán)格制定每餐生活標(biāo)準(zhǔn)，年初預(yù)算，全年不能突破限額，超限額部分誰(shuí)招待誰(shuí)負(fù)責(zé)。（經(jīng)過(guò)調(diào)查了解實(shí)際工作中村級(jí)很難做到?jīng)]有招待費(fèi)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查指導(dǎo)工作或者兄弟單位來(lái)交流學(xué)習(xí)，到飯點(diǎn)沒(méi)有結(jié)束，為盡地主之宜不免要留來(lái)訪者吃飯。

3.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，把財(cái)務(wù)公開落到實(shí)處。

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對(duì)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，并建立村干部離任審計(jì)制度。

3.2制定出硬性措施，使各村在統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開賬務(wù)，財(cái)務(wù)公開欄要設(shè)在醒目的地方，要保持時(shí)間長(zhǎng)久；除做到賬賬相符，賬目清楚外，要及時(shí)負(fù)責(zé)解答群眾提出的問(wèn)題，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

3.3各種開支實(shí)行逐級(jí)審批制，按月報(bào)賬，村級(jí)開支由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員集體審批，村主任簽字報(bào)銷。

3.4村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。

3.5建立健全民主理財(cái)制度，切實(shí)保障群眾參與財(cái)務(wù)管理和依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)活動(dòng)程序，建立和完善有關(guān)制度

用制度明確村委會(huì)干部成員的職責(zé)，村黨支部書記，村委會(huì)主任，一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金，杜絕誰(shuí)收款誰(shuí)花錢，人人經(jīng)手現(xiàn)金的現(xiàn)象。發(fā)票要有經(jīng)辦人簽字，村主任審批，村務(wù)監(jiān)督小組審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資中心審核，才能報(bào)銷的制度。三資中心要依據(jù)有關(guān)制度對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的開支，三資中心有權(quán)拒絕報(bào)賬、對(duì)合理的開支，三資中心在票據(jù)加蓋審核章后方能入賬。

參考文獻(xiàn)

[1]長(zhǎng)三角地區(qū)村民自治治理研究.陸維劍《上海交通大學(xué)碩士論文》- 2009-05-30.

[2]完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效措施.康廣慶；成亞軍；- 《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技》- 2011-06-20.

[3]淺談當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策.李國(guó)興； - 《科技信息》- 2009-11-05.

村級(jí)財(cái)務(wù)管理范文第5篇

關(guān)鍵詞 村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）09-0344-01

村級(jí)集體財(cái)務(wù)監(jiān)管，歷來(lái)是農(nóng)村基層干部和農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，同時(shí)也是監(jiān)管的難點(diǎn)，目前就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，以及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)象，提出加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策，以供參考。

1 村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1 專業(yè)知識(shí)欠缺，管理執(zhí)行不規(guī)范

由于村級(jí)財(cái)務(wù)從業(yè)人員會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，加之部分人員思想素質(zhì)較低，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，且常常出現(xiàn)屢查屢犯的現(xiàn)象。究其原因，可概括為以下幾點(diǎn)：一是村級(jí)會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄。部分村級(jí)財(cái)務(wù)部門報(bào)銷中存在虛假發(fā)票、“大頭小尾”發(fā)票，入賬時(shí)仍有大量白條和收款收據(jù)出現(xiàn)，嚴(yán)重違反了《會(huì)計(jì)法》中對(duì)于會(huì)計(jì)憑證手續(xù)完備、合理合法的要求；此外，支出票據(jù)方法存在諸多不合規(guī)問(wèn)題，如手續(xù)不完備，甚者存在不經(jīng)簽批就進(jìn)行支出的嚴(yán)重問(wèn)題；為了逃避銀行監(jiān)督，設(shè)立多個(gè)銀行賬戶，不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目的情況也時(shí)有發(fā)生。二是會(huì)計(jì)核算不到位，存在嚴(yán)重滯后性。財(cái)會(huì)從業(yè)人員不按會(huì)計(jì)規(guī)定登記具體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，致使會(huì)計(jì)信息、資料失真，為個(gè)別不法分子侵吞國(guó)家資財(cái)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)[1-2]。

1.2 財(cái)務(wù)管理重視力度不足

由于部分村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在管理能力方面欠缺，工作方法、手段不合理，且法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，加之主觀意識(shí)上對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，甚者存在廉政意識(shí)淡薄的問(wèn)題，從而導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理較為混亂。

1.3 監(jiān)管機(jī)制不完善，約束體系不健全

在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中常常由單一責(zé)任人進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，缺乏完備的監(jiān)督機(jī)制，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、的問(wèn)題。例如：個(gè)別村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，利用個(gè)人權(quán)利之便為親戚朋友提供便利，一旦發(fā)生變故，將直接影響村集體的經(jīng)濟(jì)利益，甚至?xí)?lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，部分村級(jí)管理模式透明度不高，采用封閉式運(yùn)作，群眾無(wú)法發(fā)揮其監(jiān)督作用。

1.4 鋪張浪費(fèi)、公款吃喝現(xiàn)象頻發(fā)

根據(jù)上級(jí)部門調(diào)查摸底的材料數(shù)據(jù)顯示，雖然諸多村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)表面上呈現(xiàn)出財(cái)源少、條件差、財(cái)政拮據(jù)，但究其內(nèi)在，會(huì)發(fā)現(xiàn)鋪張浪費(fèi)、公款吃喝問(wèn)題嚴(yán)重，在招待費(fèi)用管理方面無(wú)控制、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)基層干部應(yīng)酬繁多、迎來(lái)送往，嚴(yán)重影響本職工作，給社會(huì)帶來(lái)了不良影響。

2 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策

2.1 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

完善約束機(jī)制。按照財(cái)經(jīng)部門要求，要對(duì)村級(jí)賬簿進(jìn)行建賬監(jiān)管，賬簿、表冊(cè)統(tǒng)一從鎮(zhèn)財(cái)政部門領(lǐng)取；在先進(jìn)管理、票據(jù)購(gòu)銷，以及領(lǐng)用管理方面嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，并合理建賬、設(shè)置會(huì)計(jì)科目，確保賬目能夠日清月結(jié)；在會(huì)計(jì)、出納崗位設(shè)置上嚴(yán)格遵循分設(shè)原則，出納管錢、會(huì)計(jì)管賬，印章分管，權(quán)責(zé)分明，嚴(yán)禁由一人兼任兩崗。逐步建立起來(lái)一套合法合規(guī)的財(cái)務(wù)管理制度，最終使得村級(jí)財(cái)政管理工作法制化、制度化、規(guī)范化[3-4]。

2.2 完善監(jiān)督機(jī)制

設(shè)立審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是治理財(cái)務(wù)管理方面弄虛作假、違法亂紀(jì)問(wèn)題的有效舉措。通過(guò)事后合理合法的審查，能夠發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)收支當(dāng)中存在的問(wèn)題，堵塞開支當(dāng)中存在的漏洞，從而避免國(guó)家資財(cái)?shù)牧魇В瑫r(shí)也將對(duì)那些、違法亂紀(jì)行為起到事前警示作用。

2.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度

只有做到財(cái)務(wù)管理公開透明，群眾才能切實(shí)行使民主理財(cái)、全民監(jiān)督的權(quán)力，才能夠切實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效約束。近年來(lái)，雖然在“村務(wù)公開”方面村級(jí)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有所提升與改善，但“輕內(nèi)容、重形式”“公布但不公開”等問(wèn)題依然較為嚴(yán)峻。應(yīng)當(dāng)從上述問(wèn)題中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷總結(jié)摸索，從公開的流程、方式、內(nèi)容、時(shí)間等多環(huán)節(jié)進(jìn)行落實(shí)，如實(shí)定期進(jìn)行賬目公開，確保做到收支分離，切實(shí)接受群眾監(jiān)督，執(zhí)行民主理財(cái)制度。

2.4 提升村級(jí)財(cái)務(wù)從業(yè)人員素養(yǎng)

建議逐步推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制，通過(guò)由上級(jí)財(cái)政部門招聘、培訓(xùn)財(cái)務(wù)從業(yè)人員，委派到基礎(chǔ)村級(jí)財(cái)務(wù)部門任職。不僅能夠改善當(dāng)前財(cái)務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不足的問(wèn)題，還能夠強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用。

2.5 加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)教育

村級(jí)財(cái)務(wù)方面存在秩序混亂的重要原因之一便是相關(guān)人員法律意識(shí)淡薄，缺乏基本的財(cái)經(jīng)法規(guī)教育。相關(guān)部門應(yīng)將對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)提上日程，使其認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》，堅(jiān)持職業(yè)操守，嚴(yán)格合法辦事，遵守財(cái)政紀(jì)律。堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證、持證上崗，審核責(zé)任人要自覺(jué)遵守財(cái)政紀(jì)律，堅(jiān)持各種財(cái)政規(guī)章制度。同時(shí)財(cái)政部門要以會(huì)計(jì)人員的任職資格管理為依托，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理，對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)的，要取消任職資格，抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

2.6 制度保障，約束村級(jí)財(cái)務(wù)管理強(qiáng)行入軌

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為，筆者在基層從事財(cái)務(wù)工作多年，就財(cái)務(wù)管理，個(gè)人認(rèn)為還是要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，懂財(cái)務(wù)紀(jì)律，守財(cái)務(wù)規(guī)矩，嚴(yán)格約束財(cái)務(wù)人員，在財(cái)務(wù)管理范圍內(nèi)良性運(yùn)行。一是明確財(cái)務(wù)收支管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理，從源頭入軌；二是嚴(yán)格集體資產(chǎn)管理制度，依法明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，健全資產(chǎn)臺(tái)賬，涉及村級(jí)資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理部門審核，由地方政府作出決策；三是嚴(yán)格執(zhí)行債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”籌資籌勞制度；四是全面推行村賬鎮(zhèn)記及村級(jí)民主理財(cái)制度；五是執(zhí)行財(cái)務(wù)公開，做到財(cái)務(wù)公開、透明；六是按期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)審，每季對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行自查，紀(jì)委抽查，政府年度檢查。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)防違紀(jì)行為發(fā)生。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 李小滿.淺議村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2013（7）：156.

[2] 姚文淼.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010（9）：96-97.