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2018年,按照局黨委的部署,在主管局長的領導下,在各部門的大力支持和幫助下,我辦緊緊圍繞局重點工作,狠抓重點,攻堅克難,較圓滿的完成了各項工作目標,現將工作總體完成情況匯報如下:
一、2018年工作總結
(一)服務全局,做好技術指導工作
總工辦作為局各項工程項目的技術協調和技術服務的部門,嚴格要求自己,積極為領導出謀劃策、當好參謀,協助主管領導完成延吉市公共廁所改造項目、延吉市中環路四期工程等施工計劃、工程開工前招投標等各項準備工作。在延吉市生活垃圾填埋場封場工程、道路新建、道路加固及小街小巷工程建設時,掌握工程施工進度、工程質量等情況,對工程進行技術指導工作,保證了工程施工質量和工程的如期完工。
(二)精心準備,做好項目包裝等前期工作
為了進一步做好項目包裝和資金爭取工作,結合國家政策和投資導向,在主管領導的帶領下,積極與州、市發改局,市環保局等相關部門聯系,完成2017年保障性安居工程配套基礎設施建設項目等項目經費申報的包裝工作,爭取資金1.215億元。并且,目前正在準備2018年吉林省新型城鎮化建設專項資金項目的申報工作。
做好項目包裝的同時,積極做好項目的前期工作和項目謀劃工作。繼續推進延吉市機場室內環境改造工程、延吉市中環路四期工程等項目的前期工作。
(三)周密安排,做好各工程數據收集和報送工作
2018年積極配合省、州建設局,市發改局,市環保局等相關部門,收集和報送《全國城市地下綜合管廊建設項目信息系統周報》、《延邊州城市基礎設施建設月報》、《延吉市2018年重大項目進展情況表》、《2018年民生行動相關工作推進表(月報)》,以及統計、匯總局內各類工程數據等工作。
二、2019年工作計劃
(一)重大項目包裝等前期工作。協調完成2019年局重點工程的前期工作和項目包裝等工作。
(二)技術指導和技術服務工作。綜合協調局各部門完成工程技術指導和技術服務工作。
(三)進一步做好工程質量監督、檢查評定和工程驗收,協調和處理工程設計、施工方面的重大問題。
同志們,剛才,我們觀看了全縣重點工程、重點項目建設進展情況匯報片,13為領導同志結合自己分管和負責的工作,談了很好的看法,講的都很具體、都很中肯,具有很強的指導性。希望大家認真借鑒,深刻領會,學以致用。下面,我就貫徹落實會議精神再強調幾點:
一要認真學習領會會議精神。各單位、各部門在抓重點工程、重點項目建設上都有獨特的招法、都有各自的特點。這次會議把這些好的做法和經驗匯集起來,讓與會的各位同志從各自工作的實際出發進行參照、對比和學習,使大家能夠在學習中有所收益,在交流中有所提高,在工作中有所借鑒,在思路上有所拓展,在推動工作上有所創新。
二要狠抓各項工作措施落實。今年實施的重點工程、重點項目既是發展工程,也是民生工程,都要高起點設計,高質量建設、高標準完成。各項目責任領導和責任部門,要切實強化質量意識,時刻繃緊質量這根弦,本著對事業,對人民群眾高度負責的態度,切實把好工程質量關。各級各部門要按照縣委、縣政府確定的年重點重點工程、重點項目建設任務,結合各自工作實際,狠抓建設手續落實,明確各項工作措施,細化工作目標任務,倒排項目建設工期,落實年終考核獎懲。
XX市民兵水上訓練及防災減災中心建設工程項目位于XX區XX鎮XX村,工程建筑總面積XXXX㎡,總投資XXX萬元,2019年X月開工建設,2020年X月投入使用。一年來,在市委、市政府的堅強領導下,在市軍分區的指導支持下,我們堅持把該項目作為全區的國防工程、政治工程、雙擁工程、重點工程,務實擔當,主動作為,各項工作加快推進:
統籌統攬,聚力攻堅強勢推進
XX區委、區政府成立了民兵水上訓練中心建設工作領導小組,由區委書記和區長擔任雙組長,常務副區長和區武裝部政委任副組長,分別在區武裝部、區國資中心、區水利局、XX鎮政府、抽調了8名骨干組建團隊專班攻堅。
一是多方協作強力調度。
“攻堅活動”開展以來,區政府常務副區長曾廣炆每半個月至少到項目現場1次,在一線解決行政審批、征地拆遷、桿(管)線搬遷等難點問題,召集常務工作會議7次,專題調度該項目進展。區武裝部政委郭金根每周至少到項目現場1次進行日常調度,向區委區政府主要領導一周一匯報。區武裝部和區國資中心指定專人每天在項目現場對照倒排工期情況和工程質量進行抽查,發現問題及時指出現場整改,做到發現問題不過夜。區發改委、重點項目辦將該項目列為全區重點工作強力跟綜督查督辦,定期考核通報,剛性確保項目建設有力有序有效推進。
二是目標導向緊扣節點。
嚴格目標管理,堅持掛圖作戰,該項目立項后1個月不到完成了3.19畝XX鎮集體土地征收、設計、規劃審批以及項目預算財審等前期工作。區住建局、區行政審批局深入項目建設一線了解實情,主動對接服務,全力為該項目辦理施工許可證等辦證事宜排憂解難。區政財克服全區資金緊缺壓力,優先保障該項目工程建設資金,按進度及時撥付施工單位。在工程掃尾沖刺階段,工程倒排時間節點和具體進度細化到“日小結”,區政府常務副區長曾廣炆每日或到現場或由微信實時掌握建設進度,確保項目不折不扣按期交付。
提質提速,緊抓關鍵扎實推進
XX區以高度的政治責任感和使命感,從嚴要求,確保項目的工程建設安全高效推進。同時,專門撥付200萬資金,按照民防裝備器材配備標準,完善了民兵水上訓練中心各項裝備器材,推進規范化建設。
一是質量把關精細化。
項目建設過程中,嚴格執行項目法人制、合同制、招投標制、工程監理制和工程質量終身追究制等項目管理制度。工程施工前,組織相關工程管理人員對本工程的安全隱患、環境因素進行識別、分析和評價,落實專人進行監護,制定控制措施。建設單位責任人、工程監理每天及時發現施工現場的事故隱患,排查施工過程中的不安全因素,糾正違章作業,確保將民兵水上訓練中心打造成安全工程、示范工程。
二是復工有序科學化。
民兵水上訓練中心是全區受疫情影響后第一批復工項目,區國資中心派出專人主動服務,積極協調農民工居住地鄉鎮和村組,保障更多人員返崗復工,同時根據剩余工程數量和各勞務班組實際情況,合理制定設備進場計劃和復工工點計劃,2月底該項目實物工程的復工率就達90%。為確保施工現場防控措施到位,區國資中心到項目建設點指導衛生整治、消毒消殺、體檢監測等防控工作,在克服自身防疫物資緊缺的情況下,向施工企業發放口罩3000只、消毒液50箱、測溫儀5支等,有效解決企業復工物質保障需求。
高標高效,提升理念優質推進
XX區通過對可能影響工程施工的外部因素超前研判、超前介入、超前化解,通過事前評估、過程控制,從源頭上預防和化解了不穩定因素,為項目又好又快推進營造了和諧穩定的建設環境。
一是做實群眾工作確保和諧穩定。
充分發揮鄉鎮、村委成員中地方工作經驗豐富、基層實際狀況清楚的同志優勢,通過各種方式,利用各種機會,宣傳介紹項目,取得了當地村民的高度關注和大力支持。如:新增觀禮臺附近草地有墓碑,雖然不在工程建設用地范圍,但通過與當地村民的交心交流、講政策法規,從而得到他們的理解支持,僅用時3天就順利將附近墓碑遷離。
一、政策落實及項目對接與實施情況
(一)加強了生態保護力度。按照“突出重點、分類指導、全面實施”的原則,以重點項目的實施,帶動生態建設工作的全面開展。把生態環境保護與建設中一些能產生效益的項目推向市場,加大招商引資力度,建立政府引導型的多渠道投資機制。先后開展了生態風景區、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設。21個鄉鎮先后被命名為省級生態鄉鎮,并向省環保廳申報省級生態鄉鎮,待省環保廳組織驗收通過后命名。
(二)強化農村環境連片綜合整治工作.開展農村環境連片綜合整治,既是貫徹落實國務院關于2011——2020年《片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的實施以及促進新農村建設的發展、構建生態大縣,也是實現城鄉統籌、改變當地落后面貌的重要一環,對于建設社會主義新農村、打造國家級生態縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉接合部的、竹市兩鎮選取13個行政村積極申報2012年省縣農村環境連片綜合整治示范區項目建設。2012年6月,我縣被確定為2012年省農村環境連片綜合整治示范區,獲中央和省級專項資金1500萬元,縣級需配套資金642.9萬元,計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后,我縣精心組織實施,按時保質完成了項目建設。一是狠抓農村飲用水安全,對示范區內農村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農村生活污水處理。三是狠抓農村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養殖污染治理。2013年1月省環境保護廳、省財政廳組織聯合驗收工作組進行了驗收,我縣農村環境連片綜合整治示范區項目建設驗收合格。
(三)積極申報農村環境綜合整治整縣推進工作.力求通過農村環境綜合整治工程的實施,進一步改善農村面貌,逐步形成生態功能完善、環境優美、生活舒適的人居環境。在改善和提高生產生活環境與生活質量的同時,大幅度提高居民綜合素質,引導居民的價值取向、生產方式和消費行為向持續發展型轉變,加快社會主義新農村建設步伐。為此我局積極與上級聯系,進行項目對接,積極申報農村環境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元,其中申請中央、省財政資金5336.25萬元,地方財政資金4695.9萬元,各部門整合資金12380.1萬元,社會資金3201.75萬元,農民投工投勞折算資金17076萬元。
(四)積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產區土壤環境優先保護區項目”,經多次與省廳、市局匯報銜接,市環保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術方案編制會議,2013年8月,已將所有申報材料上報省廳,并呈報國家環保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目預計總投資2.1億元,其中中央財政支持1.8億元,地方配套資金3000萬元??h糧食主產區土壤環境優先保護區項目面積499平方公里,資金未明確,視項目單位申報材料的可行性,經專家評審通過后,由國家、省等多級進行適當土壤環境保護補償。
(五)積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環保專項資金80萬元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環保專項資金46萬元;同年,為我縣環境監察、監測能力建設爭取省級環保專項資金110萬元;2013年,為華興錳業公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國家、省規劃確定的任務,消除環境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請求和建議
AAA安委辦:
為落實《AAA安委辦關于印發<AAA開展安全生產排查整治夏季工作方案>的通知》(A安辦發[2020]65號),全力推進我局安全生產工作,我局結合城市管理工作實際,全力開展好安全生產夏季攻勢整治工作,取得企業自查自糾階段的良好成績,匯報如下。
一、高度重視
局班子召開了專題會議研究部署本次安全生產夏季攻勢工作。組織全系統所有干部職工和企業相關人員認真學習文件,切實把思想和行動統一到縣安委辦的決策部署上來,牢固樹立安全發展理念和紅線意識,健全安全生產責任體系,推動企業落實安全生產主體責任,提升重點行業領域安全保障水平。
二、突出重點
(一)通過組織會議學習、發短信、微信通知宣傳等方式,對廣大干部職工和相關企業遏制事故工作的重要性、緊迫性認識提高到新的高度,當作第一工作目標來抓。
(二)組織管理、聯系企業按照《安全生產法》、《江西省安全生產條例》的規定制定完善安全生產責任制和安全生產管理制度。
(三)組織管理、聯系企業結合上級安全生產專項整治要求制定了實施方案,組織開展了安全風險辨識、評估和分級管控工作,建立了“一圖、一牌、三清單”。
(四)嚴格把握安全風險、事故隱患的關系,開展安全風險辨識、評估、分級和管控等工作,建立了風險管控臺賬。
(五)局黨組書記李學A親自掛帥,局班子成員帶隊,分成3個組對火車站、集貿市場、道路、橋梁、護欄、路燈、高空廣告、車輛、公園廣場、公廁等市政公用設施、設備相關企業、施工現場進行了地毯式排查。
三、企業自查自糾情況
對監管聯系的6家企業(工程項目)發放了《安全生產“五個一”通知單》,相關企業全部開展了活動。
AAA城區“立面改造”項目部自查自糾了西華路道路“立面改造”工程縣公路局外墻施工段安全警示牌不全面、施工現場圍擋不完善安全隱患;AA環境公司自查自糾了部分垃圾車滅火器缺失、京都大道垃圾中轉站污染周邊環境、部分垃圾場駕駛員開快車、個別三輪車駕駛員僅有兩輪摩托車駕駛證等安全隱患4處;污泥處理廠項目部自查自糾了未按規定建立安全生產管理機構、未按時上報安全隱患排查資料安全隱患;寶石園林公司AA項目部自查自糾了部分新植大樹支護不到位安全隱患;路燈管護公司自查自糾了汽車站前路燈電線裸露、七彩園臺階燈線頭裸露安全隱患。
四、下步工作
切實履行好“抓工作必須抓安全”、“一崗雙責”責任,“把監管、聯系對象的隱患當作自己的隱患”,舉一反三,排查隱患堵塞漏洞,把整改工作與建立安全生產長效機制相結合,切實把巡查整改過程轉變為解決問題、建章立制、堵塞漏洞的過程,把巡查成果轉化為全力抓好當前安全生產各項工作,促進安全生產持續穩定的工作實效。
切實開展好“全面檢查”階段工作,做到“不漏一地、不漏一企、不漏一場所”,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。重點繼續抓好市政建筑工程野蠻施工、違章作業問題;抓好有限空間作業未進行審批、未制定應急預案措施、未準備現場應急裝備就作業問題;抓好高空廣告、高空作業安全防護不到位問題;抓好垃圾處理場處理不到位問題;抓好城區道路橋梁安全隱患排查整治不及時問題;抓好渣土運輸車遺撒、污染道路問題。