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重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第1篇

根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我縣2020年以來文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）加大招商引資力度，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是謀劃建設(shè)S縣文化創(chuàng)客空間，項(xiàng)目投資預(yù)算為3000萬元，目前已進(jìn)入合同洽談程序。該項(xiàng)目擬對(duì)原葡萄酒廠廢棄老廠房改造，在保持原來建筑的尺度、肌理與空間文脈的基礎(chǔ)上，建設(shè)文化藝術(shù)中心、中小學(xué)生研學(xué)基地、藝術(shù)家工作室、文化特色民宿酒店、民俗博物館、時(shí)尚餐飲空間、茶室等文化創(chuàng)意項(xiàng)目，賦予老廠房新的生命，使之成為特色鮮明，充滿活力和魅力的文化藝術(shù)街區(qū)、推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)S古城，打造獨(dú)具S特色的古城文化旅游商業(yè)區(qū)，項(xiàng)目預(yù)算為6000萬元，正在招商中，擬建設(shè)S古城建筑群、地方特色展館、游船碼頭、古城旅游步道、非遺民俗文化街、夜景燈光裝置，并對(duì)利民河、環(huán)城河改造，改善環(huán)境，將S特色民俗遷入其中集中展示，打造S城中景區(qū)。

（二）積極謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，打造文旅經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是文化類項(xiàng)目謀劃了S縣文化館項(xiàng)目，該項(xiàng)目已入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，并完成了立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評(píng)及可研批復(fù)等手續(xù)，正在謀劃開工建設(shè)。二是旅游類項(xiàng)目共10個(gè)，其中S古城特色文化旅游商業(yè)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、S縣果林公園游客中心項(xiàng)目、S縣梨樹王景區(qū)游客中心項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目已入全省第二批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評(píng)及可研批復(fù)均已完成。S縣高鐵南站游客中心、S縣汽車站游客中心、S縣西湖旅游區(qū)游客中心、S縣清真寺游客中心等4個(gè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評(píng)及可研批復(fù)等手續(xù)，正在謀劃開工建設(shè)。S慢城度假區(qū)項(xiàng)目、S梨都康養(yǎng)田園綜合體項(xiàng)目、S千年梨都古城旅游景區(qū)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，剩余手續(xù)正在辦理中。三是體育類項(xiàng)目共謀劃13個(gè)，包括1個(gè)文體中心、1個(gè)全民健身活動(dòng)中心、11個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)。其中，文體中心和全民健身活動(dòng)中心已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評(píng)及可研批復(fù)等手續(xù)，正在尋找資金渠道，謀劃開工建設(shè)；按照省、市體育行政主管部門要求，2020年10月底前，S縣需完成11個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃總投資1500余萬元，目前已完成8個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)，余下的3塊社會(huì)足球場(chǎng)正在辦理招投標(biāo)程序，爭(zhēng)取8月份前完成全部社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，提高基建水平。

一是以建設(shè)旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農(nóng)家樂、興建農(nóng)家客棧、發(fā)展旅游商品加工為抓手，成功推動(dòng)酥梨博物館、酥梨小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目等大型旅游項(xiàng)目，目前酥梨博物館已基本完成。二是按照“旅游八個(gè)一”建設(shè)內(nèi)容，--等10個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村，利用每村10萬元的省級(jí)旅游公共服務(wù)設(shè)施績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游廁所、停車場(chǎng)、旅游點(diǎn)建設(shè)，完成鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是場(chǎng)館作用明顯，縣級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，我縣文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館開放人次在全省縣級(jí)場(chǎng)館中排名均在第一方陣，切實(shí)發(fā)揮了城市會(huì)客廳、市民活動(dòng)中心和S名片的作用，文企聯(lián)合開辦了山樓美術(shù)館，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。四是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各鎮(zhèn)（園區(qū)）綜合文化服務(wù)中心配備了無線話筒，并擬為6個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)綜合文化服務(wù)中心，并按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備，目前正在籌劃中。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抗擊疫情“雙勝利”，S縣委、縣政府充分發(fā)揮縣內(nèi)外融媒體的傳播優(yōu)勢(shì)和電商（網(wǎng)紅）直播的資源優(yōu)勢(shì)，于2020年3月28日—30日，舉辦了“春從S來·云游梨花海”網(wǎng)絡(luò)梨花節(jié)，以富民增收為目標(biāo)，以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，以電商為平臺(tái)，積極銷售S酥梨、梨膏、黃桃罐頭等旅游商品，力爭(zhēng)達(dá)到“精準(zhǔn)脫貧”的目的。截至四月底，全縣通過電商、直銷等形式，銷售S酥梨3100萬斤、黃桃罐頭等6700多件，全縣10個(gè)省級(jí)以上旅游扶貧重點(diǎn)村貧困群眾獲得了較好收益，并通過網(wǎng)絡(luò)直播充分反映了S的風(fēng)土人情，文化底蘊(yùn)和歷史積淀，S縣的知名度、美譽(yù)度得到進(jìn)一步提升。

二、下步工作打算

（一）科學(xué)制定文化旅游發(fā)展規(guī)劃。

重點(diǎn)推進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、S濕地生態(tài)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、文家河旅游觀光帶規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化全縣旅游產(chǎn)業(yè)布局。連貫城鄉(xiāng)旅游景區(qū)景點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村旅游精品帶。以S東北部生態(tài)旅游功能區(qū)為板塊，加強(qiáng)東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展。推進(jìn)旅游專線公路建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)景觀帶及城市公共休閑場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮S城區(qū)旅游聚散功能、綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)功能。

（二）做大做強(qiáng)“文化+旅游+體育”文章。

結(jié)合生態(tài)文化旅游，依托我縣獨(dú)特的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，以舉辦“梨花節(jié)”、“

采梨節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)為載體，通過舉辦民俗展演、書畫展覽、戲曲表演、高層論壇、梨園馬拉松、馬術(shù)耐力國(guó)際賽等系列節(jié)慶活動(dòng)，整體打造黃河故道文化旅游休閑觀光區(qū)，融合旅游文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)、體育健身等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批集旅游觀光、休閑娛樂、藝術(shù)欣賞、健康養(yǎng)生、商務(wù)度假等為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)文旅資源不斷向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化，不斷提升S的美譽(yù)度和知名度。

（三）加快重大文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加快進(jìn)行S縣“國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，重點(diǎn)推進(jìn)梨樹王景區(qū)4A創(chuàng)建工作，加快良梨鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、S酥梨博物館建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)S縣文體中心、齊白石文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、S縣文化創(chuàng)客空間、S古城文化旅游特色街區(qū)、文家河旅游觀光帶、S縣黃河故道運(yùn)動(dòng)休閑中心等文旅體重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極開展全域旅游四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，做好S古城國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)文化與生態(tài)旅游的融合發(fā)展，依托建成使用的齊白石美術(shù)館、白石后人藝術(shù)館、縣圖書館（新館）、縣博物館等四館和曲藝廳，積極推出S民俗、曲藝、墜子、嗩吶等一批精品劇目和情景藝術(shù)項(xiàng)目。

（四）加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向旅游景區(qū)和旅游資源點(diǎn)延伸。完善梨樹王景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從功能完善、民宿集聚、吸引物開發(fā)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、文旅購(gòu)物中心打造等方面強(qiáng)化建設(shè)，著力打造一個(gè)功能齊全的4A級(jí)景區(qū)。

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第2篇

為加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，市委、市政府決定從下半年開始，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛幫制，每?jī)蓚€(gè)月召開一次調(diào)度會(huì)，聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，了解問題，制定對(duì)策，有效開展調(diào)度督促。在今年余下的時(shí)間里，將要實(shí)施的項(xiàng)目多，任務(wù)重，今天把在家的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的主要負(fù)責(zé)同志召集起來開會(huì)，就是要讓大家進(jìn)一步加深對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體情況的了解，認(rèn)清形勢(shì)，感受壓力。剛才，全市20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的掛幫責(zé)任人分別匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況，主任、主席和副市長(zhǎng)也講了非常好的意見。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)如果不提出更高的要求，不加大工作的力度，只是按部就班地搞下去，不僅今年的任務(wù)完不成，甚至?xí)o即將啟動(dòng)的“十二五”各項(xiàng)工作造成被動(dòng)局面。因此，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議的精神，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，拿出實(shí)實(shí)在在的措施，全力以赴推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目更好更快建設(shè)。從剛才匯報(bào)的情況看，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展比較順利，多數(shù)項(xiàng)目可以在今年年底前完工，但存在的問題也還不少，例如規(guī)劃滯后導(dǎo)致前期準(zhǔn)備工作不充分、招投標(biāo)不規(guī)范、施工組織不科學(xué)、建設(shè)進(jìn)度不一致等等，致使有的項(xiàng)目直到現(xiàn)在仍未開工，有的項(xiàng)目何時(shí)開工尚未可知。我同意有的同志的看法，除了國(guó)家宏觀政策變化的影響外，人的主觀因素也是造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的一個(gè)重要原因。有的掛幫領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目抓得很緊而分管領(lǐng)導(dǎo)卻在當(dāng)“甩手掌柜”，有的分管領(lǐng)導(dǎo)工作力度很大而掛幫領(lǐng)導(dǎo)又不到位，還有的是部門在協(xié)調(diào)配合上存在問題，特別是一些權(quán)重部門的中層干部手握審批權(quán)，庸懶軟散、吃拿卡要的情況屢有發(fā)生。外來投資商、其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直工作部門辦事，反映出來的問題不少。對(duì)這些問題，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真徹查?！叭ā狈桨赋尚秃?，組織部門要結(jié)合新一輪干部人事制度改革，督促市直工作部門真正將重要股級(jí)崗位拿出來輪崗，紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對(duì)吃拿卡要行為的查處力度，該整改的要抓緊整改，該處理的必須嚴(yán)肅處理。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在非常關(guān)鍵的時(shí)期，要想跟上省、市的調(diào)整步伐，加快項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目質(zhì)量，就必須轉(zhuǎn)變思路，大刀闊斧地實(shí)施制度和方式的改革。下面，我就項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見：

第一，解放思想抓項(xiàng)目。昨天，市委傳達(dá)了新任省委書記和代省長(zhǎng)的講話精神，現(xiàn)在全省正在自上而下地解放思想，但在具體落實(shí)時(shí)要自下而上，依靠落實(shí)項(xiàng)目實(shí)踐思想解放。剛才，順航同志通報(bào)了省、市調(diào)整發(fā)展思路的情況，市年初定下了今年完成投資520億元的目標(biāo)任務(wù)，我從報(bào)表上了解到，截至7月底才完成180億，差距很大。書記和省長(zhǎng)到調(diào)研后，又下達(dá)了新任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)還要調(diào)整。省委、省政府提出又好又快、更好更快發(fā)展，投資是一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)，一個(gè)地方人均投資如果達(dá)不到1萬元，發(fā)展根本談不上“好”和“快”。我們有30萬人口，去年的投資就是30個(gè)億左右，人均投資只有1萬元左右。今年月總投資只有12個(gè)億，雖然同比增長(zhǎng)超過了30%，但離全年的目標(biāo)任務(wù)差距還很大，后四個(gè)月的任務(wù)非常重，形勢(shì)很嚴(yán)峻，再加上市還要加碼，所以特殊時(shí)期必須采取特殊政策，出臺(tái)特別措施。土地的問題、程序的問題，是有嚴(yán)格規(guī)定的，但很多政策都可以打“球”。市委在如何解放思想上已經(jīng)給大家講了很多思路，以竹產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)為例，市委、市政府支持相關(guān)單位整合鞏固退耕還林成果項(xiàng)目資金先修路。道理很簡(jiǎn)單，公路不通，群眾退耕還竹所栽的竹子就變不了現(xiàn)，退耕的成果也就無法鞏固。修路也是鞏固退耕還林成果的重要舉措，只要錢是用在了修路上，就不會(huì)有什么問題，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門下去以后，還在徘徊猶疑、討論爭(zhēng)執(zhí)，小項(xiàng)目尚且停留在僵化的思維上，就不要說大項(xiàng)目了。當(dāng)然，我們這樣干的前提是自身要過硬，每一分錢都要用在項(xiàng)目上。德昆主任講得很好，最近幾年處理的干部，沒有誰是因?yàn)榇竽懱剿?、?chuàng)新工作而被處理的，大家一定要放下包袱、解除顧慮、放開手腳、大干快上。

第二，搶抓機(jī)遇抓項(xiàng)目。省、市的思想空前解放，是一個(gè)很好的機(jī)遇，“十二五”規(guī)劃中還將出臺(tái)一些大政策，有些指標(biāo)肯定還有大的調(diào)整。雖然壓力很大，但要把壓力變成動(dòng)力、變?yōu)闄C(jī)遇。國(guó)家實(shí)施第二輪西部大開發(fā)就是一個(gè)千載難逢的良機(jī)，不知道大家是否了解新一輪的西部大開發(fā)政策？交通、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目仍是重點(diǎn)，其中還提到了建設(shè)黔東經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題。各級(jí)各部門都要積極對(duì)接，利用政策機(jī)遇去爭(zhēng)取項(xiàng)目，例如鐵路就是我們必須全力爭(zhēng)取的大項(xiàng)目。當(dāng)前制約發(fā)展的“瓶頸”因素主要有“地根”、“銀根”等，但歸根結(jié)底最大的“瓶頸”還是在于土地，所幸現(xiàn)在也迎來了轉(zhuǎn)機(jī)，省、市新增那么多投資指標(biāo)，用地不落實(shí)肯定無法完成。因此，省、市在協(xié)調(diào)解決用地問題上，必然都會(huì)有更新更大的動(dòng)作。前段時(shí)間我們建議市成立專門的土地聯(lián)系協(xié)調(diào)班子，把各縣（區(qū)、市）的用地指標(biāo)統(tǒng)一起來，到省里和國(guó)土資源部去攻關(guān)，市采納了這個(gè)建議。國(guó)土部門要牢牢抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上的協(xié)調(diào)聯(lián)系，采取更加靈活有效的方式統(tǒng)籌解決好用地問題。分管國(guó)土部門的同志要召集涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，共同協(xié)商應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題，形成統(tǒng)一規(guī)范的處置方案。

第三，集中精力抓項(xiàng)目。省委提出高舉“三面旗幟”，第一面就是發(fā)展的旗幟。抓發(fā)展靠抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)靠抓投資，抓投資靠抓項(xiàng)目，所以最終的落腳點(diǎn)仍然是項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目，市里雖然落實(shí)了掛幫領(lǐng)導(dǎo)，但具體責(zé)任仍然要落實(shí)到牽頭部門的負(fù)責(zé)人頭上，不能因?yàn)橛辛耸屑?jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫，分管部門的負(fù)責(zé)人就作壁上觀。四家班子的同志既有掛幫的項(xiàng)目，也有自己分管的一大塊工作，一定要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持在掛幫中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出建議，及時(shí)采取措施，不能徒掛空名。隨著投資指標(biāo)的調(diào)整，還有很多項(xiàng)目要落實(shí)下來，每個(gè)常委頭上都要再分任務(wù)，各位常委要帶頭作好表率，通盤考慮問題，統(tǒng)籌解決好問題。

第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓項(xiàng)目。關(guān)于如何開展好下一步的掛幫工作，我主要提幾點(diǎn)要求：一是要全面掌握情況。從今天聽取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫項(xiàng)目的情況來看，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛幫的項(xiàng)目和具體的工作還是心里沒數(shù)，沒有經(jīng)常深入項(xiàng)目一線去指導(dǎo)工作。下次開調(diào)度會(huì)的時(shí)候，各位掛幫領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)材料要像今天華同志的一樣，對(duì)項(xiàng)目一一列舉，哪些完成了？哪些沒完成？哪些完成得好？哪些完成得差？要羅列清楚、一目了然，然后才能有的放矢、對(duì)癥下藥，不能說得含含糊糊，沒有明確所指。匯報(bào)的時(shí)候要一針見血，不要怕得罪人。項(xiàng)目到底何時(shí)能完成？必須要有明確的進(jìn)度表。二是要突出掛幫效果。掛幫領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛幫項(xiàng)目要實(shí)行周調(diào)度、周督查，經(jīng)常和分管的同志溝通協(xié)調(diào)。掛幫工作如果統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不好，就會(huì)形成兩張皮，達(dá)不到效果，完不成任務(wù)。三是要解決實(shí)際問題。開調(diào)度會(huì)的目的在于把脈問診、解決問題，上次研究了的問題，下一次就不應(yīng)該再是問題。例如強(qiáng)制拆遷，動(dòng)用的人力、財(cái)力、物力都非常大，必須要認(rèn)真研究解決。搞項(xiàng)目建設(shè)的目的是為了推動(dòng)發(fā)展、惠及群眾，如果連群眾的切身利益都得不到有效維護(hù)，我們的建設(shè)和發(fā)展也就失去了意義。因此，搞項(xiàng)目建設(shè)一定要以保障群眾合法利益為前提。當(dāng)然，在實(shí)際掛幫工作中遇到的問題確實(shí)也不少，例如有的拆遷戶要價(jià)太高，不符合規(guī)定，有的單位或部門違紀(jì)違法，還有開發(fā)商擅自違反規(guī)定改變規(guī)劃建房等等，都需要統(tǒng)籌解決。該提交市政府解決的就按程序報(bào)市政府，該提請(qǐng)市委研究的就按規(guī)定報(bào)市委，千萬不能久拖不決。四是要確保項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)度、質(zhì)量、程序、安全等等，都是掛幫督促的重點(diǎn)。最近，市委安排市紀(jì)委牽頭，對(duì)新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面督查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，既是為了推進(jìn)工作，也是為了保護(hù)干部。項(xiàng)目要安全，干部也要安全，大家都要牢記這個(gè)原則，舉一反三，防微杜漸。五是要帶頭遵紀(jì)守法。掛幫領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭遵守“四個(gè)一律”、“三個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，在公平、公正、公開等各個(gè)方面作出表率。工程招投標(biāo)必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行，不允許任何人以任何形式插手。責(zé)任單位和項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把好關(guān)，項(xiàng)目實(shí)施過程中，一定會(huì)有人通過各種關(guān)系走后門，打著領(lǐng)導(dǎo)的名義通關(guān)系，任何單位、任何人都不能不講原則，亂開綠燈。例如房地產(chǎn)項(xiàng)目，一方面，政府一定要講誠(chéng)信，應(yīng)該給開發(fā)商解決的問題一定要解決，但政府和開發(fā)商簽訂的協(xié)議，雙方都必須不折不扣地履行。招商引資的環(huán)境既要維護(hù)，也要凈化，政府和群眾的合法權(quán)益絕不能受到非法損害。

第五，超前謀劃抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門都要樹立戰(zhàn)略眼光，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃，圍繞全市生產(chǎn)總值、投資總量、竹業(yè)產(chǎn)值、油氣項(xiàng)目等幾個(gè)“百億元”目標(biāo)出謀劃策，從各個(gè)渠道積極呼吁，爭(zhēng)取幾個(gè)大項(xiàng)目盡早立項(xiàng)建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取瀘州——的鐵路項(xiàng)目。鐵路項(xiàng)目如果能夠爭(zhēng)取到位，又會(huì)掀起新一輪大發(fā)展的熱潮。二是要積極爭(zhēng)取加大油氣項(xiàng)目開發(fā)投入。力爭(zhēng)我市油氣項(xiàng)目進(jìn)入市“十二五”工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，建成完整的油氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)油氣項(xiàng)目“百億元”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要緊緊圍繞“世界自然遺產(chǎn)”品牌，編制好相關(guān)項(xiàng)目。抓住省委、省政府高度重視的契機(jī)，把更多的項(xiàng)目和遺產(chǎn)掛鉤，向上爭(zhēng)取。請(qǐng)申遺辦認(rèn)真思考，深入調(diào)研，為市委、市政府提供更多參考。四是要拓展思路謀劃發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合自身實(shí)際，自加壓力，超前謀劃發(fā)展。特別是要精心謀劃并扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，依托項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展。

第六，完善機(jī)制抓項(xiàng)目。請(qǐng)市政府牽頭，對(duì)項(xiàng)目掛幫和建設(shè)機(jī)制作進(jìn)一步完善，重點(diǎn)健全完善激勵(lì)、約束、部門協(xié)調(diào)配合等機(jī)制，加大改革創(chuàng)新力度。市委、市政府還將結(jié)合工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)置，從人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)等方面思考如何實(shí)現(xiàn)部門工作效能的最大化，確保有人辦事，有人解決問題，有人承擔(dān)責(zé)任，有人受獎(jiǎng)成績(jī)。市委督查室和市政府督查室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的督促檢查，配合掛幫領(lǐng)導(dǎo)開展工作，10天督查一次。督查通報(bào)要避虛就實(shí)，直接指出問題在哪里、怎樣去解決、責(zé)任誰承擔(dān)。

第七，明確目標(biāo)抓項(xiàng)目。關(guān)于這20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目具體的完工時(shí)限，剛才大家也談了打算，我再明確一下，請(qǐng)掛幫領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好落實(shí)。官長(zhǎng)灌區(qū)一期工程，請(qǐng)汪洪林副書記牽頭，11月8日前完成，報(bào)省里驗(yàn)收；鞏固退耕還林成果工程，請(qǐng)農(nóng)牧局和發(fā)改局加強(qiáng)對(duì)接，900萬元用來修路，大家不再討論，只能執(zhí)行；人飲工程前期有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后了，必須迎頭趕上，確保年底前全面完成；市醫(yī)院建設(shè)工程，請(qǐng)劉朝麗副市長(zhǎng)牽頭，10月底要確保電梯安裝完工；“三心一館一院”工程，請(qǐng)李貴平副市長(zhǎng)牽頭，年底前要完成附樓主體工程建設(shè)并啟動(dòng)影劇院主體工程；農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，白云、長(zhǎng)沙、葫市、石堡等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成，產(chǎn)品質(zhì)量有問題，必須要求廠家立即更換配件。市委辦立即向市委辦報(bào)信息，反映部門壟斷采購(gòu)帶來的問題。文體廣電旅游局要加強(qiáng)向上對(duì)接，盡快把問題解決好；古城墻修繕工程，請(qǐng)楊占春副主席牽頭，9月底拿出方案；五星級(jí)酒店建設(shè)工程，爭(zhēng)取11月8日開工，安置問題請(qǐng)國(guó)土局統(tǒng)籌解決，9月底要全面完成拆遷，必須強(qiáng)拆的，要拿出可行的強(qiáng)拆方案，請(qǐng)市中辦進(jìn)一步做好工作；殯儀館建設(shè)工程，問題最多，投資成本高得驚人，地勘弄虛作假，問題很嚴(yán)重，人大視察已經(jīng)提出來了，除了省民政廳明確的資金要盡快爭(zhēng)取到位外，其余缺口請(qǐng)市政府向市政府申請(qǐng)解決，規(guī)范程序后抓緊推進(jìn)；仁赤高速公路建設(shè)工程，要繼續(xù)加快進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要服從指揮部的統(tǒng)籌調(diào)度、統(tǒng)一指揮，不能各自為政，工期一定要提前；400公里通村公路建設(shè)，一定要提前全面完成，33公里的硬化必須啟動(dòng)實(shí)施，資金請(qǐng)交通局想辦法，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的公路，要邊完善邊整改；30萬噸竹原料收購(gòu)任務(wù)，請(qǐng)況順航副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)紙業(yè)公司，重新拿出科學(xué)合理的方案，目前收購(gòu)價(jià)格混亂，內(nèi)外價(jià)格不一，導(dǎo)致原料外流，最終吃虧的還是紙業(yè)公司；城工大道建設(shè)工程，10月底要完工，請(qǐng)指揮部加大協(xié)調(diào)力度，與高速公路業(yè)主協(xié)商解決好橋墩建設(shè)的問題；農(nóng)網(wǎng)改造工程，村民組和施工部門私自向農(nóng)民分?jǐn)傎M(fèi)用的事，請(qǐng)王宗華書記牽頭查處，該退的一定要退給農(nóng)戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合做好群工工作和青苗補(bǔ)償，宗華書記和順航市長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司達(dá)成統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保2個(gè)億的投資全部落實(shí)到位；丹霞遺產(chǎn)展示中心建設(shè)，請(qǐng)羅金富副主席和申遺辦協(xié)調(diào)省建設(shè)廳盡快批復(fù)方案，抓緊啟動(dòng)實(shí)施，確保在“申遺”成功暨建市20周年慶典活動(dòng)時(shí)開工；大道和大道建設(shè)工程，要進(jìn)一步統(tǒng)籌解決好征地、拆遷等問題；河濱西路工程，要在建市20周年慶典前完成酒廠拆遷和內(nèi)側(cè)硬化、綠化、亮化，依法督促開發(fā)商按合同約定履約；河濱東路工程，請(qǐng)國(guó)司抓緊與省農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)好資金問題，需要市委、市政府出面的，抓緊匯報(bào)。拆遷補(bǔ)償安置方案的制定，請(qǐng)劉曉慶副主任拿出時(shí)間表，涉及到的具體問題如企業(yè)改制，經(jīng)貿(mào)局要有專人落實(shí)解決；工程，11月8日前要確保主體工程完工；人武部搬遷工程，請(qǐng)文華辦和住建局在9月15日前完成棄土場(chǎng)選點(diǎn)；廉租房建設(shè)工程，請(qǐng)市政府抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組，該驗(yàn)收的要盡快驗(yàn)收；農(nóng)村危房改造工程，要進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，資金不夠可以和其他項(xiàng)目整合推進(jìn)；“十二五”規(guī)劃編制項(xiàng)目，請(qǐng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)眼光再放遠(yuǎn)一點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)再定高一點(diǎn)，實(shí)事求是地編制好“十二五”規(guī)劃。最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下進(jìn)度問題，能在建市20周年慶典前完成的項(xiàng)目，一定要在保證質(zhì)量的前提下盡早完成，為建市20周年獻(xiàn)禮。

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第3篇

市委九屆四次會(huì)議結(jié)合*發(fā)展實(shí)際明確提出工業(yè)立市戰(zhàn)略各地理清思路完善措施搶抓機(jī)遇積極解決各種矛盾和問題特別市委工作會(huì)議以后堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略氛圍已經(jīng)形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)1-9月份工業(yè)增加值達(dá)到254,621萬元同比增長(zhǎng)13.1%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)266,944萬元,同比增長(zhǎng)21.5%現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)措施和取得初步成效

（一）確立發(fā)展新思路明確責(zé)任措施把工作重心及時(shí)轉(zhuǎn)移和定位到工業(yè)立市戰(zhàn)略上來

一調(diào)查摸底制定發(fā)展規(guī)劃年初市委、市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥工業(yè)立市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室5月份張金鑄副市長(zhǎng)組織相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究將工業(yè)發(fā)展情況及問題向市委、市政府進(jìn)行了專題匯報(bào)市委、市政府明確了推進(jìn)工作重點(diǎn)進(jìn)行了任務(wù)分解以督辦形式將責(zé)任落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次召開會(huì)議制定推進(jìn)工作實(shí)施方案部署任務(wù)聽取推進(jìn)工作情況研究解決工作中出現(xiàn)問題經(jīng)貿(mào)委根據(jù)《*市全面建設(shè)小康社會(huì)綱要》要求在廣泛征求各行業(yè)管理部門和各縣（市）、區(qū)（局）、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)意見基礎(chǔ)上又按市計(jì)委組織論證會(huì)意見進(jìn)行了修改完善后編制了《*市工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（討論稿）規(guī)劃劃分4個(gè)發(fā)展階段即到20*年、20*年、2010年、2020年全市工業(yè)增加值分別達(dá)到46.5億元、60億元、84億元、210億元年均增長(zhǎng)13.7%、13.7%、13%、9.6%,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值由目前17億元增加到140億元,年均增長(zhǎng)12.4%全市工業(yè)共規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)這些項(xiàng)目投產(chǎn)加上工業(yè)經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng),可以保證規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)委、北藥辦、林產(chǎn)工業(yè)局、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理局、資源局等部門也分別編制了相關(guān)規(guī)劃二以重大項(xiàng)目為突破口促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和優(yōu)化市里明確了11個(gè)重大項(xiàng)目建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制政協(xié)孟憲斌主席、沙英華副主席等領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)幫助解決項(xiàng)目中存在問題市計(jì)委以11個(gè)重大項(xiàng)目為重點(diǎn)多次到省計(jì)委匯報(bào)爭(zhēng)取將項(xiàng)目列入省老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃為爭(zhēng)取國(guó)家資金和政策做好準(zhǔn)備三加強(qiáng)輿論宣傳營(yíng)造工業(yè)立市濃厚輿論氛圍在市委工作會(huì)議中以工業(yè)立市為重點(diǎn)邊走邊開使大家能近距離感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展速度增強(qiáng)了壓力和緊迫感新聞媒體紛紛開設(shè)專欄進(jìn)行系列報(bào)導(dǎo)和評(píng)論四制定相關(guān)政策加速地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新青區(qū)為激活民間資本采取零價(jià)租賃先租后售等靈活方式讓渡資產(chǎn)使用權(quán)和所有權(quán)并對(duì)大戶木材供應(yīng)實(shí)行直撥到廠對(duì)納稅大戶及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)今年啟動(dòng)民間資本4000萬元用于工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)鐵力市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定》清理和廢止了不適宜政策文件117個(gè)在行政執(zhí)法部門推行首問負(fù)責(zé)制等六項(xiàng)制度對(duì)龍頭企業(yè)建立了副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶制度

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得較大進(jìn)展工業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)

年初以來全市各地及重點(diǎn)企業(yè)緊緊圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)積極謀劃立市、興區(qū)、壯企重大項(xiàng)目民營(yíng)資本和招商資金成為投資主體項(xiàng)目建設(shè)取得了較大成效今年全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目110項(xiàng),其中在建和已竣工項(xiàng)目91項(xiàng)年底有望開工項(xiàng)目19項(xiàng)在已實(shí)施91個(gè)項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目24項(xiàng)新開工項(xiàng)目67項(xiàng)已完成投資總額48587萬元其中更新改造完成投資31904萬元比上年增長(zhǎng)66.3%這些項(xiàng)目中當(dāng)年可竣工投產(chǎn)74項(xiàng)預(yù)計(jì)到年底全市可完成工業(yè)項(xiàng)目投資54143萬元比上年增長(zhǎng)68.7%

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第4篇

一、“十件實(shí)事”進(jìn)展情況

1、農(nóng)村飲水安全工程：目前，三個(gè)村已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)集中供水。

2、村莊道路硬化工程：村完成投資30余萬元，硬化街道1000米，投資20余萬元鋪設(shè)便道4000余平方米，硬化胡同1550平方米；南村完成投資30余萬元，硬化街道1000平方米，目前正在施工，投資7萬余元鋪設(shè)便道3000余平方米已完成；北村完成投資30余萬元，硬化街道1600平方米，便道鋪設(shè)2000平方米。

3、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程：村完成投資6萬余元，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處，建筑面積66.8平方米，目前，主體工程已經(jīng)完成；南村計(jì)劃投資6萬余元，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處，建筑面積66.8平方米，已開工建設(shè)；北村完成投資6萬余元，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一處，建筑面積66.8平方米，目前正在施工。

4、農(nóng)村垃圾處理工程：村投資13000余元，村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢，共清理垃圾700余方；南村投資15000余元，村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢，共清理垃圾800余方；北村投資10000余元，村內(nèi)垃圾已經(jīng)集中清理完畢，共清理垃圾500余方。三個(gè)村全部制定了衛(wèi)生保潔機(jī)制。

5、安全穩(wěn)定用電工程：村已實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定用電；南村、北村各需安裝變壓器2臺(tái)并整改線路。

6、通訊通郵工程：三個(gè)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通訊，通郵已完成選址，近期開工建設(shè)。

7、文體資源共享工程：村農(nóng)家書屋已建成，圖書已經(jīng)到位，制度已配齊，新建文化休閑廣場(chǎng)一處，部分健身器材已安裝；南、北村圖書室已經(jīng)到位，制度已配齊，文化廣場(chǎng)近期開工建設(shè)。

8、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃：三個(gè)村已聘請(qǐng)相關(guān)部門做村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃已完成。

9、一村一品致富產(chǎn)業(yè)：村已建成山藥種植基地650畝、黑紅薯種植基地100畝；南村肉雞養(yǎng)殖已初具規(guī)模，現(xiàn)有養(yǎng)雞大棚16個(gè)，存欄肉雞80000只；北村中藥材種植項(xiàng)目已經(jīng)完成金銀花種植30畝。

10、農(nóng)村危房改造工程：村危房改造2戶，近期開工建設(shè)；南村現(xiàn)有5戶，已經(jīng)完成改造3戶；北村現(xiàn)有8戶，已完成5戶，現(xiàn)有3戶危房改造正在進(jìn)行。

二、主要做法

1、高度重視，精心謀劃。我鎮(zhèn)把“十件實(shí)事”百日會(huì)戰(zhàn)作為當(dāng)前工作的重中之重，結(jié)合縣委關(guān)于基層建設(shè)年活動(dòng)的安排部署和各村實(shí)際，組織專人對(duì)各村“兩室”建設(shè)、道路硬化、安全用電、環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊美化等十項(xiàng)重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目需求情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，組織召開座談會(huì)，廣泛征集黨員群眾意見建議，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各村環(huán)境綜合整治和村莊建設(shè)做了具體規(guī)劃。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)把基層建設(shè)年活動(dòng)納入當(dāng)前重要議事日程，重點(diǎn)管理，統(tǒng)籌安排，將各項(xiàng)工程任務(wù)分解到每名黨政班子成員，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度各項(xiàng)工程進(jìn)展情況，討論研究實(shí)際問題，確保各項(xiàng)工程任務(wù)按時(shí)高效完成。

3、協(xié)調(diào)資金，強(qiáng)化保障。我鎮(zhèn)充分考慮各項(xiàng)實(shí)事的資金需求，詳細(xì)制定工程預(yù)算，在財(cái)力比較進(jìn)展的情況下，盡量把財(cái)力向“十件實(shí)事”辦理上傾斜，優(yōu)先保證和撥付十件實(shí)事等各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的支出，最大限度的保證了各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí)。

4、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。我鎮(zhèn)把3個(gè)幫扶村作為檢驗(yàn)基層建設(shè)年活動(dòng)成效的主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)動(dòng)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，積極宣傳開展基層建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，耐心細(xì)致地做好親屬鄰里的思想工作，大力培樹支持工作先進(jìn)典型，得到了廣大群眾的支持、理解和參與。

三、存在問題和下一步工作安排

重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào)范文第5篇

今年以來，市委、市政府把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。2月18日全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會(huì)議、2月27號(hào)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會(huì)議之后，各級(jí)各部門對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)工作高度重視，迅速行動(dòng)，各縣（市、區(qū)）立即召開高規(guī)格的黨政會(huì)議進(jìn)行安排部署，工作力度明顯加大，發(fā)展趨勢(shì)明顯向好。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，1-2月份，17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入367.8億元，同比增長(zhǎng)41.5%，占年度目標(biāo)的14.1%（1-3月份數(shù)據(jù)市統(tǒng)計(jì)局尚未統(tǒng)計(jì)出來）；1-3月份，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè)，總投資39.5億元，新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資141.8億元。努力加強(qiáng)招商引資，加快前期項(xiàng)目推進(jìn)，1-3月份簽約項(xiàng)目83個(gè)，總投資237億元，在談項(xiàng)目123個(gè)，總投資638億元。日本NTN公司軸承、洛玻集團(tuán)搬遷、煤化集團(tuán)90萬噸PTA等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，麥達(dá)斯鋁業(yè)、利爾公司3000噸多晶硅1000噸切片等一批重大項(xiàng)目簽約，國(guó)機(jī)重工園、石化新增一千萬噸煉油等項(xiàng)目正在抓緊洽談。重點(diǎn)項(xiàng)目方面，1-3月份，總投資2689.2億元的188個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資53.2億元，占年度投資計(jì)劃348.6億元的15.3%，新開工項(xiàng)目15個(gè)，占年度計(jì)劃60個(gè)的25%?？傮w進(jìn)展順利，開局良好。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中仍存在一些問題。一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)不快，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不大。1-2月份產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資僅31億元，占年度目標(biāo)不足5%。今年一季度竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H12個(gè)，127個(gè)在建億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中有49個(gè)尚未大規(guī)模開始施工。二是重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境不夠優(yōu)，竣工項(xiàng)目不多。一些項(xiàng)目外部施工環(huán)境差，存在強(qiáng)攔工程、搶栽搶種、超標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)償甚至阻工等現(xiàn)象，且協(xié)調(diào)難度大，處理時(shí)間長(zhǎng)，牽扯精力多。部分項(xiàng)目拆遷工作難度大，因拆遷工作難推進(jìn)、不到位，而影響項(xiàng)目的進(jìn)程。1-3月份，實(shí)際竣工市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H1個(gè)（新電集團(tuán)年產(chǎn)3萬噸石墨化陰極擴(kuò)建項(xiàng)目），僅占年度計(jì)劃竣工項(xiàng)目59個(gè)的1.7%。三是土地、環(huán)保、用電、資金等瓶頸制約日益明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有42個(gè)已簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚未落實(shí)土地，用地需求在1萬畝以上；有45個(gè)二季度計(jì)劃開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尚未落實(shí)土地，用地需求在7500畝以上，而去年省下達(dá)每家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度用地指標(biāo)20公頃，17家集聚區(qū)合計(jì)也僅有5100畝（今年指標(biāo)尚未下達(dá)），用地需求量與指標(biāo)矛盾突出；目前、、、、5家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)急需建設(shè)污水處理廠5座，日處理量17.5萬噸；洛新、、、等11家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)急需建設(shè)變電站13個(gè)，涉及98家企業(yè)（項(xiàng)目）的用電需求；今年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)計(jì)劃完成基礎(chǔ)設(shè)施投資170億元，擬通過融資平臺(tái)籌資45億元，1-3月份僅融資2.1億元。

通過2月份的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩活動(dòng)和3月份我市到外省市考察觀摩，我們親眼目睹了外地市干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取的發(fā)展態(tài)勢(shì)，親身感受了這些地市日新月異、咄咄逼人的發(fā)展氣勢(shì)，更看到了我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)方面的不足和差距。從國(guó)內(nèi)來說，以江陰市為例，一個(gè)縣級(jí)市生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元、財(cái)政總收入382億元、地方財(cái)政一般預(yù)算收入130.7億元，與我市相差無幾。西安高新區(qū)2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4008.78億元，稅收總額196億元，我市全部17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入和稅收加一起也僅為西安高新區(qū)的一半左右。再例如南京雨花軟件園，規(guī)劃面積40平方公里，吸引華為科技、中興通訊、中國(guó)普天等150余家軟件企業(yè)入駐，2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入196億元、稅收9.7億元，再看我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為主，電子信息、生物制藥、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)方面基礎(chǔ)較好，但目前發(fā)展上基本沒有亮點(diǎn)。從省內(nèi)來看，也不乏值得我們學(xué)習(xí)的榜樣。以鶴壁市鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，該集聚區(qū)敢于“無中生有”，與中科院等一批行業(yè)龍頭、技術(shù)龍頭合作，被省政府確定為電子信息產(chǎn)業(yè)基地；利用一個(gè)舊汽車廠“借題發(fā)揮”，引來了華晨集團(tuán)年產(chǎn)10萬輛載貨車項(xiàng)目和20多家配套企業(yè)。黃淮四市、漯河、許昌、安陽等兄弟地市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭迅猛。有專家分析指出，當(dāng)前中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正處于黃金機(jī)遇期，本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移黃金期也就是5年左右，隨后將會(huì)進(jìn)入20至30年的穩(wěn)定期，如果我們?cè)俨蛔プ∵@次機(jī)遇，就會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)陷入被動(dòng)，與先進(jìn)地市的差距就會(huì)更加拉大，在省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位也將逐步喪失。因此，各級(jí)、各部門必須要切實(shí)把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作和綜合性舉措，作為“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基本平臺(tái)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，不畏艱難，搶抓機(jī)遇，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提出的目標(biāo)，即：“年年底，全省180家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核排序中，我市‘一中心五組團(tuán)’縣（市、區(qū)）的13家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)入全省前60名，‘四支撐’縣的4家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)入全省前100名”。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階

當(dāng)前，全市上下對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)識(shí)越來越統(tǒng)一，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的思路更加清晰，措施更加有力。各縣（市）區(qū)、市直相關(guān)部門要進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的階段性特征，搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提速增效，要力爭(zhēng)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度完成投資700億元以上，同比增長(zhǎng)48%，其中工業(yè)投資490億元、服務(wù)業(yè)投資40億元、基礎(chǔ)設(shè)施投資170億元（其中用于租售的標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資11億元）；實(shí)現(xiàn)企業(yè)（單位）營(yíng)業(yè)收入超過3300億元，同比增長(zhǎng)35%，其中規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2600億元。產(chǎn)業(yè)集群要快速壯大，產(chǎn)業(yè)特色要更加鮮明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和集約節(jié)約發(fā)展水平要明顯提升。

（一）進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，確實(shí)把培育集群作為發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展是集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的基本要求。我市大部分集聚區(qū)處于發(fā)展的初步階段，要求一個(gè)縣只搞一個(gè)產(chǎn)業(yè)也不太好做到，但一定要有意識(shí)地選擇1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育集群。所以，各集聚區(qū)要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，確定一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，盯住合作對(duì)象，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚。各集聚區(qū)要抓緊制定培育產(chǎn)業(yè)集群的方案，市發(fā)改委要抓緊制定優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局的方案。需要強(qiáng)調(diào)的是，各集聚區(qū)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一定要定位鮮明，不能沒有特色。例如漯河臨潁縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為休閑食品，相對(duì)于其他食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就突出了特色，避免了定位雷同、相互競(jìng)爭(zhēng)。商丘民權(quán)縣的制冷產(chǎn)業(yè)集群、許昌鄢陵縣的箱包產(chǎn)業(yè)集群等等都突出了特色。而我市有5家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都定位以機(jī)械為主，到底是什么機(jī)械，需要進(jìn)一步深化。

（二）抓好招商引資項(xiàng)目的謀劃和政策環(huán)境的優(yōu)化，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快項(xiàng)目建設(shè)的重要依托。各縣（市、區(qū)）要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資工作的主平臺(tái)，注重發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造三個(gè)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì)，即發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)；創(chuàng)造三個(gè)優(yōu)勢(shì)，即把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)好，把人力資源開發(fā)好，把交通物流建設(shè)好。要謀劃一批關(guān)聯(lián)度高、配套能力強(qiáng)的項(xiàng)目，有針對(duì)性地與國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名企業(yè)聯(lián)絡(luò)、溝通，要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的對(duì)接，采取駐地招商、區(qū)域招商、以商招商、以情招商、委托招商、專業(yè)對(duì)口招商等方式，提高招商引資成功率。要按照區(qū)域內(nèi)最優(yōu)、企業(yè)最優(yōu)惠、吸引力最強(qiáng)的原則，進(jìn)一步完善招商引資、項(xiàng)目落地的優(yōu)惠政策。市優(yōu)化辦要加強(qiáng)對(duì)集聚區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的檢查督導(dǎo)，每季度對(duì)各部門服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)情況、管委會(huì)服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行評(píng)議通報(bào)。17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要達(dá)到220個(gè)，其中新開工130個(gè)（其中10億元以上項(xiàng)目43個(gè)以上）?！耙恢行奈褰M團(tuán)”縣（市、區(qū)）的13家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每家新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)以上，其中10億元項(xiàng)目不少于3個(gè)；“四支撐”縣的4家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)每家新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上，其中10億元項(xiàng)目不少于1個(gè)；高新技術(shù)、空港、柳泉鎮(zhèn)3家專業(yè)園區(qū)每家新開工10個(gè)千萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中4個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目。

（三）抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合承載能力。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，尤其是部分縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)剛剛起步，投入不足，尚不具備大規(guī)模承接項(xiàng)目的能力。今年要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的首要任務(wù)，多渠道籌措資金，下大力加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資170億元以上，同比增長(zhǎng)48%以上，新建路網(wǎng)310公里以上、變電站16座、供水廠7座、供熱機(jī)組（鍋爐）9座、燃?xì)庹?座、污水處理廠10座、物流中心和交易市場(chǎng)20個(gè)，產(chǎn)品展示中心、檢測(cè)中心各8個(gè)等，建設(shè)租售用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)90萬平米以上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)主干路網(wǎng)和供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。要按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”原則，建立交易市場(chǎng)、產(chǎn)品展示中心、物流中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、多媒體信息中心、人才市場(chǎng)等配套設(shè)施，引導(dǎo)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，盡快完善公共服務(wù)平臺(tái)，打造招商引資和項(xiàng)目入駐良好的承載平臺(tái)。

（四）著力解決資金、土地等瓶頸制約問題，把推進(jìn)要素平臺(tái)建設(shè)作為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重要支撐。一是整合壯大投融資平臺(tái)。各縣（市、區(qū)）要盡快細(xì)化實(shí)施整合融資平臺(tái)的工作方案，向集聚區(qū)融資平臺(tái)注入更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，壯大資產(chǎn)規(guī)模，提升融資能力。同時(shí)，要加強(qiáng)投融資公司管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高運(yùn)營(yíng)水平，力爭(zhēng)每個(gè)集聚區(qū)融資規(guī)模超過3億元。二是千方百計(jì)拓寬融資渠道。要加大政府資金投入，熟練運(yùn)用BT、BOT等運(yùn)作模式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索運(yùn)用發(fā)行債券、融資券、信托、租賃等融資工具，采取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與省融資平臺(tái)組建投融資機(jī)構(gòu)、與商業(yè)銀行開展定向融資等形式，進(jìn)一步拓寬融資渠道。三是最大強(qiáng)度地提高投資效益。各縣（市、區(qū)）要建立項(xiàng)目選擇機(jī)制，盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資強(qiáng)度、建筑容積率和投入產(chǎn)出率等方面的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，從投資強(qiáng)度、綜合效益等方面對(duì)入駐項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，嚴(yán)把投入產(chǎn)出比，提高土地使用效益。對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度以及市區(qū)內(nèi)總投資5000萬元以下、縣域內(nèi)總投資3000萬元以下的項(xiàng)目不再單獨(dú)供地，確保土地的使用效益。四是最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)掛鉤項(xiàng)目，爭(zhēng)取各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都有掛鉤項(xiàng)目上報(bào)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理儲(chǔ)備平臺(tái)建設(shè)，盤活閑置土地和低效使用土地，充分挖掘存量土地潛力。加強(qiáng)與省大項(xiàng)目辦的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目范圍，爭(zhēng)取更多的省重點(diǎn)項(xiàng)目土地指標(biāo)。供電公司、公用事業(yè)局、環(huán)保局等部門要全力支持配合，積極爭(zhēng)取各種資金，積極向上級(jí)部門匯報(bào)，努力解決供電、環(huán)保等各類瓶頸制約。

（五）抓好體制機(jī)制建設(shè)，把提高綜合保障能力作為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的動(dòng)力源泉。一是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席辦要提高綜合統(tǒng)籌能力，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，每季度對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的工作情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)集聚區(qū)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)信息，并充分運(yùn)用市里每周一的重大項(xiàng)目例會(huì)制度，解決集聚區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。各縣（市、區(qū)）也要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作力度。市有關(guān)部門都要制訂年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作方案，明確任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。二是進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的工作責(zé)任，建立完善第一責(zé)任人長(zhǎng)效工作機(jī)制。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)的編制管理，進(jìn)一步選拔優(yōu)秀人才到集聚區(qū)工作，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職能職責(zé)，盡快做到能夠與上級(jí)行政機(jī)關(guān)開通“直通車”；積極探索妥善解決集聚區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能交叉的有效途徑，確保集聚區(qū)管委會(huì)能夠統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)發(fā)展和區(qū)外事務(wù)的協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)籌、高效、富有活力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。按照省里的安排部署，今年集聚區(qū)建設(shè)要按照“重在培育、示范帶動(dòng)”的要求，加快推進(jìn)節(jié)約集約利用土地、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、環(huán)境友好型、數(shù)字化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)性示范集聚區(qū)和創(chuàng)新型、新型工業(yè)化、對(duì)外開放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)性示范集聚區(qū)創(chuàng)建，在10個(gè)領(lǐng)域分別選擇10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，省、市、縣區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，先行先試相應(yīng)改革，完善扶持政策，促進(jìn)競(jìng)相發(fā)展。市直有關(guān)部門要立足自身職能，盡快與對(duì)口部門溝通，明確各自牽頭的專業(yè)示范集聚區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出創(chuàng)建目標(biāo)，制定形成年度工作方案；各縣（市、區(qū)）要積極配合，指定專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作取得扎實(shí)成效。四是加強(qiáng)考核督導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“6＋1”考評(píng)體系，對(duì)季度排名末位的，所在縣（市、區(qū)）長(zhǎng)在全市干部大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言，連續(xù)兩次排名末位的，所在縣（市、區(qū)）書記做表態(tài)發(fā)言；各縣（市）區(qū)一定要正確對(duì)待，把精力用在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上來，堅(jiān)決防止為了片面追求名次、弄虛作假。市直各部門也要對(duì)考核數(shù)據(jù)認(rèn)真把關(guān)?？己伺琶皇欠绞?，最終要看工作的實(shí)際，市委、市政府已確定，每季度對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查，今年第一次確定在4月30日－5月2日，4月30日各縣（市）區(qū)委書記、縣長(zhǎng)參加市委、市政府組織的重大項(xiàng)目和集聚區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)，由書記采用多媒體的形式進(jìn)行匯報(bào)，5月1日－2日利用兩天的時(shí)間，分別由毛書記、郭市長(zhǎng)、李書記和我?guī)ш?duì)，對(duì)全市17家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，5月4日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。今天開會(huì)是一個(gè)預(yù)通知，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）一定要高度重視，全面做好準(zhǔn)備工作。此外，市委、市政府要求在7月份全省的觀摩活動(dòng)中，我市必須要爭(zhēng)取第1名，確保第2名，各級(jí)各部門要高度重視。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，全力做好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作

今年我市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目188個(gè)，概算總投資2689.2億元，年計(jì)劃投資348.6億元。其中：52個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1101.3億元，年計(jì)劃投資161.1億元。188個(gè)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目101個(gè)、計(jì)劃新開工項(xiàng)目65個(gè)、前期項(xiàng)目22個(gè)、省打捆項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃竣工的項(xiàng)目為59個(gè)。為確保完成年度目標(biāo)，要突出抓好以下幾方面工作。

一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)細(xì)化分解到各縣（市、區(qū)）和市有關(guān)部門。一會(huì)兒，大家還要遞交目標(biāo)責(zé)任書，向市政府做出鄭重承諾。對(duì)各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目投資目標(biāo)完成情況，外部環(huán)境創(chuàng)優(yōu)率，市里每月進(jìn)行一次排序并進(jìn)行公布，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排在后三名的縣（市、區(qū)）要向市委、市政府做出說明。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目單位的督促和指導(dǎo)，圍繞全年目標(biāo)，依據(jù)每月分解的投資任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，確保計(jì)劃新開工項(xiàng)目應(yīng)開盡開，計(jì)劃竣工項(xiàng)目按期完工，每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都有科學(xué)合理的推進(jìn)計(jì)劃和推進(jìn)措施，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目組織管理優(yōu)、完成任務(wù)好，項(xiàng)目建設(shè)中沒有發(fā)生重大責(zé)任事故的有關(guān)單位和有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于管理不力、進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目單位和有關(guān)縣（市、區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)）取消年度評(píng)先資格。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批作用，促進(jìn)項(xiàng)目前期工作。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)完善聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，堅(jiān)持制度化、規(guī)范化運(yùn)作。要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、土地、環(huán)評(píng)、文物、初步設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作，加大推進(jìn)力度，加快審批進(jìn)度，切實(shí)解決影響前期進(jìn)展的重大問題。對(duì)于前期工作滯后，手續(xù)不完善的項(xiàng)目，各級(jí)主管部門要督促項(xiàng)目單位積極主動(dòng)，提前準(zhǔn)備，做好勘察設(shè)計(jì)、資金籌措、施工隊(duì)招標(biāo)、物資采購(gòu)、各類資料的整理與申報(bào)等相關(guān)準(zhǔn)備工作，借助聯(lián)審聯(lián)批的平臺(tái)，推進(jìn)手續(xù)辦理工作。

三要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。年是市委、市政府確定的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，要切實(shí)打好政務(wù)環(huán)境整治、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境整治“兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，真正提升企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾“三滿意”程度。各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，開展上門服務(wù)，積極主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境監(jiān)督卡制度，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的“四亂”現(xiàn)象；各縣（市、區(qū)）政府對(duì)本轄內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境負(fù)責(zé)，要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)好交叉施工、征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)韧怀雒芎蛦栴}，要嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等不法行為，努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀項(xiàng)目“零阻工”、線形項(xiàng)目“無停工”。

四要進(jìn)一步完善措施，加強(qiáng)監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行觀摩點(diǎn)評(píng)制度。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況，按職能部門如何搞好管理服務(wù)與項(xiàng)目業(yè)主如何加快工程進(jìn)度等不同層面，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)巡回觀摩，觀摩點(diǎn)評(píng)各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)重大項(xiàng)目的組織管理、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、外部環(huán)境、工程進(jìn)度等情況，相互交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提高管理部門的服務(wù)質(zhì)量，提高項(xiàng)目業(yè)主施工組織的水平和能力。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和督辦通報(bào)制度。市重點(diǎn)辦要堅(jiān)持對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目每月現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)一次，對(duì)問題特別嚴(yán)重的項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合督導(dǎo)。充分運(yùn)用督辦、通報(bào)、黃牌警告、黑名單等手段，及時(shí)有效地督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決項(xiàng)目實(shí)施中的各種問題，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、招標(biāo)投標(biāo)、部門服務(wù)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，確保監(jiān)管到位。強(qiáng)化綜合考評(píng)制度。市政府對(duì)各有關(guān)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目法人單位，就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資完成、外部環(huán)境、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面，進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，市政府每年進(jìn)行一次表彰。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在加強(qiáng)督導(dǎo)、考核的基礎(chǔ)上，對(duì)由于自身原因進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格，收回已配置的要素資源。同時(shí)，一些達(dá)到條件的好項(xiàng)目要及時(shí)納入重點(diǎn)項(xiàng)目。

五要加強(qiáng)工程管理，確保工程質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握好項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招投標(biāo)，以及開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收等關(guān)口，確保竣工工程質(zhì)量合格率100%，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工備案率達(dá)到100%。各重點(diǎn)項(xiàng)目單位要自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目管理，使重點(diǎn)項(xiàng)目成為安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的表率。

六要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快工程進(jìn)度。今年，我市要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和解決疑難問題情況作為督查工作的重點(diǎn)，加大督查暗訪力度，項(xiàng)目主管部門要定時(shí)、不定時(shí)地深入項(xiàng)目建設(shè)一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)影響項(xiàng)目推進(jìn)的問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率、組織管理、外部環(huán)境、工程進(jìn)度等問題，由市重點(diǎn)辦視情對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行考察、督辦、通報(bào)批評(píng)；對(duì)于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員不能正確履行職責(zé)，存在影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效能過錯(cuò)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查并開展過錯(cuò)追究；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目存在的難以協(xié)調(diào)的重大問題和突發(fā)性問題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。